新一届政府肩负着团结带领全县各级干部和百万人民.docx

1、新一届政府肩负着团结带领全县各级干部和百万人民新一届政府肩负着团结带领全县各级干部和百万人民，加快县域经济发展、实现富民强县的重大使命。完成本届政府的目标任务，最根本是要抓好政府自身建设，着力提高执政能力和执政水平。 第一，要振奋精神。我县经济社会发展正处在一个关键时期。能否把握机遇，迎接挑战，战胜各种困难和风险，是对各级干部能力的严峻考验。当前，个别领导干部的精神状态还存在着与形势发展不适应的问题。主要表现是：求稳有余创新不足，敬业有余开拓不足，求助有余自强不足。要振奋精神。各级干部要在困难面前不低头，在挫折面前不灰心，以百折不挠的精神、坚忍不拔的毅力，领导和带领广大干部群众艰苦创业。要拼搏

2、进取。实践证明，能否加快发展，在条件更在自我，在客观更在主观，关键在认识，关键在思路。越是在困难较多的情况下，越要树立必胜信心，要有一种为了事业发展“拼一拼”、“搏一搏”的胆识和魄力；要有一种敢想敢为、敢闯敢干的工作锐气；要有一种敢于负责、敢于承担风险的精神，只为成功想办法，不为失败找理由。要坚持高标准。各级领导干部要勇于争先、不甘落后，有一种抢前排、争一流的精神和干劲，有一种不服气、不服输、不服劲的坚强意志，发挥好潜在优势，能争就争，有第一不拿第二，在竞争中激发动力，加快发展。 第二、要狠抓落实。抓落实既是工作方法问题，也是工作态度和工作作风问题。凡是工作进展较好、有很大起色的地方，无一不是

3、正确贯彻县委、县政府决定、狠抓落实的结果。要落实责任。今年县政府将继续推行重点工作目标责任制，将县政府中心工作、部门的创新发展和稳定纳入责任制中。去年政府重点工作目标责任制，会后兑现奖惩。各乡镇、各部门要将目标任务细化量化，分解到岗、落实到人，做到任务明确、要求明确、标准明确、时限明确、责任明确。要转变作风。各级领导干部要扑下身子、放下架子，到基层一线去、到重点工作现场去、到最有难度最需要的地方去，靠前指挥，解决问题。尤其对一些牵动全局的重大项目、事关全局的重大问题，必须亲自过问，亲自协调，亲自落实，不能光靠下属，更不能当甩手掌柜。要加快节奏。干工作不能拖泥带水，也不能瞻前顾后，认准的事情说干

4、就干，干就干好。现在时间不等人，只有三步并作一步走，快节奏、大踏步、跨越式，才能赶超先进，加快发展。要强化督查。对于重点工作、重大事项、重大项目，要加大督查力度，跟踪问效，促进落实。实行“权力交到底”、“责任压到底”、“板子打到底”的工作措施，对消极应付、作风飘浮、完不成任务的，该批评的批评，该通报的通报，该惩罚的惩罚，真正解决干多干少、干好干坏一个样的问题。 第三，要营造氛围。一要加强团结。团结是党性、是大局、是力量，团结可以增强凝聚力、增强战斗力、增强生产力。一个集体能不能干事、干大事、干成事，前提在团结。所以，干事业要一条心，谋发展要一股劲，抓工作要一盘棋，做到思想同心、目标同向、行动同

5、步，这样，就没有克服不了的难关，就没有战胜不了的困难。二要打造环境。要尊重谋事的、支持干事的、鞭打误事的、重奖解难事干大事的、严惩没事乱整事的，为干事的人提供一个空间，形成一个适合干事的氛围，让各级干部有用武之地，而无后顾之忧；有苦练内功的动力，而无应付内耗的压力；有专门谋事的成就感，而无分心谋人的疲惫感。三要形成合力。现在的工作，协作性越来越强，不是一个部门、一条战线可以独立完成的，需要方方面面的大力支持、上上下下的积极配合。如果你唱你的调，我吹我的号，各打各自的小九九，就会把经济建设搞得一塌糊涂。因此，各部门要相互支持，相互维护，相互补台，一个声音喊到底、一个轨迹走到底、一个目标干到底，绝

