安全事故救援及预案.docx

1、安全事故救援及预案 白银城区棚户区旧住宅区公园路街道辖区综合整治项目（公园路432#楼院室外及附属改造工程） 安全事故危源应急救援预案险编制： 审批： 施工单位：中泰万盛集团白银西发建筑工程有限公司 日 期：二一五年十月安全事故危险源应急救援预案工程概况：1、本工程为白银城区棚户区旧住宅区公园路街道辖区综合整治项目（公园路432#楼院室外及附属改造工程）。1、 2、建设地点：白银区公园路街道432#楼院（万盛华府楼院）。2、 3、工程规模：屋面进行翻建，外墙粉刷，更换供水、供暖、排水管道、地面硬化、监控设施、路灯安装。改造面积为万。总投资约：310万元。总则 编制目的为提高安全事故援助能力，规

2、范公司内救援工作，合理配置救援资源，建立健全突发安全事故紧急救援体系和运行机制，迅速、高效、有序地处置安全事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障现场参与施工人员的基本需求，维持生产稳定。 编制依据依据中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例（国务院令393号）、生产安全事故报告和调查处理条例（493号）、工程建设重大事故报告和调查程序规定（建设部令第3号）和甘肃省工程建设重大事故报告和调查有关要求的通知（甘建建【2001】160号）以及建设行政部门的相关规定和原则，结合我公司施工现场实际情况，制定本预案。 适用范围凡在我公司施工现场范围内发生的坍塌、倾覆、滑坡、高处坠落、物体打击、

3、机械伤害、触电、环境污染、火灾、食物中毒、爆炸、水灾、群殴等安全事故和自然突发事件达到启动条件的，适用本预案。 工作原则（1）以人为本，最大限度地保护施工现场人员的生命和财产安全。（2）公司统一领导，分级管理，条块结合，已块为主，（3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。（4）依靠政府和社会，充分利用属地政府和社会的救援体系和救援机构。2、启动条件出现下列任何一种情况，启动本预案， 我公司施工现场内发生的坍塌、倾覆、滑坡、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、环境污染、火灾、食物中毒、爆炸、水灾、群殴等安全事故和自然突发事件，一次事故和灾害过程危害程度达到预定条件的； 总公司认定达到启动

4、条件的其他事项；3、组织领导体系及职责任务公司安全生产领导小组作为组织领导全公司安全事故救援综合协调机构，负责协调开展安全事故应急响应、紧急救援、受伤人员治疗、工程安全隐患排除、财产抢救等相关措施，并协助地方人民政府安全生产监督管理部门和工程建设行政部门进行事故调查。生产安全事故救援组成员应相对固定，经常培训，根据分工不同掌握现场救援救护的基本技能。组织领导体系按我公司的管理体系和办法分两级配置，一级体系由公司总经理任安全事故救援领导小组组长，安检部负责人、各项目部经理任副组长，安全事故救援领导小组办公室设在公司安检部，其他部门、成员按各自的职责分工承担相应任务。二级体系按各工程项目施工特点，

5、由工程所在项目部经理担任组长，专职安全员担任副组长，技术负责人、施工员、质量员、预算员、机械管理员、各施工（队）班组长为成员。4、组织准备成立公司、项目二级救援领导小组，建立应急救助指挥平台，配备专门人员。 资金准备按照事故救援工作分级负责、救灾资金分级负担，以所在项目部为主的原则，各项目要根据施工工程属性、特点、风险系数情况在本项目单列安全费用，并在发生重大灾情时及时调整，同时安排必要的救援工作经费。 安全费用实行专户储存、专户管理，保证快速及时兑现。 安全预算资金不足时，各项目部安排的其他预备费应重点用于安全事故救助，确保受伤人员能够及时得到医治。 物资准备公司安检部门负责制定安全事故救援

