新型工业化相关资料收集.docx

1、新型工业化相关资料收集新型工业化相关资料收集 所谓新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。我国是在十六大上提出的新型工业化的道路。提出根据工业化是由农业经济转向工业经济的一个自然历史过程，存在着一般的规律性；但在不同体制下，在工业化的不同阶段，可以有不同的发展道路和模式。“新”体现的方面新的要求和新的目标 新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。这是新型工业化道路的

2、基本标志和落脚点。新的物质技术基础。我国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。新的处理各种关系的思路。要从我国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。这是我国走新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。新的工业化战略。新的要求和新的技术基

3、础，要求大力实施科教*战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。新型工业化的特点1.以信息化带动的、能够实现跨越式发展的工业化。 2.能够增强可持续发展能力的工业化。3.能够充分发挥我国人力资源优势的工业化。 走新型工业化道路这一新概念，反映了我党工业化理论的新发展。这是从全面建设小康社会的战略目标出发，应对加入世贸组织和全球竞争而提出的适时方针。按国家计委有关负责人的解释，新型工业化道路的要点一是可持续发展，二是注重信息化的作用。应该说，这是中国在工业化过程中发挥后发优势的现实选择：即要坚持以信息

4、化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。走新型工业化道路的战略部署党中央根据世界经济科技发展的新趋势和走新型工业化道路的要求，针对我国经济建设中的突出问题，在十六大报告中提出了走新型工业化道路的战略部署，主要内容是：大力推进产业结构的优化升级通过推进产业结构的优化升级，形成以高技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。为此要优先发展信息产业，大力发展高技术产业，并以此改造传统产业，*装备制造业，继续发展基础设施，全面发展服务业。重点谈谈服务业，服务业包括四个方面：产业服务业、企业

5、服务业、家庭服务业、个人服务业。这四种服务业在我国有巨大的潜在需要。例如产业服务业需求就很大，那些从石化产业中剥离出来而上市的生产型石化企业，需要有专门为其服务的企业，而那些在重组中分离出来的石化续存公司，恰恰是具有专门为生产型石化企业服务的功能，因而石化产业的产业服务要求，为石化服务业创造了极大的就业机会。又例如，企业有着咨询、培训等方面的巨大服务需求，会创造很大的就业机会。再例如，家庭需要有健康服务、日常家庭生活服务、家庭教育服务等需求，个人需要有工作性服务及生活服务需求等，这些都创造了很大的就业机会。因此，我们应该大力发展服务业，以服务业的充分发展，解决产业结构调整中的就业问题。在这一过

6、程中，还要从我国从实际出发，处理好三*系：一是发展高新技术产业和传统产业的关系。我国有庞大的传统工业，相当一部分具有20世纪80年代末、90年代初水平。我们应当在积极发展高新技术产业的同时，加大对传统产业的改组改造，使传统产业尽快提高水平，发挥更大作用。二是处理好资金技术密集型产业和劳动密集型产业的关系。既要发展资金技术密集型产业，提升产业结构，又要发挥比较优势，积极发展劳动密集型产业。三是处理好虚拟经济和实体经济的关系。虚拟经济是实体经济发展到一定程度的产物，发展虚拟经济要为促进实体经济服务，并防止脱离实体经济过度发展虚拟经济。坚持实施科教*与可持续发展两大战略科教*与可持续发展两大战略是我

7、国的两大基本国策，实施以来为我国经济发展作出了突出贡献，也是走好新型工业化道路的两个轮子，缺一不可。科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志，必须充分发挥科学技术作为第一生产力的作用。要根据世界科技发展趋势，制定和完善中长期科技发展战略。加强基础研究和高技术研究，优先发展信息技术、生命科学、新材料等重点领域。大力推进关键技术创*系统集成，实现技术跨越式发展。鼓励科技创新，在关键领域和若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权，增强自主创新能力。要以体制创新推进科技创新。继续深化科技体制改革，加速科技成果向现实生产力的转化，建立同经济发展紧密结合、符合市场经济要求和科技创新规律的新型科技