6、不允许出现杂音和杂念。 第四，要心系百姓。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是领导干部必须坚持的政治观、道德观和最高行为准则。作为领导干部，老百姓给你一捧土，你就应该奉献一座山；你把百姓装在心中，百姓就会把你举过头顶。因此，必须做到立党为公、执政为民，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，确保人民赋予的权力始终用来为人民服务。要勤司富民之职。作为领导干部，一定要把富民的政策牢记在心、落到实处，把富民的思维付诸行动、积极作为，把富民的方略谋划科学、扎实推进，尽心尽力抓经济发展、殚精竭虑谋社会进步，全面加快百姓富裕步伐。要常为利民之事。牢固树立“群众利益无小事”的观念，从群众最

7、现实、最关心、最直接的问题抓起，多办得民心、顺民意、急民需的大事、好事、实事。力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝冷民心、损民利、积民怨的误政行为。要善行解难之举。从群众关注的热点、难点问题抓起，一件一件地解决，一件一件地落实，在求实效上下功夫，在解难题上求突破，切实保护好群众利益，更好地践行党的宗旨。 第五，要廉洁从政。各级领导干部必须正确看待和行使手中的权力，树立正确的权力观、人生观和价值观，自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行，把心思用在工作上，把精力放在谋发展上。要严格执行领导干部廉洁自律有关规定，弘扬清风，树立正气，节制私欲，淡泊名利，挡住诱惑。要从领导干部做起，从县政府班子做起，坚持

8、以廉养心、以苦砺志、以俭修身、以慎施政，经受住“权力关”、“金钱关”和“亲情关”的考验，不该得的不得，不该占的不占。要落实“一岗双责”，各级班子中的班长，必须切实负起督促教育班子成员的责任。教育干部，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。对班子成员中存在的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该帮助的帮助，做到未雨绸缪、防微杜渐。 同志们，全面完成今年政府工作的各项目标，任务十分艰巨。希望大家振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为加快农安发展做出新的、更大的贡献。 同志们： 今天，我们在这里召开县政府第一次全体会议暨廉政工作会议，主要目的是贯彻落实省、市政府第一次全体成员会议精神，打好“六大战役

9、”，大干开局之年，推动建宁赶超发展、跨越发展。县“两会”、经济工作会议已对今年经济社会发展工作做了具体安排，打好“六大战役”行动方案也对今年重点要突破的工作进行了明确，相关目标和要求都已十分清楚，政府系统要迅速行动、全力推进。下面，就如何落实好今年各项任务，推进政府廉政建设，我强调五点意见。 一、要用心谋事。万事谋为先，谋事在前，做事在后，谋事是做事的前提，也是成事的决窍。谋事水平的高低可以反映出领导者的整体素质。作为领导干部，大家要学会谋事，把更多的时间和精力放在谋事上来。要谋在长远。“凡事预则立，不预则废”。我们领导干部要有超常的预见性和前瞻性，善于见微知著，做到“一叶而知秋”。比如，我们

10、在规划建宁城市建设时，不能仅仅着眼于现在，更要预见未来，预见两条高速公路、两条快速铁路通车后建宁的发展状况，做到统筹考虑、超前规划，避免走弯路，避免搞重复建设，提高规划的科学性。今后，我们要重点谋划推进四个城市综合体开发：一是以火车建宁南站为中心辐射长吉、圳头的城市综合体；二是以高沙洲为中心辐射周边的城市综合体；三是以曲滩为中心辐射周边的城市综合体；四是以建泰高速公路连接线为轴辐射周边的城市综合体。对这四个城市综合体，相关部门要综合考虑其功能定位，认真学习借鉴外地的运作模式，尽快启动相关前期工作。围绕这四个城市综合体，我们还要合理布局，着力搞好交通、物流、商贸、基础设施等各项配套。再如，我们规

