绿色贸易壁垒对青岛农产品出口的影响及对策.docx

1、绿色贸易壁垒对青岛农产品出口的影响及对策 密级： 学号： 本科生毕业论文（设计）绿色贸易壁垒对青岛农产品出口的影响及对策系 别： 经济与贸易系学院 专 业： 国际经济与贸易 班 级： 学生姓名： 指导老师： 完成日期： 摘要近年来，随着关税壁垒的日益减少，西方发达国家广泛使用绿色贸易壁垒对农产品的出口起到了一个限制作用，并且越来越严重。他们利用绿色贸易壁垒其名义上的合理性、形式上的合法性、手段上的隐蔽性等特点作为保护本国利益的重要手段，其实他们无外乎是想利用贸易保护主义策略来达到限制进口的目的。自从中国加入世贸组织以来，得到了很多机遇但同时也面临着许多挑战。对农产品出口来说，中国面临更多的则是

2、挑战。最大的挑战就是绿色贸易壁垒给农产品出口带来的猛烈冲击。本篇我们以山东省青岛市为例，详细阐述了这一事实。青岛市作为沿海城市，以其优越的地域优势给农产品出口带来了极大的方便，对于青岛市的经济与发展来说，农产品的出口创汇也是其一大亮点。但自从2002年以来，发达国家利用绿色贸易壁垒阻碍农产品的出口，给农产品出口的企业造成巨大损失，也大大加大了青岛市农产品出口应对绿色贸易壁垒的难度，使得劳动力密集型农产品在国际市场上的竞争优势减弱了，提高了农产品的出口成本。本文通过绿色壁垒对青岛市农产品出口的影响进行分析，并找出解决这一问题的对策，探索如何在全球经济化的挑战下突破绿色壁垒；在青岛农产品出口受影响

3、的同时，如何及时适应国际绿色质量的要求，并抓住国际绿色质量标准和制度给我们带来的绿色商机，从而在世界经济领域中占有一席之地。关键词:绿色壁垒;农产品出口;影响;对策ABSTRACT In recent years, with the tariff barrier is increasingly reduced, the western developed countries the extensive use of green trade barriers on exports of agricultural products play a limited role, and more and

4、 more serious.They make use of green trade barriers to its nominal rationality, legitimacy in form, the means by which concealment as the important means to protect national interests, they all want to use trade protectionism policy for the purpose of restricting import. Since China joined the WTO,

5、to get a lot of opportunities but also faces many challenges.On the export of agricultural products, China is faced with more it is a challenge.The biggest challenge is the green trade barrier to the export of agricultural products to bring severe impact.In this article we take Shandong province Qin

6、gdao city as example, expounds the fact.Qingdao city as a coastal city, with its superior geographical advantages to the export of agricultural products has brought great convenience, to Qingdao city economy and development, agricultural product export is the one large window.But since 2002, develop

7、ed countries use green trade barriers impeding the export of agricultural products, agricultural products export enterprises to cause huge loss, but also greatly increase the Qingdao agricultural exports to the green barriers to trade difficulty, make labour intensive agricultural products in the in

8、ternational market competitive advantage is abate, raise agricultural product the cost of exports.This article through the green barriers on Qingdao agricultural product exports influence is analyzed, and find out the way to solve this problem, exploring the ways in which the challenges of the globa

9、l economy by breaking through the green barriers; in Qingdao exports of agricultural products affected at the same time, how to adapt to the international green quality requirements, and to seize the international green quality standards and systems bring us the green business, and thus occupy a spa

10、ce for one person in the world in the field of economy.Key words: green trade barrier; agricultural Product exports; effect; Counter Plan目录第1章 引言 11.1 研究背景与意义 1 1.1.1 选题背景.1 1.1.2 选题意义.1第2章 绿色贸易壁垒的要素分析 22.1 绿色贸易壁垒的理念 22.2 绿色贸易壁垒的特征 22.3 绿色贸易壁垒的表现手法 32.4 绿色贸易壁垒的发展动态 3第3章 绿色贸易壁垒给青岛农产品出口带来的影响 43.1 青岛农产

