公路工程施工安全技术规范.docx

1、公路工程施工安全技术规范 公路工程施工安全技术规范1总则1.1.1为规范公路工程施工安全技术,保障施工安全,制定 本规范1.1.2本规范适用于各等级新建改扩建大中修公路工程1.1.3公路工程施工安全生产应贯彻“安全第一预防为主 综合治理”的方针1.1.4公路工程施工应制定相应的安全技术措施1.1.5公路工程施工除应符合本规范的规定外,尚应符合国 家和行业现行有关标准的规定2术语2.1.1危险源可能造成人员伤害疾病财产损失作业环境破坏或其他 损失的因素或状态2.1.2危险源辨识发现识别危险源的存在,并确定其特性的过程2.1.3事故隐患可能导致事故发生的人的不安全行为物(环境)的不安全 状态和管理

2、上的缺陷2.1.4应急预案针对可能发生的事故,为迅速有序地开展应急行动而预先 制定的行动方案应急预案由综合应急预案专项应急预案现 场处置方案组成2.1.5风险评估对工程中存在的各种安全风险及其影响程度进行综合分析, 包括风险辨识风险估测风险评价和防控措施2.1.6特种设备涉及生命安全危险性较大的锅炉压力容器(含气瓶) 压力管道电梯起重机械和场(厂)内专用机动车辆等2.1.7特殊作业人员从事容易发生事故,对操作者本人他人的安全健康及设备 设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员2.1.8危险性较大工程在施工过程中存在的可能导致作业人员群死群伤或造成重 大财产损失作业环境破坏或其他损失的工程2.

3、1.9警戒区作业现场未经允许不得进入的区域3基本规定3.1.1公路工程施工必须遵守国家有关法律法规,符合安全 生产条件要求,建立安全生产责任制,健全安全生产管理制度, 设立安全生产管理机构,足额配备具相应资格的安全生产管理人 员3.1.2公路工程施工应进行现场调查,应在施工组织设计中 编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于附录A中危险性较大的工程应编制专项施工方案(内容见附录B),并附具安全验算结果,或组织专家进行论证审查附录A危险性较大的工程序号类别需编制专项施工方案需专家论证审查1基坑开挖 开挖支护 降水工程11.开挖深度不小于3m的基坑(槽)2.深度小于3m但地质条件和周边环境 复

4、杂的基坑(槽)幵挖支护降水工 程1.深度不小于5m的基坑(槽)的土(石) 方开挖支护降水2.开挖深度虽小于Sm, 但地质条件周围环境和地下管线复杂, 或影响毗邻建(构)筑物安全,或存在有毒有 害气体分布的基坑(槽)开挖支护降水工 程2滑坡处理和 填挖方路工程1.滑坡处理2.边坡商度大于20m的 路堤或地而斜坡坡率陡于1: 2.S的路 堤,或不良地质地段特殊治土地段的 路堤3. 土质挖方边坡高度大于20m 岩质挖方边坡高度大于30m.或不良地 质特殊岩土地段的挖方边坡1.中型及以上滑坡体处理2.边坡岛度大于 20m的路堤或地而斜坡坡率陡于1: 2.5的路 堤,且处于不良地质特殊治土地段特殊岩 上

5、地段的路堤3. 土质挖方边坡,Si度大于 20m岩质挖方边 坡高度大于30m且处 于不良地质地特殊岩土地段的挖方边段的挖 方边拔3基础工程1.粧基础2.挡土墙基础3,沉 井等深水基础1. ?深度不小于15m的人工挖孔桩或开挖深度 不超过15m,但地质条件复杂或存在有毒有 害气体分布的人工挖孔粧工程2.平均高度 不小于6m且面积不小于1 200m2的棚体挡土 墙的S础3.水深不小于20m的各类深水基 础.4大型临时工 程1.阐堰工程2.各类工具式棱板工程 3.支架高度不小于5m ;跨度小于 10m.施工总荷载不小于10klVm2 ;集 中线荷栽不小于15kN/m4.搭设高 度24m及以上的落地式

6、钢管脚手架工 程;附着式整体和分片提升脚手工程悬 挑式脚手架工程吊篮脚手架工程;自 制卸料平台移动操作平台工程;新型 及异型脚手架工程5.挂篮6.便桥 临时码头7.水上作业平台1.水深不小于10m的围堰工程u 2.高度不 小于40m墩柱高度不小于lm索塔的滑 模爬模翻模工程3.支架高度小于8m; 跨度不小于18m ,施总荷载不小于 15kN/m2 ;集中线荷载不小于不20Kn/m4. 50m及以上落地式钢管脚手架工程用于 钢结构安装等满堂承重支撑体系,承受单点集 中荷载7kN以上5.猫道移动模架5桥涵工程1.桥梁工程中的粱拱柱等构件施 工2.打粧船作业3.施工船作业 4.边通航边施工作业.水下

