信息产业工作的总体要求和目标.docx

1、信息产业工作的总体要求和目标 2005年信息产业工作的总体要求和目标在2005年1月12日召开的全国信息产业工作会议上，信息产业部王旭东部长在大会报告中总结了2004年信息产业发展情况，深刻分析了信息产业当前面临的形势，提出了2005年信息产业工作的总体要求和目标，重点对2005年信息产业的工作进行了部署。今年信息产业工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，以科学发展观统领全局，坚持以发展为第一要务，围绕信息化和电信强国、电子强国建设，着力推进结构调整、技术业务创新、市场监管、信息技术推广应用，进一步转变政府职

2、能，提高依法行政能力，努力为行业发展创造良好的政策环境和公平公正、有效有序的市场竞争环境，促进信息产业协调快速健康发展。今年信息产业的宏观发展目标：信息产业增加值1.145万亿元，其中，通信业4250亿元，电子信息产业7200亿元。通信业务总量1.25万亿元，增长28；发展固定电话用户4500万户，移动电话用户5800万户，固定电话主线普及率和移动电话普及率分别达到27.6和30；通信业务收入6350亿元，增长10.4；固定资产投资2100亿元。电子信息产业销售收入3.4万亿元，增长28.3，其中软件与系统集成销售额2900亿元，增长31.8；利税总额1680亿元，增长12；出口总额2400亿

3、美元，增长20。 （摘自人民邮电报第3967期）2004年全国通信业保持快速健康发展据信息产业部最新统计数据显示，2004年112月，全国通信业务总量完成9791.2亿元，比上年同期增长34.9；通信业务收入完成5725.5亿元，比上年同期增长11.5%，我国通信业保持快速健康发展。通信业务量持续快速增长。2004年112月份，全国通信业务总量累计达到9791.2亿元，比上年同期增长34.9。其中，电信业务总量9224.8亿元，增长37.4；邮政业务总量566.4亿元，增长4.4。本地网内区间电话通话量累计达到766.9亿次，比上年同期增长27.9%；本地网内区内电话通话量达到5890.6亿次

4、，比上年同期增长11.2。固定传统长途电话通话时长累计达到743.8亿分钟，比上年同期增长26.3。移动电话通话时长累计达到9430.3亿分钟，比上年同期增长49.2。IP电话通话时长累计达到1151.3亿分钟，比上年同期增长39.0。移动短信息发送量达到2177.6亿条，比上年同期增长58.8。通信业务收入继续保持稳定增长。2004年112月份，全国通信业务收入累计达到5725.5亿元，比上年同期增长11.5%。其中，电信业务收入5187.6亿元，增长12.6%；邮政业务收入537.9亿元，增长2.1。各项电信业务中，移动通信网业务收入2214.4亿元，比上年同期增长13.2%，占电信业务收

5、入的比重为42.7%；固定本地电话网业务收入1624.1亿元，比上年同期增长8.7%，占电信业务收入的比重为31.3%；长途电话网业务收入1009.5亿元，比上年同期增长13.7%，占电信业务收入的比重为19.5%；数据通信网业务收入324.7亿元，比上年同期增长31.6%，占电信业务收入的比重为6.3%。由于无线市话用户的发展和城市区划的扩大，城市电话用户所占比重有所上升。2004年112月份，全国新增电话用户11456.7万户，总数达到6.47亿户。其中，固定电话用户新增4969.6万户，达到3.12亿户（由于部分电信运营企业年底集中清理用户，故本月固定电话用户比上月有所减少），固定电话普

6、及率达到24.9部/百人；移动电话用户新增6487.1万户，达到3.35亿户，移动电话普及率达到25.9部/百人。固定电话用户中，城市电话用户新增3975.1万户，达到2.11亿户,占固定电话用户总数的比重由2003年底的65.1%上升到67.5%；农村电话用户新增994.5万户，达到1.02亿户。从地区来看，东部地区电话用户达到3.25亿户，中部地区电话用户达到1.89亿户，西部地区电话用户达到1.32亿户。固定资产投资比去年小幅下降。2004年112月份，全国通信固定资产投资完成2173.4亿元，比上年同期下降3.3%。其中，电信固定资产投资2136.5亿元，下降3.6%；邮政固定资产投资

