保密文件管理制度.docx

1、保密文件管理制度保密文件管理制度涉密文件资料管理制度文章类型：原创 内容分类：新闻 来源：鼓楼区区委办 发布日期： -10-06 访问次数： 字体显示: 大 中 小 音频数据加载中. 为加强鼓楼区委办公室涉密文件、资料的管理，规范相关工作程序，根据中华人民共和国保密法（以下简称保密法）及有关保密工作规定，制定本制度。 一、收文制度 接收国家秘密文件、资料，密件包装应当由办公室保密人员拆封。同时应单独设薄登记，接收人员应及时履行清点、登记、编号、签收等手续。 二、发文制度 分发国家秘密文件、资料，必须严格按照规定的范围发放，不得擅自扩大范围。发文人员应履行登记、编号、签收手续，并严格分发范围，遵

2、守相关规定；签收时必须逐件清点、核对。 传递涉密文件、资料应当经过保密员进行，文件应包装密封，严格按规定登记签收。 三、制作（打印）制度 制作国家秘密文件、资料，应当按照保密法规定，履行定密程序，标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，绝密级、机密级的应当编排顺序号。使用计算机制作秘密文件、资料的，该计算机不能与公共信息网络联接。密件应当在内部文印室印刷，严格按照批准的数量制作，不得多制、私留。 四、阅读（传阅）制度 涉密文件、资料须按规定范围传达、阅读，不得擅自扩大范围，也不得向无关人员泄露文件内容。传阅涉密文件，由办公室保密员负责专夹专阅，并填写“传阅单”，记载夹内密件份数、编号和阅读

3、时间等，阅后签字并主动退回，不得横传，对急办的文件，保密员要及时催办。涉密文件应在办公室或机要室阅读，绝密级文件应当即阅即批即退，并有保密员在场。 五、借阅制度 阅读和使用涉密文件、资料应当在符合保密要求的办公场所进行，确需在办公场所外阅读和使用的，要履行严格的借阅记录手续。借阅人对文件负有安全和保密的责任，自觉做到按期归还，再用再借，严禁将涉密文件资料带回家或带到其它公共场所。保密员对借出的文件应按时限要求及时追回。 密级文件资料，未经密级确定机关、单位或者上级机关批准，禁止复制、复印、摘抄、汇编。如复印、摘抄、汇编机密级和秘密级文件，必须经批准并履行审批手续，同时不得改变其密级、保密期限和

4、知悉范围，并视同原件管理。 六、清退制度 按照规定应当清退的涉密文件、资料，原则上应按要求退回原制发的机关、单位。特殊情况的，应说明原因并报经原制发机关同意。 七、销毁制度 需要销毁的涉密文件、资料由保密员造册，报办公室领导审批，并履行清点、登记手续，不得擅自销毁。送指定造纸厂销毁的，要有保密员等二人以上押运和监销。严禁将涉密载体作为废品出售。送阅、传阅文件保密管理制度 1、呈送领导人指示的文件，应进行登记，领导人批示后，应退还办文部门，领导人之间不得横向传批文件，不应把批文直接交承办单位。 2、传阅文件一律采取直传方式，经管文件的人员应逐件登记送阅文人，阅后退回，要清点份数，阅文人之间不得横

5、向传阅。 3、传阅文件一般每次不得超过两天，急件阅后即退，不得任意积压与延长时间。 4、传阅夹内的文件，不许随意抽取。若因工作需要，必须经收发人员同意，并办理借阅手续。不得擅自扩大文件的传阅范围。 5、文件阅毕后，必须签注姓名(全称)及时间。 6、传阅文件必须注意保存与爱护，不得污损或丢失。 7、凡发给领导干部私人圈阅的各类文件，在年终必须按规定清退会议保密管理制度 1、召开秘密程度较高的重要会议，会前应与保卫、 保密部门联系，共同采取安全保密措施，并对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。 2、涉及国家秘密内容的会议，应选择具备安全保密条件的会议场所，严禁使用无线话筒传达密件和向室外扩音。 3

