1、土地管理局领导领导年度述职述廉报告土地管理局领导领导年度述职述廉报告主任、各位副主任、各位委员:前年,我被区人大常委会任命为区房屋土地管理局局长,至今已一年有余。自我上任的那一天起,深感责任重大,担子很重,我下决心要恪尽职守,不辱使命,求真务实,勤政为民。因此,在一年多的时间里,带领全局干部职工,开拓进取,扎实苦干,为我区房屋土地管理工作发展保持良好势头做出了应有的贡献。下面,我就一年来的主要工作汇报如下,请予评议。杨浦区房屋土地管理局是主管全区房屋、土地、旧改及住房制度改革工作的职能部门,主要贯彻执行有关房屋、土地管理、旧改及住房制度改革工作的方针、政策和法律、法规、规章;结合本区实际,研究
2、起草房屋、土地、旧改及住房制度工作的实施意见;研究制定土地利用、房地产业发展规划,培育和完善房地产市场,加强物业管理,推进旧区改造和住宅小区整治等等。我的岗位职责是:在区委、区政府的领导下,在区人大的监督帮助下,认真履行局长的职责,带领全局干部职工依法行政,进一步加强土地管理,规范房地产市场,不断加强物业行风建设,加快推进旧改动拆迁,提升百姓居住环境,增强房地队伍素质,为区经济和社会发展作出贡献。一、加强学习,全面发展,努力提升行政能力和自身素质房地工作对我来说,是一项全新的工作,是又一次学习锻炼的机会。为此,我始终带着责任感和紧迫感,带着对人民群众高度负责的态度,从严要求,全面发展,努力提高
3、驾驭全局的工作能力和决策水平。一是加强学习。作为一名年轻干部,面对政策形势的变化和居民群众需求的提高,我认识到加强理论和业务学习、尽快适应形势发展需要和岗位要求的重要性、必要性和紧迫性。为此,我认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会等精神,认真参加领导干部学习讲座、机关中心组学习和党员组织生活,认真参加各项业务和科学知识技能培训,并在工作中树立和全面落实科学发展观,以理论指导实践,更好地推动工作的开展。二是深入调研。针对薄弱环节和工作瓶颈,我着力开展深入细致的调查研究,尽力寻求工作的突破口和切入点,创新体制机制,如物业管理行风建设中引进市场化、社会化运作新机制
4、;动拆迁推进中探索构建区内和区外、近期和远期、建购改相结合的筹措房源新机制,等等。作了些有益的探索和实践,取得了一定的实效。三是深入基层。房地局主管的旧区改造、物业管理、廉租解困、房地产交易等,都与居民群众密切相关。我坚持以工作大局为重,以居民利益为重,少塑形象工程,少摆花架子,着力解决关系居民群众切身利益的突出问题。为此,我深入基层,深入实际,现场踏勘动拆迁基地,召开物业管理现场会落实整改措施,倾听居民群众的呼声,解决他们的实际困难,切实改善居民的居住环境。二、强化法治意识,坚持依法行政,主动接受人大监督房地工作政策性强,法制规范性强,要求必须依法行政,按客观规律办事。因此,在我来房地局一年
5、的时间里,不断增强自身法律意识,努力学习相关法律、法规,把依法行政作为履行职责的重要途径。一是重视法律学习。自担任区房地局局长以来,在自学相关法律法规的同时,我将法制教育作为局的一项基础工作来抓,邀请有关专家为执法干部上辅导课,组织从业人员参加新的上海市城市房屋拆迁管理实施细则及居住物业管理条例颁布后的培训;组织公务员参加“依法行政与WTO”及行政许可法培训考试。二是坚持依法行政。为做好行政许可法实施的准备工作,组织力量对全局的规范性文件逐一进行了清理。在推进动拆迁工作时,坚持依法动迁,*年共作出行政裁决*件,组织强迁*次。加大新建品房小区违章搭建和违章装修的执法力度,*年行政立案*件,下发行
