1、资源经济发展资源价值价格资源产权制度自然资源与经济增长,分论一:资源经济,资源地位土地、矿藏、生物、水利、气候、海洋资源作用:土地为财富之母,劳动为财富之父(威廉配第 W.Petty)经济学:资源稀缺(Scarce)/欲望无限市场观点:资源稀缺通过价格机制予以解决科技观点:资源可用性是动态的,受科技进步的影响比较显著,资源经济发展,土地经济土地:重要自然资源,广义自然资源土地经济学:资源经济学奠基之作土地经济学原理(R T Ely+E W Morehouse,1924)土地质量和级差地租问题地理区划问题经济活动分布问题土地在社会和经济活动中的作用,资源经济发展,可耗竭(Exhaustible)
2、资源经济资源耗竭理论:H Hotelling,1931矿产成本:劳动(Labor)与资本(Capital)资源使用成本:因矿产资源的开发而使生产者失去了以后开发该资源的机会原因:矿产资源的有限性与不可再生性(Non-renewability),资源经济发展,结果:矿业厂商(Firm)会因对资源耗竭的预期(Speculation)而推迟生产,以满足未来的需求 预期耗竭:产量会减少,购买愿望会加强,矿产的未来价格会高于当前价格实际耗竭:开采条件变差,边际成本上升;减少产量可以降低边际成本,提高利润,资源经济发展,储量有限性:应限制开发投资和生产能力。生产能力过大,分摊在单位资源量上的资金成本就会过
3、高;缩小生产规模、延长生产期,可以降低资金成本保护资源:推迟生产提高未来资源的质量,而技术的进步,会使推迟的资源得以有效地生产,资源经济发展,70年代初,石油危机与矿产价格上涨,资源耗竭理论的研究得以复苏,新的结论有:现值(Present value)原理支配厂商生产行为:等量的当前收入比未来收入具有更高的价值生产推迟行为的发生条件:未来收入必须弥补因生产推迟而带来的利息损失,即未来生产的边际利润现值大于当前生产的边际利润矿产供给减少,价格上升,导致替代品产生,改变矿业生产结构,使得该矿产的产量降低,资源经济发展,实践:矿产市场上尚未出现资源耗竭与价格上涨现象,亦未见有厂商将产量维持在使利润最
4、大的水平之下,以获取未来利润矿产资源是有限的,但此限度仍远离现实长期而言,矿产勘查与技术进步在矿产供给中起着重要的作用:新矿床的发现,使资源存量得以补充;技术的进步会使难采及低品位矿床得以开采、矿产利用效率得以提高、矿产替代品得以产生,资源经济发展,资源经济20 世纪70 年代:人们对资源危机和生态保护高度关注,资源经济学研究复苏Charles W Howe:自然资源经济学(1979)自然资源经济问题:自然资源属性、公共资源管理、自然资源非市场效益、稀缺度量、自然资源最优利用条件、帕累托效率,资源经济发展,20 世纪80 年代:美国阿兰兰德尔:资源经济学微观经济学的一个分支?研究自然资源和环境
5、政策的一个分支一门应用经济学任务:利用经济学理论和定量分析的方法来揭示、分析、评价和指导制定关于自然资源和环境方面的政策,资源经济发展,资源经济学核心问题:资源价值、资源配置(使用制度)、经济关系其他相关问题:城市与自然的关系:城市发展边界、绿色空间、公园等公共用地自然资源保护与管理:水资源、渔业资源、不可再生资源、物种和生物多样性保护公共财政学:效率、公平分配,资源经济发展,资源配置经济学者:从纯经济学角度研究自然资源的优化配置问题庇古(A C Pigou):福利(Welfare)经济学(1920),提出解决外部性(Externality)问题的“庇古税”方法按照“外部效应内部化(Inter
6、nalization)”的经济分析原理,进行具体的理论和应用研究是政府管制自然资源供求的重要理论基础,资源经济发展,科斯(R H Coase):外部性问题的交易成本(Transaction cost)学说科斯认为,与某一特定活动相连的外部效应的存在,并不必然要求政府以税收和补贴(Subsidy)形式进行干预(Intervention)不存在交易成本和谈判成本的条件下,受外部性影响的各方将会就资源配置达成一致意见,使这种资源配置既是帕累托(Pareto)最优的,又独立于任何事先的产权安排,资源经济发展,科斯的“科斯市场”理论,与“庇古税”不同,主张亚当斯密自由市场的资源配置理论市场观:明确单一的
7、产权安排,足以矫正外部性方面的市场失灵(Market failure)调控观:交易成本过高会限制市场的形成,“庇古税”等政府规制(Regulation)办法在某些方面比“科斯市场”有优势系统观:引入外部性产权交易去对接政府规制,能够有效地提高资源环境经济的运行效率,资源经济发展,国内状况80 年代以前:对资源经济问题的研究一般仅局限于自然资源综合考察、区划和地理研究80 年代以后:研究工作主要集中在自然资源价格理论和自然资源使用制度(产权制度)特点:注重政府管理研究,忽视市场机制利用研究,资源经济发展,90年代开始,强调综合运用新制度经济学研究自然资源优化配置问题研究大都集中在改革产权制度、引
8、入市场机制和激励性规制手段等方面公共资源补偿(Compensation)机制、外部性抑制机理、环境经济手段、排污权交易、经济激励(Incentive)机制、资源产权市场化、资源代际管理机制、可持续发展机制等,资源经济发展,资源价值Value:an amount,as of goods,services,or money,considered to be a fair and suitable equivalent for something else;a fair price or return(被认为是公平、合适、与其他事物相当的数量;公平的价格或收益)Price:the amount,as
9、 of money or goods,asked for or given in exchange for something else(为交换他物而要求或给予的数量),资源价值价格,资源价值马克思主义:劳动价值论,自然资源无价值观点一:无价值但有价格,价格是地租资本化观点二:否认自然资源无价值的命题;自然资源价值决定于其对人类的有用性、稀缺性和开发利用条件,包括自然资源本身的价值和社会对自然资源进行的人财物投入的价值。前者由地租理论确定,后者由生产价格理论确定,资源价值价格,观点三:在肯定劳动价值论的前提下,认为自然资源在人类经济社会初期没有价值,但在当代却有价值观点四:地租就是自然资源的价