7、工程中的 水下焊接混凝土浇注等6.顶进工 程7.上跨或下穿既冇公路铁路管线施工1.长度不小于40m的预制梁的运输与安装, 钢箱梁吊装2.跨度不小于ISOm的钢管拱 安装施丨:3.高度不小于40m的墩柱高度 不小于100m的索塔等的施工4.离岸无掩 护条件下的桩站施工5.幵敞式水域大型预 制构件的运输与吊装作业6.在三级及以上通航等级的航道上进行的水上水下施工7.转 体施工6味道工程1.不a地质隧道2.特殊地浈隧道 3.浅埋偏Hi及邻近述筑物等特殊环 境条件隧道4. IV级及以上软弱围岩 地段的大跨度隧道S.小净距隧道 6.瓦斯隧道1.隧道穿越治溶发育区高风险断层沙层 采空区等.1:程地质或水文

8、地质条件复杂地质 环境;V级围岩连续长度占总隧道长度10%以 上且连续长度超过100m: VI级围岩的隧道工 程2.软岩地区的高地应力区膨胀岩黄 土冻土等地段3.埋深小于丨倍跨度的浅埋 地段;可能产生坍塌或滑坡的偏压地段;隧道 上部存在需要保护的建筑物地段;隧道下穿水 库或河沟地段4. IV级及以上软弱围岩地段 蹲度不小于18m的特大跨度隧道S.连拱隧 道;中夹皆柱小于丨倍隧道开挖跨I度的小净 距璲道:长度大于100m的偏1K棚洞6.高 瓦斯或瓦斯突出隧道7.水下隧道7起重吊装工 程1.采用非常规起迸设备方法,且单 件起吊虚录在10kN及以上的起里吊装 工程2.采用起里机械进行安装的工程 3.

9、起重机械设备自身的安装拆卸1.采用非常规起巫设备方法,且单件起吊 重量在100kN及以上的起重吊装工程2.起 吊虫最在300kN及以上的起重设备安装拆 卸工程8拆除爆破工程1.桥梁隧道拆除工程2.爆破工程1.大桥及以上桥梁拆除工程2. 级及以上 公路隧道拆除工程3. C级及以上爆破工程 水下爆破工程附录B专施工方案主要内容B.0.1专项施工方案应包括下列主要内容1工程概况:工程基本情况施工平面布置施工要求和技术保证条件2编制依据:相关法律法规规范性文件标准规范及图纸(国标图集)施工 组织设计等3施工计划:包括施工进度计划材料与设备计划4施工工艺技术:技术参数工艺流程施工方法检查验收等S施工安全

10、保证措施:组织保障技术措施应急预案监测监控等6劳动力计:专职安全管理人员特种作业人员等7计算书及3.1.3公路工程施工前应进行危险源辨识,并应按要求对桥 梁隧道高边坡路基等工程进行施工安全风险评估,编制风险评 估报告(内容见附录C),现场应监控附录C风险评估报告的内容C.0.1风险评估报告应包括下列内容:1编制依据1)项目风险管理方针及策略2)相关的国家和行业标准规范及规定3)项目设计和施工方而的文件4)项目各阶段(工程可行性研宄初步设计详细设计等)审齑意见5)设计阶段风险评估成果2工程概况3评估过程和评估方法 4评估内容1)总体风险评估2)专项风险评估,包括风险源普查辨识分析以及重大风险源的

11、估测5对策措施及建议6评估结论1)重大风险源风险等级汇总2)m级和iv级风险存在的部位方式等情况3)分析评估结果的科学性可行性合理性及存在的问题3.1.4应对从业人员进行安全生产教育培训,未经培训不得 上岗特殊作业人员(见附录D)应按相关规定经专门培训,取 得相应资格证书,持证上岗附录D特殊作业人员范围D.0.1特殊作业人员应包括下列人员:1电工2焊接与热切割作业人员3架子工4起重信号司索工5起重机械司机6起重机械安装拆卸工7高处作业吊篮安装拆卸工8锅炉司炉9压力容器操作人员10电梯司机11场(厂)内专用机动车司机12制冷与空调作业人员13从事爆破工作的爆破员安全员保管员14瓦斯监测员15工程