7、36.9亿元，增长18.3%。电信固定资产投资中，东部地区完成1082.6亿元，下降3.3%；中部地区完成524.7亿元，下降1.3%；西部地区完成455.5亿元，下降6.7。（摘自人民邮电报第3973期）电信码号资源将实行有偿使用为了有效地调节电信网码号资源供求关系，合理配置资源，提高电信网码号资源利用效率，维护电信市场公平有效竞争，根据中华人民共和国电信条例，经国务院批准，信息产业部、财政部、国家发展和改革委员会于2004年12月31日联合发布电信网码号资源占用费征收管理暂行办法和电信网码号资源占用费标准，自2005年1月1日起正式实施。办法共23条，规定固定电话网码号，移动通信网码号，数

8、据通信网码号，信令点编码以及国务院信息产业、财政和价格主管部门认定的其他码号资源应当缴纳码号资源占用费，其中：110匪警电话、119火灾报警电话、120急救服务电话、122交通事故报警电话及123系列等用于社会公益事业的号码，免收码号资源占用费。为进一步促进西部地区通信发展，推进西部大开发战略，电信业务经营者在西部十二个省份开展业务占有、使用的用户码号资源，给予收费标准减半的优惠。码号资源收费收入全部缴入中央国库。办法明确，码号资源占用费由占有、使用码号资源的电信业务经营者承担，电信业务经营者不得向电信用户收取。从世界范围来看，收取电信网码号资源占用费是国际通行做法；从目前我国电信网码号资源使

9、用和管理角度来看，实行电信网码号资源有偿使用制度，有利于合理配置码号资源，缓解当前码号资源紧缺的局面，为新进入的电信企业核配急需的码号资源，也有利于电信企业提高码号资源利用效率。根据目前拟定的收费标准测算（其中：用户码号收费标准为0.01元/号*月），不会对各主要电信企业造成显著影响。各电信企业集团公司对国家实行此项收费政策均表示了理解和支持，认为码号资源收费有利于电信行业持续健康发展，对企业不会带来很大影响。同时,明确表示不会将此项费用转嫁给消费者。（信息产业部网页） 中国网民总数近亿近日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在北京发布“第十五次中国互联网络发展状况统计报告”。报告显示，我国上

10、网用户总数为9400万，比去年同期增长8.0。其中，使用宽带上网的人数达到4280万；上网计算机达到4160万台，增长14.6；CN下注册的域名数、网站数分别达到43万和66.9万，分别比半年前增长了5万和4.3万；网络国际出口带宽总数达到74429M，IPv4地址总数59945728个，分别比去年同期增长34.8和44。经过十年快速发展，中国互联网已经形成规模，互联网应用走向多元化。人们在工作、学习和生活中越来越多地使用互联网，整个社会的运行都搭上了互联网的快车，并打上了互联网的烙印。互联网已经从单一的行业互联网发展成为深入我国各行各业社会大众的互联网。报告显示，人们的上网用途进一步向多元化

11、发展，不论是在关注的信息内容还是在使用的功能上，涉及范围都更深更广。用户在网上关注的信息也不在是单一的新闻。报告数据还显示，用户在网上经常查询的信息中，教育信息占29.3，汽车信息占13.8，求职招聘信息占24.2，在互联网服务业务方面：电子邮件、搜索引擎、网上银行、在线交易、网络广告、网络新闻、网络游戏等服务业务仍然快速发展着。其中，电子邮件仍然是人们最为关注的互联网应用之一，收费和免费邮箱用户的满意度均有所提高，分别为32.6和71.9。 （摘自人民邮电报第3971期） 信息产业部正在加紧建立全国网站信息数据库近年来，我国互联网行业发展迅猛，www站点已经突破60万。为进一步加强对网站的监