6、政处罚决定书*份,拆除违章*平方米,发生行政诉讼案件*件。三是健全执法责任制。为进一步推进我局依法行政、规范执法、勤政廉政,认真贯彻执行区法制办关于开展行政执法责任制试点工作的意见的要求,把法律赋予的行政权分层次分解到各科室和岗位,确定执法责任。四是认真办理代表书面意见。在工作中,主动接受人大监督,对各位人大代表提出的书面意见亲自阅处,而且组织专门力量,落实办理工作,要求承办人主动与代表联系,上门听取意见,对于能解决的问题及时处理;对于难以解决的问题,做好宣传解释工作。*年共答复人大代表书面意见*件,做到“答复率、走访率、满意率”*%。三、着眼目标,求真务实,全力推进各项工作来房地局上任后,我
7、提出了“熟悉情况,理顺关系,确保完成年初提出的各项任务”的工作思路,确定了“抓好土地收购使用管理、抓好旧区改造动拆迁、抓好物业管理行风建设、抓好百姓居住环境改善、抓好房地产交易”等*项工作重点,以“干一件,成一件”为指导思想来完成好自己履行职责的各项工作。一是抓旧改动拆迁管理。在动迁基地推行拆迁管理五项制度,实施“阳光动迁”,提高动拆迁工作的透明度和加大对拆迁主体的监管力度,切实保障动迁居民的合法权益。去年共拆除房屋建筑面积*.*万平方米,拆迁居民*户,并完成*块拆迁基地的收尾工作;今年目标是拆除旧房*万平方米。截止目前,已拆除房屋面积*万平方米,动迁居民*户;积极破解难题,*年共筹措动迁房源
8、*万平方米,今年目标是筹措动迁房源*万平方米,截止目前已筹集*万平方米,保障了重大项目、重点工程基地动迁工作的及时推进。二是抓土地收购使用管理。加强土地市场秩序清理整顿和执法监察,组织对*年*月份以来的*件经营性土地出让情况逐宗进行检查;制定了杨浦区建设用地批后管理办法,严格土地批后管理;加强土地使用调控,调整房地产开发结构,确保“知识创新区”建设需要及疏解全区人口、调整结构的需要。*年共收购置换地块*幅*.*亩,超额完成了区人代会确定的责任目标;招标出让地块*幅*.*亩;今年收购目标是*亩,截止目前已收购土地*幅*亩。三是抓物业管理行风建设。按照“条块结合、属地管理”的原则,坚持管理重心下移
9、,推行小区经理责任制,构筑物业行业属地化、一体化管理机制;邀请*名社会各界人士组成行风评议队伍开展物业行风监督,扎实推进物业行风建设。组织开展对*家物业管理企业资质等级评定工作,先后推出了*个*.*万平方米新建品房小区物业管理招投标;加强物业行风建设,提出了“软件强化、硬件提升、体制创新、机制完善”的行风建设思路,采取自查和抽查的方式开展行风检查工作,对存在的问题进行梳理分析,并落实整改。四是抓房地产市场交易。*年新建品房出售面积*.*万平方米,存量房出售面积*.*万平方米,实现房产交易契税*.*亿元。*年上半年新建品房批准预售*万平方米,存量房出售*万平方米。组织开展房地产开发企业资质年检和
10、房地产经纪机构资质备案工作;联合工开展动态巡查,对*家无证无照的房地产经纪企业进行查处;推动诚信体系建设,组织*家房产开发企业和*家房产中介开展“放心售楼”、“放心中介”活动,营造良好市场氛围。加强品房预售行为的执法工作,全面推行品房预售合同网上备案,营造透明的购房环境。四、着眼服务,勤政为民,牢固树立公仆意识房地工作涉及广大人民群众的切身利益,关系到党和政府在人民群众中的地位和形象。一是切实改善百姓居住环境。继续扩大廉租住房受益面,截止目前,新受理申请*户,落实配租*户;研究试行“积累存储”配租新方式,提高配租率,为廉租家庭提供解困新途径;继续做好房改工作,受理“有限产权房接轨”手续*户;加
11、大小区整治力度,在去年完成小区整治*.*万平方米、成套改造*万平方米及*处残疾人无障碍设施建设的基础上,今年计划完成小区整治*万平方米、成套改造开工*.*万平方米及*处残疾人无障碍设施建设。二是认真处理来信来访。作为一名政府工作人员,我始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立“群众利益无小事”的思想,坚持周四领导接待日制度,着力解决物业管理、动拆迁工作中百姓反映突出的问题,及时化解矛盾,维护社会稳定。一年来共处理人民来信*件,按时办结率*%;区政府督查件*件,按时办结率*%。三是加快推进政务公开。在贯彻行政审批制度改革中,积极推进政风建设和推行政务公开。一方面,按照“受理与办理分开,一个窗口
