我国出版管理的相关法规课件.pptx

1、二、出版管理法规一、出版管理条例1.基本要求：熟悉出版管理条例的基本内容；掌握其中关于出版物的出版以及对我国出版工作的方向、任务与原则的规定。2.有关法规：1出版管理条例（法规87-102页）2刑法（法规35-40页）3刑法司法解释（法规40-46页）第一章总则（1-8）一、立法宗旨（第一条）1.加强对出版活动的管理2.发展和繁荣有中国特色社会主义事业3.保障公民依法行使出版自由的权利4.促进社会主义精神文明和物质文明建设二、出版活动与出版物1.出版活动：出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行2.出版物：报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、（互联网出版物）三、出版事业的方向和基本任务1.方

2、向：出版事业必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导。2.基本任务：传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化 知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。四、社会效益和经济效益的关系首先，在出版活动中应优先考虑和重视社会效益，把它放在重要的位置；其次，在实现社会效益的同时，力争取得好的经济效益，使两者很好地统一起来；最后，在社会效益和经济效益发生矛盾的时候，应优先实现社会效益。五、出版自由是指在法律允许的范围内，公民有表达自己的思想和意见的自由，并有权从事著述、出版、印刷、发行等活动。1.

3、公民一方面通过在出版物上自由表达自己对国家事务、经济和文化事业、社会事务的见 解和意愿，来行使自己在社会主义国家当家作 主的权利，另一方面通过在出版物上自由发表 自己从事科学研究、文学艺术创作和其他文化 活动的成果，来实现自己的人身和财产的权利，对社会发展做出贡献。（第24条）2.对于公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府要创造良好的管理秩序和环境予以保障，防止任何个人和组织的非法干涉。（第5条）3.出版自由不是绝对的、无限的，而是相对的、有限的，必须在法律的范围内行使，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。（同上）六、国务院及各级出版行政部门的职责对出版工作的监督

4、、管理工作国务院出版行政部门：全国范围内各级出版行政部门：本行政区域内县级以上人民政府其他部门：各自职责范围内七、出版行业社会团体的管理自律管理考题与练习一、2002年考题1.2001年12月25日发布的出版管理条例是由（）制定的出版行政法规。A.全国人民代表大会 B.国务院C.新闻出版总署D.新闻出版总署、公安部、文化部、工商行政管理总局答案：B2.出版管理条例规定：“出版行业的社会团体按照其章程，在出版行政部门的指导下，实行（）。”A.业务管理 B.自律管理 C.行业保护 D.行业协商答案：B二、模拟题1.以下关于出版管理条例立法宗旨的叙述，错误的是（）。A.加强对出版活动的管理B.发展和

5、繁荣有中国特色社会主义事业 C.保障公民因创作作品而享有的权利D.促进社会主义精神文明和物质文明建设答案：C2.根据出版管理条例的规定，除出版之外，出版活动还包括（）。A.发行B.版权贸易C.印刷或者复制 D.出口E.进口答案：ACE3.问答题：我国出版工作的方向和基本任务是什么？你在实际出版工作中是如何贯彻的？答：出版事业必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛 泽东思想和邓小平理论为指导。出版工作的基 本任务是：传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化 知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。第二章出版单位

6、的设立与管理（9-23）一、设立出版单位的条件1.出版单位、主办单位、主管机关1出版单位：包括报社、期刊社、图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社等。法人出版报纸、期刊，不设立报社、期刊社的，其设立的报纸编辑部、期刊编辑部视为出版单位。2主办单位：指出版单位的上级领导部门。3主管机关：指出版单位的主办单位的上级主管机关。2.设立出版单位应具备的条件1有出版单位的名称、章程；2有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关；3有确定的业务范围；4有30万元以上的注册资本和固定的工作场所；5有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的编辑出版专业人员；6法律、行政法规规定的其他条件