6、物资购置计划，公司办公室应及时补充救援物资，各项目部应根据工程特点及现场条件储备常用药物和救援物资，保证现场急救的基本需求，并要定期检查补充。 安全应急设备和设施：主要包括车辆、救援装备、安全带、安全绳、担架、可充电工作灯、电筒、铁锹等救援物资。 急救器具：消毒注射器（或一次性针筒）、静脉输液器、心内注射针、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具（包括大、小银质气管套管）张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、剪刀、便携式氧气瓶、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、绷带、三角带、镊子等。 急救药物： 外用药品名适应症品名适应症创可贴小创伤出血紫药水消毒防腐万花油烧烫伤京万红软膏烧烫伤碘酊（2%）局

7、部消毒酒精（70%）局部消毒风油精虫咬、牙痛清凉油驱署醒脑红药水消毒、止血眼水、眼膏眼部感染棉垫、绷带外伤出血止血胶带外伤出血 内服药品名适应症品名适应症速效感冒胶囊发烧、感冒扑尔敏抗过敏氟哌酸腹泻、尿道感染果导治便秘复方甘草片镇咳、祛痰安定失眠碘喉片咽炎、扁桃体炎心痛定降血压颠茄片胃痉挛多酶片助消化阿司匹林解热、镇痛云南白药散瘀、止痛、止血 注射药物及其他：“心三联”（肾上腺素、阿托品、利多卡因）、“呼三联”（尼可刹米、洛贝林、回苏林）、2%碘酊、75%酒精、红汞等。 社会救助平台电话：火警：119如施工现场出现火灾并有蔓延趋势应立即拨打该号码。医疗急救：120如果施工现场出现重伤人员或中毒

8、、重病人员应拨打该电话寻求救助。匪警：110如施工现场出现偷盗、抢劫、群殴等事件应立即拨打该电话。 拨打社会救助平台电话时要尽量说清楚如下情况：、说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救准备；、讲清楚伤者（事故）发生在什么地方、什么位置、靠近什么路口、附近还有什么特征。、说明报救者的姓名及联系电话，以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话联系。5、安全事故应报告内容及程序：如发生生产安全事故应在第一时间及时上报，安全事故报告内容包括：事故发生的时间、地点、有无人员伤亡，人员伤亡数量，损失情况，已采取的救助措施和需求等。上报程序如下：现场第一

9、发现人现场值班人员现场应急救援领导小组组长向上级部门报告公司安全事故应急救援小组组长公司值班人员6、应急响应按照“条块结合，以块为主”的原则，安全事故救援工作以各项目为主。安全事故发生后，各项目部应根据事故的损害程度，按照分级管理、各司其职的原则，启动相应层和相关部门的应急预案，做好受伤人员的抢救及各项工作的安排工作，最大限度地减少安全事故所造成的损失。根据安全事故的危害程度等因素，我公司设定2个响应等级。 级响应 安全事故损失情况我公司施工现场内发生的坍塌、倾覆、滑坡、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、环境污染、火灾、食物中毒、爆炸、水灾、群殴等安全事故和自然突发事件，一次事故和灾害过程出

10、现下列情况之一的：（1）因事故死亡1人以上；（2）重伤（中毒）2人以上或被困人员达到3人以上；（3）工程坍塌、外架大面积倾覆，大型机械倾覆；（4）开挖深度超过5米的基坑出现大面积滑坡；（5）现场施工的项目部认为已超出自救能力的。 启动程序公司办公室在接到安全事故报告后，第一时间向公司总经理提出启动级响应的建议，由总经理决定后进入级响应。 应急响应在总公司统一领导下组织救援工作。（1）公司总经理或公司安全部门、技术部门负责人立即赶赴事故现场，了解安全事故救援情况，帮助指导事故发生项目部展开救援工作。（2）由公司总经理或受委托的安全部门负责人、技术部门负责人对安全事故救援的有关事项做出决定，并在规

