编制施工图预算的步骤.docx

1、编制施工图预算的步骤编制施工图预算的步骤 (2012-07-11 09:03) 分享到： -分类：造价知识 （1）收集基础资料，做好准备主要收集编制施工图预算的编制依据。包括施工图纸、有关的通用标准图、图纸会审记录、设计变更通知、施工组织设计、预算定额、取费标准及市场材料价格等资料。 （2）熟悉施工图等基础资料编制施工图预算前，应熟悉并检查施工图纸是否齐全、尺寸是否清楚，了解设计意图，掌握工程全貌。另外，针对要编制预算的工程内容搜集有关资料，包括熟悉并掌握预算定额的使用范围、工程内容及工程量计算规则等。（3）了解施工组织设计和施工现场情况编制施工图预算前，应了解施工组织设计中影响工程造价的有关

2、内容。例如，各分部分项工程的施工方法，土方工程中余土外运使用的工具、运距，施工平面图对建筑材料、构件等堆放点到施工操作地点的距离等等，以便能正确计算工程量和正确套用或确定某些分项工程的基价。这对于正确计算工程造价，提高施工图预算质量，有着重要意义。（4）计算工程量工程量计算应严格按照图纸尺寸和现行定额规定的工程量计算规则，遵循一定的顺序逐项计算分项子目的工程量。计算各分部分项工程量前，最好先列项。也就是按照分部工程中各分项子目的顺序，先列出单位工程中所有分项子目的名称，然后再逐个计算其工程量。这样，可以避免工程量计算中，出现盲目、零乱的状况，使工程量计算工作有条不紊地进行，也可以避免漏项和重项

3、。（5）汇总工程量、套预算定额基价（预算单价）各分项工程量计算完毕，并经复核无误后，按预算定额手册规定的分部分项工程顺序逐项汇总，然后将汇总后的工程量抄入工程预算表内，并把计算项目的相应定额编号、计量单位、预算定额基价以及其中的人工费、材料费、机械台班使用费填入工程预算表内。（6）计算直接工程费计算各分项工程直接费并汇总，即为一般土建工程定额直接费，再以此为基数计算其他直接费、现场经费，求和得到直接工程费。（7）计取各项费用按取费标准（或间接费定额）计算间接费、计划利润、税金等费用，求和得出工程预算价值，并填入预算费用汇总表中。同时计算技术经济指标，即单方造价。（8）进行工料分析计算出该单位工

4、程所需要的各种材料用量和人工工日总数，并填入材料汇总表中。这一步骤通常与套定额单价同时进行，以避免二次翻阅定额。如果需要，还要进行材料价差调整。（9）编制说明、填写封面、装订成册2008清单计价规范解释 (2012-08-01 08:42) 分享到： -标签：工程量清单 分类：造价知识 建设部标准定额研究所关于建设工程工程量清单计价规范有关问题解释答疑1、总承包服务费具体包括什么费用？ 答：按计价规范2.0.6条及参阅宣贯辅导教材第3.4.1条。 2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？ 答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。参阅宣贯辅导教材4.0.6条。 3

5、、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。 答：以计价规范的正文为准。 4、在工程量清单中，3.4.2为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量，这怎么实现？ 答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。投标人根据表中内容响应报价，这里的单价是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整

6、。 5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。）如不可调则与实际情况不符。 答：按合同约定。 6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？ 答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，

7、按计价规范4.0.9条规定或按合同约定处理。 7、什么是规费？规费一般有哪些？ 答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。 8、计价表格之措施项目分析表，每一措施项目填表计量单位为项，数量为1，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个附表，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？ 答：招标人可以要求投标人对有关的措施项目按措施项目分析表进行分析，一般按计价规范所列表格执行即可。需要补充表格的，可参阅宣贯辅导教材4.0.3条，由各省级工程造价管理机构统一制定。 9、有招标代理资质的咨询单位，能否编制工程量清单？ 答：中华人

8、民共和国建设部令（107号）建筑工程施工发包与承包计价管理办法的第九条 招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制。计价规范第3.1.1条所指 中介机构与部令一致。 10、甲方供料是否计算计价？是否放入投标报价中，还是放入其他费中的招标人部份？ 答：甲方供料应计入投标报价中，并在综合单价中体现。 11、材料和设备的划分，在工程量清单计价工程中如何处理？由投标人采购的设备（如变压器）是否应纳入综合单价？ 答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。 12、在执行工程量清单规范时，牵涉到安装

