申论写作之开头结尾.docx

1、申论写作之开头结尾申论写作之开头结尾一、申论文章开头之铺开型 文章的开头采用铺开型必须根据题意要求和对议论事物的感受，有自己精辟的卓见，并形成判断，已提炼出了文章的论点。也就是说，下笔前已经成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者对论述的中心已经十分明确。一点一点铺陈开来。此所谓“开门见山，落笔扣题”。 经典开头一：2007年中央机关及其直属机构录用公务员考试申论 参考例文命脉 土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。但是，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，而被征地农民的利益未得到有效的保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但

2、直接影响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否稳定持续健康发展。可以说，解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。为此，我们必须采取措施切实有效保护农民利益，大力做好土地征用工作。 经典开头二：2007年北京市（应届）录用国家公务员考试申论 参考例文我国听证会制度的出路从我国听证会制度的发展说开去 听证会制度的功能主要定位于决策的利益协调度、民主化方面。自从1998年，北京市政府实行价格听证会制度以后，各种听证会层出不穷，如：铁路票价上下浮动听证会、公园门票价格听证会、鞭炮禁放听证会、圆明园防渗工程听证会、个税起征点听证会等等。至此，听证会这种公众

3、参与影响社会政策的实践模式，成为社会焦点。但是，近年来，在听证会制度不断发展的同时，也出现了一些需要注意的问题，听证会制度有待进一步改进完善。 点评：铺开式的文章就是为了让读者和阅卷人刚开始接触第一段就知道你在写什么开头第一句话用叙述语言，进而用议论语言，即是用表示明确的肯定或否定意思的判断句，直接把政策性的内容放在文章的开头，然后在逐一打开“议论”的口子,所以,如果要用铺开式的方法写文章,必须开头要开的好，展开议论只要有三种方法：正面议论、反面议论和正反对比论。正面论证即平铺直叙、正面建立论点的方法，一般遵循“提出问题分析问题解决问题”的常用套路。 二、申论文章开头之引用型 引用经典，彰显底

4、蕴。开头引用警句、名言、诗句或俗语、谚语等来提高语言表达效果，能增强开端的气势，使人感到峥嵘、高远，达到吸引读者、突出中心的效果。 经典开头三：2008年中央机关及其直属机构录用公务员考试申论 参考例文人与自然 近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”，“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大自然馈赠给我们的宝藏怒江，又面临水电开发的争论。开发还是不开发？社会呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进人与自然和谐，建设生态文明。 经典开头四：2007北京市面向社会在职人员公

5、务员考试申论试卷 参考例文关于北京市城市摊贩管理的思考 马路摊点一直是北京市城市管理工作的一个重点和难点，每次治理的结果都是“野火烧不尽，春风吹又生”。路边摆摊的小商贩，他们以低廉的成本、微薄的利润经营，不但解决了自身生存的问题，而且满足着城市中低收入者的生活需求。但是，一些马路摊点的存在，也确实给北京市的市容市貌以及百姓的生活环境带来了不利的影响。 过去，我们对城市摊贩管理，大都采取没收、罚款甚至取缔的政策，但是这些政策的实施，并没有从根本上解决城市摊贩问题，反而加剧了城市执法人员和马路摊贩之间的矛盾对立，成为影响社会稳定的不和谐音符。 点评：文章的开头采用了“引言式”，文章的开头一般要求就

6、是要引人注目。引起评卷人员兴趣，给人以耳目一新的感觉，本文的开头引用唐朝诗人杜甫水槛遣心和宋朝诗人辛弃疾西江月?夜行黄沙道中里的诗句，引用诗句增加文章的可读性，丰富了文章的内涵。例文二中引用了大家都烂熟于心的诗句这种开头法不仅使你的文章表达显得通俗易懂而且言简意丰，而且能集中地表达文章的主旨，起到画龙点睛的作用，使文章增色不少。 三、申论文章开头之比喻型 文章的开头运用“比喻”，这样的开头会使得语言表达的精确贴切，拿人们熟知的事物作比，具体形象地告诉读者，使人消除晦涩之感，说理浅显易懂，使人容易接受，这类比喻,大多着重于主、客体内部性质上的联系，能化抽象为具体，使事物更加清楚明白，概括的抽象原

