会计职业道德.docx

1、会计职业道德 第二章 会计职业道德概述 第3次第一节 道德与职业道德概述一、道德（一）定义道德是由一定社会的经济基础所决定的，以善恶为评价标准的，以法律为保障并依靠社会舆论和人们内心信念来维系的、调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范的总和。这些社会关系，既包括经济、政治、文化逐层面，又包括社会、职业、家庭等有关的领域。由此看出，道德它包括范围很广，它属于上层建筑。（二）特征1.道德规范的表现形式具有特殊性。首先，道德具有特殊性。道德是一种行为规范，但道德仅仅只存在于社会的舆论和传统的习俗以及人们的内心信念之中，绝大部分没有具体的、明确的表现形式。例如：文明礼貌、助人为乐；孝敬父母、尊敬

2、长辈等等。而一部分道德有明文规定，如：会计、教师、医生的职业道德等。职业道德是一种行为规范，这种规范对不同职业的人都有着这个职业的特点，也就是特殊性。2.道德具有历史继承性（历史承袭性）。作为社会意识形态的某些道德，有着较强的相对独立性，它存在于一些社会舆论、传统习俗和人们信念之中。人们的道德观念，只要形成就很难改变。它作为一种传统的意识，便继承了、保存下来了，并继续影响着社会的发展。这就是道德的历史继承性。像我们中华民族的一些良好的道德风尚，多少年一直延袭下来。3.道德具有广泛的社会性。道德规范广泛存在于人类社会生活的各个方面和各个阶段。社会交往，要有社会公德；职业的活动，要有职业道德；家庭

3、生活，要有家庭美德。也就是说，需要道德来维护和调节各种各样的社会关系。4.道德具有自律性。人们在做某些事上会自然有些评判的标准，这事是好事，我应该做；这事不好，我不能做。所以说，道德有它的自律性。（三）职能1.调节职能是指调节人与人之间、人与社会之间各种关系的功能。通过道德，处理在职业、生活、社会交往方面，很多的一些社会关系，通过良好的道德去调节、去调整人、人和社会、人与人之间的一些关系，使其处于比较和谐的一种状况。2.教育职能。道德具有教育人们正确地认识自己，对他人、社会和国家应尽义务的作用。由于良好的道德，就能够使人能够进行比较良好的调节，能客观公正的对待自己、他人、社会，也就会使其对国家

4、、对社会来尽自己义不容辞的责任和义务。3.认识职能。道德具有帮助人们认识善、恶、美、丑和辨别是非的功能，帮助人们不断提高修养。二、职业道德（一）概念职业道德，亦称行业道德，是人们在一定职业活动中应遵循的、体现一定职业特点的职业行为准则和规范。比如说，像医生的职业道德，救死扶伤，就是他的职责；再比如像法官，依法办事、公正不阿，这是法官职责；再有像商人，守法经商、诚信经商，应该就是商人道德。所以不同的行业、不同的职业有它不同的道德。（二）特征1.职业性。职业道德主要和从事这个职业活动、实践有着密切的关系，它反映了这个特定的职业活动对从业人员行为的道德要求。2.实践性。职业道德它具有较强的针对性和实

5、践性，另外它容易形成条文。一般的用行业公约、工作守则和行为须知、操作规程等具体形式，以规章制度来固定下来。3.继承性。 职业道德的继承性就是讲在不同的社会经济发展阶段，同样的一种职业，因为其服务对象、服务手段和这个职业的利益、职业责任与义务相对来说比较稳定，因而这个职业道德所要求的核心内容就能够被继承和发扬下来。一种好的道德，就一直承袭发展，承袭下来。4.多样性。职业道德是和具体的职业相联系，而社会上的职业是复杂多样的，因此有多少种职业就会有多少种职业道德。例如“商德”、“医德”、“师德”、“艺德”等等。（三）作用1.促进职业活动的健康进行。2.对社会道德风尚会产生积极的作用。第二节 会计职业

6、道德概述一、会计职业道德会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。包括以下方面：（一）是调整会计职业活动中各种利益关系的手段。如单位和单位之间的经济关系：就涉及到买卖、结算、赊销商品和赊购商品、业务往来、资金拆借之间的关系等。又如单位和国家方面的关系，单位和税务、财政、审计等部门之间的关系。再有就是单位和投资者之间的关系。此外就是单位和债权人之间的关系、单位和职工之间的关系、单位内部各部门之间的关系以及单位和社会公众之间的经济关系等等。（二）具有相对的稳定性。由于人们面对的是共同的经济规律，因此，会计职业道德在社会经济不断的变迁中始终要