6、、凡传达秘密文件，定要按文件规定和上级指标办理，不得擅自扩大传达范围。 4、严禁无关人员进人会场，对需要列席会议的人员，应将名单呈报主管会议的领导同志审定。 5、凡规定不准记录的会议内容，与会人员不得记录，并不得携带录音机进入会场录音。 6，严禁滥印复印会议秘密文件、资料， 确因工作需要复制的，必须经过批准，并标明密级，到指定地点复制。 7、会议期间复制的秘密文件，必须统一编号，登记分发，发给与会人员的文件，必须妥为保管，不得遗失。 8、与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容， 新闻部门不得公开报道会议秘密事项。9、会议结束后，要对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。

7、要害部位保密安全管理制度 1、要害部位范围：财务室、电脑室、档案室、物资库。2、保密安全管理要求：根据“谁主管、谁负责”原则，单位一把手对本单位要害部位管理负全面责任。与本职工作无关人员不得随意进入要害部位，因工作关系需经本单位领导同意后，才能借阅有关资料和进行公务活动。贵重物品、现金、票证落实专人负责，责任人要认真做好保管、使用、防火、防盗、防潮、防爆及保密工作，对要害部位认真按安全保卫保密要求落实人防、物防、技防措施，防范于未然。建立要害部位管理呈报制度，要害部位安全值班及交接班登记制度，要害部位管理责任追究制度，并建立要害部位处理突发事件预案。建立各要害岗位保密安全责任制，开展经常性安全

8、保卫保密检查，针对存在隐患及时整改不留后患。按规范要求对要害部位做好避雷、防爆措施及安全用电。结合业务工作中涉及国家秘密的各个环节，制定严格的保密防范措施，并组织实施。加强计算机系统的保密安全管理。对涉密与非保密计算机予以明确区分，涉密机必须完全与局域网脱离连接，并禁止上因特网以防泄密。并采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保密防范。3、责任追究：要害部位管理责任人或单位因失职或管理不善造成事故的，按照“四不放过”原则进行追究，并采取通报批评、黄牌警告，一票否决及经济处罚等方式对责任人及单位进行处罚，直至追究泄密刑事责任。利益，是每位国家工作人员的义务和职责，各部门工作人

9、员必须严守党和国家的秘密，遵守保密守则，按照保密法规定程序依法办事。 2、机关工作人员必须做到：不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不该看的秘密，绝对不看；不该记录的秘密，绝对不记录；不在非保密本上记录秘密；不在私人通讯中涉及秘密；不在公共场所和家属、子女，亲友面前谈论秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。 3，建立健全收发文制度，各科室要有专人负责履行文件登记、管理和清退工作，发现属于国家秘级文件资料丢失、被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查，力挽损失。 4，各部门年终清退与

10、本部门无关的并无保存价值的文件和一些刊物，必须进行销毁或碎纸处理，不得擅自出售。 5、档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如需借阅者，须经分管领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄；档案人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安全。领导干部保密工作责任制 为保守党和国家秘密，维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，特制定局领导干部保密工作责任制。 1、局领导必须模范遵守保密法律、法规和下列保密责任制。 不泄露知悉的党和国家秘密。 不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料。 不使用无保密保障的电信通信传输党和国家秘密。

11、 不在家属、亲友、熟人和其它无关人员面前谈论涉及党和国家秘密事项 不在私人通讯及公开发表的文章、著作中涉及党和国家秘密内容 不得携带秘密文件、资料参加社交活动。 不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料。 不在接受来访和采访活动中涉及党和国家秘密。 阅办完毕的秘密文件、资料应按规定及时清退、归档。 2、现职干部阅办秘密文件、资料和办理其它涉及党和国家秘密的事务，应在办公室进行。 3、现职干部因病住院，某些急办秘密文电确需送医院办理的，应指定专人随送随办并及时收回，不得泄露与扩散。 4、局领导及其身边工作人员发生泄密问题，应主动及时向保密部门报告，并积极配合有关部门及时采取补救措施，避免

