XX建设工程安全员手册152页.docx

1、XX建设工程安全员手册152页XX建设工程集团安全员手册一、安全人员的基本条件 (6)二、安全员的检查权、奖惩权和否决权 (6)三、安全员的任务 (7)四、安全员的责任 (7)五、安全员的日常工作 (8)（一）建立并落实企业安全生产规章制度 (8)（二）对安全检查发现的问题作出处理 (8)（三）主要内业工作 (9)六、安全员工作中注意的问题 (9)（一）堵与疏的有机结合 (9)（二）群策群力保安全 (10)（三）正确运用奖惩权 (10)（四）日常工作与思想工作相结合 (10)（五）重在基层工作 (10)（六）要争取领导的支持 (11)（七）遵守制度、身体力行 (11)七、安全员基本知识 (11

2、)（一）如何层层签订安全生产包保责任书 (11)（二）如何进行安全生产责任制的考核工作 (11)（三）安全生产管理“五同时”原则 (11)（四）安全生产“一票否决”原则 (12)（五）如何建立项目安全生产领导组 (12)（六）项目安全总监设置要求 (13)（七）如何特种作业人员管理 (13)（八）从事特种作业施工的人员资格是如何规定 (13)（九）三级安全教育培训的内容 (13)（十）关于安全生产费用管理分工如何规定 (14)（十一）安全生产费用帐项分的分类 (14)（十二）安全生产费用使用提取标准 (15)（十三）风险作业分级管理原则 (15)（十四）一级风险作业的五项监管制度 (15)（十

3、五）专项方案编制的内容 (15)（十六）安全专项施工方案审批程序 (16)（十七）如何进行安全技术交底工作 (16)（十八）如何编制安全技术措施 (16)（十九）如何进行日常安全检查工作 (17)（二十）如何进行专项检查工作 (17)（二十一）如何进行定期检查工作 (17)（二十二）如何上报安全生产事故 (18)（二十三）事故处理“四不放过”原则 (18)（二十四）火灾处置的基本原则和基本要点 (18)（二十五）如何应对用电安全事故 (18)（二十六）专项应急预案编制的主要内容 (19)（二十七）如何进行应急物资的储备与管理 (19)（二十八）如何佩戴安全帽 (19)（二十九）漏电保护器的选择

4、与使用标准 (19)（三十）分配电箱和开关箱的配设标准 (20)（三十一）如何存放易燃、易爆、有毒等危险品 (20)（三十二）火工品仓库的规定 (20)（三十三）各种气瓶的运输、存放、使用规定 (21)（三十四）油库安全管理规定 (21)（三十五）起重设备钢丝绳的使用规定 (21)（三十六）起重、装吊作业规定 (22)（三十七）高处作业安全应注意内容 (23)（三十八）国家级安全生产法律法规 (24)八、项目安全管理体系 (26)（一）主要问题 (27)（二）基本原则 (27)九、项目部各级安全生产责任制 (29)（一）项目经理安全生产责任制 (29)（二）项目书记安全生产责任制 (30)（三

5、）项目副经理安全生产责任制 (31)（四）项目总工程师安全生产责任制 (32)（五）安质部部长安全生产职责 (32)（六）安全员安全生产责任制 (34)（七）质检员安全生产责任制 (34)（八）资料员安全生产责任制 (35)（九）工程技术部部长安全生产责任制 (35)（十）工程技术员安全生产责任制 (36)（十一）机物部部长安全生产责任制 (37)（十二）材料员安全生产责任制 (38)（十三）材料仓库保管员安全生产责任制 (39)（十四）财务部部长安全生产责任制 (39)（十五）总务部部长安全生产责任制 (40)（十六）调度安全生产责任制 (40)（十七）试验室主任安全生产责任制 (41)（十

6、八）试验员安全生产责任制 (42)（十九）群众生产安全监督员安全生产责任制 (42)（二十）领工员安全生产责任制 (43)（二十一）防火消防员安全生产责任制 (44)（二十二）司机安全生产责任制 (44)（二十三）机械班长安全生产责任制 (45)（二十四）砼工班长安全生产责任制 (46)（二十五）砼工安全生产责任制 (47)（二十六）钢筋工安全生产责任制 (47)（二十七）木工安全生产责任制 (48)（二十八）电（气）焊工安全生产责任制 (49)（二十九）电工安全生产责任制 (49)（三十）架子工安全生产责任制 (50)（三十一）小型机械操作工安全生产责任制 (51)（三十二）职民工安全生产责