7、。二、设立出版单位的程序1.申请：主办单位2.审核同意：当地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门3.审批：国务院出版行政部门（90天内）4.登记、领取出版许可证：当地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门（60天内）5.领取营业执照：工商行政管理部门三、设立出版单位的申请书的载明事项1.出版单位的名称、地址；2.出版单位的主办单位及其主管机关的名称、地址；3.出版单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明文件；4.出版单位的资金来源及数额。设立报社、期刊社或者报纸编辑部、期刊编辑部的，申请书还应当载明报纸或者期刊的名称、刊期、开版或者开本、印刷场所。四、出版单位的管理（一）出版单位

8、的变更、终止1.出版单位的变更出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围，合并或者分立，出版新的报纸、期刊，或者报纸、期刊变更名称、刊期的，应 当依照本条例第十二条、第十三条的规定办理 审批手续，并到原登记的工商行政管理部门办 理相应的登记手续。（17条）本条的一些规定自2004年起有变化，见下页：链接：关于委托省级新闻出版行政部门代行部 分报刊审批权限的通知（法规279-280页）决定将部分报刊审批权限委托给报刊登记地省级新闻出版行政部门代行审批。主要内容是关于变更刊期、出版增刊的权限下放，只需在新闻出版总署备案，但也有例外。1.地方单位的报纸、期刊变更刊期，委托各省、自治区、直辖市

9、新闻出版行政部门审批。2.中央单位在京的报纸、期刊变更刊期，委托北京市新闻出版局审批；中央单位在外地的期刊变更刊期，委托期刊登记地省级新闻出版行政部门审批。3.中央单位在京的社会科学类期刊出版增刊，委托北京市新闻出版局审批；中央单位在外地的社会科学类期刊出版增刊，由期刊登记地省级新闻出版行政部门审批。中央单位社会科学类期刊出版增刊，由期刊主管单位指定的期刊管理部门申报。自然科学、技术类期刊出版增刊仍按原规定办理。4.广播电视类报纸变更为周报（含周报）以上刊期的、期刊变更为周刊（含周刊）以上刊期的，仍由新闻出版总署审批。2.出版单位的终止(第18条)出版单位终止出版活动的，应当向所在地省、自治区

10、、直辖市人民政府出版行政部门办理注 销登记，并报国务院出版行政部门备案后，到 原登记的工商行政管理部门办理注销登记。3.未从事出版活动的处理图书、音像、电子出版物出版社：180日报社、期刊社：90日由原登记的出版行政部门注销登记，并报国务院出版行政部门备案。（二）出版单位的其他管理制度1.出版单位法人制2.编辑责任制度3.年度出版计划与重大选题备案制（事前管理）“国家安全、社会安定”4.日常监督管理（即年检报告制）：事后管理5.出版单位不得出售或转让本单位的名称、书号、刊号或者版号、版面，并不得出租本单位的名称、刊号。（第22条）6.出版物样本缴送:国家图书馆、中国版本图书馆、国务院出版行政部

11、门。考题与练习一、2002年考题1.根据出版管理条例的规定，设立出版单位除须有出版单位的名称、章程外，还应具备的条件包括（）。A.有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关B.有确定的业务范围C.有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的编辑出版专业人员D.有股份公司应具有的现代企业管理制度E.有30万元以上的注册资本和固定的工作场所答案：ABCE2.在出版管理条例规定的设立出版单位应具备的条件中，对出版单位的业务范围、组织机构和人员队伍的要求是（）。A.有符合市场经济需要的业务范围，相应的组织结构和编辑、出版、营销等专业人员B.有灵活的业务范围，符合现代企业管理制度所要求