11、品出口的现状及优劣势 43.1.1 青岛农产品出口的现状 43.1.2 青岛农产品出口的过强之处 53.1.3 青岛农产品出口的不足之处 53.2 绿色贸易壁垒对青岛农产品出口的有利影响 63.2.1 提高青岛农产品的竞争力 63.2.2 为农产品贸易提供新的商机 63.3 绿色贸易壁垒对青岛农产品出口的不利影响 63.3.1 直接造成了企业的经济损失 63.3.2 绿色壁垒削弱了青岛农产品出口的优势 63.3.3 提高了青岛农产品的出口成本 73.3.4 进一步打开国际市场的难度增加 7第4章 如何应对绿色贸易壁垒给青岛农产品出口带来的冲击 84.1 政府应对措施 84.2 企业应对措施 9

12、第5章 结论 10参考文献 11致谢 12第一章 引言1.1研究背景与意义1.1.1选题的背景农产品的出口对国家的经济发展和社会稳定都起着十分重要的意义。在当前经济全球化的环境下，各国都在努力发展经济。但是发达国家和发展中国家的发展差距仍然还存在，发展中国家与发达国家的经济水平相比，还是有相当大的一段距离的。随着以中国为代表的发展中国家经济的高速发展，还是给发达国家带来了不小的威胁。于是发达国家为了保护本国的利益以及打压发展中国家经济的发展，不惜利用绿色贸易壁垒名义上的合理性、形式上的合法性、手段上的隐蔽性等特点严厉打击发展中国家农产品的出口。由于发展中国家经济实力比发达国家滞后，因此对其制定

13、的一些国际绿色贸易条件，只能按照其规定的被动性、指导性地执行。看到发展中国家如此“听话”，发达国家则更变本加厉的推行贸易保护主义策略来限制进口。自中国加入世贸组织以来，虽然对于农产品出口方面，一直给予的是开放的政策，可是这一政策的推行却并没有带来显著的结果。究其原因，还是日益增长的绿色贸易壁垒阻碍了农产品的出口，对于发展中国家的农产品出口来说，绿色贸易壁垒可谓是发挥了越来越重要的作用。在以后相当长的一段时期内，绿色贸易壁垒将是发达国家用来实施贸易保护主义和保护本国利益的最好武器，发达国家将充分利用绿色贸易的合理性、灵活性、隐藏性和复杂性的特点来实施保护。因此对于世贸组织成员国以及发展中国家来说

14、，如何应对日益严苛的绿色贸易壁垒是当前迫切需要解决的问题。1.1.2 选题的意义我国各地区都在遭受着绿色壁垒，青岛市农产品也是深受其害。绿色壁垒问题不仅阻碍了我国农产品的出口，甚至对整个国民经济的发展都起到了影响。总之，本篇的意义就是在新环境的挑战下，如何做到，既能增加青岛农产品出口，又能及时适应国际绿色质量的要求，并减少短期的消极影响，抓住机遇，享受国际绿色质量标准和制度给我们带来的绿色商机。第2章 绿色贸易壁垒的要素分析2.1 绿色贸易壁垒的理念绿色贸易壁垒是指以保护生态环境和人类健康为目的，在国际贸易中，直接或间接采取的一系列限制贸易的措施。进口国为了保护本国的生态环境、公众健康和消费者

15、利益，设置的各种标准、法规和保护措施等，也称之为技术性贸易壁垒。在国际贸易中，发达国家利用绿色贸易壁垒来阻碍外国商品的进口，从而保护本国贸易。常常以保护人类健康、有限资源和环境为借口，实际却刻意制定一系列严苛的环保标准、例如高于国际公认的一个标准，导致绝大多数国家难以接受，这样对农产品的出口也造成了巨大的障碍。2.2 绿色贸易壁垒的特征1.发展性。随着贸易伙伴国经济的不断发展，环境技术标准也将依照它的发展来做适当的调整，这也扩宽了绿色壁垒的层面，达到了一定的发展性。2.灵活性。灵活性也就是说明具有一种不确定性，容易让实施国利用这一特点钻空子。发达国家就常常利用这一特点大做文章。在具体实施和操作

16、时十分严苛。不仅对外国产品制定针对性的技术标准，还对进口产品随心所欲地加以抵制，大大加大了农产品出口的难度。3.动机的隐蔽性。绿色保护壁垒存在有动机的隐蔽性。更容易引起贸易摩擦。各种检验标准层出不穷，而且还十分严苛和繁琐复杂，这其中的动机无外乎是使出口国知难而退。4.实质的客观歧视性。发达国家以其自身的环保水准制定的标准、法规来要求发展中国家与之一样，这显然是无稽之谈 ，双方的经济发展程度完全不一样，没有可执行性。而这样也违背了国民待遇原则。5.较大的争议性。争议性是因为其针对面广，标准又繁琐不统一，这就很容易产生分歧和争议，难以调和，这样争议的时间必然会较长。6.较高的影响性。与关税壁垒相比

