加油站应急预案.docx

1、加油站应急预案加油站有限公司生产安全事故应急预案编 制：加油站有限公司预案编号：RQJYZ-YA预案版本：A/0颁布日期：年月日加油站有限公司生产安全事故应急预案* * * * * * * * * *201年月发布 201年月 实施加油站有限公司 发布发 布 令为贯彻中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法以及生产安全事故应急预案管理办法等法律法规的要求，保护员工人身安全，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援及处置，特编制了加油站有限公司生产安全事故应急预案，加油站有限公司生产安全事故应急预案是本单位实施应急救援工作的法规性文件，用于规范、指导突发事件及各

2、类事故的应急救援行动。油站有限公司生产安全事故应急预案经专家评审通过后发布并正式实施，本站所有员工均应根据本预案及有关制度参加培训和演练，以便有效的应对可能发生的生产安全事故。 站长： （单位盖章） 年 月 日1 总则 编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）的规定，特制定本事故应急预案。 编制依据本预案主要编制依据如下：（1）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席

3、令第69 号）（2）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70 号）（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6 号）（4）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22 号）（5）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52 号）（6）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）（7）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）（8）生产安全事故应急预案管理办法（安全监管总局令第17号）（9）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调200456号）（10）广东省安全生产监督管理局关于实施细则的通知（粤安监201011号）（11）转发国家安

4、全生产应急救援指挥中心关于印发和生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表的通知（粤安办200916号）（12）关于深入贯彻生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知（粤安办201122号）（13）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）（14）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（15）企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）（16）危险化学品名录（2002版）（17）汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002，2006年版）（18）佛山市南海区重大特大安全事故应急救援预案 适用范围本预案适用于本加油站内发生的油品泄漏、火灾、爆炸条

5、件形成的一、二、三级生产安全事故时的应急响应、救援、处置的应急。本预案依据事故类别、危害程度级别的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案事故响应级别分为三级：现场级（级）、油站级（级）、扩大级（级）。详见本预案第节。 应急预案体系本预案依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求，结合加油站的实际情况将综合、专项预案和现场处置措施合并编写。本预案与重大特大安全事故应急救援预案相衔接，当上述预案启动时本预案服从上述预案，并作为上述预案的组成部分。 应急工作原则（1）以人为本，安全第一。生产安全事故应急救援及处置工作要始终把保障员工、群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急

6、救援及处置人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，密切配合。站内应急救援、处置等由本加油站总指挥统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援及处置工作，有关部门密切配合协作。（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专业技术人员的作用，实现科学民主决策；依靠科技进步，不断改进和完善应急救援及处置的装备、设施和手段，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，坚持预防为主，应急演练与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加

7、强培训演练，做到常备不懈。2生产经营单位的危险性分析生产经营单位概况2.1.1单位简介加油站有限公司在市区工商行政管理局注册成立，地址：，主要经营车用汽油、柴油。加油站目前在职人员共24人，设3名专职的安全管理人员，加油站设有埋地储罐4个，其中30m3柴油罐1个，30m3汽油罐3个，该站内油罐总容积为105m3（柴油罐容积折半计入总容积），属于二级加油站。加油站对汽油设置加油、卸油油气回收系统。2.1.2周边及总平面布置情况（1）周边情况加油站有限公司位于市区，东面是民用住宅群；西面为有限公司宿舍楼；南面为有限公司厂房，油站南围墙外有一条架空电力线；北面为公路。站区东侧、西侧和南侧设有高的实体

8、围墙。站区上空无架空电力线路，加油站周边50米无重大危险源、无重要设施、目标、场所。（2）平面布置加油站有限公司站区主要建构筑物有站房（营业室）、罩棚、添加剂房、杂物房、埋地油罐等。站房（营业室）位于站区东部，属钢筋混凝土结构，耐火等级二级，电房位于站房南部；罩棚位于站房西侧，高为，属钢结构，耐火等级为二级，罩棚下设5台加油机；添加剂房位于罩棚西面；杂物房位于站房南面；油罐区设于加油机与站房之间的罩棚下，设置了4个埋地油罐。危险源与风险分析2.2.1 贮存物质危险源辨识加油站主要经营车用汽油和柴油，按照危险化学品名录（2002版）和化学品分类和危险性公示-通则（GB13690-2009）的分类

