农村工作会议区长讲话.docx

1、农村工作会议区长讲话农村工作会议区长讲话同志们：这次全县农村工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的全会和中央、全省农村工作会议精神，总结年农业农村工作，分析当前面临的新形势，研究部署年农业农村工作。下面根据县委、县政府研究的意见，我讲四个方面的问题。一、认真总结，充分肯定我县年农村农业工作取得的成绩年，全县上下认真贯彻落实党的十*大和全会精神，以科学发展观为指导，在狠抓粮食生产的同时，突出蔬菜、畜牧产业化发展，不断推进农业产业化进程，战胜各种自然灾害和农业生产资料价格不断攀升、农产品价格下行压力增大的冲击，实现了农业丰收、农民增收，农村发展迈出了新步伐，为全县经济社会健康发展提供了强大支撑，作

2、出了重要贡献。一是农业和农村经济保持了较快增长。全县农业产值XX.X亿元，增长X.X%。农民人均纯收入3XXX元，增长XX%。全年粮食再获丰收，农作物播种面积367.8万亩，粮食总产114.44万吨，增长X.X%.其中夏粮74.6万吨，增长X.X%，均创历史新高，被评为全国粮食生产先进县。小麦高产攻关活动成效显著，小麦平均亩产首次突破450公斤大关，达458公斤；高产攻关核心区平均亩产562公斤，较全县平均亩产提高90公斤，我县获全省小麦高产攻关活动第一名。二是农业结构调整取得新进展。蔬菜产业化、畜牧产业化取得显著成效。全年累计种植蔬菜面积42万亩，总产120余万吨，初步形成的庄周甘蓝、大白菜

3、，马集马铃薯，乐土糯玉米，王集金针菇，范集和辛集设施蔬菜等6大蔬菜生产基地；畜牧业生产继续恢复性增长，规模养殖比重呈跨越式发展，规模养殖户由20XX年的2家发展到2XXX家。其中规模养猪场1XXX家、规模养牛场XXX家、规模养禽场XXX家；全年实现肉类总产6.7万吨，禽蛋总产1.1万吨。被评为全省生猪调出大县，获省政府奖励资金XXX万元。三是农业产业化水平不断提升。目前，全县拥有各类农产品加工企业XXX家，年销售收入在XXX万元以上的农产品加工企业达到XXX家；市级农业产业化龙头企业达到XXX家；省级农业产业化龙头企业达到4家；东升公司、宏健公司等省级农业产业化企业被纳入“市125行动计划”予

4、以重点扶持，规模不断壮大，效益不断提升，带动作用不断增强。各类农民专业合作经济组织XXX个，参加农户4万多户。新增无公害技术操作规程4个，新增无公害农产品认证4个，绿色食品认证2个。农业标准化基地20万亩，全县无公害蔬菜品种XXX个，无公害基地面积30万亩。四是农业项目建设成效显著。全县各有关部门抢抓国家扩大内需的政策机遇，积极编制申报项目。仅08年新增中央投资项目就达XXX个，争取中央及省投资20XX余万元。去年实施了小麦、玉米良种补贴项目、小麦高产攻关活动、玉米振兴计划、测土配方施肥、农村沼气工程、新型农民培训工程、农村安全饮水工程、“村村通”工程、淮北大堤加固工程、涡河近期治理工程等一批

5、涉农项目，这些项目的实施，不仅有效地促进了农业增效、农民增收，提高了农业综合生产能力，而且该善了农民生产生活条件。五是重大动植物疫病防控工作成效显著。加强防疫员培训和管理，严格防疫员考核奖惩，防疫员业务水平明显提升。认真做好五种重大动物疫病强制免疫工作，进一步强化责任，全面落实政企、技企联系制度；加大防疫工作的督查，强化血清采样检测，畜禽防控密度达到95以上，没有发生一起动物重大疫情。六是惠农政策落实到位。向农民发放粮食直补资金、生产资料综合直补资金、小麦、玉米、棉花良种补贴、农机购置补贴、畜禽良种补贴等各项补贴共计XX.X亿元。民生工程得到加强，全年投入资金XX.X亿元，其中县级配套5XXX