9、工程量中的多专业（工种）联动试车费是否能计取？如果能计取，请问怎样计算？ 答：联动试车费属工程建设其他费用，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。 13、描述项目特征时，全部描述比较烦琐，能否引用施工图（例如：第几项的内容）？ 答：项目特征是描述清单项目的重要内容，是投标人投标报价的重要依据，招标人应按计价规范要求，将项目特征详细描述清楚，便于投标人报价。 14、高层建筑增加费应划回（1）分部分项工程量清单？（2）还是措施项目清单？ 答：应在分部分项工程量清单报价中考虑。 15、因发包人原因停建（依法解除合同），按工程量清单计价如何办理停建结算？主要是指措施项目费的清算。 答：按

10、合同约定处理。 16、由于工程量将来要按实际核定。在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？ 答：如果该工程只有初步设计图纸，而没有施工图纸的，可按暂估量计算，若有施工图纸的必须计算其工程量，结算时可因工程增减作增减量调整。招标人应尽可能准确提供工程量，如果招标人所提供工程量与实际工程量误差较大，投标人可以提出索赔或策略报价。 17、为便于将来设计变更不会因为投标书中无单价而使承发包双方发生不必要的纠纷，可否采用多做法共存的工程量清单？如，某工程楼地面7000m2工程量。在工程设计中为水泥砂浆楼地面，在工程量清单中分别列出水泥砂浆楼地面、水磨石楼地面、地板砖楼地面、大理石

11、楼地面等等，其各自工程量均为7000m2（或暂定一个数量）？ 答：不可以。只能根据施工图纸及施工方案进行编制工程量清单，若发生工程变更工程量增减，按合同的约定竣工时按实核量结算。 18、投标人如参照全统基础定额作综合单价分析时，其工程量（施工量）的计算除按施工组织设计外，是否应参照基础定额中相关子目的原工程量计算规则？ 答：计价规范中的工程量计算规则与定额中的工程量计算规则是有区别的，招标人编制招标文件中的工程量清单应按计价规范中的工程量计算规则计算工程量；投标人投标报价（包括综合单价分析）应按计价规范4.0.8规定执行。 19、采用工程量清单编制标底价，按步骤必须先确定施工方案，请问：招标人

12、或中介咨询机构如何编制一个合理的施工方案，依据又有哪些？ 答：标底是指招标人或委托的工程造价咨询单位在工程量清单的基础上编制的一种预期价格，是招标人对建设工程预算的期望值，标底并不是决定投标能否中标的标准价，而只是对投标进行评审和比较时的一个参考价。因此，在编制标底时，招标人或中介咨询机构一定要依据项目的具体情况，考虑常用的、合理的施工方法、施工方案进行编制。 20、同一分部分项工程项目招标方提供的工程量清单是按招标文件来确定描述工程特征，如果投标人的施工方案描述的工作内容和特征与招标人的不同，是否允许对工程量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充？ 答：招标方提供的工程量清单描述的项目特征

13、，表述的是工程实体的内容，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定。实体的内容是不能做修改或补充的。 21、甲方购买的材料、设备在招投标阶段如果无法确定需要多少钱，能否不用列入报价？ 答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。材料费必须列入综合单价，如果在招投标阶段无法准确定价，应按暂估价。 22、如果合同订的是单价合同，能否结算时按竣工图、现场实际情况按实重新计算工程量？ 答：（1）按合同约定。（2）乙方发现实际发生的工程量与工程量清单提供的工程量不同时，应随时与甲方协商签证同意后变更，结算时调整。 23

14、、工程量清单计价可以理解为固定单价，而不固定总价法。请问合同价如何定？若投标人已知工程量计算错误、漏项或设计变更，如何调整？ 答：工程量清单计价是一种计价方法，固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式，这是两个范畴的概念。按工程量清单计价可以采用固定价、可调价、成本加酬金中的任何一种方式签定合同价。 根据建设部令第107号的第五条、第十一条和第十二条，编制施工图预算、招标标底和投标报价的计价方法有工料单价法和综合单价法，招标人与中标人应根据中标价订立合同，或不实行招投标工程由发承包双方协商订立合同，合同价方式有固定价、可调价和成本加酬金。若投标人发现清单中工程量计算错误、漏项或设计变更，可