12、和减少损失。岗位保密工作职责 为加强对保密工作的领导，切实落实保密工作责任制，严格保守党和国家秘密，保障机关各项工作顺利进行。特制定保密岗位工作职责如下： (一)领导岗位保密工作职责 1、认真执行中央保密委员会、国家保密局有关保密的规定，把保密工作列入布置、检查、总结工作的内容。要对所属工作人员经常进行保密教育，真正做到业务管到哪里，保密工作也要管到哪里。 2、禁止用普通电话和无线移动电话交谈保密事项。 3、阅批文件要认真做到“人离文入柜”，“人离门上锁”。阅读完毕的文件、资料随时退还机要、秘书人员或承办人。对记有秘密事项的笔记本、办公用纸等，要妥善保管，定期清理。 4、参加会议接到的秘密文件

13、、资料，用后要及时交机要、秘书人员登记保管，不准擅自扩大传阅、传达范围。 5、不准将涉密文件、资料带回家中；按照有关规定确需在家中办公、阅读文件的领导同志，要有存放文件的保密设备；不准让家属、子女、亲友阅读秘密文件、资料；取送文件由秘书或机要人员负责。 6、审校、签发文件、刊物稿件时，要同时审核标密情况，把好定密关。 7、不在出国访问、公共场所、社交活动中携带秘密文件。 8、本人发生泄密问题后，要及时向组织和保密委员会报告，并采取补救措施。 (二)秘书岗位保密工作职责 1、严守纪律，忠于职守，认真执行各项保密制度和规定。 2、一切秘密文件、电报、档案、资料、刊物、录音带、录像带和领导同志的笔记

14、、信件等，必须严加保管。密件与普通件要分类存放；密件要存人保险柜，离岗时要上锁，关好门窗。 3、因特殊情况代收秘密文件、密码电报和档案材料时，不得私自拆阅，并及时办好移交手续。 4、收到密件要认真核对、登记，及时送领导阅批，或按保密规定妥善处理。 5、传阅秘密文件、资料要严格实行签收制度， 按规定范围单线传阅，不得横传，随时挂号销号，及时催阅；不得擅自翻印、摘抄转载、公开引用。 6、秘密文件的成文草稿或多印件，视同正式文件登记、保管、归档或销毁。 7、发现密件丢失或下落不明，要立即报告保密部门，并抓紧查找，采取补救措施。 8、尚未公开的涉密的领导同志讲话、谈话和批示，以及尚未公开的涉密的会议时

15、间、地点、与会人员、内容及会议文件、资料、记录、录音、录像等，不得向外泄露。 9、定期检查、清理、清退、销毁文件。 销毁文件要执行登记、审批、监毁制度。严防将秘密文件、资料和文件底稿随同旧报纸等出售。 10、对会议记录和有关文件、资料要严加保管，及时立卷归档。 11工作调动时，应将负责保管的文件、电报、资料、保密本等载体移交给组织指定的人负责接收，不准带走。机关工作人员保密工作职责 1、应熟悉保密法及其配套法规，依法履行保密义务，争做学法守法的模范。 2、应严格遵守国家工作人员十条保密守则。 3、要懂得复印国家秘密文件、资料，必须办理审批手续，复印件耍同原件一样妥为保管。 4、严禁携带或邮寄涉及国家秘密的文件、资料和其它物品出售，如确因工作需要，应按有关规定到所在地保密局办理手续。 5、在对外交往和涉外活动中，既要热情友好，又要注意内外有别，未经批准不得向外方人员提供党和国家的秘密。 6、不将秘密文件堆放在桌面上，人离开办公室时，应将秘密文件收藏在抽屉或橱柜，并随手关门。 7、个人不得保存秘密文件，阅办完毕后应及时清退。 8、起草文件过程中产生的废弃稿纸，不准随便乱扔，应投入废纸篓集中烧毁，重要的要当即销毁。印岗位