12、管工作，按照党中央、国务院的要求，信息产业部正在加紧建立全国网站信息数据库。 部领导对如何加强网站备案管理工作高度重视，多次召开专题会研究有关工作，最终确定了“技术与管理相结合、抓住接入环节、力争实现以少管多工作局面，提高网站备案率”的工作思路。按照部领导的统一部署，部电信管理局组织建设了“信息产业部ICP/IP地址信息备案管理系统”。目前该系统已开发完成，并开通了ICP/IP地址信息的网上备案网站。为充分验证该系统的功能，部电信管理局还组织在天津地区开展了小范围试点工作。试点结果表明：系统实现了ICP/IP地址网上备案功能，简化了非经营性网站的备案流程，符合行政许可法中便民的原则，同时提高了

13、工作效率，缓解了通信管理局的监管压力。系统完成了ICP/IP地址信息查询功能，实现了对登载有害信息网站的快速定位。系统具备了黑名单功能和相关管理信息发布功能，在一定程度上杜绝了同一经营者在不同地点发生相同的违规行为，将信用管理机制引入至电信监管工作中。系统具备了对未备案网站的自动搜索功能，为监管部门查找违规者提供了技术保障。系统实现了对网站的全国性网络化管理，使得部省可以及时了解互联网行业发展动态，为调整互联网行业管理工作方向、制订有关管理政策提供了支撑。 信息产业部ICP/IP地址信息备案管理系统的开通为进一步加强互联网站管理提供了技术保障。下一步部将利用该系统，开展全国网站清理工作，规范互

14、联网信息服务行为，逐步建成全国网站信息数据库。（摘自部电信研究院网页）中国通信学会五届七次常务理事会会议在京召开中国通信学会于2005年2月2日在京召开了五届七次常务理事会，会议由林金泉理事长主持。本次会议的议程是：传达中国科协六届五次全委会精神；审议副理事长兼秘书长刘彩同志所作的中国通信学会五届七次常务理事会工作报告；审议2004年度会士遴选结果；审议国防通信技术委员会人事变更议案；听取英文刊创刊进展情况及下一步工作安排汇报。刘彩副理事长兼秘书长，胡伟义、王少生副秘书长分别就上述议题向会议作了汇报，与会常务理事进行了认真热烈的讨论和审议，并作出了相应的决议。一、会议一致同意刘彩同志所作的中国

15、通信学会五届七次常务理事会工作报告。二、会议批准了方滨兴等12名同志为中国通信学会会士。三、会议同意秘书处提出的关于变更国防通信技术委员会主任委员的建议。会议要求学会在2004年工作的基础上，继续努力，在中国科协和信息产业部党组的领导下，在理事会和理事长的领导下，全面完成2005年工作安排中所提出的各项任务。(中国通信学会办公室)“卫星移动通信研讨会”在京召开 2004年12月23日，中国通信学会卫星通信委员会与卫星应用论坛合作，在北京召开了“卫星移动通信研讨会”。会议共举行了一天半时间，国内外各界代表共150余人参加了会议，其中国外代表约十余人，有6家厂商参展，共有21位专家做了大会发言，他

16、们分别就卫星移动通信国内外市场情况，技术应用现状及发展趋势，相关系统和设备的性能及应用作了深入剖析。由大会主席杨千里组织的互动式讨论不但活跃了会场气氛，同时也满足了国内外设备厂商和运营商的需要，来自政府部门、运营商和制造商的7位代表参加了互动式讨论，并主要就卫星移动通信市场和用户需求等情况进行了探讨。会议编印了卫星移动通信研讨会资料汇编，共收入论文21篇。会议受到了与会代表的广泛好评。（卫星通信委员会）中国通信学会通信软件技术委员会2004年学术会议在京召开中国通信学会通信软件技术委员会2004年学术会议于2004年12月1617日在北京邮电大学召开，北京邮电大学副校长任晓敏教授到会祝贺。会议