7、理形象化，给人深刻的印象。 经典开头五：2005年北京市（应届）录用国家公务员考试申论 参考例文如何打造“奥运经济”的可持续性发展 奥运会无疑是棵巨大的摇钱树，将给东道主的经济发展带来巨大的促进。与此同时，一定要充分考虑“奥运经济”的可持续性发展，防止“奥运泡沫”的出现。奥运志愿者活动是奥运会的重要组成部分，它不仅关系到奥运会的成败，而且对改变中国传统的志愿者组织机制和社会观念的意义更为重大。从现在开始，有关志愿者的宣传、招募、培训、组织工作也要立即实施。 经典开头六：2006年江西省公务员考试申论 参考例文创新是发展的源泉 创新是民族进步的源泉，企业发展的关键。在国际竞争日益激烈的今天，只有

8、加快自主创新，我们才能跟上时代前进的步伐，经济社会发展才能获得源源不断的动力，实现新的超越。实践已经证明没有创新就没有发展。 点评：申论中的比喻说明和文学作品中的比喻有所不同。这一点一定要注意，例文中的“奥运会”比作“摇钱树”，“创新”比作“源泉”，这两个比喻它毕竟不是文学作品中的描写，它要求准确，但是不得夸张，虽然在文学作品中允许“燕山雪花大如席”这样的比喻夸张，在申论文章中运用比喻的目的是为了形象说明事物形态特征，夸张了，就不能确切地表现事物。 四、申论文章开头之对比型 对比是一种修辞手法。它通常把好和坏、善和恶、美和丑这样的对立揭示出来,鲜明地显示两种矛盾对立事物的差别,让人们在比较中得

9、以鉴别。而新闻报道具有明确的导向功能,因此,在新闻报道中常常用到这一修辞手法。若使用得当,有时会出现意想不到的效果。 经典开头七：2006年北京市（应届）录用国家公务员考试申论 参考例文大力发展网络绿色游戏 作为一柄双刃剑，网络游戏一方面以其独特的魅力吸引着越来越多的用户，并且已成为一个新的经济增长点；另一方面，由于网络游戏市场缺乏规范引导，网络游戏在取得令人瞩目的成绩的同时，也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是网络游戏产品中存在淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财以及危害国家安全等违法和不健康内容。二是经营模式雷同，产品类型单调，以打斗和练级为主的游戏产品占据了较大的市场份额。三

10、是诱发一系列社会问题，影响缺乏自制能力的未成年人的身心健康。这些问题的存在严重损害了我国网络游戏市场的健康发展。网络游戏被许多家长指责为“电子罂粟”。网络游戏产业的发展关系到很多层面，净化网络游戏单凭某个部门或是某个环节是无法做到的。网络游戏制作商、网络游戏运营商、相关监管部门、玩家、教育部门等应从各个环节共同努力，促进网络游戏的健康发展，为青少年提供一个健康的网络文化环境。 经典开头八：2006年北京市社会在职公务员录用考试申论 参考例文完善传统文化遗产的管理措施 我国世界遗产内容丰富，历史悠久，但传统文化的保护问题形势非常严峻。一方面这些文化遗产给我们的经济发展提供了一定的拉力。另一方面，

11、在带动经济发展的同时我们忽略了一些本质的问题。韩国抢注了“端午祭”，无极剧组破坏了天池、圆明园的两处世界文化遗产的生态，节日日渐被忽视，文化古迹遭到严重破坏，古长城遗址被破坏等等事件为我们敲响了警钟，保护传统文化，急不可待！面对传统文化遗产被忽视、被遗弃，甚至被破坏，人们大多会责备当事人的道德文化修养，但是，我认为传统文化保护不力，更多是政府的责任。完善传统文化遗产的管理措施是解决传统文化保护不力问题的根本保证。保护传统文化，政府部门要关注传统文化的保护，从观念上给予重视，从物质上给以支持，给传统文化形式以展示的舞台。 点评：例文的开头都是对同一事物、现象的两面性进行对比，这样给文章开头，是读