8、管理体制。推进国家创新体系建设，发挥大学和科研机构在知识创新中的重要作用，支持企业成为科研开发投入和技术创新的主体。发挥风险投资的作用，形成一套促进科技创*创业的资本运作及人才汇集机制。教育是发展科学技术和培养人才的基础，必须充分发挥教育在现代化建设中的先导性全局性作用，坚持教育优先发展，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育管理水平和质量。实施人才战略，培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。大力吸引海外各类专业人才。完善知识产权保护制度。我国是发展中国家，由于人口多、人均资源不足以及长期粗放经营，我们必须在收入水平较低、工业化任务尚未完成的情况

9、下，就要下大力气解决发达国家在完成工业化后的高收入阶段才面临的资源和生态问题。过去粗放经营，伴随高增长的高投入、高消耗，以及不顾生态和环境的发展路子已难以为继，今后必须走可持续发展的道路。要坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。保持低生育率水平，控制人口增长。合理开发和节约使用各种自然资源特别是水资源，发展节水工业、节水农业，建设节水型社会。兴建南水北调工程，抓紧解决部分地区水资源短缺问题。加强油气资源勘探开发和战略资源储备。实施海洋开发，搞好国土资源综合整治。国家和全社会都要加大投入，持之以恒地加强生态保护和建设，强化城乡环境污染治理。发展环保产业，增强全民环保意识。健全环境、气象和防

10、灾减灾监测体系。协调城乡关系，走中国特色的城镇化道路当初发展乡镇企业，“村村点火、户户冒烟”，对于提高农村工业化水平起到了积极作用，但也付出了很大的代价。主要是由于生产力布局分散，要素集中度过低，无法实现要素效益的最*，影响了企业的可持续发展。对此，必须转变这种粗放型的发展方式，把城镇建设、乡村建设、项目建设结合起来，用城镇的人气和基础设施带动乡村的发展，通过乡村的发展带动项目的引进和建设，在通过项目建设促进乡村和城镇的发展。这样良性互动，既有助于转变经济增长方式，又有助于推动工业化和城镇化的协调发展。（节选自应用写作杂志2008年第10期关于“工业强市”战略的几点认识）继续推进改革开放走新型

11、工业化道路既不是单纯的思路问题，更不是单纯的技术问题，无论是产业结构的优化升级，还是两大战略的实施，必须由两大动力推动，一是内部动力改革，改革要有新突破。最为重要的是使经济制度和经济政策同新型工业化道路的要求相适应。产权“大锅饭”走不成新型工业化道路，贫穷和愚昧同样走不成新型工业化道路。要走新型工业化道路，必须建立新的激励机制，必须推进产权的人格化和经济的自由化，必须进一步使科研院所和工业企业具有科技创新的强大动力，必须最大限度地调动一切先进生产力的积极性和创造力，必须使工业企业和相关产业具有采用信息技术的迫切欲望，必须使越来越多的企业和消费者对信息技术和信息产品的需求能力大幅度提高。为此，必

12、须进一步清除仍然存在的体制性障碍，确立按要素分配的分配方式，把动力建立在保护合法财产和知识产权的基础上；必须适当调整国民收入分配政策，提高劳动者报酬和消费基金在GDP中的比重，消除绝对贫困，把需求的欲望和能力建立在有足够支付能力的基础上。二是外部动力开放，开放要有新局面。目前中国最大的500家外资企业主要集中在电子、交通运输设备、电气机械和食品加工等行业，其中资金技术密集型的企业销售额占这500家企业总销售额的比重达83以上，大大推动了我国产业结构的升级。中国面临的现实挑战就是即将加入WTO所带来的外来竞争加剧。从目前看，扩大对外开放的重心已经从引进外资转变为与世界经济接轨。其中，一是要通过技