12、的组织结构和管理人员、编辑出版专业人员C.有确定的业务范围，适应业务范围需要的组织结构和符合国家规定的资格条件的编辑出版专业人员D.有特定的业务范围，一定的组织结构和符合条件的编辑出版人员答案：C3.出版管理条例规定，出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关，应当依照设立出版单位的申请、审批和登记的程序办理审批、登记手续。同时还规定（）等事项也应按同样程序办理审批、登记手续。A.扩展业务范围 B.变更内部机构C.分立为几个出版单位 D.双月刊改月刊E.期刊设立新栏目答案：ACD4.应报国务院出版行政部门备案的重大选题一般涉及（）。A.经济和社会发展B.社会科学和文学艺术 C.世界局势和地区稳定

13、 D.国家安全和社会安定答案：D）备案是一5.在出版管理的报告制度中，（种事前管理的手段。A.年检报告B.设立出版单位的申请 C.年度出版计划D.送缴出版物样书答案：C二、2003年考题1.法人设立的被视为出版单位的报纸编辑部、期刊编辑部，不具有法人资格，其民事责任由（）承担。A.主办单位 B.主管单位 C.协办单位 D.赞助单位答案：A2.报纸、期刊变更名称、刊期，应当（）。A.依照新设立出版单位的规定办理审批手续 B.经新闻出版总署审批同意C.报公安部备案D.报国家版权局备案E.到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续答案：ABE3.根据出版管理条例规定，下列各项行为中合法的是（）。A

14、.出租本出版单位的名称B.出售或以其他形式转让音像制品版号 C.用本单位书号与其他出版单位合作出书 D.转让期刊版面答案：C三、模拟题1.按出版管理条例的规定，设立图书出版单位的申请书应当载明（）等事项。A.出版社及其主办单位、主管机关的名称、地址B.出版社出版的图书的印刷场所C.出版社的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明文件D.出版社出版的图书开本范围 E.出版社的资金来源及数额 答案：ACE2.按出版管理条例的规定，设立出版单位的主办单位应当自收到批准决定之日起60日内，向（）登记，领取出版许可证。A.所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门B.国务院出版行政部门C.所在地

15、省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门D.所在地人民政府出版行政部门答案：A3.按出版管理条例的规定，图书出版社自登记之日起满（）未从事出版活动的，期刊社自登记之日起满（）未出版期刊的，由原登记的出版行政部门注销登记，并报国务院出版行政部门备案。A.0日180日B.0日90日 C.180日 180日 D.180日 90日答案：D4.按出版管理条例的规定，期刊社不得以任何形式转让本单位的（）。A.期刊名称 B.刊号C.栏目名称 D.广告经营权 E.版面答案：ABE5.出版单位发行其出版物前，应当按照国家有关规定向（）免费送交样本。A.北京大学图书馆 B.国家图书馆C.首都图书馆D.国务院出版

16、行政部门 E.中国版本图书馆答案：BDE第三章出版物的出版（24-31）一、公民的出版自由二、禁载条款等1.禁载条款（第26条）1反对宪法确定的基本原则的；2危害国家统一、主权和领土完整的；3泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；4煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；5宣扬邪教、迷信的；6扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；7宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；8侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；9危害社会公德或者民族优秀文化传统的10其他。2.以未成年人为对象的出版物，不得含有：1诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容；2恐怖、残酷等

17、妨害未成年人身心健康的内容。3.出版物内容不真实或不公正的处理（第28条）有上述行为，致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到侵害的，其出版单位应当公开更正，消除影响，并依法承担其他民事责任。三、对出版物的要求1.出版物的载明事项作者、出版者、印刷者或复制者、发行者 2.不得伪造、假冒出版单位名称或报刊名称出版单位名称、报刊名称大多已经过商标注册，侵犯商标及标记权。四、中小学教科书的出版、印刷、发行1.教科书的审定或组织审定：国务院教育行政部门。2.出版、印刷、发行单位的确定：省级以上出版行政部门、教育行政部门和价格主管部门。3.具体办法和实施步骤的规定：国务院出版行政部门、教育行政部门和价格