12、船舶船员16潜水员17国家有关部门认定的其他作业人员3.1.5公路工程施工前应逐级进行安全技术交底,内容包括 安全技术要求风险状况应急处置措施等内容公路水运工程安全生产监督管理办法第二十条施工单位应当对施工安全生产承担责任施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工 作全面负责施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生 产教育培训制度及安全生产技术交底制度,制定安全生产规章制 度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所 承担的公路水运工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查 记录施工单位的项目负责人依法对项目的安全施工负责,落实 安全生产各项制度,确保安全生产费用的有效使用,并

13、根据工程 特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时如实报 告生产安全事故本条所称安全生产技术交底制度,是指公路水 运工程每项工程实施前,施工单位负责项目管理的技术人员对有 关安全施工的技术要求向施工作业班组作业人员详细说明,并 由双方签字确认的制度3.0.6公路工程施工应按国家有关规定提取使用安全生产 费用1财政部安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取 和使用管理办法的通知(财企201216号)2房屋建筑工程水利水电工程电力工程铁路工程城 市轨道交通工程为2.0%;3市政公用工程冶炼工程机电安装工程化工石油工程 港口与航道工程公路工程通信工程为1.5%3.0.7公路工程施工应为从业人

14、员配备合格的安全防护用品 和用具,并定期更换从业人员在施工作业区域内,应正确使用 安全防护用品和用具3.1.8施工现场生产区生活区办公区应按规定配备满 足要求且有效的消防设施和器材3.1.9公路工程施工应编制综合应急预案专项应急预案和 现场应急处置方案,配备应急物资,并应定期组织相关人员进行 应急培训和演练3.1.10公路工程施工前,应全面检查施工现场机具设备及 安全防护设施等,施工条件应符合安全要求用于施工临时设施 受力构件的周转材料使用前应进行材质检验3.1.11公路工程施工使用的特种设备(见附录E)应按相关 规定取得生产许可,应经检验合格并取得使用登记证书附录E特种设备名录E.0.1特种

15、设备包括其所用的材料附属的安全附件安全保护装置和与安全保护装置 相关的设施主要包括下列设备:1锅炉,是指利用各种燃料电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数, 并对外输出热能的设备其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大 于或者等于O.IMPa (表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载 体锅炉2压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备其范围规定为最高 工作压力大于或者等于O.IMPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体 液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公 称工

16、作压力大于或者等于0.2MPa (表压),且压力与容积的乘积大于或者等于l.OMPaL的气 体液化气体和标准沸点等于或者低于60C液体的气瓶;氧舱等3压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备其范围规定为 最高工作压力大于或者等于O.IMPa (表压)的气体液化气体蒸汽介质或者可燃易爆 有毒有腐蚀性最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm 的管道4电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏 步),进行升降或者平行运送人货物的机电设备包括载人(货)电梯自动扶梯自动 人行道等5起重机械,趟指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动

17、重物的机电设备其范围规定为额定起重量大于或者等于O.St的升降机;额定起重逛大于或者等于It, 且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等6场(厂)内专用机动车辆,是指仅在工厂厂区施工场地等特定区域使用的叉车 搬运车牵引车推顶车等专用机动车辆3.1.12机械设备上各种安全防护保险限位装置及各种安全 信息装置必须齐全有效必须按照使用说明书规定的技术性能 承载能力和使用条件操作使用,严禁超载超速作业或任意扩 大使用范围3.1.13危险作业场所应按规定设置警戒区或其他安全防护 逃生设施3.1.14施工现场出入口沿线各交叉口施工起重机械临 时用电设施以及脚手架等临时设施民爆物品和易燃

18、易爆危险品 库房孔洞口基坑边沿桥梁边沿码头边沿隧道洞口和洞 内等危险部位应设置明显的安全警示标志和必要的安全防护设 施3.1.15工程货运车辆严禁运送人员3.1.16六级及以上大风和大雨大雪大雾等恶劣天气不得 进露天作业4施工准备4.1驻地和场站建设4.1.1施工现场驻地和场站应选在地质良好的地段,应避开 易发生滑坡塌方泥石流崩塌落石洪水雪崩等危险区 域,宜避让取土弃土场地4.1.2施工现场生产区生活区办公区应分开设置,距离 集中爆破区应不小于500m4.1.3施工现场临时用房临时设施生产区生活区办 公区的防火间距应符合现行建设工程施工现场消防安全技术规 范(GB 50720)的相关要求4.1