6、万元用于民生工程建设和惠农资金的补贴。七是新农村建设扎实推进。全县篱笆、范集、许疃3个乡镇XXX个村的建设规划已完成，除城关镇外XXX个乡镇127村的规划正在编制，6个乡镇完成新村布点规划。，省、市级新农村示范村建设已初见雏形。加大农业基础设施投入，疏浚大中沟24条84公里，重点实施三条沟和两个治理片工程，完成农田综合治理片9.5万亩，新打机井764眼。全县共完成植树总量300万株，其中新建绿色长廊180公里；建设和完善农田林网15万亩，成片造林3XXX亩，林木蓄积量达233万立方米，林木覆盖率达到X.X%。新建沼气池20XX口，解决20XX户农村安全饮水问题，修建“村村通”工程285公里。全

7、县农机总动力198万千瓦，各类拖拉机拥有量9.3万多台。其中大中型拖拉机已达3726台，联合收割机4122台，综合机械化程度达到XX%。尤其值得一提的是，前一阶段，面对50年一遇旱灾，全县广大干部按照县委、县政府的部署，深入到帮扶乡镇，分片包干，吃住在村，帮助协调解决问题，广大群众积极投入到抗旱保苗，取得了显著的成绩，投入抗旱经费XXX余万元，浇灌小麦170.73万亩。在此，我代表县委、县政府向在座的各位表示衷心的感谢，并通过你们向工作在农业一线的广大干群表示亲切的慰问！二、分析形势，进一步增强做好“三农”工作的责任心和紧迫当前，“三农”工作已成为全党工作的重中之重，作为一个农业大县，“三农”

8、工作更是全县工作的重要组成部分。今年很可能是我县近年来经济社会发展最为关键的一年，也很可能是我县农业稳定发展和农民持续增收难度最大的一年，同时也是“三农”工作面临挑战最大的一年。我们应清醒地看到，随着全球金融危机对实体经济的影响进一步加深，国内经济增速继续下滑，我们将面临更加困难的局面。从外部来讲，由于外出务工农民返乡较多，农民务工增加收入的难度加大；受国际农产品市场价格快速下降的影响，国内农产品价格呈普遍下降态势，今年农产品市场有可能面临需求萎缩、供需失衡、价格低位徘徊的严峻形势；毛猪价格下跌及禽流感等重大动物疫病防控形势的严峻，县畜牧业持续快速增长面临较大压力。从农业内部来讲，还存在“三低

9、”、“一落后”的问题。一是农业比较效益低。粮食种植面积偏大，经济作物种植比例偏低；种植业比重偏大，林、牧、渔业比重偏低；农村一产比重偏大，二三产业比重偏低。二是农业产业化水平低。全县XXX家规模以上工业企业中，农副产品加工仅占XXX家，而且除东升公司和宏健公司以外，不仅产值低，而且带动力都不强，仍处于起步发展阶段。三是农民组织化程度低。农业专业合作社、农民运销组织、农产品产销合作组织发展滞后，农民与市场、农产品加工企业联系不紧密，利益无法得到有效保证。“一落后”是农业基础设施建设落后。特别是当前，由于去年秋冬连旱，今年春季降雨偏少，小麦苗情明显低于往年，小麦持续增收难度加大。这些都制约着我县农

10、业和农村经济的可持续发展，对实现今年农业稳定发展、农民持续增收带来很多困难，造成很大压力。但是，我们要辩证的看问题。既要看到形势的严峻，更要清楚地看到做好今年的农业农村工作有许多有利条件。一是“三农”工作有良好的政策环境。中央年1号文件出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。中央1号文件出台了“四个用于”、“四个扩大”、“四个提高”、“四个取消”等一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。二是“三农”投入有大幅增加。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，大幅度增加对“三农”投入，大幅增加对农业补贴金额。省财政也大幅度增加了对“三农”的投入，今年共安排支农资金XX.X亿

11、元，比上年增加XXX亿元，增长XX%。从今年新粮上市起，国家将大幅提高粮食收购价格，小麦最低收购价每市斤提高0.XXX元以上。三是农资价格大幅回落。受金融危机影响，去年9月份以来，国际能源、资源和初级产品的价格大幅度下跌，化肥、农药、农机等价格连续下行，降价幅度总体在20-XX%，尿素的价格已由最高的一吨2XXX元降到1XXX元左右。四是农业发展已具备良好条件。改革开放30年来，我县农业综合经济实力显著增强，尤其是农业科技的推广应用，农民科学种田的水平明显提高，抵御各种风险能力显著提升。我们有能力、也有实力战胜各种困难和挑战。因此，各级、各部门必须要有清醒的认识和充分的估计，要把困难考虑得更充