7、任制 (51)十、安全生产规章制度 (52)（一）全员安全培训制度 (52)（二）安全生产会议制度 (55)（三）安全生产日常检查制度 (57)（四）安全生产定期检查制度 (58)（五）安全生产专项检查制度 (58)（六）安全生产季节检查制度 (59)（七）安全生产检查、隐患排查及整改制度 (60)（八）专项施工方案及专家论证、审批制度 (62)（九）安全生产事故报告制度和调查处理制度 (62)（十）安全生产奖惩制度 (66)（十一）安全技术交底制度 (67)（十二）安全生产领导小组工作制度 (68)（十三）施工用电安全管理制度 (70)（十四）施工机械安全管理制度 (71)（十五）特种作业人

8、员持证上岗制度 (72)（十六）安全防护用品发放和管理制度 (73)（十七）高处坠落管理制度 (73)（十八）塌坍事件管理制度 (74)（十九）物体打击管理制度 (75)（二十）吊装安全制度 (77)（二十一）高空作业安全管理制度 (78)（二十二）脚手架工程安全管理制度 (81)（二十三）高坠事故预防制度 (83)（二十四）登高作业安全管理制度 (85)（二十五）特种设备管理制度 (90)（二十六）建设安全标准文明工地管理制度 (91)（二十七）安全生产事故处理组织机构工作制度 (93)（二十八）环境保护制度 (94)（二十九）班前安全讲话制度 (95)（三十）安全生产费用保障制度 (95)

9、（三十一）安全文明施工管理制度 (98)（三十二）消防安全责任制度 (102)（三十三）设备进场验收登记制度 (104)（三十四）安全生产事故应急预案和演练制度 (105)（三十五）门卫值班与保卫制度 (107)（三十六）重大危险源安全检测、监控管理制度 (108)（三十七）施工现场危险告知制度 (113)（三十八）意外伤害保险制度 (114)（三十九）群众生产安全监督员考核制度 (116)十一、安全生产操作规程 (124)（一）电焊工安全操作规程 (124)（二）架子工安全操作规程 (127)（三）混凝土工安全操作规程 (128)（四）钢筋工安全操作规程 (129)（五）试验工安全操作规程

10、(130)（六）装吊工安全操作规程 (131)（七）测量工安全操作规程 (132)（八）起重工安全操作规程 (133)（九）砌筑工安全操作规程 (134)（十）电工安全操作规程 (136)（十一）钢筋调直切断机安全操作规程 (137)（十二）钢筋切割机安全操作规程 (137)（十三）钢筋弯曲机安全操作规程 (138)（十四）交流电焊机安全操作规程 (138)（十五）钢筋对焊机安全操作规程 (140)（十六）气焊设备安全操作规程 (140)（十七）卷扬机安全操作规程 (141)（十八）砂浆搅拌机安全操作规程 (142)（十九）混凝土搅拌机安全操作规程 (142)（二十）混凝土搅拌站安全操作规程

11、(143)（二十一）混凝土输送泵安全操作规程 (144)（二十二）混凝土搅拌输送车安全操作规程 (145)（二十三）混凝土喷射机安全操作规程 (146)（二十四）插入式振捣器安全操作规程 (147)（二十五）打夯机安全操作规程 (148)（二十六）压路机安全操作规程 (148)（二十七）平地机安全操作规程 (150)（二十八）推土机安全操作规程 (151)（二十九）挖掘机安全操作规程 (153)（三十）装载机安全操作规程 (156)（三十一）油槽汽车安全操作规程 (157)（三十二）自卸汽车安全操作规程 (158)（三十三）冲击钻安全操作规程 (159)（三十四）旋挖钻机安全操作规程 (160

