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1、管理信息系统应用案例作业版本应付老师必备并且不会被抓Shanxi university of Finance and Economics全 日 制 普 通 本 科 信息管理信息系统实验报告学 院： 工商管理 专 业： 市场营销 姓 名： 周杰伦 学 号： 200909090909 指导教师： 韩雅鸣 2012年 11 月 1 日案例：信息系统在警务工作中的应用 【摘要】 随着现代科学技术的发展，我们已经进入了信息化时代。信息科学是当今世界新兴科学技术领域中的前沿科学，信息技术的高速发展对社会、经济、科学技术的发展和变化带来了深刻的变革和影响。对推进和促进公安工作的现代化，也有着极其深远的影响和

2、非常重大的意义。新时期公安工作面临着业务量大、案情复杂、技术难度高等新情况。因此，借助现代科学技术，加快信息技术在公安领域的研究和应用就显得十分必要。信息化是公安机关警务改革的必由之路是提高警力和公安工作水平的关键因素。本文主要论述公安信息系统的应用对提高警力有何意义。【关键字】 公安 信息系统 提高警力一、信息系统信息系统作为一个科学的概念被提出，是在20世纪50年代以后，最初的信息系统主要用于一般的事务处理系统，到了20世纪70年代才有用于管理方面的系统，到20世纪80年代才用于战略管理。信息系统是为组织提供信息产品和信息服务，具有信息收集、加工、储存、检索、传递和咨询服务功能的人机系统。

3、信息系统因其功能和服务范围不同，在组织上也各不相同。信息系统是个不断发展的概念，在每个时期的特点和功能不尽相同。二、公安信息系统（一）公安信息系统的概念公安信息系统，是指专门用于公安业务方面、基于计算机系统的，具有信息采集、加工、处理、存储、传递、检索、提供利用与咨询服务等功能的人机复合系统。公安信息系统，是根据信息论。系统论、控制论、现代管理科学理论、现代信息技术，结合公安信息的特点和不同的公安业务要求而建立的。（二）公安信息系统的类型目前应用中的公安信息系统，既包括公安业务信息系统，如人口信息管理系统、交通信息管理系统和案件信息管理系统等；又包括全国快速查询综合信息系统，如全国犯罪信息中心

4、系统（CCIC）及各种公安基础信息查询系统。这类系统是以信息共享和综合利用为目的，直接支撑横向的业务活动，是实现公安工作快速反应的必要条件之一。（三）公安信息系统的特点公安工作是面向社会的一项复杂性工作，其工作量大、接触面广、情况比较复杂、技术难度高，因此，为适应公安工作特殊要求的公安信息系统，具备以下特征。1、 系统输入输出过程的复杂性在公安工作中，需要输入公安信息系统的数据和信息量多而复杂，比如在人口信息管理中，仅身份证一项如按每人40个汉字计算，全国14亿多人口，其数据量多大就可想而之了。2、 系统应用范围的广阔性公安信息系统应用范围较广，这与公安工作的广泛性密切相关。从当前应用的信息系

5、统看，随着公安计算机网络建设的延伸与深化，全国性的查询系统几乎覆盖全国所有县级以上的公安机构与部门，甚至部分基层科、所、队。随着公安信息系统建设的不断推进，公安信息系统应用的广阔性会更加明显。3、 系统信息的保密性公安信息系统是输入、处理、输出公安信息人机系统，信息是系统的重要内容，而公安信息具有很强的政治性与敏感性，这就对系统的信息安全与保密提出了很高的要求。一般，公安信息系统的信息不在Internet上传输使用，考虑到信息的保密性与安全性，还对使用者的身份进行严格限定。公安信息系统具有很强的保密性，是与其他信息系统相比较而言的。4、 系统的实时性对公安信息系统而言，其绝大多数都是实时系统。