7、保持自己的相对稳定性，如在会计职业活动中，诚实守信、客观公正，就是对会计人员的普遍的要求，没有任何一个社会的制度能够容忍虚假的会计信息，也没有任何一个企业允许会计人员私自向外界泄漏单位的商业秘密（三）具有广泛的社会性。会计职业道德是由社会形势所决定的，特别是所有权和经营权分离的情况下，会计不仅要为政府机构、企业管理层、金融机构等提供符合要求的、真实准确的会计信息，而且也要为投资者、债权人及社会公众服务。二、特征（一）具有一定的强制性。道德一般不具有强制性，但是，会计职业道德和其他道德不一样，许多内容都直接纳入了会计法律制度，如会计法、会计基础工作规范等。（二）较多关注公众利益。会计职业的一个显

8、著特性就是会计职业和社会利益、社会公众的利益密切相关。当会计主体自身的利益和国家、社会公众的利益不一致时，如果会计人员偏向会计主体，则国家和社会公众的利益就会受损，便会产生会计职业道德的危机。因此，会计职业道德要求会计人员客观、公正，在会计活动中，发生道德冲突时要坚持准则，把社会公众的利益放在第一位。三、作用（一）是规范会计行为的基础。会计职业道德对会计行为的动机提出了相应的要求，例如诚实守信、客观公正，从而引导、规劝、约束了会计人员，使其树立正确的观念，建立良好的品性，从而达到规范会计行为的目的。（二）实现会计目标的重要保证。会计目标就是为会计服务的各个对象提供真实、可靠的会计信息。如果会计

9、从业者故意或者非故意的提供不真实、不可靠的会计信息，就会导致其服务对象的决策失误，甚至导致社会经济秩序发生混乱；因此，依靠会计职业的规范来约束会计从业者的职业行为是实现会计目标的一个重要保证。（三）是对会计法律制度的重要补充。在现实生活中人们的很多行为很难用法律做出规定，例如，会计法律只能对会计人员不得违法的行为做出规定，不适宜对会计人员如何爱岗敬业、诚实守信、提高技能提出具体要求；但是，如果会计人员缺乏爱岗敬业的态度，缺乏诚实守信的做人准则，没有必备的职业技能，就很难达到会计信息真实、可靠的法定要求。很明显，会计职业道德是其他会计法律所不能代替的，是对会计法律规范的一个重要补充。四、会计职业

10、道德与会计法律制度（一）会计职业道德与会计法律制度的联系会计职业道德是会计法律制度正常运行的社会思想基础，会计法律制度是促进会计职业道德规范形成和遵守的制度保障。两者有着共同的目标、相同的调整对象，承担着同样的职责，在作用上相互补充；（二）会计职业道德与会计法律制度的区别（1）性质不同。会计法律制度必须强制执行；会计职业道德主要依靠会计人员的自觉性。（2）作用范围不同。会计法律制度侧重于调整会计人员的外在行为和结果的合法性，会计职业道德则不仅要求调整会计人员的外在行为，还要调整会计人员内在的精神世界。（3）实现形式不同。会计法律制度是通过一定的程序由国家立法机关或行政管理机关制定的，有成文规定

11、；会计职业道德来自会计人员的职业生活和职业实践，有成文规定，也有不成文的规范，存在于人们的意识和信念中。（4）实施保障机制不同。会计法律制度由国家强制保障实施，会计职业道德既有国家法律的相应要求，又需要会计人员的自觉遵守（三）会计行为的法治与德治。会计行为的规范不仅要以会计法律作保证，好要依赖会计人员的会计职业道德信念、道德品质来实现。因此，会计行为既需要法治，也需要德治，两者要有机的结合。第4次第三节 会计人员职业道德的现状和分析对当今会计人员总体上观察，可以认定其职业道德在本质上是良好的、高尚的。主要的问题如下：一、在依法办事和客观公正方面有严重缺欠（一）遵纪守法的意识日益淡薄。（二）缺乏