19、.4办公区生活区宜避开存在噪声粉尘烟雾或对人 体有害物质的区域,无法避开时应设在噪声粉尘烟雾或对人 体有害物质所在区域最大频率风向的上风侧4.1.5施工现场原材料半成品成品预制构件等堆放及 机械设备停放应整齐稳固规范标识清楚,且不得侵占场 内道路或影响安全4.1.6材料加工场应符合下列规定:1宜设围墙或围栏防护实行封闭管理,并宜设排水设施2场内应设置明显的安全警示标志及相关工种的操作规程3加工棚宜采用轻钢结构,并应采取防雨雪防风等措施4.1.7预制场拌和场应符合下列规定:1应合理分区硬化场地,并应设置排水设施2拌和及起重设备基础的地基承载力应满足要求,材料及成 品存放区地基应稳定3料仓墙体强度

20、和稳定性应满足要求,料仓墙体外围应设警 戒区,距离宜不小于墙高2倍4拌和及起重设备应设置防倾覆和防雷设施4.1.8施工现场变电站建设应符合现行施工现场临时用电 安全技术规范(jC46)的有关规定4.1.9储油罐的设置应符合下列规定:1储油罐与在建工程的防火间距应不小于15m,并应远离明 火作业区人员密集区建(构)筑物集中区2储油罐顶部应设置遮阳棚3应按要求配备泡沫灭火器干粉灭火器沙土袋沙土箱 等灭火消防器材及沙土等灭火消防材料4应设防静电防雷接地装置及加油车接地装置,接地电阻 不得大于10Q5应悬挂醒目的禁止烟火等警示标识4.2施工便道4.2.1施工便道应根据运输荷载使用功能环境条件进行 设计

21、和施工,不得破坏原有水系降低原有泄洪能力,并应符合 下列规定:1双车道施工便道宽度不宜小于6.5m2单车道施工便道宽度不宜小于4.5m,并宜设置错车道, 错车道应设在视野良好地段,间距不宜大于300m设置错车道 路段的施工便道宽度宜不小于6.5m,有效长度宜不小于20m3路拱坡度应根据路面类型和现场自然条件确定,并应大于 1.5%4施工便道应根据需要设置排水沟和圆管涵等排水设施5施工便道在急弯陡坡连续转弯等危险路段应进行硬化, 设置警示标志,并根据需要设置防护设施防护设施4.2.2施工便道与既有道路平面交叉处应设置道口警示标 志,有高度限制的应设置限高架4.2.3施工便桥应根据使用要求和水文条

22、件进行设计,并应 设置限宽限速限载标志,建成后应验收4.3施工临时用电4.3.1施工现场临时用电应符合现行施工现场临时用电安 全技术规范(jGj46)的有关规定4.3.2施工用电设备数量在5台及以上,或用电设备容量在 50kW及以上时,应编制用电组织设计4.3.3施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的 220 / 380V三相四线制低压电力系统,必须符合下列规定:1采用三级配电系统2采用TN-S接零保护系统3采用二级保护系统4.3.4电线架设应符合下列规定:1架空线路r良避开施工作业面作业棚生活设施与器材 堆放场地2架空线路边线无法避开在建工程(含脚手架)时,其安全 距离应符合表4.3

23、. 4-1的规定表4.3.4-1外电架空线路边线外侧边缘与在建工程(含脚手架)间安全距离外电线路电压等级46810153施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时,架空线路的 最低点与路面的垂直安全距离应符合表4.3. 4-2的规定表4.3.4-2施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的垂直安全距离外电线路电压等级(kV)11-1035垂直安全距离(m6184.3.5铺设电缆线应符合下列规定:1施工现场开挖沟槽边缘与埋设电缆沟槽边缘的安全距离 不得小于0.5m2地下埋设电缆应设防护管3架空铺设电缆应沿墙或电杆做绝缘固定4通往水上的岸电应用绝缘物架设,电缆线应留有余量,作 业过程中不得挤压或拉拽电缆

24、线6水上或潮湿地带的电缆线必须绝缘良好并具有防水功能, 电缆线接头必须经防水处理4.3.7每台用电设备必须独立设置开关箱;开关箱必须装设 隔离开关及短路过载漏电保护器,严禁设置分路开关;配电 箱开关箱的电源进线端严禁用插头和插座做活动连接4.3.8配电箱及开关箱设置应符合下列规定:1总配电箱应设在靠近电源的区域;分配电箱应设在用电设 备或负荷相对集中的区域;开关箱与分配电箱的距离不得大于30m,开关箱应靠近用电设备,与其控制的固定式用电设备水平 距离不宜大于3m2动力配电箱与照明配电箱宜分别设置合并设置的配电 箱,动力和照明应分路设置3配电箱开关箱应装设在干燥通风及常温场所,不得装 设在存在瓦