18、主管部门。链接：宗教事务条例（法规156页）第七条：涉及宗教内容的出版物，应当符合出版管理条例的规定，并不得含有下列内容：（一）破坏信教公民与不信教公民和睦相处的；（二）破坏不同宗教之间和睦以及宗教内部和睦的；（三）歧视、侮辱信教公民或者不信教公民的；（四）宣扬宗教极端主义的；（五）违背宗教的独立自主自办原则的。考题与练习一、2002年考题1.公民按照出版管理条例规定行使“出版自由”权利的具体方式有（）。A.依法在出版物上自由表达自己对国家事务、经济和文化事业、社会事务的见解和意愿B.自由发表自己从事科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的成果C.将报刊上已经发表的各种文章自由地汇编成书出版 D

19、.自由地将外文作品翻译为本国文字出版E.自由选择印刷或复制单位出版自己的作品答案：AB2.根据出版管理条例规定，出版单位实行编辑责任制度，保障（）。A.出版单位实现社会效益与经济效益相结合 B.公民依法行使出版自由的权利C.出版物刊载的内容符合本条例的规定 D.出版单位履行出版合同的约定答案：C3.出版管理条例规定了任何出版物不得含有的内容，其中包括（）的内容。A.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益 B.涉及“文化大革命”C.扰乱社会秩序、破坏社会稳定D.危害社会公德或者民族优秀文化传统 E.宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪答案：ACDE4.出版管理条例规定了任何出版物不得含有的内容，其中包括

20、（）等项。A.涉及党和国家重大历史问题的B.危害国家统一、主权和领土完整的C.介绍政府机构设置和党政领导干部情况的 D.涉及“文化大革命”的E.宣扬邪教、迷信的答案：BE5.根据出版管理条例规定，下列选题禁止出版的是（）。A.国民党起义将领传记 B.指掌相法C.中国当今出版社名录 D.住宅风水勘凶吉E.文化大革命内幕（英译中）答案：BD6.出版物的内容不真实或者不公正，致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到侵害的，其（）应当公开更正，消除影响，并依法承担其他民事责任。A.作者B.出版单位 C.发行单位 D.销售书店答案：B7.出版物必须按照国家的有关规定载明（）的名称、地址，书号、刊号或者版

21、号，出版日期、刊期以及其他有关事项。A.作者 B.审定者 C.出版者D.印刷者或者复制者 E.发行者答案：ACDE8.根据2001年12月25日发布的出版管理条 例，中小学教科书的出版、印刷、发行单位由有关部门（）。A.研究后指定B.以招标或者其他公开、公正的方式确定 C.按出版单位专业分工确定D.按出版单位的经济实力和服务质量确定答案：B二、2004年考题1.按出版管理条例规定，任何出版物不得含有的内容是（）。（初理）A.涉及引进版动画的 B.宣扬邪教、迷信的C.宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的 D.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的 E.涉及宗教的答案：BCD三、2005年考题1.根据

22、出版管理条例，下列选题中不得出版的是（）。（初理）A.宋美龄传B.“反右”斗争始末 C.相面技法大全D.苏联、东欧剧变秘史答案：C2.我国出版物不得含有（）的内容。（初理）A.危害国家统一、主权和领土完整 B.宣扬邪教、迷信C.扰乱社会秩序，破坏社会稳定 D.对未成年人进行性知识教育E.宣扬淫秽、色情、暴力或者教唆犯罪答案：ABCE四、模拟题1.根据出版管理条例的规定，中小学教科书由（）审定或组织审定。A.国务院教育行政部门 B.国务院出版行政部门C.国务院出版行政部门和国务院教育行政部门 D.省、自治区、直辖市以上人民政府出版行政部门答案：A2.根据出版管理条例，中小学教科书的出版、印刷、发