12、客观公正的工作态度和精益求精的工作精神。（三）会计监督有名无实难以发挥作用。表现为会计监督“对下不对上”对单位重大的和单位负责人的经济活动，从内容到形式几乎都不存在监督，也就是放弃了监督，甚至出谋划策、串同作弊。二、不同工作环境的会计人员，职业道德缺欠程度不同（一）在企业中和在行政、事业单位中不同。大中型企业的会计人员职业道德较高，除搞好会计核算外，常需要提供信息，做出分析、预测，参与生产经营管理；而行政、事业单位稍逊。（二）在国有企业和非国有企业中不同。国有企业会计人员在职业道德不良表现的动机较隐蔽，而非国有企业会计人员比较直白。（三）单位负责人的道德水准高低的影响。（四）会计人员职业道德缺

13、欠，在不同年龄层次，表现出不同特点。1、“低龄化”趋势。2、部分中老年会计人员“保护伞”。三、会计人员职业道德缺欠的原因（一）社会不良风气的影响“囚徒困境”下的会计职业道德从某种意义上说，会计人员已经陷入会计职业道德的“囚徒困境”。某公司计划从单位内部竞聘一个主管会计岗位，甲乙两名会计人员参加竞争，他们被告知：1.如果甲擅长并同意做假账而乙不会，则聘用甲；反之，则聘用乙；2.如果二人都擅长并同意做假账，则二人继续进行会计业务技能竞争，择优聘用；3.如果二人都不擅长或均不同意做假账，由于是内部聘用，则公司同样让二人继续进行会计岗位技能方面竞争，也择优聘用。和囚徒困境的经典案例一样，甲乙二人在“精

14、心推理”之后都采取了同意做假账的策略，结局是两人都被迫进行以做假账为基础的恶性竞争，而不是中更为公平、合理的结果。当然，这不是一个典型的案例，现实中用人单位在会计人员的选用上要宽广许多，如果二人都不做假账，实际的结果可能是，公司则均不予聘用，转向社会公开选拔。尤其在实行灵活就业的私营企业部门，许多单位擅长以“今日工作不努力明日努力找工作”的口号给员工制造压力，在这种情况下，会计人员陷入了更加残酷的“囚徒困境”：要么坚持原则，下岗回家，由继任者做假账；要么违反职业道德，自己造假遗憾的是，他们一般会做出后一个选择。因为从个人理性的角度出发，他很难以个人生计为代价捍卫“不做假账”的职业追求。在这里，

15、会计人员所面对的另外一个“囚徒”只是一个设想，具有不确定性，是以一个潜在的继任者形象出现的。会计职业道德问题来自于两方面：（一是）会计人员主动违规违法，通过做假账谋取个人利益，侵吞公私财产。原因归咎于单位的财务机制漏洞和监管领导的不作为。如国家自然科学基金委会计卞中挪用2亿元从事个人经营案，被媒体热评质疑“小会计何以玩转2个亿”，事后调查也表明与该基金委14年没有内部审计有关。部分会计人员的主动违法犯罪，固然抹黑了会计队伍的形象，但是此类个案可治可防，其反映出来的职业道德缺失，不具有普遍意义，只要有关单位自身端正，加强制度建设，规范财务管理，此类恶性案件也不会呈蔓延之势。(二)会计人员被动受命

16、而为的、违反会计法规的行为，其凸现的会计职业道德问题，是真正让人担忧的，其根源在会计人员之外，且极易蔓延发展，表现为三个普遍：一是普遍的道德堕落。如果说不做假账是会计职业道德的底线，那么今日的会计人早已纷纷触底，却不知何日道德能够反弹回升。二是业界声誉普遍地受到怀疑。2004年10月28日欧盟拒绝给予中国市场经济地位，并提出了5点理由（亦即它认为中国应当改进的不足之处），其一就是中国的公司会计账目不真实、不可信。即便考虑欧盟夸大事态、找借口，以及中外会计准则差异、四方更容易挑剔中国会计账目等因素，国内有组织、有规律也有声势的会计人员受命做假账的现象，成为中国经济发展的一个软肋和授人以柄的口实。