17、特邀UT Startcom首席科学家杨景先生和著名电信管理专家、北京邮电大学吕廷杰教授分别做了题为“下一代业务叠加网的逆向工程资源管理”和“我国电信监管的若干问题”的大会报告。大会报告后，进行了分组学术交流，会议就网络管理、业务管理与计费、运营支撑系统、智能网与业务工程、协议工程、通信软件体系结构、网络建模、仿真与评价、Internet网络软件与嵌入式通信软件、通信软件工程等方面的问题进行了深入的交流。本次会议共收到投稿90余篇，经过程序委员会评审和选择，共录取44篇，包含了本次征文内容的各个方面，录取的论文发表在北京邮电大学学报2004年第6期和北京邮电大学学报2004年增刊上。与2003年

18、的学术会议相比，投稿论文是去年的2倍，录取的论文也比去年有所增加。本次学术交流注重理论和实践向结合，交流效果好、质量高，取得了圆满成功。（通信软件技术委员会）中讯邮电咨询设计院召开2004年度学术论文交流年会中讯邮电咨询设计院日前召开了主题为“面向未来，迎接网络技术的更新换代”的2004年度学术论文发布会。参加会议的有论文作者、论文评委和专业技术人员等。发布会由院总工程师黄三荣同志主持并就召开本次发布会的目的、意义和论文发布要求及论文评审程序等作了讲话。本次论文发布会分为移动通信技术、通信网络及通信电源技术和邮政、建筑及综合技术三个专题。共收到学术论文57篇，其中46篇论文进行了大会交流。内容

19、涉及通信网络技术、移动通信技术、通信电源技术、邮政通信技术、通信建筑技术、通信防护和企业管理等。经评审委员会评审，共评出优秀论文39篇，优秀组织奖2名。有4篇论文获一等奖；14篇论文获二等奖；21篇论文获三等奖。优秀组织奖由院无线处和技术研发部摘取。这次学术论文交流会对推动本院学术交流活动的开展，促进人才成长和技术进步将产生积极的作用。 （中讯邮电咨询设计院）第六届中国(北京)IMT-2000移动通信国际论坛暨展览会将于今年6月在京召开中国(北京)IMT-2000移动通信国际论坛暨展览会将于2005年6月2829日在北京中国大饭店召开，本次会议将是中国移动通信业内最重要的一次3G峰会，致力于探

20、讨中国这一全球最大的移动通信市场上的3G商业和技术发展，并邀请中国及海外的政府和业界领袖齐聚一堂。峰会为大家提供了一个客观的视角，以便审视包括W-CDMA、CDMA2000和TD-SCDMA在内的所有下一代关键移动技术的发展潜力和作为补充手段的新兴宽带无线方案，从而吸引了高级政府官员和行业领导。外国移动运营商的案例研究及其3G方面的经验是与会代表关注的主要问题。每年都有来自全中国直辖市和各省的500多名代表参加峰会，而这些地区在网络规划、部署和设备供应方面很有可能邀请外商参与。这次展会的展区比以前的规模大出三倍之多，带来更多的业务发展机会，并将吸引来自移动行业价值链各个环节的2000多名具备专

21、业背景的人士到场，包括来自北京和其它城市及省份的国内老牌和新兴运营商、举足轻重的政府机构和信息产业部的代表。有关大会详情，请联系IIR 国际会议机构。电话: +852 2219 0111 传真: +852 2219 0112 电邮: cs3GmobileC网页: www.3GmobileC .hk/track/?trackid=161204BC443xb3 （中国通信学会学术部）第二届全球移动通信大会征文通知第二届全球移动通信大会（2005 Global Mobile Congress）拟于2005年10月10日13日在中国美丽的山城重庆举行。首届全球移动通信大会在上海取得了圆满成功，大力提升

