南京环境状况公报.docx

1、南京环境状况公报2017年南京市环境状况公报根据江苏省环境保护条例的有关规定，现公布2017年南京市环境状况公报。南京市环境保护局局长 2018年5月目 录综述环境质量状况环境空气状况水环境状况声环境状况辐射环境状况措施与行动263专项行动大气污染防治水污染防治土壤、固废污染防治辐射及噪声污染防治生态建设与保护污染减排环境监管、执法和应急综合改革环境信访、建议和提案办理环境监测、规划与科研环境宣教与信息化综 述2017年，全市环境保护工作以改善生态环境质量为核心，以“263”行动为抓手，以大气、水、土壤污染防治为重点，全力推进污染攻坚，大力实施污染减排，严格环境执法监管，强力解决突出环境问题，

2、生态环境保护工作取得明显成效。总体上，全市环境质量持续改善，空气质量优良率改善幅度和PM2.5降幅均居全省首位；22个国考、省考水质断面类及以上占比实现较大幅度提升，8个主要集中式饮用水源地水质100%达标。“263”行动开局良好、首战告捷，大气污染防治93项重点任务和123个项目全部完成，水污染防治44项任务81个重点项目全面完成，启动土壤污染状况调查工作，持续修复污染地块。坚决打击各类环境违法行为，有效解决了一批突出环境问题。成功保障十九大、国家公祭日、江苏发展大会等重大活动。环境质量状况2017年，全市环境质量总体稳定。环境空气质量较上年明显改善；水环境质量同比基本持平，城市主要集中式饮

3、用水源地水质持续优良；声环境质量和辐射环境质量保持稳定。一、环境空气状况 环境空气主要指标全市建成区环境空气质量达到二级标准的天数为264天，同比增加22天，达标率为72.3%，同比上升6.2个百分点。其中，达到一级标准天数为62天，同比增加6天；未达到二级标准的天数为101天（其中：轻度污染83天，中度污染 15天，重度污染2天，严重污染1天），主要污染物为PM2.5和O3。全年各项污染物指标监测结果：PM2.5年均值为40g/m3，超标0.14倍，同比下降16.7%；PM10年均值为76g/m3，超标0.09倍，同比下降10.6%；NO2年均值为47g/m3，超标0.18倍，同比上升6.8

4、%；SO2年均值为16g/m3，达标，同比下降11.1%；CO日均浓度第95百分位数为1.5毫克/立方米，达标，较上年下降16.7%；O3日最大8小时值超标天数为58天，超标率为15.9%，同比增加0.6个百分点。一季度，达到二级标准的天数为72天，达标率为80.0%，尤其是3月份，未达到二级标准的天数仅2天，达标率为93.5%。主要污染物中，PM2.5均值55g/m3，超标0.57倍；PM10均值93g/m3，超标0.33倍；NO2均值53g/m3，超标0.33倍，其余污染物均达标。二季度，受臭氧超标增多影响，空气质量相比一季度有下滑，达到二级标准的天数为47天，达标率为51.6%，未达到二

5、级标准的44天中臭氧超标41天。主要污染物中，PM2.5均值36g/m3，超标0.03倍；PM10均值81g/m3，超标0.16倍；NO2均值44g/m3，超标0.10倍。三季度，空气质量总体处于较好水平，达到二级标准的天数为76天，达标率为82.6%，未达到二级标准的16天均为臭氧超标，PM2.5均值仅20g/m3，达到国家二级标准，其余污染物均达标。四季度，空气质量总体处于较好水平，达到二级标准的天数为69天，达标率为75.0%。未达到二级标准的23天中，轻度污染19天，中度污染2天，重度污染1天，严重污染1天。PM2.5均值53g/m3，超标0.51倍。12月底发生一次重污染过程，使全年