12、者和阅卷人看了，显得非常的客观，先对比，然后在进行议论，哪个更好，哪个更坏。这样使观点更加鲜明，立意更加深刻！ 五、申论文章开头之设问型 设问就是为了引起别人注意，故意先提出问题，自问自答，设问除了能引起注意外，还能启发读者思考。如果你想引起阅卷老师的注意，激发阅卷老师的阅读兴趣，你可在文章开头设置疑问，留下悬念，引人遐想，启人深思，设问之后马上给出答案，很快的使阅卷老师跟随你的思路，进入文章。 经典开头九：2008年浙江省各级机关录用公务员（机关工作人员）考试申论 参考例文蓝图 浙江在新的起点上，怎样发展、如何谋求更高水平的发展？答案就在党的十七大报告中。它提出实现全面建设小康社会奋斗目标的

13、新要求，科学解答了新世纪、新时期“如何谋求发展”的课题，是我们今后一个时期必须遵循的发展蓝图，浙江要进一步发展，在新的形势下的国内、国际竞争中保持已经取得的先进地位，就要按照十七大蓝图中关于全面建设小康社会“四位一体”的要求，贯彻落实科学发展观，全面、协调推进经济、政治、文化、社会建设，实现可持续发展，实现富强、民主、文明、和谐的目标。 经典开头十：2008年浙江省各级机关录用公务员（机关工作人员）考试申论 参考例文：政府如何促进社会公平 政府应该如何促进社会公平？改革开放以来，以经济建设为中心的发展战略已初现成效。我国GDP总量目前位居世界前列，经济增长迅速。但随之也产生了许多社会问题，因贫

14、富分化引发的自愿及财富分配不均、资源享用机会不公平等等矛盾日益突出，这些“不公平”的问题应如何解决？社会呼吁一个公平、和谐的社会。社会的不公比不富更能破坏人们的幸福。不公，人心就不稳，人心不稳则易乱，能否妥善解决社会的“不公平”问题，直接关系着每个人的切身利益。政府作为公共权力的管理者，完善并实施促进社会公平方面的政府行为是非常重要的。开篇点题，陈述现象和相应政策 随着我国经济持续快速发展，问题日见突显出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈的反响。 近些年来，蓬勃发展，为我国经济快速发展

15、做出了贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，(现象，政策) 改革开放30年来，我国经济取得飞速发展，但的改革却明显落后，(后面引出材料反应问题) 第二段：原因分析 检视面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言问题已经解决。当前及今后依然严峻的形式主要表现在： 现阶段我国的形势，表现为总体稳定，趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形式有浅层次的因素，也有深层次的矛盾：既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：

16、 改革开放以来，随着社会主义市场经济的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构，就业结构，社会结构的变革加快，正面临着将长期面临着一些亟持解决的突出矛盾和问题。首先：其次;再次;最后。 的产生，有主客观两方面的原因： 我国的工作总体状况还存在着与国家经济，社会的发展不相适应，以及与面临的国际新形式发展要求不相适应的问题，主要表现在： 第三段：提出对策 衔接句的写法：关键在于。有键于此，我国要进行一系列深成改革，要从和制度的改革做文章：观念，意识，思想要开放，要确立全新的理念，创造良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作： 树立，解决不是一句空话，

17、必须要有机制上的引导和保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导落实任务。 在贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的背景下，具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前，着眼长远，下大力气抓好的工作。 当前和今后一个时期，加强工作的基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动文化法制科技投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国的明显好转。 当前存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中发生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发

18、展的办法积极予以解决。 要解决问题，必须确保优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在方面采取有力措施。 一，法律手段：(依法治国) 古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效的解决这一社会问题。 加强法制建设，实施依法治建立规范完善的法制秩序。一是必须严刑立法，重典治乱。 二是必须在法律的实行上动真从严，法之有威在于“法之必行”，把工作纳入法制化轨道。三是必须建立联合执法机制，提高执法效率。四是必须建立安全生产法律法规体系。 坚持依法治国和以德

19、治国相结合的原则，在完善相关法制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发展问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。 备选：各级政府，有部门，要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时巨进，开拓创新，做好相关的监督工关作，不断健全完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。要从法律上制度上体制上努力营造一个的制度环境。首先法律上，其次努力建立正确处理的协调机制，妥善协调各种具体利益关系和内部矛盾，正确处理个人利益和