11、划产业发展时，要善于把握世界产业发展的先进趋势和方向，有意识超前引导企业对接这种趋势和方向，搞好产品研发，从而提高企业的市场竞争力。当然，这种前瞻性和预见性不是与生俱来的，它要求我们领导干部要时刻关注形势，关注各种发展动向，并经常深入实际，开展调查研究，与时俱进，更新观念，做出科学预判。要谋在关键。牵牛要牵牛鼻子。抓工作最忌不分轻重缓急，不分主次先后，眉毛胡子一把抓。这样既牵扯了时间和精力，工作成效又不好。所以，作为领导干部要学会运筹帷幄，善谋关键，善破难点，把时间花在工作重点上，把力气用在工作难点上，持续攻坚，重点突破。比如，在征地拆迁工作中，我们要找准那些有代表性的、有一定影响力的重点户，

12、通过采取一些超常规的办法，实施重点攻坚、重点突破，就能带动几户，甚至一片，从而推动征地拆迁工作取得有效进展。再如，当前随着我县交通等基础设施日渐完善，产业持续壮大，招工难、用工难逐渐成为我县工业发展和项目建设的一个重大瓶颈。今年春节期间，劳动部门组织了专场招工活动，企业提供的2000余个岗位仅招收了600余名工人。对此，各级各关部门要认真谋划，在如何吸引留住我县外出务工人员的基础上，有针对性地采取外出招工、以工带工等办法努力加以破解。要谋在今年。今年的工作任务具体而繁重，艰巨而复杂。大家要科学谋划、统筹兼顾，重点要在四个方面下功夫：一要围绕县委经济工作会议确定的目标任务下功夫；二要围绕县政府工

13、作报告和“十二五”规划纲要下功夫；三要围绕打好“六大战役”下功夫；四要围绕办好人大代表建议和政协提案下功夫。县政府办要会同有关部门把这些任务逐项进行分解，认真细化目标、细化责任、细化措施，把任务具体到各个时段、各个节点，把责任落实到具体的科室、具体的人；各责任单位的主要领导要亲自组织研究实施方案，明确要求，亲自部署落实；各责任人要切实履职尽责，竭尽全力、务求实效，努力完成各自的任务。 二、要抓紧做事。做事是立身之本，是为官之要。作为基层领导干部，会不会做事，事做得好不好是衡量称职不称职的一个重要标准。我们政府系统的干部要脚踏实地，集中时间、集中力量、集中精力，尽心尽力做事，踏踏实实干事，在做事

14、中展现能力，在做事中体现作为。要做好最紧迫的事。当前，有四件最紧迫的事需要大家全力以赴，用心做好。一是植树造林。今年县委、县政府确定了12.9万亩的植树造林任务，截止2月16日，全县完成劈草面积10.5万亩，占任务的80.7；炼山面积6.08万亩，占任务的46.7；整地挖穴3.6万亩，占任务的27.9。从进展情况看，形势比较严竣，要完成造林目标，时间紧迫、任务繁重，各级各部门一定要抢时间、赶进度，上足人力、上足设备，大干七十天，全力推进造林绿化工作，确保在4月底前全面完成造林任务。二是烟叶生产。截止2月17日，全县烟叶完成移栽1.91万亩，占总任务的45.4。当前正是烟叶种植的关键时期，要引导