11、定的时间内想工程所在地建设行政主管部门以书面形式报告，报告内容包括：、事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；、事故发生的简要经过、上网人数和直接经济损失；、事故原因的初步判断；、事故发生后采取的措施级事故控制情况；、事故报告单位、联系人、联系电话。（3）公司个部门人员应立即根据进入现场的救援领导小组的指令组织相应的救助人员、机械级器具并及时运往现场。（4）事故归属地其他项目部在接到事故救援领导小组的指令后，应按指令立即组织设备和人员赶赴是故乡场进行援救。（5）财务部门应按指令立即拨付救援资金。 响应终止事故救援工作稳定后，经总经理同意决定终止级响应。 级响应 灾害损失情况我公司施工现场内发

12、生坍塌、倾覆、滑坡、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、环境污染、火灾、食物中毒、爆炸、水灾、群殴等安全事故和自然突发时间，一次事故和灾害过程出现下列情况之一的：、因事故出现重伤人员1人以上、中毒或重病人员2人以上；、因事故、灾害损失造成损失2000元以上；、项目部认为其他应启动事项。 启动程序现场专管安全的负责人或砖石安全员在接到事故报告后，根据安全事故的影响情况及现场援救难度，提出级响应建议，由项目部经历（建造师）决定进入级响应，同时向总经理报告。 应急响应在项目部同意领导下，施工现场救援领导小组展开救援工作。(1)项目部经理在接到安全事故报告后应立即赶往事故香肠，了解事故救援情况，并对安

13、全事故救援的相关事项做出决定，全面主持和智慧安全事故的应急救援工作。(2)安全负责人或专职安全员为副组长，负责组织应急救援协调指挥工作。(3)根据救援需要和小组成员特长及时将应急救援小组划分为抢救救援组、医疗救援组、通讯联络组、现场保卫组、各小组成员职责如下：抢救救援组：采取紧急措施，金一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。通讯联络组：在事故发生的第一时间，利用一切可能利用的通讯工具，根据事故立即向110、120、119求救。拨打求救电话时应按的要求尽可能详细的说明相关情况，报完后，应派人在现场外等候接应救护车，并及时清除进入现场道路上的一切障碍物，以利于救护车到达后，能及时进行抢救

14、。医疗救助组：对抢救的伤员、视情况采取急救措施，尽快送医院。后勤保障组：负责车辆的调配，紧急救援物资的共饮级人员餐饮供应。现场保卫组：负责工地的安全保卫，志愿其他抢救小组的工作，指导人员疏导，保护事故现场，负责各部门电源，灯源的保护。（4）现场抢救原则；先人后物，沉着大胆，细心负责；分轻重缓急、先重后轻，果断实施急救措施；及时观察现环境，确保自身和伤病员安全。（5）现场急救七不原则：不用手摸伤口；不用碘酒擦山口；不用水冲洗开放性骨折伤口（除化学磷烧伤）；不取出伤口中异物；不塞回脱出的内脏；不轻易确定死亡而停止抢救；不轻易搬动伤员，最好原地抢救。 响应终止安全事故救援工作稳定后，由安全责任人或专

15、职安全员提出建议，经项目经理（建造师）同意后决定终止级响应，同时报告总经理。7、附则 奖励与处罚对在安全事故救援工作中做出突出贡献的先进集体和个人，以总公司名义进行奖励，禀报建设行政主管部门，建议对其进行表彰；对在安全事故援救工作重玩忽职守早场损失的，依据公司和项目部的相关规定进行追偿，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。重大危险源及应急预案：生产安全事故应急救援预案为了有效预防、控制施工现场生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡和其它损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例的有关规定，结合公司实际，特制定本预案。一、总体原则1、事故应急救援工作，应当贯彻统一

16、领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。2、事故应急救援工作应体现“以人为本”的原则，首先全力抢救受伤人员，其次应采取措施防止事故扩大，尽可能减少财产和其它损失。二、 预案启动条件当施工现场发生安全事故，造成1人以上（含1人）重伤或严重的设备、财产损失（预计直接经济损失10万元以上），应立即启动应急救援预案。可能的生产安全事故包括：触电、高处坠落（包括掉入洞口）、物体打击、机械伤害、坍塌、火灾或爆炸、交通事故、中毒（食物中毒和化学中毒）、高温中暑等。三、应急救援组织及职责1、组织机构的设置公司成立生产安全事故应急救援指挥机构，其组织机构网络如下图所示：应急救援指挥中心善后