6、随时发生的各种案例、线索等数据经过各种终端传输给信息系统，系统及时响应、处理并输出结果，以便进一步决策。这是提高指挥控制、现场监控、远程调度、快速反应和处理能力的保障。目前在全国普遍实行的“110”报警服务系统快速接警、快速反应、快速处理就是一个典型的实时系统。(四)公安信息系统的种类根据我国公安机关的任务，结合公安工作的特点，目前我国所建立的公安信息系统，体现出一点一定的多层次、多目标、多功能特性。因此，实际工作当中，具有与宏观的公安业务处理、战略管理任务相适应的管理信息系统；在数据处理上具有成批处理、实时处理和分布式处理信息的系统；同时还有各类型的数据处理系统和图像处理系统等。按照系统的功

7、能来分，可把公安信息系统分为一下几类：1、数据统计信息系统在公安日常工作中，经常需要做大量的数据统计以及报表工作。这种汇总统计工作是一项繁琐而重复性极强的计算和制表工作。由于量大、时间紧、人工处理费时易出错等原因，用计算机来完成这项工作是最合适不过的事了。2、实时处理与控制信息系统实时系统是一种能及时地随着处理和控制对象的变化而作出相应的处理。其结果又能够及时反馈给控制和处理对象的变化的一种系统。实时处理系统能够对随时进入系统的数据作出快速响应并予以处理，同时处理结果即时返回终端，完成管理控制功能。由于实时系统要求24小时不间断地工作，因此，这类系统要求的容量要大，可靠性要高。实时系统在公安工

8、作中有着广泛的应用，比如交通控制与管理、安全监视、自动报警、远程数据查询和处理等。3、图像识别处理系统图像识别又称模式识别，是利用计算机对某一研究对象，如文字、图形、相片、声音等，根据其特有的一些特征进行识别和分类。它属于计算机人工智能的范畴。图像识别处理系统在公安工作和治安管理的日常业务中的得到了广泛方的应用。4、 办公自动化系统办公自动化系统包括计算机、复印机、传真机、缩微设备、多功能电话、显示终端等，以及与外界相联系的通信线路等等。这种办公自动化系统本身就自成系统，也可通过网络连接，成为一个智能终端或一个局域网，进而组成一个综合的信息系统。系统内存硬件、软件和数据等资源都可以共享，也可以

9、通过电子邮件等方法传递信息以及分发通知、文字和图片等，还可以利用这种系统召开电话会议。5、 公安管理信息系统公安管理信息系统主要由公安业务处理信息系统、辅助决策系统、计算机和公安数据库、方法库、模型库等构成。采用该系统可以实现对各级公安机关的决策与预测、控制与计划、模型与分析等的辅助支持作用，从而提高公安工作的效率，把公安工作的现代化和信息化提到一个新的高度。6、 人工智能与专家系统近年来，随着计算机软件和硬件技术的飞速发展，人工智能和专家系统的应用越来越广泛，公安工作也不例外。三、公安信息系统在现实中的应用公安信息系统在现实公安工作中已经得到了广泛的应用，诸如，派出所综合应用系统，人口信息管

10、理系统，交通信息管理系统等等。利用现代信息技术获取、处理公安机关内外部信息并进行科学决策,提高决策水平和速度。二是管理信息化。学习和运用先进的管理理论,借助现代信息技术把对公安工作运行过程的管理转变为对信息的管理,减少管理层次和一些不必要的环节,建立起科学的管理体制,实现人、财、物流及信息流的最佳结合。三是打防控信息化。通过科技手段对情况、材料、数据、案例等进行收集和统计分析,科学确立犯罪预防策略和界定主攻方向,通过广泛的信息交流和共享,扩展活动范围、执勤能力和打击效能,为打击犯罪、及时破案赢得宝贵时间和战机。如台州公安综合信息查询系统和综合比对系统于2001年7月开通后, 5天内就查获2名逃