12、分一些，把对策考虑得更周密一些，以扎实有效的工作，迎接面临的各种困难和挑战。我们要进一步树立抓农业就是抓稳定、抓农业就是抓增收、抓农业就是促工业思想，进一步增强做好“三农”工作的责任心和紧迫感，增强危机意识，树立必胜信心，敢于迎难而上，勇于开拓进取，努力开创我县农业农村发展的新局面。年全县农业农村工作总体要求是：认真贯彻落实党的全会、中央和省、市农村工作会议精神，以科学发展观为指导，以农民增收为核心，坚持“三农稳县”的方针，实施品牌农业、标准农业、合作农业、项目农业，加快推进农业产业化进程，进一步优化农业结构，挖掘增收潜力，强化惠农政策，着力改善民生，千方百计促进农业提质增效，千方百计促进农村

13、稳定发展，千方百计促进农民持续增收，保持我县农业农村持续稳定发展的良好势头。年全县农业农村工作主要预期目标是：农产品优质率提高5个百分点，肉类总产量提高5%以上，畜牧业规模养殖比重达到XX%以上，新增省、市农业产业化龙头企业8家以上，力争农民人均纯收入增长XX%，粮食总产稳定在114万吨以上。三、突出重点，全力抓好促进农业稳定发展、农民持续增收的各项措施围绕今年全县农业农村工作的总体要求和目标，要重点抓好以下几个方面的工作：（一）以优化结构为重点，大力发展优势特色农业。经过多年的努力，我县的粮食、蔬菜、畜牧、林业等优势特色产业已初具规模。但客观地讲，我们现在的一些产业层次还不高，效益不明显，优

14、势没有充分发挥出来。我们要继续大力调整农业结构，把发展优势特色农业作为发展现代农业的主攻方向，作为农民增收的重要途径，坚定不移、坚持不懈地抓下去。要坚持走规模农业、品牌农业发展的路子，把规模搞上去，把品牌打出去，只有这样才能形成产业优势，提高市场竞争力。一是大力发展优质粮食产业。要按照“稳定总产、提高单产、扩大优质、促进转化”的发展思路，在稳定粮食供求关系的基础上，紧紧抓住国家商品粮小麦生产基地一期、优质粮食产业工程这一重大机遇，抓好全县小麦、玉米良种补贴项目的实施和高产创建活动，积极推进优质化、标准化、订单化种植，今年全县优质小麦订单面积要达到130万亩以上。二是大力发展蔬菜等高效经济作物，

15、进一步调整优化种植业结构。蔬菜面积稳定在45万亩左右，注重增加设施栽培，稳定露地菜面积，全年蔬菜产值力争XXX亿元。三是大力发展畜牧业。正视畜牧业发展面临的困难和问题，以畜产品安全为总抓手，加快推进畜牧产业化，着力建设一批畜牧龙头企业、生产基地和新型农民合作组织。积极推广生态养猪法，搞好疫病防控，加快饲养场和畜禽养殖小区建设，推行“三退三进”健康养殖模式，即退出散养、退出庭院、退出村庄，进入小区、进入规模、进入市场，力争全县畜牧业产值占农业总产值的比重提高1个百分点，规模养殖比重提高5个百分点，规模养殖场增加2个，把的生猪调出大县这一品牌做大做强。四是大力发展林业。以村镇绿化、农田林网建设、绿

16、色通道建设、速生丰产林和经济林建设为重点，全年新建和完善农田林网20万亩，新建和完善绿色长廊150公里，完成成片造林10XXX亩，林木蓄积量达253万立方米，林木覆盖率比去年提高0.5个百分点。五是大力发展休闲观光农业。各乡镇、各部门要充分挖掘当地的沟河林地、土特产品等自然资源和人文资源优势，大力发展休闲观光农业，丰富和发展我县的旅游内涵，把休闲观光农业打造成我县现代农业新的亮点和经济增长点。（二）以挖掘增收潜力为重点，努力实现农民增收目标。县委、县政府确定今年农民增收目标为XX%，客观地讲，在当前国际金融危机的大背景下，实现是有一定难度的。各乡镇各部门必须把农民增收作为今年的首要任务，千方百计拓宽增收渠道，确保农民增收的各项措施落到实处，确保农民收入不滑坡。一是从农业内部挖潜促增收。目前我县农民收入的%以上来自农业内部，这是农民增收的主渠道，有很大空间和潜力。我们要科学组织、合理安排好今年农业生产，按照高