17、，绿色壁垒的生效显然会更具影响力，而且这种影响扩散性极强，一旦一个国家实施绿色贸易壁垒，会逐渐扩散到多个国家和地区，增强影响性，产生一系列连锁反应。2.3 绿色贸易壁垒的表现手法1.绿色技术标准和法规。指一些经济发达国家为规定商品中的有害物含量而制定的既严苛又强制的环保标准，其目的是用来阻碍国外商品的进口。还常常以保护环境和人类健康为借口，利用其垄断优势的地位采取一些措施，来达到限制农产品出口的目的。2. 绿色环境标志。是全球绿色消费的产物，同时反过来也作用于绿色消费;它是一种经政府机构权威部门认定的图形，一般是贴在或印刷在产品或产品的包装上。它对人类的健康和生态环境均无危害，表明产品在生产、

18、使用、消费、回收的整个过程都符合环保的要求而且质量也符合环境标准。2.4 绿色贸易壁垒的发展动态1与关税壁垒相比，绿色壁垒的生效显然会更具影响力。2. 绿色贸易壁垒的标准将随着经济的发展变得更加严苛。进入21世纪以来，许多国家特别是发达国家，制定的绿色壁垒在数量上不断扩大，在标准方面越来越高。例如，美国对进口产品要求就让许多发展中国家无法达到。首先要站在美国的角度上考虑，要与美国的标准一致;其次在国际贸易这个大环境下，要以环境标准符合国际标准为前提。3.在国际贸易中，绿色贸易壁垒问题是不可忽视的，它的出现已经给当前国际贸易带来了不小的摩擦。发展中国家在遭遇一些发达国家过于严苛的环境与贸易标准时

19、，会给农产品的出口带来较大的阻碍，因此会激化双方的矛盾。另外，绿色贸易壁垒较容易被贸易保护主义所利用，许多情况下对其采取壁垒中的隐蔽性与歧视性无法作出明确判断，结果较易引起争端。4. 随着经济的快熟发展，绿色贸易壁垒也会传播到更多的国家。目前来说，发达国家是绿色贸易壁垒的主要实施国，但是今后，出于可持续发展的要求以及对人类健康的普遍关注，更多的国家和地区会加入到实施绿色贸易壁垒的队伍。而且，一旦某个国家对某种产品实施绿色贸易壁垒，那么别的国家和地区就及有可能跟风似的采取相同的措施。 第3章 绿色贸易壁垒给青岛农产品出口带来的影响3.1青岛农产品出口的现状及优劣势3.1.1青岛农产品出口的现状青

20、岛是我国重要的农产品出口口岸，气候适宜，地理条件优越，具有农产品出口优越的自然条件，农业基础良好。2008年，青岛市成功举办奥帆赛后，国际知名度进一步提高，为农产品出口提供有利条件，农业出口品牌得到进一步推广。据海关统计显示，今年 1-9月，山东口岸农产品出口对日本、欧盟和东盟分别为24.7亿美元、16.9亿美元和 13.3 亿美元，分别增长 23% 、17.3% 和48.7% ，三者出口值合计占同期山东口岸农产品出口总值的56.7% 。常年负责山东口岸农产品统计的泰安海关通关科陈进宝表示，这表明我省农产品出口得到了好转。面对目前农产品出口的良好增势，我们仍应抱“谨慎”的态度。有些制约出口的问

21、题和2008年不同，绿色贸易壁垒和质量安全是当前影响农产品最重要的2个因素。出口增长较快是因为目前国内食品安全事件的减少，主要市场对中国食品的消费信心正在缓慢恢复。但出口企业建立健全的食品安全控制体系存在一定难度，出口领域和国内食品发生的安全事件都将使企业受到意外打击，农产品出口的潜在风险仍然很大。3.1.2青岛农产品出口的过强之处1.气候优势青岛位于北温带季风区域，属于温带季风气候。市区又兼具有明显的海洋性气候特点，这是因为受来自海洋上的东南季风和海流还有水团的影响以及海洋环境的直接调节。青岛全年空气湿润，雨量充足，温度适宜，四季分明，这对农业的发展十分有利。而且青岛的农业资源十分丰富、劳动

