城乡供水调研报告.docx

1、城乡供水调研报告城乡供水调研报告为了助推城乡供水一体化建设，建成人民满意的民生工程，根据区人大会20xx年工作要点，区人大会财经工委组织调研组，在吴继业副主任的带领下，于5月底至6月上旬，对我区城乡供水一体化建设情况实行了调研。调研组深入到沿82省道一级供水管线，头陀镇、北洋镇二级供水管线，北洋镇村民用户三级管线等地实行了实地走访调研，并召开了座谈会，分别听取了区府办、住建局、自来水公司、财政局、发改局等相关单位的工作汇报。根据调研中了解的情况，现将我区城乡供水一体化建设情况报告如下。一、我区城乡供水一体化建设所取得的成绩实施城乡供水一体化是加快公共基础设施向农村延伸，保障群众用水安全的一项重

2、要民生实事工程，有利于促动城乡经济社会协调发展。2009年，为有效解决我区城郊接合部和农村地区居民供水问题，区委、区政府按照城乡统一供水“同网同质同价”的原则，启动了城乡供水一体化工程。在项目实施中，区政府及相关部门整合全区供水资源，努力筹措建设资金，积极稳妥推动工程建设，城乡供水一体化取得较快进展。（一）高度重视规划设计，惠民政策落实到位。区政府及相关部门始终把改善民生摆在重要位置，把城乡一体化供水和城乡饮用水安全列入本区域的重点工作，努力使建设成果更好地体现在增进百姓福祉上。城乡供水一体化项目建设既是我区重要民生工程之一，又是我区“十二五”规划纲要的重要内容，也是20xx年市对区考核项目。

3、我区编制了黄岩区城乡一体化给排水规划。制订出台了“村级供水管线经费补助政策”，明确了补助标准与界限，有序推动供水二、三级管线“进村入户”建设。截至2021年底，我区总计投入三级管线补助资金1800万元，累计新建通水78个村，受益人口约10万人。（二）积极推动供水工程，供水范围持续扩大。我区大力推动城乡供水一体化工程建设，大幅度提升供水水平，为城乡供水一体化的实施奠定了扎实的基础。城乡一体化工程规模为日供水水平25万吨，总投资32035万元。供水一级管网铺设西至潮济、茅畬，南至院桥、沙埠，东至江口上辇，北至火车场站，至2021年底，一、二级供水主干管线全部完成铺设并顺利通水，基本实现长潭水库库区

4、以下平原片全部乡镇街道一体化供水干管到位。各项工程均已取得较快进展，完成供水管线长度为255公里，其中一、二线管网140公里和三级管网115公里。实际完成投资21574万元，其中一、二级管网18484万元、三级管网2097万元和江口水厂工艺改造993万元，20xx年，我区计划建设一、二级管线15公里。天元路、82省道复线、黄长复线等供水管线工程正随道路建设扎实推动。（三）加快改造供水管网，供水安全得到改善。自2007年开始，黄岩区投资1300万元，为25个小区实施了“黄水改造”，管网改造长度31250米，通过三年的努力，改造任务基本完成，让13000余户居民喝到安全卫生的饮用水。同时，我区认真

5、吸取一期供水工程原水管破损事故的教训，已启动实施多库联动的多水源供水安全保障体系建设，为城乡群众提供长时间的安全用水保障。二、存有的问题及困难在看到成绩的同时，我们也发现了在推动城乡供水一体化工作中存有的主要问题和困难。具体有以下几个方面：（一）工程建设推动力度有待进一步增大。供水管网建设线长面宽，受到各方面因素影响，工程建设推动难度很大。一是资金因素制约严重。三级管线“进村入户”改造经费以政府补助和村集体、居民自筹相结合，一些集体经济较为薄弱的村受资金因素制约，以及水价等因素，三级管线“进村入户”进度迟缓。二是政策处理难度较大。工程建设过程中，涉及部门、乡镇街道、村居协调的政策处理问题，利益