13、术改进和要素优化重组提高重要基础产业国际竞争力；二是完善市场竞争规则，优化企业发展环境；三是发育产权市场化和推进要素的市场化进程；四是加快与国际大资本的产权融合，积极参与经济全球化的进程。立足新的更高起点加速推进*特色新型工业化（节选）3年来，我们在获得丰硕成果的同时，也积累了在复杂环境下加速推进新型工业化的宝贵经验。一是必须坚持科学发展和“一化三基”战略不动摇。实践证明，“一化三基”战略符合*省情，体现了*发展的阶段性特征，是科学发展观在*的生动实践。新形势下加快科学跨越、*强省，必须一以贯之地坚持“一化三基”战略不动摇，坚持新型工业化“第一推动力”不动摇。二是必须坚持迎难而上、团结奋斗不气

14、馁。只要坚持和发扬迎难而上、团结奋斗的精神，充分调动和发挥各级各部门以及广大企业的积极性、主动性、创造性，形成加速推进新型工业化的强大合力，就一定能够战胜前进道路上的一切困难，推动*工业经济不断迈上新的台阶。三是必须坚持统筹兼顾、循序渐进不折腾。要坚持着眼全局，整体谋划，树立“一盘棋”思想；坚持规划引领，系统推进，克服“游击”习气；坚持项目带动，重点突破，发挥其龙头作用。四是必须坚持审时度势、综合施策不懈怠。要紧跟国内外经济形势变化和国家宏观政策走向，及时梳理各方信息，调整工作思路，确定工作重点，创造性地开展工作。准确把握新的要求 综观当前国内外经济形势，世界经济虽已整体向好，但回升的基础尚不

15、稳固，特别是全球气候变化加大了节能减排压力，国际金融危机滞后影响导致了外需萎缩、股市震荡、包括能源在内的大宗商品价格上涨等不利因素，经济全面复苏将是一个缓慢、曲折、复杂的过程。作为全球最大的碳排放国之一、最大的发展中国家和*经济体，我国既面临日益紧张的资源环境等内部压力，也面临不断升温的国际气候问题谈判、征收碳关税、贸易保护主义、新一轮经济竞争等外部压力，必须引导经济加快步入“创新驱动、内生增长”的轨道。为此，中央明确提出“五个更加注重”的要求，特别是把“转方式、调结构”提到了前所未有的高度，要求在“加快”上下功夫、见实效。省委、省政府紧扣国内外经济发展的新形势和党中央、国务院的决策部署，立足

16、*发展的阶段性特征，抢抓促进中部地区崛起规划实施、“两型社会”改革试点深入推进等难得机遇，确定了“转方式、调结构、抓改革、强基础、*生”的经济工作总体要求。按照省委、省政府统一部署，2010年全省加速推进新型工业化工作要确保全部工业增加值增长14%以上、规模工业增加值增长16%以上、技术改造投资增长30%左右、非公经济增加值增长16%。贯彻总体思路，实现既定目标，必须始终紧扣“一条主线”，坚持“五个并举”。 -紧扣“一条主线”。就是把加快转变发展方式、调整产业结构作为主线。国际金融危机对我国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。*地区发展不平衡，经济结构不合理

17、，出口贡献太低、重化工比重过大、资源能源紧缺、节能环保任务艰巨，我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚定不移调结构，脚踏实地促转变。 -坚持“五个并举”。就是要遵循经济发展的内在规律，把握五条原则。一是坚持协同与错位并举。加强整体统筹，积极兴利除弊，推动协同合作，实现有序发展。特别要加强区域统筹，突出长株潭、大*南、大*、环洞庭湖等省内主要经济板块的比较优势，避免同质化竞争，打造特色产业带；加强产业之间与产业内部统筹，促进错位发展、协作配套，延伸产业链，提高整体竞争力。二是坚持加速与转型并举。根据国家政策导向，在保持工业经济较快增速的同时，着力在增强工业发展的