12、)（三十五）回转式钻机安全操作规程 (161)（三十六）潜水泵安全操作规程 (162)（三十七）泥浆泵安全操作规程 (163)（三十八）机动翻斗车安全操作规程 (164)（三十九）汽车式起重机安全操作规程 (164)（四十）安全网支搭安全操作规程 (166)（四十一）发电机安全操作规程 (167)（四十二）砂轮机操作规程 (168)（四十三）输电线路安全操作规程 (168)（四十四）施工现场变配电及维修安全操作规程 (169)（四十五）施工现场变配电及维修安全操作规程 (170)（四十六）高空作业安全操作规程 (171)（四十七）配电箱及开关箱安全操作规程 (173)（四十八）照明、动力线路安

13、全操作规程 (174)十二、常见安全生产事故的预防措施 (175)（一）火灾事故预防措施 (175)（二）交通事故预防措施 (177)（三）坍塌事故预防措施 (178)（四）用电事故预防措施 (179)十三、灾害事故现场救护知识 (181)（一）紧急呼救 (181)（二）判断危重伤情 (184)(三)救护基本步骤 (186)十四、火灾逃生常识 (192)十五、触电事故急救法 (195)安全员的基本要求和日常工作一、安全人员的基本条件安全业务是一项综合性工作，安全人员一定要觉悟高、身体好、业务精、能力强，一般情况下应具备如下条件：1、坚持四项基本原则，拥护改革开放，有一定的政策理论水平和安全工作

14、管理经验。2、掌握安全技术专业知识。3、懂得企业的生产流程、工艺技术、施工方法，了解本企业生产过程中的危险部位和控制方法。4、能够深入一线，依靠基层专业人员和操作工人实施各项安全技术措施，具有较强的组织能力、分析能力和综合协调能力。5、能够深入施工作业现场调查研究，监督安全技术措施和制度的执行情况，能够会同生产、技术部门改进现有的安全技术措施，或提出意见供决策参考。6、具有较强的语言表达能力，敢于坚持原则，热爱本职工作，密切联系群众。7、具有较好的身体素质和一定的文化水平。二、安全员的检查权、奖惩权和否决权1、有权检查所在单位的安全管理、安全技术措施的落实和现场的安全情况，遇有严重隐患和违章行

15、为，有可能立即造成重大伤亡事故的危险，有权停止生产。2、根据有关人员和部门在安全生产中的不同表现，有按照本单位的规定执行奖惩的权利。3、对于不符合安全的决策和有关的评比，从安全的角度有否决的权利。三、安全员的任务1、参加编制年度安全技术措施计划和安全操作规程、制度的制定工作。2、指导下级安全员开展安全工作。3、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。4、参加伤亡事故的调查处理，做好报告和统计工作，防止事故的发生。5、经常进行安全检查，及时发现各种不安全问题。6、督促有关部门做好防护用品、保健食品的采购和发放工作。7、做好防暑、防毒等劳动保护工作。四、安全员的责任1

16、、所在单位如果安全工作长期存在严重问题，既没有提出意见，又没有向上级汇报，因而发生了事故，要付责任。2、在安全检查中不深入不细致放过了严重隐患而造成事故，要负责任。3、在安全评比中，由于所掌握的资料不真实，以致影响评比工作，要负责。4、其他业务工作差错，要负责任。五、安全员的日常工作安全员的主要日常工作是建立并检查安全生产规章制度的落实情况，对施工现场进行检查并做出处理，进行安全技术管理，进行安全教育等内容。（一）建立并落实企业安全生产规章制度1、综合管理方面，安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、设备检修、隐患排查及控制、事故管理、防火、承包人合同安全

17、管理、安全值班等制度。2、安全技术方面，特种作业管理、重要设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、交通运输管理、安全操作规程等。（二）对安全检查发现的问题作出处理1、对于检查中发现的问题应分类登记。2、应研究整改方案，做到“三定”，定整改责任人、定整改措施、定整改期限。3、对于整改的结果应进行复查、销案。4、现场处置。现场处置方法主要有三种，即限期整改、禁止作业、处罚，这三种方法有时可以合并使用，如采取禁止作业同时可以对责任人进行罚款处理等。（三）主要内业工作内业主要包括技术分析、决策和信息反馈的研究处理，其中安全技术资料是内业管理的重要工作，它是施工安全技术的指令性文件、实施的依据