6、PM2.5均值提升1g/m3。2017年全市空气质量级别分布2017年每季度PM2.5均值及优良率变化 降尘全市降尘均值为4.43吨/平方公里月，同比下降1.3%。城区，降尘均值为4.28吨/平方公里月，同比下降0.2%；郊区，降尘均值为3.88吨/平方公里月，同比下降3.7%；四个国家级工业园区（包含原高新开发区及化工园区），降尘均值为5.34吨/平方公里月，同比下降0.4%。所有区（园区）降尘均值均达标。2017年南京市各区降尘年均值 酸雨2017年，全市年降水量1126.3毫米。全市酸雨频率为21.2%，同比下降0.9%；降水pH均值5.26，酸性强于上年的5.53。城区，酸雨频率为15

7、.1%，同比下降4.0%；降水pH均值为5.61，酸性同于上年。郊区，酸雨频率为31.3%，同比上升4.6%；降水pH均值为5.03，酸性强于上年的5.45。2016-2017年全市酸雨频率比较二、水环境状况全市水环境质量同比总体持平，全市纳入江苏省“十三五”水环境质量考核目标的22个地表水断面中，类及以上的断面16个，占72.7%，同比上升9.1%，无劣于类水质断面。2017年南京市省考断面水质状况类别分布 集中式饮用水水源地城市主要集中式饮用水水源地水质继续保持优良，达标率为100%。全市主要饮用水水源地监测点位图 长江南京段2017年，长江南京段干流水质总体稳定，水质现状为类，水质良好。

8、 秦淮河内秦淮河水质为类，主要污染指标为生化需氧量、氨氮和石油类。与上年相比，水质状况有所改善。外秦淮河水质为类，主要污染指标为氨氮和总磷。与上年相比，水质状况有所改善。秦淮新河水质为类，水质良好。与上年相比，水质状况有所改善。秦淮河上游水质为类，水质良好。与上年相比，水质持平。 滁河南京段滁河南京段总体水质为类，水质良好。与上年相比，水质持平。 金川河金川河水质处于劣类水平，主要污染物为氨氮、总磷和生化需氧量。与上年相比，水质持平。 主要湖泊玄武湖水质现状为类，主要污染指标为总磷。与上年同期相比，全湖水质状况无明显变化，总氮略有好转。固城湖水质为类。与上年相比，水质持平。石臼湖水质为类，主要

9、污染指标为总磷。与上年相比，水质持平。金牛湖水质为类。与上年相比，水质持平。 湖泊富营养化所监测的9个湖泊中，按综合营养状态指数（TSI）评价，中营养湖泊4个，占44.4%，分别为金牛湖、紫霞湖、固城湖、月牙湖；富营养化湖泊5个，占55.6%，分别为前湖、石臼湖、玄武湖、南湖、莫愁湖，除莫愁湖属中度富营养水平，其余均属轻度富营养化水平。与上年相比，全市9个主要湖泊富营养化水平总体有所改善，月牙湖富营化程度有所减轻，由轻度富营养降为中营养水平，莫愁湖富营化程度有所加重，由轻度富营养升为中度富营养水平，其它湖泊富营养水平基本稳定。三、声环境状况全市区域噪声监测点位539个。城区，区域环境噪声均值为

10、53.7分贝，同比下降0.2分贝；郊区，区域环境噪声为53.7分贝，同比下降0.1分贝。全市交通噪声监测点位243个。城区，交通噪声均值为68.2分贝，同比下降0.1分贝；郊区，交通噪声均值为67.3分贝，同比下降0.7分贝。全市功能区噪声监测点位28个。昼间噪声达标率为97.3%，同比持平；夜间噪声达标率为94.6%，同比上升8.0个百分点。四、辐射环境状况全市8个电离辐射监测点，瞬时辐射空气吸收剂量率平均值为62.6nGy/h，均在江苏省辐射环境本底值范围内。5个电磁辐射监测点，综合场强平均值为0.96伏/米，远低于电磁环境控制限值（GB8702-2014）规定的限值标准。措施与行动一、2