9、标准，汽油属于类低闪点液体，柴油属于高闪点可燃液体，均具有以下危险特性：1）易燃性：油品的组分主要是碳氢化合物及其衍生物，是可燃性有机物质。汽油的闪点较低，在常温下蒸发速度很快，由于在储存、加油作业中，不是完全封闭的，会有蒸气积聚和漂移，在空气中，只要有足够点火能量，就容易发生燃烧。2）易爆性：油品的蒸气与空气组成混合气体达到爆炸极限时，遇到引爆源，即能发生爆炸。3）易积聚静电荷性油品是静电非导体，在运输、装卸和加油作业时产生大量的静电，如果油品静电的产生速度远大于流散速度，很容易引起静电荷积聚，静电电位往往可达几万伏，放电时，遇大量的油蒸气，容易引起静电火灾爆炸事故。4）易受热膨胀性油品受热

10、后，温度升高，体积膨胀，储存油品的密闭油罐如靠近高热或日光曝晒，受热膨胀，罐内压力增加，容易造成容器胀破。5）易蒸发、易扩散和易流淌汽油和柴油为易流动的液体，具有流动扩散的特性。油气同空气混合后的气体受风影响扩散范围广，并沿地面漂移，积聚在坑洼地带。低粘度的轻质油品，流动性很强，储存油品的设备由于穿孔、破损而造成漏油事故，继而流淌扩散，扩大了发生事故的范围。6）毒性油品及其蒸气都具有一定的毒性，一般属于刺激性、麻醉性的低毒物质。经分析，加油站存在的危险源为可能发生油品泄漏的场所，包括，储罐区，卸油区，加油亭。2.2.2爆炸危险区域辨识加油站采用了加油油气回收系统和卸油油气回收系统，经辨识如下区

11、域属爆炸危险区域：0区：罐内部油品表面以上的空间；油罐车内部的油品表面以上空间。1区：人孔（阀）井内部空间；加油机壳体内部空间；爆炸危险区域内地坪以下的坑或沟；以通气管管口为中心，半径为0.75m的球形空间和以密闭卸油口为中心，半径为0.5m的球形空间。2区：以加油机中心线为中心线，以半径为3m的地面区域为底面和以加油机顶部以上0.15m半径为1.5m的平面为顶面的圆台形空间；以油罐车通气口为中心、半径为3m的球形并延至地面的空间；以密闭卸油口为中心，半径为1.5m的球形并延至地面的空间；距埋地油罐操作井外边缘1.5m以内，自地面算起1m高的圆柱形空间、以埋地油罐通气管管口为中心，半径为2m的

12、球形空间。2.2.3 风险分析（一）引发事故的诱因（1）泄漏事故漏油、跑油和冒油事故是加油站可能发生的主要事故，分析其可能原因有设备管道泄漏和人为操作失误。设备及管道泄漏加油机较易泄漏的部位是进油口下法兰与吸入管口法兰连接处，油泵、油气分离器排出口，以及加油枪等。如果连接法兰坚固方法不当，或法兰口密封垫片损坏就可能引起法兰连接处出现泄漏。油泵和油气分离器长期使用未进行保养维护，或者一些密封点（面）的密封材料失效，也会造成泄漏。加油枪密封件破损或失效、胶管超期使用、使用破损胶管同样会造成泄漏。油罐和管线较易泄漏的部位是法兰连接处、油罐或管道腐蚀穿孔处，油罐制造缺陷引起的泄漏案例很少，但是未按规范

13、制造、验收的油罐也可能出现焊接质量、材料缺陷等导致泄漏。油罐和管线在掩埋前必须按有关标准采用合适防腐保护层，如果防腐处理不当，就有可能发生油罐和管道腐蚀，留下泄漏隐患。人为操作失误造成泄漏人为失误造成泄漏多发生在卸油作业过程，主要是因为大多数加油站均没有液位指示仪表和液位自动报警控制系统，通常采用人工检尺方法。卸油前如果未确认油罐存油量，且卸油过程又未进行监视，就容易导致发生冒油事故。（2）火灾爆炸加油站储存数量较大的易燃易爆性物质，如汽油、柴油等，当这些物质泄漏、挥发后遇火源、热源时便可能引发火灾爆炸事故。在加油亭内，加油机和加油枪附近；密闭卸油点；埋地储罐人孔操作井口及管道连接部位；油罐通