6、交织繁杂，有效协调处置阻力较大。（二）饮用水安全有待进一步保障。一是部分水管锈蚀漏损，造成自来水二次污染。二是库区水源质量有待进一步得到提升，库区水质保护仍任重道远。三是澄江、头陀、北洋等乡镇街道仍然以各自的乡镇水厂供水为主，这些乡镇水厂制水工艺简单，供水安全性较差。（三）部分群众对供水一体化的理解有待进一步提升。因为一些农村群众传统的饮用水观点根深蒂固，乡村存有“有水不接、通而不用”的现象。一是受管线倒接的影响，部分乡镇水费比城区高，部分消费水平弱的农民用水积极性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群众出于用水成本因素考虑，接入户相对较少，用水量则更少，多数是将自来水作为备用水源，造成

7、水资源严重浪费。三是存有拖欠水费现象，累计欠费1464.72万元。三、下阶段工作建议随着经济社会的持续发展，生活水平的持续提升，人民群众对实现城乡供水一体化的需求也越来越迫切。政府和相关部门要从落实科学发展观的高度，进一步提升对推动城乡供水一体化工作重要性、紧迫性和艰巨性的理解，继续抓好工程建设，保障供水质量，完善管理服务，让人民群众喝上干净、安全、放心的水。（一）抓统筹，加快工程建设。区政府及相关职能部门。要增强领导，明确责任，增大工作力度，加快建设进度，注重支持协调，为推动工程建设营造良好氛围。一是立足城乡供水一体化完善规划，坚持“点、线、面”协调发展原则，保质保量加快供排水设施建设，推动

8、城区基础设施向乡镇延伸，努力实现城乡一体供水。二是严格落实政策处理“属地管理”原则，合理调处各方利益，即时协调各职能部门和乡镇街道，做细做实政策处理事项，有效减少施工障碍，加快三级管网“进村入户”改造步伐。三是要筹集管理好资金，建立健全“政府主导、市场运作、多元投入、分级负责”的投融资机制，增大财政补贴力度，以确保工程的顺利推动。（二）稳保障，确保饮用水安全。一是要高度重视长潭库区的生态环境和水源地水质安全，增强饮用水源保护和污染防治监管。加快建立合理的水源地生态保护补偿机制，设立饮用水水源保护专项基金，出台扶持水源保护区人民增收致富的优惠政策，支持水源保护区人民群众发展非污染性生产。二是着手

9、实施城市应急备用水源工程，消除单一水源供水的安全隐患，保障用水安全。三是切实增强水质监测和检测。各相关部门要分工负责，增强对饮用水源地环境质量和水量、水质监测，增强对饮用水源的监督管理，进一步完善村镇供水水质的检测网络，增强水质的监测工作。检测的结果应定期向公众公布，接受人民群众的监督。（三）强服务，节约保护水资源。自来水公司既是自主经营的企业，又是提供公共服务的机构，所以要兼顾管理与服务，提升供水水平，确保用水安全，提升群众满意度。一是增强宣传教育，以饮用水安全宣传为导向，以水质科普知识宣传为切入点，广泛使用新闻媒体、发放宣传资料等多种方式，深入宣传饮用水安全和节约用水科普知识，提升群众饮用

10、水安全和节约保护水资源的意识。二是建议区政府专题研究用水户拖欠水费问题，采取措施妥善解决，推动供水事业持续、健康、快速发展。三是供水企业要严格执行相关法律法规，按照生活饮用水卫生标准、生活饮用水水质卫生规范等国家相关技术标准、规范，增强对制、供水过程的技术管理和供水设施的日常维护，提供优质服务，使城乡居民真正饮上“放心水”。【篇二】城乡供水调研报告按照市人大会20xx年工作要点安排，市十四届人大会第十三次会议，将听取和审议市人民政府关于全市城乡居民供水工作情况的的专项工作报告。依据监督法的相关规定，市人大会组成以副主任王琨为组长，部分农牧委委员、市区两级人大代表为成员的调研组，从6月下旬至8月

11、中旬展开了调研工作，并于7月22日至7月24日实地察看了我市城区及土右旗、固阳县供水企业及居民供水点情况，集中听取了市政府和达茂旗、固阳县、土右旗、青山区、九原区、东河区、石拐区政府的工作汇报，并与市水务局、发改委、城乡建委、规划局的相关负责人实行了座谈。市人大会副主任乌恩孟和、白志强参加了实地调研活动，副市长任福陪同实地调研并参加了座谈会。现将调研情况报告如下：一、基本情况饮水安全是关系国计民生的大事。多年来，市政府和水务部门始终把城乡居民供水作为一项重大基本民生工程来抓，城市供水基础设施得到进一步完善，健康水工程推动步伐逐年加快，农牧民安全饮水基本得到解决，城乡居民供水工作取得了显著的成效