15、农户抢抓时机，全力做好“翠碧一号”的移栽和326的起垄整畦和施肥移栽工作，确保在2月25日前全面完成“翠碧一号”种植，3月上旬前完成外引品种种植任务。要加强对新移栽烟叶的田间管理，落实防寒防冻各项措施，确保烟叶有个好收成。三是重点建设。“六大战役”确定的各个重点项目和县委确定的上半年必须重点突破的部分重点项目要按照“三卡死”要求，尽快启动推进，相关牵头领导要迅速召开专题调度会，在建项目要尽快复工，新建项目要尽早开工，迅速形成施工高潮。四是首季“开门红”。各级各部门要认真对照年初工作计划，切实关注各项经济指标，统筹安排，强化措施，精心组织，狠抓调度，共同努力，确保投资、工业、农业和财政等各项工作

16、实现首季“开门红”，为全年经济工作奠定良好基础。要做好最重要的事。县委、县政府把“六大战役”作为今年最重要的一项工作来抓，从领导力量、推进举措和考核奖惩等方面进行了强化，并制订了具体的行动方案。政府各分管领导和各部门一定要按照方案的要求，按照每一个战役的目标任务，盯紧各自负责的项目，认真细化责任、细化措施，排出项目推进计划，落实项目保障因素。要切实按照项目进度的要求，倒排工期，倒排时间，全身心投入，高效率运转，努力以旬保月、以月保季、以季保年，确保“六大战役”取得实实在在的成效。要做好最棘手的事。工作越是棘手，就越能见水平。大家要敢于向困难叫板，向问题叫劲，全力破解难点，推动工作，努力成为攻坚

17、克难的高手。当前，重点要突破两个难点：一是征地拆迁。要认真落实今年1月21日新颁布实施的国有土地上房屋征收与补偿条例，在完成西门农贸市场、江源豪庭、办事服务中心等地块遗留的8户拆迁任务的基础上，今年重点推进水南邹家、老林委、老自来水厂、黄舟坊茶场等四个地块的涉及300余户的征地拆迁工作，努力为项目建设提供保障。二是招商引资。目前招商工作仍是我县一大“短腿”，直接影响我县发展后劲。要不断创新招商方式，充分利用省、市搭建的招商平台，借助我县的生态、国土、区位、水资源等优势，全力突破招商工作，努力在引进大项目、好项目上取得新成效，确保完成山海协作项目30项，合同利用区外资金9亿元，客方实际到资4.4

18、亿元，实际利用外资（验资口径）750万美元。 三、要激情干事。激情成就梦想，奋斗造就辉煌。我们要始终保持干事创业的激情，发扬“人一我十”、敢于担当的精神。要增强责任感。悠悠万事，责任为先。责任心是一个人思想境界和道德品质的核心体现，也是检验领导干部是否称职的试金石。不论职位高低，手中大大小小都掌握着一定的权力，权力就是责任，权力就是义务，权力越大，责任越重。大家要清醒地认识到，党和人民把我们推向领导岗位，是让我们干事创业、推进发展、为民造福的，在其位就要谋其政、尽其责、显其能、创其绩，这既是法定责任，也是职业道德操守。不论自己所在的部门大与小、强与弱，都是全局工作的一个组成部分，决不能因为个人

19、付出不够、能力有限而贻误事业、贻误发展。大家要有“不求做大官，但求做大事”的“忘我”境界，不患得患失、不推卸责任，敢打硬仗、敢担责任、敢冒风险，靠前指挥、带头冲锋、争创一流，努力完成今年既定的目标任务。要增强时间观念。在竞争日益激烈的今天，早一步就可以进位争先，慢一步就会丧失机遇，退一步就会前功尽弃。大家要务必强化时间观念，增强紧迫感、危机感，树立时不我待、惜时如金的思想意识，坚持雷厉风行、马上就办的工作作风。要坚持一个“早”字，做到计划早制定、目标早分解、任务早安排、措施早布置、项目早推进。要突出一个“快”字，我们处理工作，解决问题，必须讲效率，求时效，定时限，与时间赛跑，脚踏实地、势如雷霆