10、值观点五:多价值理论/综合价值论,自然资源具有存在价值、经济价值和环境价值;产权价值、稀缺价值和劳动价值观点:不一而足,资源价值价格,资源价格马克思主义价格理论:价格是价值的表现形态,价值是价格的基础,价值量的大小决定于所消耗的社会必要劳动时间的多寡市场经济价格理论:供给和需求决定市场价格,任何商品的实际市场价格是供给和需求相等时的价格,即均衡价格(Equilibrium price),资源价值价格,资源核算自然资源核算基于资源价值,包括三个层次土地、森林、煤炭、石油等自然资源的实物和价值核算,以反映资源的增减变化综合核算,以价值量形式反映资源量变化把自然资源纳入国民经济核算体系,以全面反映国
11、民财富的增减变化、资本形成规模、以及国民生产总值和国民生产净值的实际状况,资源价值价格,参照国际通行核算标准,根据国民经济行业分类标准和资源分类标准,对自然资源进行分类研究自然资源核算表式、帐户形式,解决各类帐户之间的相互衔接问题根据可持续发展思想及自然资源的变化规律,确定自然资源核算指标体系的项目、数量、统计口径、计量单位及计算期间,注意自然资源核算指标体系与社会经济统计指标的相互衔接,资源价值价格,使用制度资源开发利用过程中涉及资源使用、保护和产权等的法律制度、经济政策和行政规章的总和产权国有(State ownership),多层代理经营代理人(Agent)与委托人(Principal)
12、的利益目标存在差异;信息不对称(Information asymmetry)、代理者有限理性(bounded rationality)及代理者寻租(Rent seeking)等政府失效或代理失效问题,资源产权制度,我国资源使用制度三个阶段公有产权完全所有开发利用产权无偿授予开发利用产权有偿获得和交易制度变迁有利于资源合理配置环境公报和环境国际竞争力的排名等数据表明,我国自然资源产权市场配置的效率较低,资源产权制度,产权市场资源产权市场性质:使用权交易市场资源产权市场结构:多层次的权力关系体系国家有偿出让资源经营权给资源经营者资源经营权在经营者之间的转让/流转制度目标:自然资源产权多样化,分门别
13、类地建立起多样的所有权体系,建立和健全具有权威性的自然资源管理机构和产权制度规范,资源产权制度,对于产权界限清晰的自然资源:在平衡公共利益和所有者与使用者利益前提下,根据外部性大小,将所有权分配或拍卖给不同的产权主体对于产权边界模糊、外部性大的自然资源:继续以公共产权主体为所有者,但需要改变目前政出多门的所有权结构,建立政府监督管理和委托代理制度,由单一的所有者来管理,实现对自然资源的有效管理,资源产权制度,产权市场属性应是所有权交易市场:自然资源所有权交易是自然资源成为商品、最终成为资本和资产的前提;自然资源所有权交易是厂商实现利益最大化、政府代表公共选择的保证,资源产权制度,两个重要的理论
14、问题:所有权在经济上的实现与市场的关系;公有制经济与市场经济的关系公有制经济与市场经济相容问题是整个国有企业改革的一个重要课题从国际资源使用制度主流看,大多数国家还是建立以资源国有为基础的产权市场,资源产权制度,资源依赖自然资源开发利用状况反映国家经济发展状况经济相对落后的条件下,自然资源与经济增长的关系表现为,通过自然资源消费数量的增加来促进经济的快速增长,经济增长对资源严重依赖,是资源依赖型的增长方式,资源与经济增长,随着经济的增长,自然资源供给与经济增长的矛盾日益突出,资源获取的成本上升,单纯依靠资源的大量投入与消耗来实现经济增长变得困难重重,需要注重要素的技术含量新型工业化道路:科技含
15、量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源强(优势得到充分发挥),资源与经济增长,内生经济增长理论(Endogenous growth theory)In the exogenous/neoclassical/Solow growth model,the long-run rate of growth is exogenously determined by either assuming a savings rate or a rate of technical progressHowever,this begs the question as the savings rate an
16、d rate of technological progress remain unexplained,资源与经济增长,Endogenous growth theory tries to overcome this shortcoming by building macroeconomic models out of microeconomic foundationsHouseholds are assumed to maximize utility subject to budget constraints while firms maximize profitsCrucial import
17、ance is usually given to the production of new technologies and human capital,资源与经济增长,The engine for growth can be as simple as a constant return to scale production function or more complicated set ups with spillover effects,increasing numbers of goods,increasing qualities,etcEndogenous growth theory demonstrates that policy measures can have an impact on the long-run growth rate of an economy,资源与经济增长,考虑资源环境约束,将资源耗竭和环境污染引起的资源环境成本纳入生产函数,得出最优可持续增长路径,资源与经济增长,
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