20、集体利益，局部利益和整体利益的关系，逐步建立深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制，建立正确处理的机制，建立调处机制以及社会预警机制，把纳入多种机制有效运转的常态轨道。完善体制机制，进一步制定和实施有利于的价格，财税，投资政策，推动工作 二，科技手段(科教兴国战略) 科教兴国，人才兴国。人的素质是综合国力的重要表现，是国家经济和社会发展的基石。纵观世界历史，国家的强大和民族的振兴有很多方面的因素，但人的素质无疑是最重要最具有潜力的因素。一个国家可以从国外引进技术，资金和管理方法，而人的素质无法引进。人才是最宝贵的战略资源，动力在人才，潜力在科技。要努力营造人才辈出

21、，人才尽出，人尽其用的体制环境。抓好人才培养，营造有利于优秀人才脱颖而出的体制环境和社会环境，建立一支规模大，素质高的工作队伍，为的发展提供坚实的人才保障. 三，科学发展观(战略思想) 科学发展观是解决发展进程中的现实矛盾和问题的迫切需要。基于基本国情对发展的制约以及经济和社会发展不协调的矛盾凸显背景下的科学发展观具有战略意义。科学发展观的内涵是以人为本，全面协调可持续的发展。 科学发展观的核心是以人为本，以人为价值的核心是社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值和目标，一切为了人，一切服务人。坚持以人为本，就是坚持人民在社会主义建设事业中的主体地位，强调发展为了人民，发展依靠人民，发展成果

22、有人民共享。从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的政治经济文化利益，让发展的成果惠及全体人民。 五个统筹：统筹城乡发展，其实质是促进城乡二元经济结构的转变。统筹区域发展，其实质是促进地区共同发展。统筹经济社会发展，其实质是在经济发展的基础上实现社会的全面进步，增进人民的福利。统筹人与自然的和谐发展，其实质是促进人口适度增长，资源的永续利用和保持良好的生态环境。五个坚持：坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新。坚持尊重群众的首创精神。坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点有步骤的推进改革。坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种

23、利益关系。 落实科学发展观面临的一些障碍，大都与制度，体制和机制的不完善有关。其中有的属于传统计划经济体制遗留下来，至今尚未得到根本解决的问题，有的属于体制改革过程中新出现的问题，还有的是体制改革滞后引起的问题。全面落实科学发展观，涉及各方面的工作，关键的一条，还是要完善制度，体制和机制。这就要求我们坚持改革的精神，用改革的办法，进一步推进制度，体制和机制创新。要坚持改革的正确方向，加大改革力度，着力解决制约科学发展的一系列深层次矛盾和问题，在一些重要领域和关键环节取得突破，形成有利于转变经济增长方式，促进全面协调可持续发展的制度，体制和机制，要把贯彻和落实科学发展观的具体要求，形成具有可操作

24、性的法律，法规和政策。 树立科学发展观，重点在领导，关键是各级干部能带头示范，核心是树立正确的政绩观和科学的人才观。科学发展观的核心是以人为本，正确政绩观的本质是为民造福，从这个角度上来讲，两者紧密相连，互为因果。科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。 四，弘扬文化，倡导文明 是全民族的事业，教育是提高保护意识的重要方式。要加大保护国策和法制的宣传力度，弘扬文化。新闻媒体要大力宣传科学发展观对的内在要求，把宣传做为重要任务，及时报道党和国家政策措施，宣传工作中的新经验和新进展，努力营造的舆论氛围。加强对领导干部的培训，提高意识。加强人才培养，强化教育，提高自觉性。 结

25、束段的写法： 综上所述/总而言之，有效解决问题/建立社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道，走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。 三、材料所反映的问题对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对于我们的生活我们的社会总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。另一方面，问题的出现有助于我们认识到我们在对一些社会问题的处理还存在不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制的一个机会。 四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去深思和讨论。2、从材料所反映的情况来看，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视。3、如何解决

26、这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。(一)提纲或框架 审题、立意后不要马上动笔，要进行充分的构思，写出文章提纲。即理清思路，建构框架，完成布局，这是最为关键的。提纲是筋骨，提纲是蓝图，提纲是写好文章的关键所在。列提纲的好处在于，让考生心里有数，便于控制速度和字数，快速成文，不跑题。在某种程度上讲，考生成绩的高低取决于在考场上能不能列一个简单明了的写作提纲。提纲的内容包括：标题开头(总论点)每一段的开头(分论点)和结尾结尾 拟写提纲的方法如下：首先，应先将所写内容思考一遍，即确定论点、论据、论证方法与议论程序。其次，按照绪论、本论、结论三部分分别写入各项内容。如在“绪论”内写入议论的事实