22、了中国在世界未来移动通信研发方面的地位及影响力。第二届全球移动通信大会继续在“推动中国未来移动通信技术发展”的宗旨下，向全球所有该领域的专家学者提供一个对未来超三代(B3G)和四代(4G)移动通信学术研讨、标准制定、技术论证和研发交流的良好平台，促进全球超三代(B3G)和四代(4G)移动通信的技术发展和标准制定。现向全球所有该领域的专家和学者征求以下议题（但不限于）的论文，会议录用论文全部被EI检索。The 2005 C3G/B3G Congress SubjectsThe 2005 4G Mobile Forum (4GMF) Subjects 4GMF Technical Committe

23、es Contributions 4GMF General Contributions4GMF Partnership Contributions重要日期：论文详细摘要截止日期 2005年3月30日录用通知 2005年5月30日最终定稿论文截止日期 2005 年 7月15日详细情况请访问网站：http:/www.cqupt.edu/gmc2005/ http:/www.delson.org/mc/ （中国通信学会学术部）中国通信学会创办我国通信行业第一本英文期刊 “China Communications” 为推进国际学术交流，在中国信息产业部的大力支持下，中国通信学会于2004年12月创办了

24、集国际性、权威性和综合性于一体的通信刊物中国通信（英文版）。这是我国通信行业第一本全英文版正式出版的期刊。中国通信期刊的宗旨是向国内外学术界、产业界、政府管理部门提供权威性、综合性通信信息交流平台。中国通信（英文版）主要面向国外发行，重点向国外介绍我国电信政策和法律法规，宣传我国信息产业的发展成就，介绍我国通信市场、技术、产品、业务和应用以及我国科研成果、制造和运营经验，同时提供国外通信技术、发展趋势与管理等方面的信息。本刊暂定为双月刊，栏目涵盖环球报道（Global Report）、 政策论坛（Policy Forum）、技术论坛（Technology Forum）、行业聚焦 （Indust

25、rial Highlights）、专题报道(Feature Articles)、人物专访 (Interview)、 行业信息(Industrial Information)等。为了保证期刊质量，本刊邀请了中国和国际通信学术界、产业界有很大影响的学者、专家50人组成了编辑委员会。编委会特邀信息产业部领导和国内主要电信运营企业负责人担任高级顾问。中国通信精心选题，组织国内外知名和有影响力的专家撰写文章，体现期刊的国际性和权威性。每期出版一定数量的综述性、政策性、技术性、前沿性的文章，综合反应通信技术的发展。（中国通信学会期刊部）2004年度“中国通信学会科学技术奖”隆重颁发2004年度“中国通信学

26、会科学技术奖”颁奖大会暨学术报告会在北京举行。信息产业部娄勤俭副部长、中国通信学会林金泉理事长、信息产业部通信科技委主任宋直元等领导出席会议。武汉邮电科学研究院的“实用化介质膜滤光片型DWDM器件研究”、清华大学等单位的“IPv6核心路由器”、中国联通等单位的“中国联通长途传送综合网管系统”、中国移动等单位的“基于移动网络的大型综合网管系统”和中国电信的“中国电信互联星空平台及产业应用”等5个项目获得2004年度中国通信学会科学技术一等奖。娄勤俭副部长在发言中充分肯定了评审、奖励通信行业优秀科技成果对推进我国信息通信技术进步，提高信息通信产业经济效益和社会效益，促进人才成长的重要意义。娄勤俭副

27、部长指出，要正确处理技术与市场的关系，加快新技术新业务市场化进程。当前是信息通信技术发展最快的时期，同时也是技术与应用的关系最为敏感的时期。我们必须正确处理和把握技术推动与市场拉动的关系，将技术的先进性与实用性结合起来，把握好新技术采用与网络科学演进、业务更替的时机，更好地推动信息通信业的健康发展。要建立技术创新体系，加大自主创新力度。积极跟踪世界信息通信技术演进趋势和业务发展动向，结合国情加大自主创新的力度，把建立健全技术和业务创新机制作为建立现代企业制度的重要内容，把增强技术和业务创新作为促进企业发展壮大的一项关键措施，切实抓紧抓好。要加强协调，形成新技术新业务发展的合力。希望企业通过建立