22、力也很充足。2.区位优势海陆空交通便利，以农业大省山东为依托，濒临黄海，拥有优越的农产品种植条件和便利的对外贸易条件。加之青岛市农产品出口条件充足、基础好，连年增长态势良好，在金融危机的冲击下，保持了较快增长速度。3.1.3青岛农产品出口的不足之处1.农产品的生产规模普遍偏小，大宗农产品价格超过国际市场价格。 青岛市农业生产的规模偏小，使得先进的生产技术和科学技术不能得到迅速的推广应用，并且不能大规模的应用，导致青岛市生产的农产品品种混杂，质量差异较大，不利于形成一种统一的、规模化的销售，直接导致农产品出口成本的提高。成本的提高就会拉动我国大宗农产品的价格上升，这样就会普遍高于国际市场价格。于

23、是，我们的农产品在国际市场上就缺乏价格竞争优势，这便会不利于青岛市农产品的出口。2.农产品的出口面临质量危机，且加工增值程度低。就整体来说，我国优质品种的出口量占农产品比重较小，深加工水平还不够高，与发达国家比，仍存在相当大的差距。对于青岛市来说，在农业贡献率方面，技术进步和科技成果大约占46%，但现实表明农产品科技含量与发达国家相比仍然存在较大的差距。此外，青岛农产品多为初级产品、内在附加值低的产品，造成农业生产链短，使得产品效益低下，削弱了出口竞争力，不利于在国际市场上长远发展。3.2绿色贸易壁垒对青岛农产品出口的有利影响3.2.1提高青岛农产品的竞争力农产品的出口促进了青岛市农业结构的调

24、整和优化、科技的创新，转变了农业生产的经营模式，突破了绿色壁垒，促进了青岛市经济的发展。使得农业竞争力得到较大的提高，拥有市场领先者的许多竞争优势，国际竞争力得以提高。随着绿色贸易壁垒日趋激烈，针对农产品质量检测设备和质量控制体系方面，企业也加大了投入，使得农产品出口的质量和技术标准都得以提高，这样也就大大提升了青岛市农产品的竞争优势。3.2.2为农产品贸易提供了新的商机为了应对绿色壁垒，国内生产企业必然会提高自身科技水平和环境标准，减少污染的排放，以达到保准的各项要求，以此来提高出口企业在国际市场上的竞争力。而农产品绿色贸易壁垒更是可以为农产品生产企业提供新的贸易机会，促进农业的可持续发展。

25、另外由于绿色壁垒所带来的贸易商机，使得有机食品、环境标志产品等其他产品在国际市场正不断扩大。3.3绿色贸易壁垒对青岛农产品出口的不利影响3.3.1直接造成了企业的经济损失因其技术问题的隐蔽性和复杂性，很多出口产品不是提前进行检测而是到了之后才接受检测的，这样则会造成一些检测不达标的企业则不能及时应对，损失惨重。农产品技术壁垒的核心就是检测标准，这也是当前我国农产品出口需要迫切解决的问题，如何才能让国内的检测标准与国外达到相一致。我国农产品标准体系建设不够先进和完善，有的是很久以前或是一直延续下来从来没有修改的，甚至许多领域压根没有标准，这就拉大了与发达国家的差距。因此为了达到标准与发达国家一致

26、，企业必然又要投入大量资金，这些都给企业带来了巨大的经济损失。3.3.2削弱了青岛农产品的出口优势发达国家对农产品质量标准十分重视，要求也十分严谨，对农产品中含有化学物质的多少也更为严苛。他们倡导消费者食用无任何添加物的自然食品、健康食品，对生态食品和有机食品更是十分推崇。于是，他们往往以规模小、技术差、质量低这样的理由来拒绝青岛市农产品的出口，削弱它存在的优势。3.3.3提高了青岛农产品的出口成本企业往往为了获得国外环境标志，在检验、测试、评估及认证申请和标志使用这些方面都不得不投入大量的资金。这一系列的检测费就己经无形中增加了出口企业的成本，但是由于我们的检测设备与发达国家有一定差距，甚至

27、在检测的方法、技术和标准样本等，企业和国内商检部门都不同程度的有一定欠缺，不得不大量进口检测设备。而且有些进口商指出要由指定的外国认证机构认证，不承认我国的检测结果，为了确保农产品的顺利出口，只能照此去做，但是这些机构的认证费却是非常高的。以上这些都提高了农产品的出口成本。3.3.4 进一步打开国际市场的难度增加绿色壁垒的影响性和扩散性都是十分强的，绿色壁垒的生效甚至会比关税壁垒更具影响力，随着影响性的加强，扩散性也随之加强。从一个国家扩散到另一个国家和地区，随之产生“多诺米骨牌效应”。因此对于农产品出口来说，打开国际市场的大门则会变得越发困难。而随着发达国家检验标准的门槛提高，更是大大加大了