18、可持续性上下功夫，注重发挥投资、消费对工业发展的拉动作用，产业优化升级对工业提质增效的支撑作用，做到在加速发展中促经济转型、在经济转型中谋加速发展。三是坚持带动与互动并举。在充分发挥新型工业化对新型城镇化和农业现代化带动作用的同时，促进新型城镇化、农业现代化与新型工业化的良性互动，增强工业发展的基础承载能力、资源保障能力和消费拉动能力。四是坚持内引与外联并举。着眼后国际金融危机时期的加速崛起，统筹内需和外需两个方面、国内国际两个市场两种资源，坚持引进来和走出去相结合，大力承接产业转移，全面深化央企对接，推进企业战略重组，不断拓展发展空间，增强发展动力和活力。五是坚持创造与制造并举。突出自主创新

19、对企业发展的核心引领作用，加强关键技术攻关，培育自主知识产权，推动*制造业向研发设计和营销服务两端延伸，不断提高科技含量和产品附加值，加快由“*制造”向“*创造”转变，实现品牌效应与规模效应相统一。 始终突出工作重点 在转变发展方式上下功夫，加快发展战略性*产业。一是着力培育战略性*产业。结合*产业基础和已具备的技术条件，选择新能源、新材料、先进装备制造、电子信息、生物医药、航空航天、节能环保、文化创意等领域作为战略性*产业培育的重点，从突破核心技术和推进产业化两个方面下功夫，抓紧研究制定政策意见，认真做好规划编制工作，逐步使其成为经济社会发展的主导力量。二是加快淘汰落后过剩产能。进一步抓好钢

20、铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤化工等行业落后产能淘汰工作，限制过剩产能发展。尽快将2010年淘汰落后产能任务分解到县（市、区）和有关企业，纳入政府绩效考核体系，严格落实责任、兑现奖罚。三是积极发展低碳经济。抓紧研究并启动试点，支持建设一批低碳型示范企业，在发展低碳产业、研发低碳技术、倡导低碳生活、创新碳交易服务体系等方面大胆探索；加快推进节能减排重点工程建设，严格落实节能减排责任制，坚决打好“十一五”节能减排收官战；大力发展循环经济，尽可能实现废物资源化和再生资源回收利用。四是加快提升自主创新能力。重点建设一批企业技术中心、重点实验室和工程研究中心，抓紧培养和引进一批科技领军人物，着

21、力突破一批产业共性关键技术，加快构建以优势企业为主体、高校和科研院所紧密协作的产学研创新体系。 在调整优化结构上下功夫，加速推进“四千工程”。各地各部门应从区域经济发展的实际需要出发，切实做好结构调整这篇大文章，全力推动工业结构优化升级。从省级层面讲，就是把“四千工程”作为调整优化结构的重中之重，加速推进，深入实施。一是细化发展目标。在产业方面，支持机械、有色、石化、食品、轻工等千亿产业提高精深加工水平和产品附加值，推动精品钢材、有色金属材料、电子信息通信、建材行业以及汽车制造等产业加快向千亿台阶迈进。在集群方面，推动工程机械成为首个过千亿元产业集群，支持汽车及零部件、石油化工、电子信息等优势

22、产业集群加快发展，力争主营业务收入在1-2年内分别达到500亿元以上。在企业方面，重点推动华菱集团年内主营业务收入过千亿元，争取有色控股、中联重科、三一重工、*中烟等主营业务收入2-3年内分别达500亿元-800亿元。在园区方面，重点推动*经开区、*工业园技工贸总收入年内过700亿元，*、*高新区技工贸总收入年内达600亿元。二是狠抓项目落实。加快建立“四千工程”项目库，筛选一批符合国家产业政策导向、对*优化产业结构和增强长远发展后劲有重大影响的项目，加强与国家有关部委对口衔接，争取进入国家笼子。三是强化政策扶持。省委、省政府即将出台关于加速推进“四千工程”实施的意见。各级各有关部门也要进一步