17、在一个普遍受到怀疑的环境里，一部分人试图扭转职业道德的努力也受到挫伤，劣币驱逐良币的规律开始残酷体现。其一：中国的会计法和破产法等市场经济法律体制还不够健全。其二；中国对资源的进出口采取了非市场化控制。其三：中国在知识产权保护体系存在漏洞。其四：中国金融和企业融资不符合市场经济规律。欧盟还认为中国的许多私营企业无法平等竞争，因为缺少透明的法规，法律缺乏一致性，执法薄弱、前后不一及掺杂人为因素，撕毁合同，司法体制能力薄弱等。此外欧盟对中国公司缺乏良好管理及不严格执行会计制度等也表达了不满。由此，欧盟同样拒绝给予中国市场经济地位。三是道德教育的普遍失效。广大会计人员年复一年地参加各类继续教育，少不

18、了学习新的会计准则、会计法规，接受层出不穷的案例警示教育；回到所在单位后又年复一年地违反会计准则、会计法规，受命“做账”。理论上的职业道德与实际中的职业行为各行其道，你说你的，我做我的，久而久之，会计职业道德成为“真实的谎言”。其良心未泯者，则持续地接受良心的谴责和精神煎熬。一个会计人的职业体会记者近日就财务信息失真问题到浙江、上海等省市采访，一位企业财会人员诉说了她的“职业体会”，耐人寻味。这位姓裘的女士已有10多年的会计从业经历，先后担任过国有企业、股份公司和私营企业的总账会计等工作，今年2月辞职。以下是她的自述：一、会计成了“高风险”职业我是实在承受不了心理上的压力才辞职的。10多年来，

19、我一直在企业做财务工作，对企业内部财务那一套熟透了。我换了好多次工作，就想找个不做假的企业，但后来彻底死了这条心，不做假账，只能走人。现在有会计从业资格的人太多了，有的是人来接替你的位置。很多人在骂我们没有“职业道德”，我听了比谁都难过。实际情况是，没有一个做会计的愿意做假账，但没有一个企业不要求财会人员做假账。企业在招聘财务人员上就有小窍门。有一段时间我应聘企业财务工作，发了很多应聘信都石沉大海，没有回音。后来我仔细想了想，就在几封应聘书上特别注明“本人熟悉税法和各种财务技巧，能够为企业谋取最大的利益”，结果很快都有了回音。现在的企业，不管是什么性质的，都想找一个会“做”账的会计。做会计现在

20、已经成了风险最高的职业，因为没有哪个行业会像我们这样时时刻刻在干着提心吊胆的事。一方面是不做不行，一方面要是真被查着了，领导会把责任往会计身上推得干干净净，即使领导不推责任，作为当事人，会计还要负连带责任，总之是脱不了干系。我唯一庆幸的是至今没有“犯事”，现在辞职，也算是全身而退了。二、最具“创造力”的工作我们是能“创造”财富的。这话从专业角度来讲不可理解，但确实是事实。因为不管企业“烂”到什么程度，会计都可以做出“盈利”来。大家的“盈利数字”加到一起，就成了市里的、部门的、国家的各种各样的统计数字，就真的变成了社会的财富。当然“大账”领导已经给你做好了，我们要做的只是把它表现出来。国有企业“

21、做账”的原因太多，也太复杂。真实的账领导当然要掌握，对外的账几乎就是随心所欲了：向银行贷款时，要夸大资产和净资产的量，掩饰不良资产；向税务局申报纳税时，要隐瞒利润额；向主管部门上报经营业绩时，却又要向实际数字“注水”；企业改制时，自然就要把净资产、利润变为负数。还有大家都知道的那些“回扣”、“小金库”，总之都会要求你在账面上摆平。私营企业就简单多了，唯一的目的就是逃税，千方百计隐藏收入，通过开阴阳发票、虚开增值税发票等手段把收入压下来。私营企业这样做，其实税务部门都知道，跟专管员谈，他们也都知道。所以经营者根本不害怕，但我们知道这里边的利害关系，整天提心吊胆，“真账”也只敢放在家里。企业每年通