14、气管口等部位，均为重点火灾爆炸危险区域，一旦有火源出现，则有发生火灾爆炸的可能。发生火灾的可能性主要有以下几种：一、卸油时发生火灾加油站火灾事故大部分发生在卸油作业中，主要有：油罐漫溢。卸油时，不能及时监测液面，造成油品跑冒，使油蒸气浓度迅速上升，达到爆炸极限范围，遇到点火源，即可发生爆炸燃烧。油品滴漏。由于卸油胶管破裂、密封垫破损，快速接头螺丝松动等原因，使油品漏在地面，遇火花燃烧。静电起火。由于油管、罐车无静电接地，卸油时流速过快等原因造成静电积聚放电点燃油蒸气。在没有采取卸油油气回收及非密封卸油过程中，大量油蒸气从卸油口溢出，当周围出现烟火，就会爆炸燃烧。二、量油时发生火灾油罐车到站未静

15、置稳油（小于10分钟）就开盖量油，会引起静电起火。油罐未安装量油孔或量油孔铝质（铜质）镶槽脱落，在量油时，量油尺与钢质管口摩擦产生火花，会点燃罐内油蒸气，引起爆炸燃烧。在气压低、无风的环境下，穿化纤服装，磨擦产生静电火花也能点燃油蒸气。三、加油时发生火灾加油时未采取油气回收及密封加油技术，使大量蒸气外逸或由于操作不当、油品外溢等原因，在加油口附近形成一个爆炸危险区域，遇烟火、使用手机、铁钉鞋磨擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等，都可导致火灾。四、清罐时发生火灾清洗油罐不彻底，残余油蒸气遇到静电、磨擦、电火花都会导致火灾。五、非作业情况下的火灾油罐、管道渗漏。由于制造厂家的质量问题、腐蚀

16、作用、法兰未紧固等原因造成油品渗漏，遇明火燃烧。雷击。雷电直击或间接放电于油罐及有些设备导致燃烧、爆炸。电气火灾。电器设备老化、绝缘破损、过流、短路、接线不规范、电器使用不当等引起火灾。油蒸气沉积。油蒸气密度比空气密度大，会沉淀于管沟、电缆沟、下水道等低凹处，一旦遇火就会发生爆炸燃烧。明火管理不严。生产、生活用火失控，引起站房或站外火灾。（3）车辆伤害车辆进出加油站加油，罐车运输成品油进入加油站卸油等，若出现车况不良，制动失灵，驾驶员操作不当，来往行人不小心等情况，则有可能发生车辆伤害事故。（4）触电伤害在供配电、照明等电气设备运行、操作、巡视、维护检修工作中，由于设备缺陷，或安全技术措施组织

17、不当、安全防护失效、误操作等都可能碰触带电体，引发人身触电伤害事故。电气设备或线路若出现绝缘破损、屏护不良的情况时会发生漏电现象，如果电气设施的接地（或接零）保护失效或有缺陷，漏电保护开关也失灵等情况同时出现时，人员触到带电体，就会造成触电伤害。（5）中毒汽油能引起人员中毒，主要作用于中枢神经系统。急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病；极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止及化学性肺炎，可伴有中毒性周围神经病。液体吸入呼吸道可导致吸入性肺炎。溅入眼内，可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触可导致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性

18、胃肠炎；重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒可导致神经衰弱综合征、周围神经病、皮肤损害。根据国家标准GBZ230-2010职业性接触毒物危害程度分级，对主要有害物质进行分级，汽油属于级轻度危害的物质。2.2.4 重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中规定的汽油储存临界量为200吨，该加油站设有3个30m3汽油储罐，共90m3，约吨（相对密度取，充装系数取）。该加油站汽油储量小于危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中规定的汽油储存临界量。该加油站不构成危险化学品重大危险源。加油站油品输送管道为输送易燃液体的常压管道，不属于压力管道。因此，站区内使用

19、的管道不构成重大危险源。储存油品的埋地油罐，为常压容器，不属于压力容器，因此，该加油站中使用的容器不构成重大危险源。2.2.5 风险分析结果加油站在经营过程中存在的主要危险有害因素有泄漏、火灾、爆炸、车辆伤害、触电以及中毒等，当加油站卸油点汽车槽车发生爆炸时危险有害因素最大化，会对站内、外人员、设备、设施以及建筑物造成损坏，下表是油罐车不同载油量发生爆炸时的暴露半径和暴露面积。车载油量10m315m320m325m330m335m340m345m3暴露半径m 暴露面积m21621 1723 1801 1860 1906 1942 发生泄漏、火灾、爆炸时的隔离疏散范围：泄漏情况不明时初始50米，