23、统一思想，强化协调配合，出台配套政策，加大资金扶持，确保“四千工程”顺利推进。 在“两化融合”上下功夫，积极构建现代产业体系。加快构建具有*特色、富有竞争力的现代产业体系，必须在大力发展高新技术产业的同时，深入推进信息化与工业化和服务业融合。一方面，用信息技术改造提升传统产业。在企业层面，围绕研发设计、市场营销、人力资源开发、*业态培育和技术改造等环节，加大信息技术推广应用力度，提升企业管理智能化、自动化、现代化水平。在行业层面，继续推进建材、林纸等9个传统产业信息化改造试点工作，大力推广集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密制造等先进制造，进一步加快优势传统产业向高端化、“两型”化、高*方向迈进

24、。同时，积极争取长株潭“两型社会”试验区整体进入国家级“两化融合”试验区，为加速推进融合提供示范。另一方面，依托信息技术大力发展现代服务业。加快发展现代金融、研发设计、现代物流、电子商务、管理咨询等生产性服务业，重点抓好长株潭服务外包示范基地建设，全面推进长株潭、*、*、*、*等区域物流中心建设，加快构建技术创新、科技信息服务、现代化交易和电子商务四大平台，重点培育*创意产业园、*软件园等生产性服务业集聚区，推进生产性服务业与制造业有机融合、协调发展。 在引导帮扶上下功夫，大力发展非公经济和中小企业。深入分析*非公经济和中小企业面临的困难和挑战，进一步加大扶持力度。一是进一步放宽市场准入。对国

25、家法律、法规没有明文禁止的领域，都要允许民间资本进入，释放民间投资活力。坚决清理和禁止对非公有制企业的不合理收费及歧视性政策，着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境。二是深入推进全民创业。加强创业指导，继续抓好30个重点创业基地建设，实施中小企业“百千万”工程和“小巨人”计划，支持一切有创业愿望和能力的人士自主创业、兴办企业，支持一批有实力、有规模、有前景和高成长性的中小企业加快发展。三是切实缓解融资难题。建立和完善多层次的金融服务体系和信用担保体系，积极搭建银企合作平台，创新金融产品，拓宽融资渠道，加大信贷倾斜力度，确保“两个不低于”的银行金融政策落实到位。四是建立健全服务体系。积极培育各

26、级中小企业综合服务机构，支持和引导他们不断提高服务水平，拓展服务领域；加快中小企业公共服务基础设施建设，重点支持产品研发、检验检测、技术推广等公共服务平台建设；加强政策扶持，引导中小企业加快结构调整和产业升级，向“专、精、特、新”以及产业集聚方向发展。*:依靠新型工业化实现强区升位跨越发展近年来，*地区紧紧抓住“西部大开发”、“西电东送”等重大战略的实施，工业迅速发展。目前，初步形成了以煤炭、电力产业为主，冶金、化工、建材、纺织、制造、白酒等为辅的工业体系，预计今年实现工业增加值320亿元，是2005年的近3.2倍。去年，该地区人均GDP达到7111元，突破1000美元*，进入了经济发展的“黄

27、金期”和工业化的加速期。 交通是*地区目前经济社会发展最大的瓶颈。为解决这一问题，该地区在积极争取国家及*省交通主干道过境的同时，还自行规划了一批重点交通建设项目。“十二五”期间，该区投入到公路、铁路和机场等基础设施的资金将超过1000亿元。 据*地区发展和改革委员会负责人介绍，到2015年，将建成高速公路500公里、铁路500公里以上，基本实现县县通高速、通铁路，*机场也将于2013年建成。届时，还将建成融公路、铁路和航空为一体的南接*、北连*、东接*、西连*，沟通南北、连贯东西的综合交通运输体系。水资源丰富的*地区由于地质原因，一直存在工程性缺水问题。为此，他们力争在2013年开工建设夹岩