17、处理组后勤保障组现场指挥组事故调查处理组现场指挥组：组长：王春海， 事故发生单位行政负责人：王春海，事故现场项目部成员：王惠功、刘宝堂、石海平、后勤保障组：组长：郭美玲 ，事故发生单位分管质量副职及驾驶员：石海平善后处理组：组长：郭美玲 ，事故发生单位分管安全副职：王惠功以上成员的电话、手机号码见公司通讯录。2、组织机构的职责突发事故的应急救援处理工作，应在总指挥或副总指挥统一领导下实行分级（分组）负责制，具体职责规定如下：、 现场指挥组职责a、按照预案程序迅速开展事故现场的救援工作；b、负责对伤员的现场急救并联系、护送至医院进行治疗抢救工作；c、负责事故现场的保护及危险源的控制与隔离工作；d

18、、在现场急救的同时及时向指挥中心报告事故发生情况。 、后勤保障组职责a、负责事故紧急处置指挥机构成员的通讯联络及车辆调度工作，确保第一时间赶赴事故现场；b、安排救援人员的膳食、住宿，确保救援工作的顺利进行。、善后处理组职责a、组织、安排好伤员的救治、护理工作；b、协调有关部门，组织对事故遇难者的善后处理及家属安抚工作。事故调查处理组职责a、负责或配合上级有关部门查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；b、确定事故责任者；c、提出事故处理意见并制定落实防范措施；d、根据事故发生单位提交的事故报告及调查组的调查结果，编制并上报事故报告。四、应急救援程序1、事故报告当工程施工现场发生事故后

19、，现场人员应立即向现场项目负责人报告，项目负责人向事故发生单位行政负责人（现场指挥组组长）报告，报告时应提供准确、简明的现场信息，并提供报告人的联系方式；现场指挥组组长接到事故报告后，应在2小时内填写因工伤亡事故报告表，传真至公司，将事故的人员伤亡、财产损失、发生地点、现场情况等有关信息向公司指挥中心总指挥或副总指挥报告，同时组织人员火速赶赴现场。2、紧急启动公司指挥中心接到报告后，应首先通知后勤保障组组长，由其分别通知各专业组成员，及时调度车辆，在第一时间集合指挥中心成员赶赴事故现场，启动事故应急救援预案。3、现场抢救处理 现场人员应及时将危险源（如电缆、机械设备等）进行控制与隔离，并注意措

20、施得当、科学，同时保护好自身的安全，避免事故的进一步扩大，防止二次事故发生。 现场项目负责人向事故单位行政负责人报告的同时，应立即通知当地急救中心（120）或联系就近车辆，并在救护车未到之前对伤员进行现场简单抢救处理。 发生火灾、爆炸事故时，第一时间打119、110报警。 对现场受伤人员可采用以下方式进行救治：a、对触电、溺水人员立即检查呼吸，如发现呼吸、心跳停止，立即进行现场人工呼吸和心脏按摩；b、出血、骨折的伤员应立即包扎伤口止血，对骨折部位进行固定，搬运过程中要注意防止伤口伤势加重；c、对疑有脊柱、脊髓伤可能者，不得随意搬动，需卧硬板休息，等待专业医护人员救治，以免脊柱屈曲而加重脊髓损伤