18、和记录，是提供安全动态分析的信息流，主要包括以下资料：1、安全组织机构情况2、安全生产规章制度3、安全生产的宣传培训资料4、安全检查考核资料，包括隐患整改资料。5、安全技术资料：包括生产计划、安全措施、安全交底资料和重要设施的验收资料6、采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规程。7、班组安全活动资料。8、安全奖惩资料。9、有关安全文件和会议记录。10、伤亡事故档案。11、特种作业人员的登记台账等。六、安全员工作中应注意的问题（一）堵与疏的有机结合安全员在日常工作中要经常发现、指出问题，这可以称为“堵”，即堵住事故发生的途径和趋势，可以说“堵”是安全员的重要工作和主要目的。但只

19、有“堵”没有“疏”是不行的，“疏”就是不仅要发现问题更要指出解决的方法和努力的方向。这就要求安全员具有较高的专业素质。（二）群策群力保安全安全工作是一个系统工程，牵涉到生产过程中的绝大部分部门和人员及施工生产的每一个环节，单靠安全专业人员很难起到很好的效果，必须努力发挥全体人员的作用，形成安全监控网络。（三）正确运用奖惩权奖惩权是安全员的三大权利之一，只有运用好了这项权利，才能充分发挥经济杠杆的作用，起到促进安全生产的作用。（四）日常工作与思想工作相结合每一个人的每一个行为都有其思想的根源，如果不注意了解、分析职工的思想动态，至少可以说工作不全面、不深入。如果经常地与职工交心就可以了解一些更为

20、深入、细致的内容，就会有利于检查者与被检查者的沟通，安全员的思路和措施就会更容易贯彻和实施。（五）在日常工作中要把重点放在抓安全检查、安全教育等日常安全基础工作上，要注意基层工作，尤其是班组安全建设，因为安全的一切工作都需要基层来落实。（六）要争取领导的支持安全员应努力成为领导安全方面的好参谋，要及时地把现场的安全情况和出现的新情况向有关领导汇报，并提出相对比较成熟的意见或建议，供领导决策。有了沟通就容易取得支持，一些好的建议就容易付诸实施。（七）遵守制度、身体力行有的安全员平时不注意身体力行，要求别人做到的自己没有做到，比如说经常忘记进入现场必须戴好安全帽的所谓“小节”，而要求职工必须严格遵

21、守规章制度，就缺乏约束力。七、安全员基本知识（一）如何层层签订安全生产包保责任书项目开工之初，项目部应与所有的参建作业队（工区）签订安全生产包保责任书；作业队（工区）应与下属所有参建的协作队伍或作业班组签订安全生产包保责任书。（二）如何进行安全生产责任制的考核工作项目应建立安全生产责任制考核的相关制度，依据制度在项目年末，由项目部和作业队（工区）分别组织对部门和岗位安全生产责任制执行和落实情况进行考核，兑现安全奖罚。（三）安全生产管理“五同时”原则安全生产是一个有机的整体，“管生产必须管安全”；在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（四）安全生

22、产“一票否决”原则施工生产必须安全，从事施工生产，没有安全保障措施，一律不得施工。（五）如何建立项目安全生产领导组工程项目部要成立以项目经理为组长，党工委书记、副经理、总工程师为副组长的安全生产领导组，其成员由工管、安质、物资、机械、试验、办公室等负责人及各作业队长组成。安全生产领导组的工作职责：一、贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策，督促各部门、各作业队正确掌握和严格执行安全生产法律、法规、条例及各项规章制度。二、研究本项目安全生产工作，有效配置项目安全管理人员，确保项目安全生产投入的有效实施。三、每季度定期召开安全生产例会，通报本项目安全形势，安排安全生产工作；年末总结本单位安全生产情况

23、，确定下一年度的安全工作重点和安全管理责任目标。四、组织每月的定期安全生产大检查，及时发现和消除存在的各种事故隐患，对存在严重问题的施工单位进行通报。五、组织开展各种形式的安全生产活动，解决本项目安全生产中的突出问题，研究项目违章人员、单位的处理决定。六、按规定及时上报生产安全事故，并积极配合有关部门进行事故调查、处理。（六）项目安全总监设置要求施工任务在五千万及以上工程项目应设置安全总监岗位，负责本项目安全生产工作的开展。（七）如何特种作业人员管理国家规定的特种作业人员，必须经专业培训，和考核合格取得特种作业人员操作证后方准上岗。有爆破工、架子工、起重工、电工、焊工、场内机动车司机，应建立管