15、按计价规范4.0.9条规定或按合同约定处理。 24、执行工程量清单后是否工程结算方式和原来的定额法不一样？ 答：按工程量清单计价的工程结算方式与按定额计价的工程结算方式的不同点：工程量清单计价，综合单价一般不作改动，没有价差，也不用调整各项费率。 25、清单计价模式招投标是否意味着其只能采用单价固定合同？ 答：根据建设部令第107号的第十二条，合同价可以采用的方式有：（一）固定价；（二）可调价；（三）成本加酬金。 工程量清单计价是一种计价方法。固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式。 26、分部分项工程量清单的某一项工作内容发生了改变（比如：工艺不变，原有的瓷砖档次太低，改为另一种价格较

16、贵的瓷砖；工艺有些改变，如保温隔热墙的保温材料发生了变化等），在结算时如何调整？是否都视为变成了一项新的清单，需要重新申报单价给咨询工程师审批？ 答：按合同约定处理。 27、清单计价与施工图预算如何协调？清单计价能取代预算吗？ 答：清单计价与施工图预算是两种不同的计价模式。计价规范1.0.3条规定的范围应执行工程量清单计价，除此之外，根据招投标法规定招标人在招标时可以自行决定。 28、定额中原有的施工配合费：如电梯安装等，实行清单后，怎样处理？ 答：按计价规范第101页表C.1.7列项报价，其工程内容包括本体安装和电梯电气安装。 29、工程量清单要求与合同配套，明确合同的计价方式，才能做出投标

17、决策。但现在业主的实际做法是在招标文件内只列合同范本，具体条款再在中标后由业主与中标人签订，这样的话，投标人的风险明显大于业主，而这种违反招标法的招标文件随处可见，法律的完善与法制的完善是两回事。 答：招标文件照搬合同范本是不完善的。应将合同范本中的专用条款具体化列入招标文件。建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本也是要求把具体条款（即专用条款）列入招标文件。 30、若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充，若没补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目。 答：应按招标文件要求包干的范围来定。 （1）如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言，出现漏项属于甲方

18、提供的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用。 （2）如果包干范围是指完成该项目，出现漏项乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。 31、招投标过程中，有时是假定的工程量，有些问题留待结算中解决，现在实行工程量清单计价，那么对量的准确性应如何规范。 答：工程量清单应由有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构依据计价规范第三章工程量清单编制的规定编制，工程数量应按3.2.6条规定计算。 工程量计算有误应按计价规范4.0.9条规定执行。 32、若选定中标单位后，发现工程量清单中遗漏某分项工程内容，该分项工程该如何计价？ 答：投标人应根据招标人提供的工程量清单结合施工图

19、纸，按计价规范要求填报综合单价，除合同另有约定外，一般情况下综合单价不作调整。 若发现清单项目漏项，应按计价规范4.0.9条规定执行。 33、小于或以内是否包括本身？例：P47页楼梯计算规则不扣除宽度小于500mm的楼梯井；散水、坡道计算规则不扣除单个面积0.3m2以内的孔洞所占面积。 答：小于或以内包括其本身。 34、教材第11页3.2.4条提出缺项补充时，要在项目编码格中以补字示之。请问是补+编码的形式，还是只写一个补字？ 答：计价规范3.2.4条明文规定，缺项可以补充，并要上报备案，项目编码以补字称，可理解为补+编码的形式。如：广东省的补充项目，为粤+编码如补充的塑料门编码为粤02040

20、4009。 35、规范中封皮（P8）有中介机构法定代表人签字、盖章，而在教材（P16）中没有，请问此内容是否需要？ 答：以计价规范第8页工程量清单格式为准 关于附录A： 1、所有的综合单价是否均由人工费、材料费、机械费、管理费、利润和风险因素构成？（例如：根据经验，红榉木包门套600元/樘，全包价，是否需分析人、材、机？） 答：任何分部分项工程的综合单价都应由人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险因素构成。一些不发生材料费或机械使用费的分部分项工程，可不列材料费或机械使用费。凭经验所列出的综合单价，如招标人要求对该项目综合单价进行分析时，投标人也应按要求进行分析。 2、计价规范p30页