11、犯,其中1名还是潜逃3年的杀人犯;通过逃犯批量比对系统的应用,一次性对大批量逃犯信息进行比对,使往常需几小时完成的工作,缩短到几分种就能完成,不但减轻了工作量,而且大幅度提高了工作效率;指纹自动识别系统的建成和改进,大大提高了破案率,通过该系统比对,仅2001年就直接破获刑事案件675起,带破刑事案件250起,成为破案新的增长点。从防控上看,人口信息系统、旅馆业信息系统、特种行业管理信息系统、电视监控网络等,提供了控制社会治安的动态实时信息,在及时打防控违法犯罪中发挥了重要作用;警务快速反应系统初步实现了接警和布警的网络化,一点对多点的同时指令、调度,极大地提高了对突发事件的控制能力。从管理上

12、看,台州建立的全国首家市级交通管理数据中心,实现全市交通管理信息的完全共享,免除了重复录入劳动,保证了数据的规范性和准确性,大大提高了工作效率;在监所安装监控装置,使监所管理在人手普遍紧缺的情况下实现了基本安全;出入境管理信息系统的建成,护照办理可通过网络直接传输,缩减了办证时间,极大地方便了群众。实践表明,信息化对推动公安工作发展的作用是十分明显的。各类信息系统的建立和运行,不但可以极大地减少人力资源投入,而且大大节约了时间成本,从而有效提升了工作效益。更重要的是,信息化强调标准化、规范化、系统化、程序化,可以减少甚至替代大量不必要的手工操作,最大限度地消除不确定因素,使执法质量得到有效提升

13、。此外,信息化使各级公安机关领导和领导机关对内部和外部信息的掌握更加完备、及时、准确,并藉以实现上下级之间、各警种之间、内外部之间的实时沟通,使公安机关通过对信息流的管理实现对人、财、物流等各类警务资源的有效管理。从某人的身份证号查起，就能找到与本人相关的驾驶员信息、入户车辆信息、出入境信息、有无犯罪记录、在哪个酒店住宿过等等。这些功能的实现为执法办案提供了极大的便利，也是信息整合、共享的成效所在。再者，比对报警。深挖犯罪。信息整合实现了各类信息的对比，为违法人员布下了天罗地网。例如，办理入户车辆登记。办理二代身份证、办理护照等各类证件，必须与在逃人员、吸毒人员、刑嫌人员、涉案人员、布控人员等

14、进行比对，从而发现罪犯。（一）安徽省加强公安信息化建设的做法 一是统一思想，科学规划，明确工作思路。按照“整体规划、分步实施、重点突破、全面推进”的原则，走跨越式发展、规范化建设、科学化建设、实用节约型发展的道路。二是科学整合资源，条块结合，信息共享。既节约了大笔资金，又使原有系统的作用得到了充分整合。三是立足基层，贴近实战，以用促建。坚持边建设、边开发、边应用的原则，狠抓综合应用平台和应用系统的建设，突出实战应用，提出“一切为了实战”的口号，始终把立足基层，贴近实战，强化应用作为出发点和落脚点，把“金盾工程”建到每个民警的办公桌上。四是抓典型，促全面，整体推进。省公安厅将芜湖公安信息化建设和

15、应用作为试点，取得经验后再向全省推广。五是强化培训，提高民警素质。始终坚持把提高各级公安机关领导和民警的科技素质作为重要环节来抓，切实把好“三道关”：领导关、基层所队长关、全员培训关。六是因地制宜，多方解决资金短缺问题。安徽省公安厅提出公安信息化建设“不以系统硬件档次论英雄，而以实战应用效果定成败”，要求各地在积极争取地方党委、政府重视支持的同时，开动脑筋，多快好省地开展建设。七是领导重视，部门支持。省政府将“金盾工程”、智能交通系统、互联网监控中心建设列入“861”计划重点建设项目，省级人口信息系统建设列入了省政府“数字安徽”重点建设项目，保证了全省公安计算机网络的快速发展。（二）江苏省加强