20、、只争朝夕。大家要珍惜每一寸光阴，把握每一个机遇，看准了的事，定下了的项目，说出去的话，都要争分夺秒、马上就办，不推不拖、落实到位。工作一旦布置下来，就要分秒必争，快抢快做，把更快的工作节奏、更高的工作效率当作竞争制胜的武器，坚持说了就算、定了就干、干就干好。要增强争先意识。争先创优是各项事业兴旺发达的不竭动力。八十年代，深圳作为经济特区，抓住机遇，以敢创一流的精神，在全国改革发展过程中创造了一系列第一，形成了“深圳速度”，成为中国改革开放成果的象征。实践证明，没有争先创优的精神和勇气，就不可能创造一流业绩，就不可能推动经济社会的快速发展。当前，在我县全面建设小康社会，推动经济社会跨越发展的关

21、键时期，大力弘扬争先创优精神，有其特别重要的意义。大家要强化争先创优的理念，始终保持强烈的进取心，保持昂扬向上、争先创优、不甘落后的工作作风，敢于把自己的工作放到全市乃至全省中去比较、去定位，努力做到事事争一流、件件争前列、项项争进位，以强烈的进取心推动工作、促进发展。要保持良好的精神状态，激励自己不满足现状，发扬爱岗敬业、冲锋陷阵的劲头，奋发进取，出真招、鼓真劲，全身心地投入工作，勤勉敬业、无私奉献，努力干出一流的工作业绩。当前，全县上下正在全力推进“六大战役”，大干开局之年，政府系统的干部要持续开展“创先争优”活动，发扬优良传统，敢拼敢上、率先作为、攻坚克难，努力以实绩体现作为、展示形象、

22、赢得赞誉。今年是换届年，大家要保持一种淡定从容的心态，把更多的心思用在工作中，用在推进建宁的发展中，多琢磨些事，少琢磨些人，多想想工作，少关注位置，特别是要以淡泊平静的心态看待自身的进退留转，尤其要杜绝跑官、要官现象。 四、要完美成事。万事成为本，工作干得好不好，最后都要体现在工作成效上来，用成效来检验。工作目标要高标准严要求。过去，建宁交通区位条件较差，外界、上级和群众对建宁发展的要求也不高，但随着向莆铁路、浦建龙梅铁路以及建泰高速、湄洲湾经建宁至重庆高速公路等项目的相继落实、推进，建宁区位条件即将改善，将成为连接珠江三角洲、长江三角洲和海峡西岸辐射内陆的一个重要枢纽。面对这种改变，建宁必须

23、主动适应，自加压力，提高工作目标和工作标准，再也不能自甘落后，甘居末流，凡事都要争一流、创先进。这既是形势所迫，也是建宁的发展所需。作为政府系统的领导干部，要自觉提高工作水平和领导水平。要把学习当成政治责任、精神追求和生活方式，既要学习理论，又要学习履行职责所必需的各种知识，做到博采众长、厚积薄发，使自己成为内行领导。岗位并不意味着能力，权力更不能代表作为，任何人都不可能无所不知，任何人都有自己的特长和短处，熟悉的不一定永远熟悉，不熟悉的不一定永远不熟悉，因为有的人吃老本，有的人求知若渴。所以，我们不能犯经验主义的错误，不能以为自己阅历丰富，资历不浅，就什么都能干。形势在变化，新情况、新问题很

24、多，如果不动态的熟悉掌握情况，就不能跟上形势的需要和履职的要求。要善于学习新知识、掌握新技能、树立新观念，结合工作进行思考，形成清晰的思路来指导工作，快速推进工作，不断提高工作能力和领导水平。工作方法要更科学更有效。良好的工作方法是成事的关键，它往往能起到事半功倍的效果。大家要善于引导自己分管的部门或干部认真寻找科学合理有效的工作方法，以此节约时间、提高效率、促进工作。比如：深入调查研究就是一种很好的工作方法，作为领导干部，大家工作一定要深入，一定要到基层去，到工作一线去，深入摸排情况，掌握第一手材料，找到问题的症结，做到胸中有数，才能科学指导工作。再比如：督促检查是推动工作、抓好落实的重要手