21、。 在救护车车辆或现场指挥组到达现场后，应迅速护送伤员赶往就近医院或急救中心进行抢救，切忌舍近求远。 现场指挥组在实施现场抢救的同时，应安排人员保护事故现场，妥善保存现场重要痕迹。 公司指挥中心领导在赶赴事故现场的同时，应随时了解、掌握事故进展情况，根据发生事故的性质与严重程度，及时向上级或当地主管部门汇报本次事故的有关信息；在到达现场后，应指挥、组织各专业组开展事故的应急救援、调查处理等项工作，针对实施中的问题提出进一步的解决措施。 后勤保障组应做好事故救援的现场后勤工作，安排好救援人员的膳食、住宿及交通通行，同时做好与上级和当地主管部门的联络、接待工作。4、事故调查及善后处理 事故调查处理

22、组在到达现场后，应立即对事故现场进行调查取证，记录现场情况、听取现场人员的汇报，评价事故损失，并负责或配合上级有关部门查明事故原因，确定事故责任人、提出对责任人的处理意见； 事故发生单位应在事故发生一星期内向调查组上报事故报告，在此基础上，由调查组结合现场调查结果，制定、落实事故的防范措施，编制并上报事故报告； 善后处理组应协调后勤保障组，配合地方部门，组织对伤亡人员处置和身份确认，及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作； 调查组应时刻关注事故发展态势，当事故危害程度较重，有可能造成单位声誉损失时，应及时向指挥中心领导报告，启动外部资源（如上级

23、安全主管领导、业主、当地政府部门等）支持。五、 预防与应急准备为防范突发事故的发生，消除潜在的事故隐患、规避事故风险，各单位应在日常工作中强化安全监督管理、提高安全意识，并重点做好以下工作： 工程项目施工前，项目部必须与各班组签订安全责任书，并做好分部、分项安全技术交底； 凡进入公司的新生、工人（包括民工）必须接受三级安全教育，建立安全教育跟踪卡； 施工现场应合理配置劳动保护用品和防护设施，严禁违规使用； 合理配置施工作业人员，禁止未经公司考察、批准的外协施工队伍进入施工现场； 规范操作，确保设备、配件性能完好； 强化项目部、分公司、公司的三级安全监督职能，发现事故隐患及时整改、处罚； 施工项

24、目“五大员”及特殊工种作业人员持证上岗； 项目部编制的施工组织设计，其安全技术措施的内容应包括根据工程项目的特点、范围对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控的切实可行的措施，并在项目生产过程中认真落实设计中的各项内容； 定期组织现场作业人员开展事故应急处理相关知识、技能的培训，认真学习、熟悉本预案，使其明确任务要求和处置措施，真正做到人员落实、措施落实，力争不发生事故、少发生事故，把事故造成的损失降到最低限度。火灾应急救援预案项目负责人：王春海 联系电话： 为使火灾发生时、能采取最有效的方法开展逃生自救和抢救被困人员，尽可能地抢救贵重文件、财物；同时，也能迅速地阻止火势蔓延，最大限度的减

25、少经济损失，制定本预案。2、组织机构及职责由公司经理、主管生产的副经理、办公室、质量安全部、总工办、财务资产部、人力资源部、经营合同管理部等组成应急救援小组，公司经理李东云任应急救援小组组长，副经理 王春海任副组长。救援小组组长对整个救援工作进行组织协调，并负责医院、公安、消防部门等外部机构的联络。救援小组副组长负责组织人员进行灭火，救援工作。、质量安全部协助副组长组织人员进行灭火，救援工作。、办公室负责迅速切断电源，抢救电脑等贵重物品及重要文件资料。财务资产部负责抢救现金及重要账目。人力资源部对人数进行清点，并协助灭火救人工作。经营部及其他部门、人员积极参加灭火、救援工作。各生产单位积极参加

26、灭火、救援工作。各生产单位的负责人对本部门的灭火、救援工作进行组织、指导。3、应急措施被困人员寻找湿毛巾、棉布织物等捂住口鼻，尽力向外疏散，开展自救。救援小组组长根据火势情况及人员受伤情况对外联络“119”和“120”等外部机构。救援人员迅速戴好安全帽，用湿毛巾捂住面部，做好必要的自我防护后展开救援。救援人员采用灭火器、水桶、脸盆等灭火，并用水带、水管接通自来水灭火。救援人员对被困人员进行救护，组织他们有秩序地向楼下空旷地带疏散，防止出现推搡、践踏现象，对救出的伤员按受伤情况进行抢救。 将被浓烟窒息昏迷者背到空气新鲜畅通处，托起窒息者的下颌，使窒息者的头尽量后仰，用力压其上腹部来畅通气道，对严