21、010102002003工作内容中：3、解小怎样理解？请予以解释。 答：解小是指石方爆破工程中，设计对爆破后的石块有最大粒径的规定，对超过设计规定的最大粒径的石块，或不便于装车运输的石块，进行再爆破称解小或称二次爆破。 3、混凝土桩工程内容中的成孔与土石方工程中第五条所说的人工挖孔桩是不是一回事，二者有没有矛盾？ 答：以不重列为原则。如将人工挖孔列入混凝土灌注桩项目内，则不再列挖基础土方。如属两个结算单位施工，也可以分列。 4、措施项目清单是工程中的非实体性项目，是为完成分部分项工程所采取的措施。而在附录A.2中又有旋喷桩、锚杆支护等项目出现，我们认为是否应将建筑工程中所有起护坡作用的桩、地基

22、与边坡处理列入措施项目清单中；所有起承重作用的桩、地下连续墙列入分部分项清单中。 答：构成建筑物或构筑物实体的，必然在设计中有具体设计内容。如：坡地建筑采用的抗滑桩、挡土墙、土钉支护、锚杆支护等。属于施工中采取的技术措施，在设计文件中无具体设计内容，招标人在分部分项工程量清单中不列项（也无法列项），而是由投标人作出施工组织设计或施工方案，反映在投标人报价的措施项目费内。如：深基础土石方开挖，设计文件中可能提示你要采用支护结构，但到底用什么支护结构，是打预制混凝土桩、钢板桩、人工挖孔桩、地下连续墙，是否作水平支撑等，由投标人作具体的施工方案来确定，其报价反映在措施项目费内。 5、地下连续墙工程量

23、清单按设计长度乘厚度以体积计算。地下连续墙导槽如何计算？ 答：地下连续墙的导槽，由投标人考虑在地下连续墙综合单价内。 6、教材p78请详细图示石梯膀 答：石梯膀详细图示如下： 7、垫层捆绑在基础内，设计变更会使垫层种类、厚度或基础埋置深度增加或减少,而出现无法利用投标单位或使用单价不合理?如某工程砖基础、三七灰土垫层。第一种情况是由于土质原因垫层300厚改为500厚；第二种情况，是砖基础埋置深度增加1m，而垫层厚度不同。这两种情况均无法使用原承包方的投标报价单价，如何处理？ 答：有三种方法可以解决。一、事先可以预见的可在零星工作项目费内将垫层和基础分别列项请投标人报价；二、招标人要求投标人做分

24、部分项工程综合单价，或按投标报价中近似的分部分项工程综合单价协商调整；三、可利用第五级编码分项列。 8、钢筋计算是否应计算搭接长度和制作、绑扎损耗？ 答：钢筋的搭接、弯钩等的长度，招标人均应按设计规定计算在钢筋工程数量内，钢筋的制作、安装、运输损耗由投标人考虑在报价内。 9、钢筋工程计算中，马凳是否含在清单工程量中？ 答：计价规范附录A.4.18第19条：现浇构件中固定位置的支撑钢筋、双层钢筋用的铁马、伸出构件的锚固钢筋、预制构件的吊钩等，应并入钢筋工程量内。 10、规范中所有门窗项目的工程内容中都已包含油漆，而在B.5为何又出现门窗油漆项目？ 答：在计价规范附录A中油漆工程是同门窗工程同时发

25、包的，而计价规范附录B中是单独发包的油漆工程。 11、附录A中墙、地面防水、防潮有单独的清单编码。而附录B中的整体面层和块料面层的工程内容中均包含防水层铺设，做为墙、地面防水、防潮是应该按附录A单独列项，还是应包含在附录B的综合单价中？ 答：在计价规范附录A中防水、防潮工程是同墙、地面工程同时发包的，而计价规范附录B中是单独发包的防水、防潮工程。 关于附录B： 1、如间壁墙在做地面前已完成，地面工程量是否应扣除？ 答：不扣除。 2、装饰工程中门窗套、门窗贴脸筒子板如何区别、定义？ 答：如图所示： 3、教材p107请明确博风板、大刀头的含义？ 答：博风板是悬山或歇山屋顶两山沿屋顶斜坡钉在桁头之板