28、水利枢纽工程项目。据该地区西部开发办公室主任付波介绍，“项目建成后，库容将达到10亿立方米，集融发电、灌溉、工业生活用水为一体，将极大地缓解该地区除*县以外其他各县的用水问题。” 此外，该地区按照“共建共享、收益分成”的运作模式和“政府扶持、市场运作、效益挂钩”的投资促进机制，建设了一批高水平的工业园区，为项目的落地创造条件，提供平台。 该地区对于落户的项目首先进行一站式的全方位服务，其中1亿元以上的项目将成立由地区主要领导牵头的项目推进小组跟进建设，从而推动优势产业、企业、资源和要素向园区集中，鼓励、支持企业进行重组整合，形成围绕大企业、大集团协作配套的产业集群，并在此基础上，做好区域分工，

29、建设一批有工业产业支撑、富有地域特色的工业集镇。其次，大力发展非公经济，通过降低门槛、减少审批事项等手段，建成较为完善的中小企业社会化服务体系，争取到2015年，培育销售收入10亿元以上的非公有制企业14户，100亿元以上的非公有制企业1户，培育扶持“小老板”800户以上，形成一批中小企业、非公有制经济产业园区和产业集群，逐步使公有制经济成为竞争性行业的主力军。关于*市新型工业化情况的调研报告党的十六大总结国内国际尤其是发达国家走过的发展历程，结合我国国情提出了走“新型工业化之路”。2006年底，*省政府颁布了“关于加快推进新型工业化的意见”。今年6月，市政府出台了“关于加快推进新型工业化的意

30、见”。新型工业化已经成为我国发展的必经之路。围绕我市新型工业化的战略选择，发展现状及趋势，与周边城市差距等，市政协组织部分政协委员并邀请有关专家，在高之均副主席的带领下，于7、8月份开展专题调研，现将调研情况报告如下。一、 目前我市新型工业化进程基本情况工业化是一个国家或地区现代化过程中不可或缺的一个环节。经过多年的努力，我市经历了以轻工业为主，重化工业阶段，目前已朝着新型工业化的目标迈进。（一）工业强市理念逐步深化，工业化进程加快1、我市已实现了从工业化初期阶段向中期阶段的转换。2006年，我市实现生产总值1428.91亿元，按年末常住人口872.07万人计算，人均16258元，按现行汇率折

31、算为2084美元。按照多国模型理论分析，我市的经济发展处于工业化阶段，并已实现了从初级阶段向中期阶段的转换。2、从工业内部结构分析，我市工业化进程处于工业化中期阶段。2006年全市规模以上工业为1586家，其中轻工业537家，重工业1049家；实现工业总产值1632.56亿元，其中轻工业513.31亿元，重工业1119.24亿元；实现工业增加值536.54亿元，其中轻工业192.70亿元，重工业343.84亿元。根据霍夫曼定理，应对于工业化进程，我市工业内部结构变动应处于工业化中期阶段。3、2007年我市重化工业步伐进一步加快。实践表明，在工业化发展的进程中，发展重化工业，实际上是一个国家或地

32、区产业结构调整的构成部分和必经阶段。上半年规模工业总产值993.2亿元，实现年计划的51.5%；实现增加值296.9亿元，同比增长20.1%；实现销售收入979.7亿元，利税129.9亿元，利润58.8亿元。数据表明，2007年我市工业化进程进一步加快。（二）产业结构优化升级，经济效益逐步提高近年来，我市传统产业结构调整和优化升级所带来的创新结构效率，已成为新型工业化的强大推动力，极大地提高了自然资源和市场资源的使用效率，增进经济社会的可持续发展。1、三次产业结构比重逐步优化演变。经济的发展以通过地区生产总值中三次产业结构比重的变动表现出来，反过来，三次产业结构比重的变化又折射出一个地区经济发展的方向和现代化、城市化、工业化的进程。我市自1978年开始，三次产业结构的变化遵循着经济规律，第一产业明显下降，从1978年的44%，下降到2006年的12.6%；第二产业稳步提高，从1978年的41.8%，提高到2006年的51.9%；第三产业快速增长，从1978年的14.2%，上升到2006年的35.5%。三次产业结构比重的顺序从一、二、三，演变为二、三、一，逐步实现了向工业化逐