23、行单位由省级以上（）以招标或者其他公开、公正方式确定。A.出版行政部门 B.教育行政部门 C.价格行政部门 D.文化行政部门 E.公安部门答案：ABC第四章 出版物的印刷或者复制和发行（32-40）一、出版物的印刷或者复制1.从事出版物的印刷或者复制的手续申请：从事出版物印刷或者复制业务的单位审核许可：所在地省级人民政府出版行政部门办理相关手续：公安机关、工商行政管理部门2.对出版单位、印刷或复制单位的要求出版单位：不得委托无资格的印刷或复制单位印刷或者复制单位：不得接受非出版单位和个人的委托3.境外出版物的印刷、内容审核（第34条）印刷或者复制单位经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部

24、门批准，可以承接境外出版物的印刷或者复制业务；但是，印刷或者复制的境外出版物必须全部运输出境，不得在境内发行。境外委托印刷或者复制的出版物的内容，应当经省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核。委托人应当持有著作权人委托书，并向著作权行政管理部门登记。4.出版物备查（第35条）应当自完成出版物的印刷或者复制之日起2年内，留存样本备查。二、出版物的发行（见下图）1.全国性连锁经营2.总发行3.批发4.邮政发行（报刊）：按邮政法规定办理5.零售6.出版社自办发行：本版图书7.中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业从事图书、报纸、期刊分销业务书报刊审核许可审查批准或批准领取营业执照全国性连省

25、级人民政府国务院出版工商行政管锁经营出版行政部门行政部门理部门总发行国务院出版行政部门工商行政管理部门批发省级人民政府出版行政部门工商行政管理部门零售县级以上人民政府出版行政部门工商行政管理部门三、不得印刷或者复制、发行的出版物1.含有本条例第二十六、二十七条禁止内容的2.非法进口的3.伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的4.未署出版单位名称的5.中学小学教科书未经依法审定的6.侵犯他人著作权的考题与练习一、2002年考题1.从事出版物印刷或者复制业务的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请，经审核许可，并依照国家有关规定到（）办理相关手续后，方可从事出版物的印

26、刷或者复制。A.出版行政部门 B.公安机关C.工商行政管理部门 D.教育行政部门E.文化行政部门答案：BC2.允许设立从事（）分销业务的中外合作经营企业。具体实施办法和步骤由国务院出版行政部门会同国务院对外经济贸易主管部门按照有关规定规定。A.图 书 B.报 纸 C.期刊D.音像制品 E.电子出版物答案：ABC二、2003年考题1.出版管理条例规定，从事报纸、期刊、图书（）的单位和个人，经县级人民政府出版行政部门批准，并向工商行政管理部门领取营业执照后，方可从事相应的销售业务。A.总发行业务 B.批发业务 C.零售业务D.全国性连锁经营业务答案：C三、模拟题1.按出版管理条例的规定，印刷或者复

27、制单位经（）批准，可以承接境外出版物的印刷或者复制业务。A.国家出版行政部门B.所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门C.县级以上人民政府出版行政部门D.县级以上人民政府出版行政部门和工商行政管理部门答案：B2.以下关于出版物发行的叙述，正确的是（）。A.印刷或者复制的境外出版物，经著作权人和出版单位的许可，可以在境内发行B.从事报纸、期刊、图书总发行业务的发行单位，经省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核许可，并向工商行政管理部门依法取得营业执照后，方可从事报纸、期刊、图书总发行业务C.邮政企业发行报纸、期刊，依照邮政法的规定办理 D.出版单位既可以发行本出版单位出版的出版物，也可

28、以发行其他单位出版的出版物E.国家允许从事图书、报纸、期刊分销业务的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业答案：CE第五章出版物的进口（41-47）一、设立出版物进口经营单位的条件1.有出版物进口经营单位的名称、章程；2.是国有独资企业并有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关；3.有确定的业务范围；4.有与出版物进口业务相适应的组织机构和符合国家规定的资格条件的专业人员；5.有与出版物进口义务相适应的资金；6.有固定的经营场所；7.其他条件。二、设立出版物进口经营单位的程序1.提出申请：2.审查批准，颁发出版物进口经营许可证：国务院出版行政部门3.领取营业执照：工商行政管理部