24、理台帐。特殊工种作业人员虽然已经掌握专业技能知识，但进场后还要根据现场施工作业情况做有针对性的安全教育培训。（八）从事特种作业施工的人员资格是如何规定（1）年满18周岁且符合相关工种规定的年龄要求；（2）工作认真负责、身体健康，无妨碍从事本特种工种的疾病和生理缺陷；（3）初中及以上学历，具有本特种工种所需要的文化程度和安全、技术知识及实践经验；同时要注意接受培训，通过考核合格，首次取得建筑施工特种作业操作资格证书的人员实习操作不得少于三个月，否则，不得独立上岗作业。（九）三级安全教育培训的内容厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：1本单位安全生产情况及安全生产基本知识；2本单位安全生产规章制度和

25、劳动纪律；3从业人员安全生产权利和义务；4有关事故案例等。车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：1工作环境及危险因素；2所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；3所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；4自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；6本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；7预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；8有关事故案例；9其他需要培训的内容。班组级岗前安全培训内容应当包括：1岗位安全操作规程；2岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；3有关事故案例；4其他需要培训的内容。（十）关于安全生产费用管理分

26、工如何规定公司工程部负责计划编制和组织实施；安质部负责监督检查计划的实施和落实情况；物资部负责对采购的安全防护用品、材料、机具的质量和数量及发放进行监督；财务部负责登记、建帐、统计、汇总工作。（十一）安全生产费用帐项分的分类安全费用应当按照规定范围使用，主要是下列费用和支出：一、完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出；二、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员防护物品的支出；三、安全生产检查与评价的支出；四、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控的支出；五、安全技能培训及进行应急救援演练的支出；六、其他与安全生产直接相关的支出。（十二）安全生产费用使用提取标准各工程类别安全费用提取的

27、标准为：（一）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。（十三）风险作业分级管理原则危险作业共划分为三个等级一级危险作业由集团公司实施监控。二级危险作业属集团公司直接管理的项目，由集团公司项目（指挥）部实施监控；以集团公司名义中标委托各子分公司代管的项目及子分公司自揽工程由子分公司实施监控。三级危险作业由项目所属作业队实施监控。（十四）一级风险作业的五项监管制度一是实施风险通报制度；二是实施专项检查制度；三是实施旁站监控制度；四是实施定期报告制度；五

28、是实施作业销号制度。（十五）专项方案编制的内容1工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。5施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。7计算书及相关图纸。（十六）安全专项施工方案审批程序专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术

29、负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。（十七）如何进行安全技术交底工作安全技术交底必须与施工生产任务同时下达；项目部应组织对专项施工方案的安全交底；按分部（分项）工程进行安全技术交底,或按工序变化进行交底；固定作业场所的工种可定期交底,新进场班组人员必须进行安全技术交底后再上岗。（十八）如何编制安全技术措施安全技术措施是指为防止伤亡事故和职业病的危害，从技术采取的措施；在工程施工中，是指针对工程特点、环境条件、劳力组织、作业方法、施工机械、供电设施等制

30、定的确保安全施工的措施。安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分。在编制施工组织设计时，应根据工程的特点制定相应的安全技术措施，对危险性大的施工项目，应编制专项安全技术措施，重点是防范施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷，采取安全技术措施进行有针对性的控制。（十九）如何进行日常安全检查工作根据单位管内工程分布及自身人力条件，有计划地实施日常检查，突出重点、兼顾一般，做到全面掌握情况，重点实施控制。日常检查应做好安全质量监督检查记录，发现一般问题应提出整改要求，比较突出的问题应签发检查通知书，跟踪整改落实。日常检查要周密细致，并承担检查责任。（二十）如何进行专项检

31、查工作根据安全质量工作需要向主管领导或相关主管部门提出组织专业性、季节性检查的意见或建议，参加检查并提出意见和要求，根据主管部门的决定和要求，督促贯彻落实，并作好记录。（二十一）如何进行定期检查工作根据项目部定期检查制度的规定，提请项目领导主持，拟定检查方案，参加现场检查和总结分析会议，做好检查记录，起草定期检查通报（总结）上报下发。并根据检查提出的措施要求，督促贯彻落实，并做好记录。（二十二）如何上报安全生产事故事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二十三）事故处理“四不放过”原则生产