27、或问题，有时也可在绪论内直接写出论点；在“本论”内写人中心论点或各分论点，以及各项论证的论据或论证方法；在“结论”中写出主要的结束语。最后，写完提纲后应该复核一遍，并根据新的想法作一些必要的修改。例：标题：利用外资的关键在于提高质量第一部分(开篇)：1提供材料，简述利用外资的大体情况。2在看到成绩的同时，也要注意问题，由此引发问题。“但同时也必须看到，我们引进、利用外资的总体水平还不高，个别地方的做法甚至与科学发展观相悖。”第二部分(论证)：1列举问题所在。(1)土地资源被消耗。(2)引进了高污染、高耗能项目。(例证法)(3)国家税款流失。2分析导致问题的原因。(1)盲目恶性竞争。(理论论证)

28、(2)地方政府错误的政绩观在作怪。第三部分(结尾)：1指出“盲目利用外资的弊端已引起国家高度重视”。2进一步提出“提高利用外资的质量刻不容缓”。(二)标题标题必须是中心论点，或者反映中心论点，力求醒目、简练。1标题类型标题的类型有许多种，常见的有论点型、批驳型、寓意型、感想型等等。(1)论点型。题目本身就是中心论点。鲜明、直接，一目了然。如新农村建设的核心是发展生产力、要追求有质量效益的速度。(2)批驳型。题目中直接列出批驳的靶子，并直接表明作者的态度。这种题目容易一下抓住人心，让读者紧跟着作者的思路走，从而达到吸引读者的目的。如绝非“偶然”、岂能当“墓奴”。(3)寓意型。寓意指暗含的深意。寓

29、意型标题意味深长，让人回味无穷。这种标题恰好跟批驳型标题相反，它并不直接在题目中表明作者的态度或者仅仅用隐约的方式表达出来，刺激人的好奇心，从而达到吸引读者的目的。如质疑“愚公移山”、从“富翁”到“负翁”。(4)感想型。从某种现象谈起。如从沙尘暴带来的灾害说起、突发公共事件引发的思考。2万能标题(1)回避总论点的感想型题目由现象引发的思考问题引发的思考问题带来的启示对现象的反思反思现象透视现象例：由突发公共事件引起的思考、对承德扶贫模式的反思、以科学发展观统领招商引资工作。(2)表达总论点的题目介词短语式：以科学发展观统领为开“方”抓“药”动宾式：动词宾语树立. . . . .观开创局面多管齐

30、下，例：树立以人为本的安全观、转变政府职能，切实依法行政、多管齐下，切实维护社会公正。主谓式：主语谓语的核心是的关键在于例：利用外资的关键在于提高质量、追求有质量效益的速度是经济工作的重点。(三)开头申论文章的开头最好是单刀直人，开门见山，简单明快，直接揭示文章主题。文章第一段的论点是给阅卷老师的第一印象，它直接关系到得分的高低。1开头的结构一般有三层。第一层交代事件的缘起，根据材料得到某年某月某日在某地发生了某某事件，这样写非常自然具体。第二层揭示主题，由该事件看出某问题相当严峻，这样写完全符合我们的思维习惯。第三层谈主题的影响或危害，这一层应视具体情况而定。这样的文章结构层层递进，浑然天成

31、，有相当强的说服力，阅卷者读来会觉得非常舒服。2开头常用的方法(1)叙述：概述申论材料的主要内容或反映的主要问题从而引出文章。例：今年的6月10日是我国第一个“文化遗产日”。她的设立，标志着我国的文化遗产保护工作进入了一个崭新的阶段。文化遗产是历史的吉光片羽，是不可再生的珍贵资源。作为五千年文明不堕的国家，我国拥有的文化遗产种类之繁多、内容之丰富，令世界艳羡。其中所蕴含的精神价值、思维方式、想象力，是我们的文化之魂、民族之根。在当今文化影响力已成为一国“软实力”的形势下，保护文化遗产更是中华民族伟大复兴的重要保障。(2)引言：名人名言，引出论点。例：“关键在于体制上的障碍”，经济学家吴敬琏如是认为。一些曾为高官的现任政协委员告诉