11、63专项行动2017年，全市“两减六治三提升”（“263”专项行动）专项工作在市委、市政府高度重视下得到有效推进，市委常委会专题听取“263” 专项行动汇报，市委、市政府主要领导先后10次调研督查、推进落实，全市“263”专项行动取得阶段性成效。 政策措施制订实施南京市“两减六治三提升”13个专项行动实施方案（宁政办发201758号），着力推进78项主要任务和95项重点工程。 推进措施市区两级设置专职机构，落实集中办公、实体运作，通过媒体曝光、明察暗访、督查督办、宣传发动等形式推进工作开展。在南京电视台播出曝光节目102期，在各区（园区）电视台、网站等媒介曝光317期（次）。开展明查暗访423

12、1次，整治各类环境问题6079个，关闭企业、小作坊、垃圾回收点等859家。编制督查通报21期，对整改未落实、履职不到位的予以问责，全年27人次被通报、约谈。通过电视台、报纸、地铁视窗、官方微信等多种渠道对专项行动进行宣传发动，有效提升公众知晓率。 重点工作成效全市较2016年削减煤炭182万吨，完成省定目标。关停化工企业61家，整治（含关停）铸造企业140家。22个省考以上水质断面达标率为95.5%，其中类及以上比例为72.7%；太湖流域9个重点断面达标率77.8%，达到年度考核要求。建成投运江南生活垃圾焚烧发电厂二期、高淳生活垃圾焚烧发电厂以及11个区（园区）垃圾分类贮存分拣中心。全面落实河

13、长制，完成市级109条黑臭河道整治；完成46公里污水主管网建设，创建排水达标区736个。对879家养殖场实施关闭、搬迁或治理，规模化养殖场治理率达80%。完成1652家企业VOCs治理；检查各类工地、道路扬尘1.15万家（次），通报扬尘污染问题1833例。关停并转不符合安全生产条件的化工企业16家；全市重点环境风险企业入库率达92%；建成化工园新奥危险废物处置项目和江宁中联危险废物处置项目。全市8个县级以上集中式饮用水源地水质达标率达100%；全年共完成绿化造林面积2.1万亩；全年完成生态红线整治任务73项。在全省率先出台关于实施与污染物排放总量挂钩财政政策的通知，印发南京市水环境区域补偿实施

14、办法（试行）；完善绿色金融体系，支持南京银行发行两只绿色金融债券共计50亿元，支持绿色企业20家。二、大气污染防治持续滚动推进大气污染防治，开展重点行业专项整治，在“产业、能源、工业、建筑、交通、农业生活”等六大领域全面开展，全市环境空气质量明显改善。 政策措施全面落实南京市大气污染防治行动计划2017年度实施方案，完成了216项大气污染治理重点项目。实施冬春季节大气环境质量保障管控方案，实行更加严格的“企业限产停产、工地停工”等应急防控措施，有效实现“削峰降值”的管控目标。制定了国家公祭日期间环境质量保障方案，圆满完成“南京大屠杀惨案”80周年国家公祭日活动环境质量保障任务。 扬尘污染防治扎

15、实推进工地扬尘管控“五达标、一公示”制度和“日查周报月讲评”制度，稳步推进扬尘管控的网格化管理，认真开展协调、督查、考核，推动58家智慧工地建设。进一步规范和优化清洗、水扫作业模式，全年机械化作业面积7130.74万平方米，面积859.16平方米，城区道路机扫率达90%，郊区、园区道路机扫率达到85%，实现主城六区渣土车100%密闭化运输。 重点行业废气整治完成4台燃煤机组改造工程。率先推进钢铁行业烧结、焦化深度减排，完成梅山钢铁3#烧结机烟气脱硝工程、焦炉脱硫脱硝工程。实施石化行业提标改造工程，完成全部6条硫磺回收装置提标改造工程，19台加热炉低氮燃烧改造。推进VOCs治理，完成“263”计划内515家企业整治；完成印刷行业289家企业和汽修行业1214家企业VOCs整治；9家整车制造企业按省标要求完成VOCs提标工程；完成700余家“问题餐饮企业”整改工作，创建13条餐饮油烟整治示范街区。开展砖瓦行业专项整治工作，完成全市261家砖瓦企业环保整治工作。 机动车污染防治截止2017年底，全市机动车保有量256.9万辆，其中汽车239.2万辆。加严新车环保管理，1月1日起新注册重型柴油客车执行国五排