28、青岛市农产品的出口难度。第4章 如何应对绿色贸易壁垒给青岛农产品出口带来冲击4.1政府应对措施1.加快农业的发展农业作为第一产业，对工业和服务业起着先驱和基础的作用，在我国经济发展到现阶段的情况下，我国经济社会能否实现可持续发展的关键因素就是能否解决“三农”这一问题。农业的发展和民生也是息息相关的。政府为了支持农业的发展，出台了一系列相关的政策和措施。如:针对金融危机制约农产品出口的现状，政府继续采取加大财政投入、减轻农民负担、制定支持农产品出口政策、建立和完善农产品服务体系等措施。同时加强农业基础设施的建设，增加对农业科研费用的投入，促进农业的发展。学习欧美等国的一些优秀经验，将节省的财力，

29、投入到对农产品生产和农产品对外贸易过程的直接补贴。政府的这些有力举措，会大大提高农产品在国际市场的竞争优势。依靠政府凭借其权力优势和公共关系优势为出口企业提供创造既有利于环境保护，又有利于贸易发展的宏观环境。2.加大农产品质量安全监管力度扩大检测范围。按照目前发达国家普遍采用的监管方式，青岛市应将农产品检测范围延伸到各个环节，包括从种植、养殖、加工、包装、运输、销售到最终的消费。就当前来说农业标准化在于解决农产品质量安全问题，长远来说就是促进产品的升级，最终到农业效益的提高。不管是当前还是未来，我们都不能松懈，对农产品质量安全问题必须一如既往的抓下去。4.2企业应对措施1.开发绿色产品。 绿色

30、产品以市场调节为导向，通过转变人们的消费观念和生产方式以此来保护环境。因此，青岛市出口企业应顺应国际潮流，积极研发新技术并引进国外先进的环保技术，在生产过程中合理有效的使用资源，对污染物的排放也要大大的减少，以保证生产出的产品达到国际环保标准。2.采用绿色包装。 企业为了更好的销售产品，以及出于环保的理念，都应该采用绿色包装。采用绿色包装，就是要求在安全的前提下，选择无公害、可循环使用、利于回收利用、易于自然分解和降解的环保型材料作为包装。3.积极申请相关国际认证。 环境标志制度的推行，主要是强调产品在整个生产过程没有危害性，这改变了以前的终端检验模式，深受消费者青睐。在发达国家来说，由于大家

31、的环保理念较强，绿色产品是十分畅销的，出于这一理念，大多数的消费者会购买自己信任的绿色产品，因此，要想成功打开国际市场的大门，环境标制的获取是必不可缺的。青岛市农产品的出口一直遭受着国外绿色贸易壁垒的制约，为了打破这一障碍，就必须参照国际标准和准则，在出口产品的质量标准、检验检测和产品认证方面做到有法可依，得到国际社会的认可。对于企业来说，应以得到国际绿色认证、产品认证和体系认证为目标。这就需要企业仔细研究其贸易伙伴在绿色产品以及绿色标志方面的规定。第5章 结论青岛市农产品的出口为何会受绿色贸易壁垒的影响，这既有外部原因，也有内部原因，其中内部原因占主导。再对绿色贸易壁垒的福利效应进行研究，得

32、出:绿色关税使整个社会净福利损失，绿色补贴同样使社会净福利损失，但损失小于绿色关税。因此在跨越绿色贸易壁垒时，给予了一些相关的对策与建议。1.农产品行业协会要加强行业组织建设，建立预警机制，在政府和企业之间起到桥梁的作用，帮助企业跨越绿色贸易壁垒。2.青岛市政府要建立健全农产品质量安全体系，以组织发展生态农业，发展农产品出口生产基地为先导。3.企业应大力开发绿色产品，推广绿色技术，实施绿色营销以及积极申请国际标准认证等。参考文献1毕玉江.新形势下我国应对贸易壁垒的对策分析【J】，经济问题探索，2005,9.2杜强.全球绿色贸易壁垒与我国对外贸易发展对策【J】，亚太经济，2003,2.3范良聪,黄秋萍.改善我国贸易条件面临的