25、段和有效途径。各位副县长要按照分工切实做好日常督查工作，对县政府作出的重大决策部署要坚持跟踪问效，哪里落实不力就要到哪里跟踪督查，哪里是重点就要到哪里加强督查，切实提高各级各部门的执行力和工作效率；县政府办公室和督查室要认真履职，定期、不定期开展督查，深入现场，实地检查，掌握实情，催进度、查质量，跟踪问效；要建立和完善督查通报制度，按照督办事项的序时进度，对全县的项目建设和主要经济指标完成情况，继续实行定期通报制度，进一步加压增责，确保各项工作落到实处。工作作风要越扎实越硬朗。近年来，我县政府系统的工作作风在不断改进，但是，我们仍然要看到，一些干部还存在工作不深入、作风漂浮、推诿扯皮、吃拿卡要

26、等不良现象。对此，大家要保持清醒认识，要始终致力于作风建设，不断提升作风建设成效。各级领导干部要率先垂范，带头脚踏实地，扑下身子，雷厉风行地把各项工作做精、做细、做到位。要大力改进会风、文风，倡导开短会、说短话、写短文，坚决革除坐而论道，议而不决，以会议落实会议，以文件落实文件的作风。要少坐机关，多跑两头，少论是非，多讲发展，在深入基层，深入群众搞好服务的同时，要积极跑省跑市，争取上级更大的支持，真正做到领导在一线指导，干部在一线工作，作风在一线转变，问题在一线解决，政绩在一线创造，形象在一线树立。 五、要廉洁从事。大家既要干事，又要干净，既干事，又不出事，努力做廉洁从政的典范。要提高自身人格

27、魅力。当前，我们极少数领导干部，存在心态浮躁，追名逐利，干工作浮光掠影，抓落实蜻蜓点水等消极现象，这种现象与我们“人民公仆”的称号是极不相符的。作为政府各部门的负责同志，要提高自身的人格魅力，做品行高洁的干部，做克己奉公的领导，管好家属和身边工作人员，以自身的正气硬气，带出一方清风，促进一方发展，让别人信服，共同营造风清气正的政治生态和发展环境。要切实加强道德修养。道德修养是领导干部最基本的从政品质。大量事实表明，不讲道德的干部是很难保证在廉洁上不出问题的。我们作为政府各部门的领导干部，想问题、办事情、作决策，都要从实现人民群众的利益出发，不仅要有为官一任、造福一方的实绩，更要有服务一方、人品

28、官德俱佳的口碑。政府各部门领导干部，要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，以廉政彰显官德，用官德保持廉洁。要从严要求自我约束。大家要认真落实新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定，带头履行第一责任人的职责，对职责范围内的党风廉政建设负起责任，切实抓好作风和制度建设。作为一名领导干部，要时刻注意自己的形象，不断加强自身修养，提高整体素质。在外树形象上，要做到“三个反对”：反对夸夸其谈，自吹自擂，议论别人；反对私心太重，唯利是图，斤斤计较；反对家庭责任感不足，对低级趣味的生活向往有加。在自身修养上，要做到“三个坚持”，即，坚持读书学习，勤于思考；坚持科学用权，有所作为；坚持情趣高尚，善交益友；在廉洁自律上，要做到“三个珍惜”，即，珍惜自己的岗位，珍惜自己的人格，珍惜自己的名誉。大家要从一点一滴做起，严格要求，洁身自好，始终保持清醒头脑，不要被形形色色的诱惑拉下水，不要让那些居心不良的人有可乘之机。要严格遵守廉洁从政的各项规定，警钟长鸣，从思想上构筑反腐倡廉的坚固防线，堂堂正正做人，干干净净干事，清清白白为官，确保每一个单位、班子和干部都不出问题。