22、过“做账”到底能逃多少税？说了你都不会相信。就拿我做过的一家餐饮企业来说，我是淡季时到这家公司的，企业每月的收入大约在50万元，隐藏收入竟然占到一半还多。一年下来要逃多少税，你算都能算出来。对企业来讲，现金不进账实在是太容易了。三、做账的“行业标准”越来越高“假账”现在已经形成一条产业链了，我们的“行业标准”也越来越高。以前是只要你敢“做账”、会“做账”就很抢手，现在这已经成了财会行业最基本的要求。光知道“做账”也不行，还得不停地学习新东西，否则会被淘汰掉。在一家做投影仪的公司做总账会计时，公司注册资本50万元，实际到位只有20万元。我问那位代理注册的人怎么办，他很奇怪地问我是真不知道还是假不

23、知道。我说我确实不明白。他说，这很容易嘛，你就把这笔账放到其他应收账款下不就可以了。后来我就不再问同样的问题了。其它像虚假销售、移花接木等方法就更是只能在实践中掌握了。你们不要以为企业是运营以后才开始做假账的，实际上很多企业从“出生”开始就是假的。注册什么类型的企业，法律是规定了一些出资标准的。但是有人拿不出这么多钱，怎么办？你留心一下报纸，上面有很多代人注册公司的广告。代人注册公司的都是大有“背景”的人。他们多数是从税务和工商部门出来的，或者跟工商等部门的关系很好。从这样的代理公司出来的新注册公司，十有八九是虚假出资和不合法的，往往注册资金50万元的企业，真正注册人出资只有10万元。我计算了

24、一下，如果以50万元做本金，完成一个公司的注册代理，两周基本上就行了。一年下来代理人拿到20%的收益率没有问题。这里面的问题大了，但已经不是一个企业的事了。现在很多企业内部财务实在是太乱了，但没有几家是因为会计人员素质低造成的。很多单位从来就没有想过要把账理清，账务越乱就越好做手脚。私营企业就更简单了，真到了一定程度，就把公司关掉，再注册一家新公司，没有人会去问为什么。四、做真账之难与不难这么多年下来最大的收获是，别人做账的真假一眼就能看出来。所以说很多上市公司造假账，会计师事务所说没看出来，我是不相信的，当然也有一些特殊的情况。只能说是一些会计师事务所也进入到这根“造假”链条里来了。我知道我

25、们这行现在的形象很差，其实企业会计要按真实情况来记账做账，从技术上说不是很难的问题，但实际上做到很不容易。一到年底，一些税务部门的人就会说，朋友帮帮忙，做点贡献出来。这不用说了，少的交三四万元，多的十几万元。一方面是每个企业都这样要求，另一方面外部的所谓管理又是这个样子，我们做会计的能怎么办？说我们是被“逼良为娼”是再贴切不过了。平时都有默契，但一旦哪天真来查账，哪有查不出来的道理，会计只能跟着倒霉。但是为了生存，会计很少不做假账。一位中央领导在上海国家会计学院题词是“不做假账”，我知道后一夜没睡着，我们的职业最基本准则竟然成了中央领导的要求，没有一个会计人员心里是好受的。第二天，我把电话打到

26、电台的直播节目里，我问他们，我做了10多年的财会，为什么每家企业都在要我做假账，谁能给我介绍一家不做假账的企业。主持人也只能以沉默来回答我。我们在管理上的问题是，就算做假被查出来了，也没有哪个单位的责任人被处理，这在社会上有很坏的示范作用。不管怎么说，如果大量的企业都在无所顾虑地做假，那肯定与我们的管理机制有关系。既然企业、一些政府部门对“假账”都这么司空见惯，我只能想，是社会需要“假账”。新的会计法实施快一年了，会计准则也在不停更新，但假账照做，企业还是两本账。为什么没有效果？因为源头没有堵住，没有哪条是重罚单位责任人的。这个问题不解决，说管住“假账”只能是空话。什么时候企业在“做账”的时候

27、内部有人监督了，外部的环境让企业领导不敢造假了，“假账”才可能灭绝，我们企业会计才能直起腰板。这便是一个会计人的“职业体会”一文的全部内容。不难看出，此文深入描绘了会计人的囚徒困境，而这一困境又折射了转轨时期我国企业在博弈场上的囚徒困境。极端一点认为，既然企业、一些政府部门对“假账”都这么司空见惯，只能说明是社会需要“假账”。新的会计法实施几年了，会计准则也在不停更新，但假账照做；为什么没有效果？从囚徒困境中，我们可以引出一个很重要的结论：一种制度（体制）安排，要发生效力，必须是一种均衡，这种均衡体现在，博弈场一方当事人的既要考虑自己，又要考虑博弈的另外一方（或各方），假如其他参加者不变换策略