20、下风向300米；大量泄漏时初始500米，下风向1000米；火灾：火场内有卸油罐车800米，以上距离可先执行，再根据实测值调整。3 组织机构及职责 应急组织体系由于加油站规模较小，人员较少，根据油站实际情况，故对事故应急组织进行了简化，加油站的组织机构如下：（各组成员及联系方式见附件1：组织机构名单及联系方式）应急组织机构组成人员总 指 挥：现场指挥：当班班长抢险救援组 组长：后勤保障组 组长：应急组织机构职责3.3.1总指挥职责 （1）组织制订、修改生产安全事故应急预案； （2）负责人员、资源配置、应急力量和人员的调动； （3）确定现场指挥人员； （4）协调事故现场有关工作； （5）批准本预案

21、的启动与终止，确定响应级别，决定响应的启动和终止； （6）授权在事故状态下各级人员的职责； （7）事故信息的上报工作； （8）接受政府的指令和调动，外部救援力量到达时为其提供指引；（9）组织应急预案的演练及时调整补充应急队伍；组织好应急疏散及救援，事故危重时及时撤出抢险救援人员。事故影响周边时，报告政府应急部门启动场外响应行动，同事通知周边单位、社区采取应急避险措施。（10）负责保护事故现场及相关数据。3.3.2现场指挥职责（1）协助总指挥开展应急救援工作； （2）在总指挥的领导下，指挥协调现场的抢险救灾工作；（3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情

22、况； （4）及时落实应急处理指挥中心领导的指示。（5）总指挥不在现场时，代理总指挥职责。3.3.3抢险救援组职责（1）穿戴好适当防护用品后，按照组长指令参加灭火； （2）待公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作。（3）负责协助公安消防队在事故控制后的现场洗消工作。（4）穿戴好适当防护用品后，按照组长指令参加事故现场人员及物资抢救； （5）事故现场无重要物资或物资抢救可能会导致人员伤亡时，放弃抢救，协助后勤保障组救援受困人员。（6）在医护人员到达前，给伤员救护，并记录所有伤员及给予救助；（7）负责协助保护、转送事故中受伤人员。（8）事故现场若无需要救护的人员，协助后勤保障组设立警戒线

23、，维护现场交通秩序，保障加油站区内外道路畅通；禁止无关人员进入事故现场。3.3.4后勤保障组职责（1）制定应急物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应。（2）负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。（3）负责事故现场临时断、送电作业的调度。（4）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序，保障加油站区内外道路畅通。（5）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，对出入事故现场的人员做好记录。（6）负责事故和受波及区域的员工（或群众）疏散和安置工作。及时清点人员，清点结果报告总指挥。（7）负责事故泄漏危险品的环境影响监测，必要时报告当地环保部门。（8）负责对内联系、对外

24、报火警“119”，以获得有力的社会支援。（9）负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通。（10）正确引导媒体，避免不良社会影响。4 预防与预警 危险源监控4.1.1管理措施加油站制订并执行与危险源安全管理相关的制度有：加油站安全管理规定、安全生产责任制、事故管理规定、安全应急管理规定、安全检查规定、夜间安全巡查管理规定、干部值班安全管理规定、关键装置要害（重点）部位安全管理规定、事故隐患治理项目管理规定、消防安全管理规定、用火作业安全管理规定、进入受限空间作业安全管理规定、临时用电安全管理规定、施工作业安全管理规定、高处作业安全管理规定、破土作业安全管理规定

25、。4.1.2 作业操作规程加油站制订并执行与安全操作相关的制度有：加油作业安全操作规程、接卸油作业操作规程、发电机操作规程、配电操作规程。4.1.3技术性预防措施1）安全距离措施：加油机、油罐、通气管口、卸车点与站内外建构筑物的安全距离符合汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002）（2006年版）的要求。2）防静电措施：加油机外壳和电机接地，油罐与露出地面的工艺管道相互做电气连接并接地，油品管道始、末端和分支处设接地装置，爆炸危险区域内的输油管线上法兰用铜片跨接、选用防爆电气并采用整体防爆安装措施，并对电气的接触部位、操作按键采取防雷防静电措施，对罐区操作井金属盖板，卸油池金属盖