27、重窒息者进行人工呼吸，救护车到来之前不得停止抢救； 对烧伤及受到物体打击、挤压的人员进行简单的伤口处理； 对大出血者要迅速采取措施止血； 发现伤员肋骨骨折时，在无明显呼吸困难时，令伤员深呼气使胸围至最小，用三角巾或宽带子固定，限制胸部活动；对有明显呼吸困难的伤员，不作固定，取坐式等待救护车到来就近送医院救治。当有大出血等受伤人员生命危急，而救护车不能及时赶到时，动用公司车辆将伤员就近送往医院。在确保灭火、救人工作的人员足够后派人抢救贵重财物。保护现场，配合事故调查组做好现场取证工作。做好事故现场的排险工作，落实安全措施。通报保险公司，现场取证理赔，评估损失。组织进行公司职工的消防安全教育。对伤

28、者家属做好安抚工作，按政策规定处理善后。4、常用的灭火方法冲水冷却法：即将水直接喷射到燃烧物上，以熄灭火焰或将水喷到附近未燃烧的可燃物上，使可燃物免受火焰的威胁，避免燃烧。隔绝空气法：即用干粉灭火器或湿棉被等难燃物覆盖在燃烧物表面，隔绝空气，以将火熄灭。 防止蔓延法：即将火焰附近的易燃物和可燃物从燃烧区转移后，防止正在燃烧的物品飞散，以阻止燃烧蔓延。5、应急物资常备药品、消毒用品、急救物品、灭火器、水带、水管。6、注意事项重要的图纸资料等，一旦着火切不可用水扑救。那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃液体会漂浮在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。高压电器设备失火不能用水来

29、扑救，一则是水有导电性易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器械上使消防人员触电造成伤亡。硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇 水后会发生强烈的放热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。金属钾、钠、锂和易燃的铝粉，锰粉等着火，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应产生大量可燃气体氢气，不但是火上加“油”，而且极易发生爆炸。防洪应急预案项目负责人：王春海 联系电话：1、目的：为有效、及时的抢救伤员，防止事故的扩大，减少经济损失制定本预案。2、职责：由项目负责人、安全员、技术负责人等成立应急小组，并汇报公司生产安全事故应急救援中心。洪水现场发现人员应立即汇报

30、应急小组成员。安全员组织人员负责抢救伤员。项目负责人负责与医院联系、车辆的调度等3、应急措施：立即停止一切露天作业，将职工撤至地势较高的安全地带。及时疏通排水沟增加出水口。挖掘集水井,放置足量水泵进行排水。对工程的危险地带进行加固，采取打桩,叠沙包等应急措施。对抢险人员和被困人员发放救生用品，并由项目负责人负责现场物资材料调度。对溺水人员进行及时抢救。被救人员卧躺在凸物上,腹部顶住凸物压迫水,使其吐出水。如有呼吸心跳停止的伤员,予以心脏复苏。在抢救的同时，尽快与120急救中心取得联系,详细说明事故、地点、严重程度，并派人到路口接应。注意事项：洪水退后，应注意观察工地四周的建筑物或设施,发现险情及时处理。断水应急预案项目负责人：王春海联系电话： 1、目的：为最大限度的减少经济损失，方便广大职工生活。2、职责：由项目负责人、安全员、技术负责人等成立应急小组。现场发现断水应立即汇报应急小组成员。由项目负责人、安全员落实应急措施。3、应急措施：事先做好集水池，备足水泵、水带。寻找附近水源，在最近的水源处，及时放置水泵，将水抽至集水池，再由水泵送