26、，大刀头是博风板头的一种，形似大刀。（如下图） 关于附录E： 1、绿化系数是如何具体确定的？ 答：绿化系数=绿化面积/用地面积100%。 2、树根清除草皮，按估算数量（面积）计算，规则不统一。 答：挖树根等按估算株或株（丛）数量计算，挖芦苇根、清除草皮按估算面积计算，不需要统一。 3、屋顶花园在项目特征中有垂直运输方式，垂直运输应列在措施项目清单中。 答：屋顶花园基底处理均在房屋建好后进行施工，所以屋顶花园基底处理施工材料的垂直运输必然利用建筑物垂直交通通道（楼梯或电梯），不必要另行设置垂直运输机械，为此屋顶花园基底处理材料垂直运输考虑在分部分项工程内。 4、喷灌设施项目特征综合内容太多，不利

27、于操作。 答：喷灌设施项目，可视工程具体情况利用第五级编码进行分项。关于附录C 1、培训教材179页计算表中管道安装长度315m是按实际管长考虑的，已扣除管件长度，而清单中315m是不扣管件的，这样计算是否有误？ 答：教材中管道安装315m没有错。计价规范153页 低压管道安装工程量计算规则规定：计算管道安装工程量清单时，不扣除管件、阀门所给长度。 2、与通风工程类似的环保工程，如：吸音、隔音墙、风机吸音罩等，其材质有镀锌板的、铝板、不锈钢板、塑料板、石膏板的是否能按通风工程计算规则来计算？ 答：环保工程不能按通风工程的工程量计算规则计算。 风机吸音罩制作属于通风工程的罩类制作，但罩类制作项目

28、中没有带内吸音材料的子母，此类情况可按计价规范3.2.4.2条款规定办理。 3、在管路安装中，在图纸不变更的情况下，清单计价的工程量与根据设计图纸计算的工程量又与实际的施工工程量有出入，究竟应以那一种工程量为准？ 答：此类情况以实际工程量为准。 4、安全防范部份是否放到附录C.12中去了？ 答：计价规范中根据工程性质分类，将 安全防范项目内容列入附录C.12.建筑智能化系统设备安装工程部分的C.12.8楼宇安全防范系统项目。 5、如果招标人清单中未说明管道油漆要求，而实际要求必须油漆，投标人根据清单未报油漆的价，属于漏项吗？中标后能否增加？如果不允许，则如何处理？ 答：此类情况可按计价规范4.

29、0.9条规定办理。 6、我做过一项工程：有各种不同的配电箱约500台，使用清单后是否要按不同的配电箱单价，列出500个清单编号？有没有简单的办法？ 答：相同规格、型号的，相同安装工艺的配电箱可并在一个清单项目里。 7、空调冷水机组如为乙方购买，也能直接进入综合单价吗？按规定设备是不能计算三项税金的，这是否有些矛盾？ 答：乙方购买的设备也不能计入综合单价。因为设备费不构成建筑安装工程费。 8、在提供工程清单时，采暖工程中的玛钢配件数量是否按规格提供，如果不提供，配件数量还不小，恐怕影响工程报价，如果提供，则工作量太大，这且不说，实际上有些配件根本就无法提供出来，如管箍等，这个问题怎样处理？还有室

30、内给排水工程中铸铁排水管和塑料给排水管中的管件也存在同样的问题，怎样解决？ 答：清单项目主体外所综合的工程内容，不列数量。因为计价规范对此部分的量没有做统一规定。投标人应依据施工图纸和方法，自行确定数量，计算出综合单价。 9、宣贯材料p157（三）需要说明的问题第3点最后一句：如果主项工程量与综合工程量不对应，在列综合顶时还要列出综合工程内容的工程量。对这句话的理解有些问题，这个综合工程内容的工程量计算规则是否按定额计算？还是有别的计算规则？能否不用提供具体工作内容的数量？ 答：解释同上。 10、系统调试项目编码是否由自己编码，如何按统一的要求编？ 答：按计价规范3.2.3条十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其编制人设置，并应自001起顺序编制。规定编码，系统调试项目后三位编码应由编制人自己编，并从001编起。如030211001变压器系统调试，如果只有一台变压器调试，那后三位就是001，如果不是一台，那就按项目特征1、型号；2、容量顺序排下去002、003等。 11、电气电缆的净长如何确定？盘、箱的预留长度、损耗、波形系数这部份量如何确定？ 答：电缆敷设的净长（工程量）是按设计图示的就位后净尺寸计算（包括水平、垂直走向）。电缆进盘箱的预留长