12、进出”的思路,对*项*分项行政业务实行“一门式”行政业务办文制度,提高审批管理的透明度;另一方面,推行实事项目工作进展网上公开,接受百姓监督评议;启动局政府信息公开工作,对局*年的规范性文件进行梳理,共梳理*条,并设立政府信息公开受理窗口,接待居民咨询;每周组织*人次参加区市民接待服务中心、区行政效能投诉中心接待工作。五、廉洁奉公,以身作则,狠抓队伍建设我始终把“三讲”、“四自”、“六观”及“三条高压线”作为加强自身思想作风建设的座右铭。一年来,在学习中不断汲取养料,进一步提高本人的党性修养和工作水平。一是强化自身建设。我在加强学习、全面提高理论水平和业务能力的基础上,坚持以事业为重,认真贯彻
13、民主集中制原则,坚持“集体领导、会前酝酿、民主讨论、会议决定”的工作方法,尊重同志、团结同志、信任同志。在廉政方面,能遵守有关规定准则,能履行好“一把手”的职责,以身作则,按规定做好个人收入申报、住房申报等重大事项报告等。二是加强机关队伍建设。在党委的统一领导下,结合我局实际组织开展“牢记两个务必弘扬勤政新风,推动杨浦发展”主题教育活动,要求全体干部职工树立“开拓创新、迎难而上、勤政效民、服务至上”的精神,加强机关思想、组织、制度、政风建设,塑造服务窗口新形象;认真抓好廉政建设工作,逐级签定杨浦房地局廉政建设责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。三是坚决执行十项措施、五条禁令。认真组织干部职工对
14、国土资源部十项措施、五条禁令的学习教育,并与业务工作结合部署,发挥自身表率作用,着力抓好落实工作,要求干部职工做到“三个到位”,即“思想到位、管理到位、监督到位”,提高干部职工的思想认识和贯彻执行的自觉性。六、存在的问题及今后努力的方向自从任职以来,在局党委的领导下,在同志们的帮助下,我与党政领导班子一道团结一致,勤奋工作,努力推进我区房地产业的健康发展,不辜负人大常委会的重托和人民的厚望。但随着社会经济的发展,各种深层次的矛盾越来越突出:*、旧改动拆迁资金筹集和房源筹措难度加大,动拆迁推进难度加大;*、物业管理工作“服务不到位、维修不及时、收费不合理”的问题依然存在,历史欠帐多,体制尚未理顺
15、,机制尚待完善,物业行风建设纵向有进步,横向尚有差距。*、自身业务水准有待于进一步提高。在任的一年,可谓“如履薄冰”,在接下来的任职期间,我将继续以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻区人大的决议、决定,牢固树立和落实科学发展观,围绕打造“知识杨浦”目标,针对工作中存在的问题,按照“加大土地储备力度,加快旧区动拆迁步伐,调整房地产开发结构,规范房地产市场秩序,提升行业服务水平,提高百姓居住环境”的总体思路,重点做好以下三方面工作:1、进一步加强学习,不断夯实理论功底,尤其要加强业务学习,从而增强工作的前瞻性思考,提高决策的科学性,掌握从事本职工作的业务知识,更好地推进杨浦房地产事业的发展。2、加强土地宏观调控,严格土地批后管理;进一步规范房地产市场秩序,加大房地产市场执法检查工作;加强调研,破解难题,加快推进动拆迁;加强物业行风建设,继续解决群众反映集中的热点问题,改善百姓居住环境。3、加强机关队伍建设,进一步提高干部职工的政治素质、业务能力。认真开展“让党放心,让群众满意”主题活动,进一步转变工作作风,增强服务意识,树立房地窗口新形象。
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