12、。(一)城市居民供水情况我市城市供水系统包括城市公共(自来水)供水系统、包钢供水系统、分散自备水源系统、健康水供水系统。居民生活用水主要来自城市公共供水系统、健康水供水系统。当前，全市共有4座净水厂(黄河水源总厂、磴口净水厂、阿尔丁净水厂、黄河净水厂)，5座加压站(昆区加压站、青山加压站、东河河东加压站、井坪加压站、九原加压站)，输配水管线1530公里，日供水水平91万吨。供水水源主要是黄河水占82%、地下水占15%、水库水占3%。当前，城市供水担负着4.72万户企事业单位及176万城市居民的供水任务。202120*年，城市公共供水系统平均日供水量在3642万吨之间，日供水量达51.03万吨。

13、20*年，市政府决定在城市规划区内实施健康水工程。截至20*年底，覆盖人口153.44万人。其中：管道直饮水占覆盖人口总数的51.3%，健康水屋、现制现售水占覆盖人口总数的48.7%。我市成为国内首个基本实现分质供水的百万人口以上城市。(二)农村居民供水情况自上世纪90年代开始，全市共建成农牧区集中供水工程1524处(其中千吨万人工程12处，其余均为小型单村集中供水工程)，日供水水平达到13.17万吨，受益人口87.06万，农牧区自来水率达98%。(三)重点工作展开情况1、法规制度进一步完善20*年以来，先后制定出台了包头市供水条例、包头市饮用水水源保护条例;市政府制定下发了包头市饮用水水源保

14、护区划定方案、关于城市生活分质供水工程建设的若干规定、包头市城市生活分质供水(管道直饮水)工程建设的若干规定等政府规章。2、水源地建设保护步伐加快20*年，实施了画匠营子水源地二期工程，设计日供水水平40万吨，其中工业用水20万吨，生活用水20万吨。工业用水系统于20*年投入运行，生活用水系统将于20xx年形成供水水平。磴口净水厂20*年实施了改扩建工程，日供水水平由5万吨增至8万吨，当前项目正在实施中。完善了水源地保护制度，编制了应急预案，对划定的保护区设置了围栏、界桩、标识。20*年，市政府决定封停工业用地下水井，今明两年封停200眼，当前已完成封停59眼，力争到2021年城市规划区内地下

15、水占工业用水量的比例控制在5%以内，减少地下水年开采量1500万吨。3、供水设施及管网改造建设增强20*年以来，投资近5亿元，铺设输配水管道138.5公里，完成了36个老旧小区和11条道路供水管线的改造，完成了画匠营子二水厂到神华煤制烯烃项目的管网建设。年内计划投资4亿元，新建和改造供水管线100公里，完成20条道路供水管线改造和北梁棚改工程供水建设任务。从20*年开始建设的青山装备园区、职教园区等北部区城乡供水工程，计划投资6.38亿元，供水人口30万，设计日供水水平10万吨，年底可建成运行。4、水质监管基础工作进一步增强城市公共供水，按照规范要求设置了77个水质采样点，14个水质在线实时监测点。按照国家相关规定展开水质监测工作;据统计，20*年以来，城市供水管网水质综合合格率为95.84%，健康水合格率达到96%以上，均达到了城市供水水质标准规定的95%的要求。为了进一步提升水质监测的水平，20xx年市政府决定组建包头市水质检测中心，投资3000万元建设了标准化实验室，将承担起全市城乡供水水质监测监管的职能，工程将于年底投入运行。二、存有的主要问题(一)水质污染事件和地下水超采，对安全供水形成风险以黄河水为水源的供水系统，近年来上游水质污染事件频发，仅去年以来先后发生了来自宁夏、巴彦淖尔市三次大的水源污染事件。虽然即时采取了应对措施，保障了正常供水，但长期以来形成的工业布局不