1、工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册版使用指南附件工贸行业较大危险因素辨识与防指导手册(2016版)使用指南、适用围适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织 等工贸行业企业班组和岗位人员使用工贸行业较大危 险因素辨识与防指导手册(2016版)(安监总管四 201631号文件附件,以下简称手册),自主 开展岗位危险因素辨识与防工作,确定和控制生产经营 过程中的较大危险因素。企业在开展较大危险因素辨识与防工作时,应充分 结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建 设岗位清单制定工作,统一部署,整体推动。对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企 业,可以将辨识评价工作与手册的使用有机结
2、合, 将手册中的容融入到企业危险因素辨识与防工作中。二、术语和定义(一) 较大危险因素。可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部 位和作业行为。(二) 较大危险因素辨识与防。识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后 果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。(三) 风险。某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程 度的结合。三、手册获取 企业登录国家安全监管总局进入监管四司子站,查询到国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大 危险因素辨识管控提升防事故能力行动计划的通知天安 应手册;也可以其他方式获取。四、手册学习企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定,确 定时间和方式,在班组中统
3、一组织手册的学习,班 组长或安全员负责讲解,并结合岗位员工的自主学习, 达到以下要求:1确定手册与本班组岗位工作的适用性;2各岗位操作人员必须熟练掌握手册中与本岗 位的相关容;3学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询 (由上级提供帮助)得到解决。学习的时间长短和次数根据实际需要确定,以完成 上述要求为准。五、手册使用(一)现场对比。企业统一部署,由班组安料頃体时间,组织各岗位 人员,持各自的手册,根据之前学习中初步确定的 与本班组相关的各个条目容,一一对照各自岗位的实际 情况z包括生产经营活动过程中本场所/环节/部位” 所有的设施设备、操作、作业环境等现状,确定:1.在实际中是否存在手册描述
4、的各个较大危 险因素,或者是否有相近的情况;2讨论实际情况与手册容的不同点,确定更多 相似和相关的较大危险因素状况;3本班组的较大危险因素已采取的安全措施与 手册中相应的主要防措施的不同点;在现场进行对比工作的时候,要及时、准确和细致 地做好记录。(二)填写容。1制作登记表。可按手册的原有格式形式,设计制作本单位较 大危险因素辨识与防控制措施登记表,格式参见附件 lo2.确认场所/环节/部位和较大危险因素。根据现场对比记录,班组将实际存在的与手册 相应或相近的场所/环节/部位中的较大危险因素 在表中列出,注意填写时要将本班组现场实际情况 写入登记表。3讨论易发生的事故类型。针对较大危险因素,组
5、织班组员工讨论相应的 易发生的事故类型,很可能本班组的较大危险因 素会引起更多种类的事故,还有对周边的影响。将这 些可能的后果填入易发生的事故类型部分。4.明确主要防措施。对照手册中的防措施对当前较大危险因素的管 控措施进行查漏补缺。由于手册中防措施具有昔遍 性,本班组实际上会有更多、更具体、更全面的安全措 施,包括应急处置措施,将这些实际措施也写入登 记表”主要防措施”中。5.查找”依据” ,手册中提供了部分依据的容,但主要限于 通用的标准和规,班组应在上级或技术部门的帮助下, 首先要找到手册中规定的依据原文,查找相应的容, 再结合本企业的资料,进行补充完善。最后将这些依据 的文号和其中的相
6、应条文填入登记表中主要依据 部分。(三)形成班组登记表。在容填写完整后,进行整理,形成本班组的XX 班组较大危险因素辨识与防控制措施登记表(以下简 称登记表),班组组织员工对登记表进行学习 讨论,在技术人员帮助下形成上报稿,并报企业主管部 门汇总建档,经确认后成为本班组正式的登记表。(四)修订完善规程与制度。企业组织各班组将本班组的登记表与相关制度 和操作规程进行比较,发现不同点,讨论制度和操作规 程中需要修改的容,将这些容汇总整理,按本单位有关 制度的管理规定对相关制度和操作规程进行修订。(五)建立学习制度。班组组织各岗位人员进行登记表和新修订的相 关制度及操作规程的学习,并与生产现场实际情
7、况进行 对照讨论,明确登记表和制度规程中的执行与 操作要点,并进行考试。(六) 现场应用与实施。班组依据登记表中主要防措施,逐一确认落实, 并评估其效果。将其中难以短期解决的问题,班组应将 相关问题上报,硏究制定防计划并实施。落实新的制度和操作规程中的各项容,在有较大危 险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显 的安全警示标志,贴较大危险因素危险告知卡(格式参 照附件2)。班组对较大危险因素的防措施进行日常自 查,车间或企业进行监督检查,及时发现消除安全隐患。(七) 防措施改逬。企业组织有关部门和人员定期对较大危险因素的防 措施进行评估,尤其在工艺、设施设备发生变化后,按 照以下程序对
8、防措施进行改进:1 分析原因。组织相关部门和人员对较大危险因素产生和存在的 原因进行全面分析,形成结果,做好记录。2制定防计划。针对较大危险因素的原因,提出防的具体措施,制 定防改进计划,按照相应的管理程序发布和实施。3实施过程监控。在防计划实施过程中的各个实施阶段实行不间断的定期监督检查,保证措施的完全落实。4 验证评估。防计划完成后按相应的工作程序对结果进行确认, 组织专业人员对效果进行评估。5.举一反三。对企业有相似情况的危险因素进行辨识和评估,采取适当的防改进措施并落实。附件:1企业较大危险因素辨识与防控制措施登记 表(示例)2较大危险因素告知卡(示例)附件1企业较大危险因素辨识与防控制措施登记表(示例)19场所/环节/部位较大危险因 素名称易发生的事 故类型主要方法 措施主要依据岗位负 责人12345 附件2较大危险因素告知卡(示例)较大危险因素名称场所/ 环节/ 部位名 称编号主要防措施(照片)应急处置措施易发生的事故类型侍& 言小标志
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