26、板采取防雷防静电措施。3）防雷措施：油罐进行多点防雷接地，站房和罩棚等建筑物采用避雷带保护，设置防电涌装置。4）抗浮措施：埋地设置油罐复土厚度50cm，采取前后各一道10010mm镀锌扁铁和油罐混凝土基础捆绑的抗浮措施。5）防漏措施：埋地管线采用无缝钢管焊接安装工艺，加油管线不穿越站房，油罐采用液位仪监控。6）防碰撞措施：加油机安装在宽1.3米高0.2米的加油岛上，外壳和电机接地，加油机进油管设紧急切断阀、加油枪油管设拉断阀，加油车道设限高警示标志。7）防油气积聚措施：通气管的管口高出地面4m以上，加油管道埋地敷设不设管道沟。8）防火措施：油罐的人孔设操作井，盖板、量油孔采用防产生火花措施，通

27、气管口安装阻火器，油气回收管口安装机械呼吸阀，爆炸危险区域设禁烟、禁火、禁打手机警示标志。9）防盗措施：油罐卸油口、量油孔设带锁的闷盖、罐区设红外报警监控设施或视频监控设施。10）卸油作业安全措施：设防滑卸油平台、设有报警功能的接地装置，设可区别油品的卸油异径接头，油罐进油管向下伸至距罐底20cm处，设油气回收系统，采用密闭卸油方式，油罐车一端的油气回管设手动阀，卸油管道各操作接口设快速接头及闷盖，卸油管、油气连通管采用导静电耐油管。4.1.4 消防设备设施详见附件：加油站消防器材配置表 4.1.5安全巡查措施加油站实行24小时营运，三班工作制，交接班必须进行油罐区、加油现场安全检查交接，每班

28、设现场安全员一名，夜间实行每半小时重点部位巡查一次，油罐设有液位自动仪监控埋地油罐液位，发现液位异常立即报警，检查一旦发现设备设施有渗漏必须立即向现场指挥报告。 预警行动加油站根据生产安全事故预测与预警结果，针对生产安全事故开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。4.2.1加油站应通过以下途径获取预报信息（1）市政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；（2）政府主管部门向加油站告知的预报信息；（3）对发生或可能发生的生产安全事故的观察得出的事件发展趋势判断。4.2.2加油站根据周边500米内单位、社区发生的事故危害程度、紧急程度和发展势态，或政府发布的四级预警信息（蓝、黄、橙、红），结合加油站的

29、实际情况采取相应的警示、警戒、停止作业、组织撤离等防范措施。4.2.3加油站根据生产安全事故发展趋势，进行以下预警（1）启动本预案三级应急响应时，同时发出启动本预案二级应急的预警信息；（2）启动本预案二级应急响应时，同时发出启动本预案一级应急的预警信息；（3）接到应急响应的预警信息时，立即做好应急准备，并连续跟踪事态发展。4.2.3预警解除油站总指挥宣布预警解除，预测事件消除，加油站应急终止。信息报告与处置4.3.1信息报告与接警24小时应急值班电话：事故信息接收和通报程序：第一发现人发现后，立即向现场负责人报告，然后逐级上报，必要时可越级报告。4.3.2信息上报与通报加油站发生重大火灾、爆炸

30、、跑油事故，应立即响应由站长作指挥的应急行动，防止事故蔓延扩大，现场指挥员应掌握事态进度情况，作出现场紧急疏散和撤离的警报，需要向当地政府和周边单位发布警报时，由油站总指挥发布消息，提出要求组织撤离或请求援助。报告的信息内容如下：（1）发生事故的单位、时间、地点；（2）事故类型；（3）人员伤亡情况；（4）事故的简要经过、油品泄漏数量、火灾或爆炸的范围； （5）事故现场应急抢救处置的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间等；（6）向受事故影响的地区、单位采取的避险措施；（7）需要启动站外应急救援的事宜；（8）事故报告人所在单位、姓名、职务和电话联系方式。4.3.3信息传递凡发生事故，应在事故发生后立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情况填写事故快报逐层上报，发生人员伤亡等重大事故由总指挥负责填写事故报告向所在地的政府有关主管部门报告。5应急响应响应分级根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，加油站对可能发生的油品生产安全事件实行三级应急响应；现场级（级）、油站级（级）、扩大级（级）。5.1.1三级应急响应加油站发生小量汽油泄漏，尚未形成火灾，且对周边区域的安