25、斯烟气潮气及其他有害介质的场所4配电箱开关箱应选用专业厂家定型合格产品5总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于 30mA,额定漏电动作时间应大于0.1s,额定漏电动作电流与额 定漏电动作时间的乘积不得大于30mAs开关箱中漏电保护器的 额定漏电动作电流不得大于30mA,额定漏电动作时间不应大于 0.1s潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品, 额定漏电动作电流不得大于15mA,额定漏电动作时间不得大于 0.1so6配电箱开关箱应装设端正牢固固定式配电箱开关 箱的中心点与地面的垂直距离应为l.4m1.6m移动式配电箱 开关箱应装设在坚固稳定的支架上,其中心点与地面的垂直距 离应为

26、0.8m1.6m4.3.9遇有临时停电停工检修或移动电气设备时,应关 闭电源4.4生产生活用水4.4.1生活饮用水水质应符合现行生活饮用水卫生标准4.4.2施工现场搭设的水塔水箱等储水设施应稳固牢靠, 并应采取防倾覆措施4.5施工机械设备4.5.1应制定施工机械设备安全技术操作规程,建立设备安 全技术档案4.5.2施工机械设备进场前应查验机械设备证件性能状 况;进场后,应向操作人员进行安全技术交底4.5.3特种设备现场安装拆除应按相关规定具有相应作业 资质4.5.4龙门吊架桥机等轨道行走类设备应设置夹轨器和轨 道限位器轨道的基础承载力宽度平整度坡度轨距曲 线半径等应满足说明书和设计要求4.5.

27、5机械设备集中停放的场所应设置消防通道,并应配备 消防器材4.5.6施工现场专用机动车辆驾驶人员应按相关规定经过专 门培训,并应取得相应资格证书4.5.7施工现场运输车辆应状态良好,车身应设置反光警示 标识5通用作业5.1测量作业5.1.1密林丛草间施工测量应探明周边环境,遵守护林防火规定,并应采取预防有害动物植物伤人的个体防护措施5.1.2外电架空线路附近工作时,测量人员的身体和测量设 备外沿与外电架空线路之间的安全距离应符合现行施工现场临 时用电安全技术规范(jGj 46)的有关规定安全距离无法实现时, 应与有关部门协商,采取停电迁移外电线路或改变工程位置等 措施5.1.3不中断交通道路上

28、测量,应设置交通安全标志,并应 设专人指挥或警戒测量人员应穿反光标志服5.1.4陡坡及不良地质地段测量,测量人员应系安全带穿 防滑鞋等,并应加强监护桥墩等高处测量,测量人员应正确佩 戴和使用个体防护用品5.1.5水上测量作业,测量船应悬挂号灯或号型,并应设专 人负责嘹望测量人员应穿救生衣5.1.6水上测量平台应稳固可靠,并应设置防护围栏和警示 标志,作业时应派交通船守护5.1.7冰上测量前应掌握冰封情况,冰封情况应满足作业要 求冰封不稳定的河段及春季冰融期问不得进行冰上测量5.1.8夜间测量照明应满足作业要求,测量人员应穿反光标 志服5.2支架及模板工程5.2.1钢支架设计应符合现行钢结构没计

29、规范(CB 50017) 的规定,支架钢管通用作应符合现行碳索结构钢(GB/T700) 建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范(JGJ 166)建筑施 工扣件式钢管脚手榘安全技术规范(jGj 130)钢管脚手架扣件 (GB 15831)的相关规定5.2.2定型组合模板应符合现行组合钢模板技术规范(GB 50214)的规定5.2.3支架模板的强度刚度和稳定性,应按照现行公 路桥涵施工技术规范(jTC/TF50)设计并验算,水中支架基础尚 应考虑水流冲刷的影响5.2.4支架周转材料使用前应按照现行建筑施工扣件式钢 管脚手架安全技术规范(Gj 130)建筑施工碗扣式钢管脚手架 安全技术规范(jGj 166)要求检查,达不到设计要求时不得使用 5.2.5支架支撑体系应符合下列规定:1支架基础应根据所受荷载搭设高度搭设场地地质等情 况进行设计及验算2支架基础的场地应设排水措施,遇洪水或大雨浸泡后,应 重新检验支架基础验算支架受力冻胀土基础应有防冻胀措施 3支架基础施工后应检查验收4支架在安装完成后应检查验收5使用前应预压预压荷载应为支架需承受全部荷载的1. 05-1. 10 o