29、门三、出版物内容的审查由出版物进口经营单位负责。四、出版物进口备案 五、境外出版物的进货六、境外出版物的展览考题与练习一、2002年考题1.下列各项不符合出版管理条例规定的是（）。A.印刷或者复制单位经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门批准，可以承担境外出版物的印刷或者复制业务，并在境内外发行B.发行进口出版物的，必须从依法设立的出版物进口经营单位进货C.出版物进口经营单位必须是国有独资企业，并有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关D.出版物进口经营单位可以自主在境内举办境外出版物展览E.经营报纸、期刊进口业务的进口经营单位，必须由国务院出版行政部门指定答案：AD二、模拟

30、题1.按出版管理条例的规定，发放出版物进口经营许可证的有关行政部门是国务院（）。A.工商行政管理部门 B.文化行政管理部门 C.出版行政部门D.海关行政管理部门答案：C第六章保障与奖励（48-53）一、支持、鼓励优秀的、重点的出版物的出版1.对阐述、传播宪法确定的基本原则有重大作用的；2.对在人民中进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和弘扬社会公德、职业道德、家庭美德有重要意义的；3.对弘扬民族优秀文化和及时反映国内外新的科学文化成果有重大贡献的；4.具有重要思想价值、科学价值或者文化艺术价值的。二、保障和扶持有关出版物的出版1.国家对教科书的出版发行，予以保障。2.国家扶持少数民族语言文字出

31、版物和盲文出版物的出版发行。3.国家对在少数民族地区、边疆地区、经济不发达地区和在农村发行出版物，实行优惠政策。邮政企业：按照合同约定及时、准确发行。运输企业：对出版物的运输提供方便。考题与练习一、2002年考题1.国家支持、鼓励出版的优秀、重点出版物一般包括（）。A.对阐述、传播宪法确定的基本原则有重大作用的 B.对出版单位经济效益的提高有显著贡献的C.对在人民中进行爱国主义、集体主义、社会主义教 育和弘扬社会公德、职业道德、家庭美德有重要意义的 D.对及时反映国内外时尚、流行的文化潮流有重大贡献的E.具有重要思想价值、科学价值或文化艺术价值的答案：ACE2.出版管理条例规定的保障、促进出版

32、事业发展与繁荣的条款包括（）。A.国家对教科书的出版予以保障B.国家扶持少数民族语言文字出版物和盲文出版物的出版发行C.国家对在少数民族地区、边疆地区、经济不发达地区和在农村发行出版物，实行优惠政策D.报纸、期刊均交邮政企业发行E.承运出版物的运输企业，应当对出版物的运输减免费用答案：ABC二、模拟题1.按出版管理条例，国家对在（）发行出版物，实行优惠政策。A.少数民族地区 B.边疆地区C.经济不发达地区 D.农村E.西部地区答案：ABCD2.问答题：国家支持、鼓励哪些优秀的、重点的出版物的出版？答：国家支持、鼓励以下优秀的、重点的出版物的出版：（1）对阐述、传播宪法确定的基本原则有重大作用的

33、；（2）对在人民中进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和弘扬社会公德、职业道德、家庭美德有重要意义的；（3）对弘扬民族优秀文化和及时反映国内外新的科学文化成果有重大贡献的；（4）具有重要思想价值、科学价值或文化艺术价值的。第七章法律责任（54-66）第五十五条：未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位，或者 擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒 报纸、期刊名称出版出版物的，由出版行政部 门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔；依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑 事责任；尚不够刑事处罚的，没收出版物、违 法所得和从事违法活动的专用工具、设备，违 法经营额万元以上的，并处违法经营额倍 以上10倍以下的罚款，违法经营额不足万元 的，并处万元以上万元以下的罚款；侵犯 他人合法权益的，依法承担民事责任。第五十六条：有下列行为之