28、长期、稳定、高效互利的战略合作关系，共同打造共赢的价值链，对那些在我国有一定的技术优势、产业关联度高、市场前景好以及有利于解决产业升级和改造传统产业的重大项目，集中力量、集中投资、协同攻关，力争在尽可能短的时间内有所突破。要营造尊重知识、尊重人才的良好环境，加快高素质的技术和企业创新人才队伍的成长。 林金泉理事长在开幕词中介绍说，2003年中国通信学会第一次在全国通信领域范围开展了大规模表彰、奖励活动，这是国家实施科技奖励改革以来信息通信业首次进行的全行业科技成果评审活动。评出获奖项目30项，已通过信息产业部科技司向国家科技奖励办公室推荐了“中国联通多业务统一网络平台”等10个项目，申报200

29、4年度国家奖。 （中国通信学会学术部）“中国通信学会科学技术奖”受到通信科技工作者普遍欢迎随着我国政府职能的进一步转变，国家对原计划经济条件下政府办奖的体制作了较大的改革和调整，鼓励和推行社会力量办奖。为了推动信息通信科技进步、营造促进人才成长的环境，2002年10月中国通信学会在信息产业部和中国科协的支持下，经国家科技部批准（证书编号：国科奖社准字2002030061）设立了 “中国通信学会科学技术奖”，面向全国信息通信科研、教育、生产、建设和运营服务领域开展科技奖励活动，这是探索科技体制改革、通过社会力量办奖的一次有益尝试。“中国通信学会科学技术奖 ”奖励范围包括：对信息通信领域的科技发展

30、具有重大开创性、指导性的理论研究成果；为决策科学化和管理现代化而进行创造性研究并取得显著效果的软科学研究成果；在重大设备与系统研制、工程建设和企业技术改造中，创造性地应用先进技术，经实际应用，经济和社会效益显著的研究成果；得到国际标准组织和国家相关主管部门采纳、批准的体制、标准和技术规范等研究成果；独立开发，并已在信息通信领域的设备研发、技术改造、网络运营与管理等有形载体上获得应用，经济或社会效益显著的优秀软件成果；在通信服务领域优化网络结构，强化网络管理，进行业务创新，改善服务质量等方面效果显著的实用成果和正式出版、公开发行的信息通信领域优秀科技专著、科技教材和科普读物。中国通信学会设“中国

31、通信学会科学技术奖评审委员会”（简称“评委会”）领导科学技术奖的评审工作，“评委会”的办事机构设在中国通信学会秘书处，名称为“中国通信学会科学技术奖励办公室”，由该机构负责“评委会”的日常工作。中国通信学会建立以中国科学院和中国工程院院士、中国通信学会常务理事、通信界知名专家及各专业委员会主任委员和副主任委员为基础的评审专家库。每次中国通信学会科学技术奖评审前，根据申报项目的数量和专业范围，从专家库中遴选15位左右评审专家组成“评委会”。评审委员会根据中国通信学会科学技术奖管理办法和奖励等级及评审标准等有关规定，坚持宁缺毋滥和不存在知识产权纠纷的原则，对符合申报条件的成果，按其科技水平、创新程度、产业化前景、应用效果及经济效益和社会效益等进行综合评价和无记名投票产生获奖项目。评审结果在中国通信学会网站按规定进行为期20天的公示，征询各方面意见。整个评奖工作做到公开、公平、公正。两年来，中国通信学会科学技术奖共吸引了299个项目参加评审，有60个项目获奖，取得了良好的效果。项目申报单位有科研设计院所、高等院校、通信设备制造企业、软件开发商和通信运营公司，既有国有单位，也有民营企业，覆盖面比较广泛。参评项目代表了我国信息通信技术和业务领域的发展水平，无论在技术先进性和创新程度，还是在产业化和社会经济效益方面都取得了突出的成绩。2003年度获奖项目为30项，占申报项目数