28、，任何单个参加者不能以单方面变换策略来提高他的支付。否则，这种制度安排便不能成立。当别的企业因为假账受益时，本企业就不能“修行立德独善其身”，因为博弈场的均衡机制已被打破；当别的会计人违背游戏规则谋取个人职业发达时，很难说服自己以个人生计为代价捍卫职业道德；当违背规则所带来的收益远大于成本时，个人理性就会冲破道德的藩篱加入破坏者的行列。现代经济学开始注意到个人理性和集体理性的矛盾与冲突。如果一种制度完全不能满足个人理性的话，就不能贯彻下去。所以解决个人理性与集体理性之间冲突的办法不是否认个人理性，一味地要求人们应该如何、不应该怎么样，面是设计一种机制，在满足个人理性的前提下达到集体理性。不知这

29、一理论是否给我们的会计职业道德与法规建设者提供一丝思维启发，期待中国的会计人早日走出职业道德的“囚徒困境”。这是会计人员职业道德缺欠、失范第一个原因：社会不良风气的影响。此外，还有以下两个方面的原因，因时间关系我就不展开讲了。（二）单位负责人的不良影响（三）会计人员的道德素质偏低四、如何看待假账？如前所述，现在会计界普遍作假账。我们的会计人员，不接受做假账的现实，可能就要失去工作，作假账，又要失去良知，违背会计的职业道德，我们究竟应该怎么做？首先，我们要了解什么是假账。大家知道，会计，是对企业经济业务的真实反映和监督。真实反映是关键，是前提，监督是目的。如果离开了真实性，会计就失去了存在的意义

30、。会计的“计”字的含义：（略）所谓假账，就是偏离了企业真实经济业务，虚假的反应经济业务。这里需要强调的是，假账，是故意的、虚假的反映经济业务。为什么要虚假的反映呢？虚假的反映不怕受到政府的制裁吗？虚假反映的根本原因在于利益。天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。我们从利益的“利”字可以看出，利字左为禾苗的禾，右为刀。禾苗表示粮食。人要吃饭，而且还要多吃、吃好，就要承受风险的威胁。利益，始终是和风险相依为命的。我们知道，假账的形式，大致有对税务的假账，这是最普遍的，目的是偷漏税；还有对银行的，目的是骗取贷款，当然还是利益；第三是对股东的，利用虚假的业绩，骗取股东的资金，还是维护经营者的利益。主

31、要的有这三种，其他的还有。从这三种来看，都是围绕利益在转。假账是有成本的，做假账要付出代价的。我们国家的法律也是有规定的。我们首先不说国内。说说国外，大家知道，前一阶段热炒的“中国航油（新加坡）股份有限公司做假账”，导致巨额亏损，欺骗了股东，新加坡政府对其董事长陈久霖已经提起了15项指控，可能面临94年的监禁。这就是做假账的成本。大家注意，94年的监禁，处罚很重，所以国外发达的市场经济国家，会计作假账的比较少。我们国内呢？去年典型的新疆德龙案件，不了了之。周正毅案，也就是判了几年。周正毅，很大程度上不是做假账的问题，虽然他的假账比中航油的问题要严重得多。主要原因是太狂傲了，到香港去泡妞，泡电影

32、明星，惹得香港群众一片哗然，大陆的法律也太松了！不得已，才象征性的给点处罚。据说，周正毅在监狱中还在遥控他的企业。这和当年红塔集团的董事长褚时建差不多。褚时健在监狱中仍然掌控红塔。那么大家一定会问，我们国家为什么对作假账的处罚这样宽松呢？从经济学上讲，想搞好市场经济，必须有资本家，必须实现贫富分化，必须使国家财富集中到少数人手中，这是个过程，否则国家经济不可能发展。我们国家原来是计划经济，大家的财富都差不多，如果在搞市场经济的初期，像原苏联的做法把国家财富平均分配给每个公民，国家就会失去控制力，不利于政府的绝对权利，容易引起社会动荡。我们国家采取了一个过渡政策，有意和无意的用政策的手段，鼓励一部分人先富裕起来，变成资本家。这个有意，就是利用税收的优惠政策，先鼓励深圳富裕起来