16、公安信息化建设的做法一是始终抓住网上信息应用这个核心，在普及推广上下功夫。省公安厅将2005年作为全省“网上信息应用普及推广年”，加强分类指导。二是始终抓住网上信息应用重点环节，在创新发展上下功夫。2005年以来，江苏省公安厅围绕“建成一个平台、形成一套机制、培训一支队伍”三个环节开展建设，为应用提供环境、制度、素质的保障。2005年以来，在全省公安机关组织开展了科技大练兵活动，将网上信息采集比对等应用技能，列入省厅派出所长、刑警队长、交巡警队长学校以及警衔晋升、专业培训的范围。三是始终抓住网上信息应用的整体推进，在“两强两促”上下功夫。以网上作战为核心，围绕信息强侦、信息强基、信息促防、信息

17、促管开展应用实践。首先，将信息强侦作为开展网上应用的突破口，初步形成了网上侦察破案工作模式和网上信息查证比对模式、网上线索排查布控模式、网上案件串并侦查模式等一系列新战法。其次，大力实施信息强基工作，在省市县三级公安机关都建立了规范化的网上信息研判应用工作机构和机制。第三，信息促防的作用初步显现。全省公安机关以实有人口管控为重点，通过对旅馆住宿人员、网吧信息、暂住人口信息的跟踪掌握，并及时与在逃人员、高危人群等系统数据进行比对，有针对性地落实管控措施，及时发现违法犯罪线索，提高治安防控的针对性和有效性。同时，抓住创建“平安江苏”的机遇，积极争取党委政府重视和支持，投入专项资金10亿元左右，加大

18、了各类社会面治安监控图像系统建设，初步形成了覆盖社会重点部位、集卫星、微波、光纤网络、专用电路等多种传输手段为一体的图像监控网，建成了一批具有智能化查控报警功能的治安卡口，用信息化手段织牢街面路口的防控网络。（三）浙江省、上海市加强公安信息化建设的做法 一是以需求为导向，科学实施“金盾工程”。浙江省公安厅确立了“立足现有、总揽全局、着眼发展、科学规划、开拓创新、规范管理、整体推进”的发展思路，力争以最少的资金投入、最短的建设周期产出最大的效益。上海市公安局明确目标，加大投入，强化运用，完善机制，近四年来平均每年投入近2亿元。二是以应用为核心，全面整合信息资源。浙江省公安厅从2003年5月开始，

19、开发建设并逐步推广了全省统一应用的“浙江公安打防控信息主干应用系统”，初步实现了一个平台录入、查询和全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。三是以实战为目的，充分发挥信息化作战威力。浙江省厅通过实战应用促进信息流与业务流的有机结合，并依托强大的网络支撑，将信息作战平台延伸到基层一线，抓住信息导侦、信息预警、信息促控等主要环节，不断拓展情报信息应用领域，开展“网上作战”，取得了较明显的应用效益。上海市公安局2003年开发建设了信息比对系统，目前已纳入比对范围的有22个数据库，基本覆盖了主要公安业务信息。四是以规范化为抓手，为信息化提供强力保障。浙江省公安厅把公安信息化建设作为转变警务理念、改进警

20、务方式、提高警务效能的有效载体。首先着力提高民警信息化素质。全面加强对一线民警的技术和业务培训工作，纳入目标管理考核责任制和大练兵活动，并将其作为警衔与职务晋升的必训必考内容。其次，努力做大公安信息化的活水源头。按照“信息基础化、基础信息化”的要求和“谁主办、谁采集、谁录入、谁修改”的原则，全面、认真地采集人口、出租房屋、旅馆业以及车辆、驾驶员、二手机、二手车等各类基础信息，并及时录入信息系统。第三，强化机制保障。坚持属地采集、全程上网、完全关联、高度共享的原则，将信息化应用与民警的日常侦查办案和治安管理工作有机结合起来，将信息采集、录入、储存、加工、应用职责细化分解到各项警务工作中，细化分解

21、到办案、办事、办证的每一个流程和环节，分解落实到每一位民警、每一个工作岗位。上海市公安局坚持质量管理，制定了公安业务信息系统相关数据项目质量标准，开发了数据质量检查软件，建立了数据质量举报网站和奖罚金机制，鼓励单位、民警反映所发现的数据差错，并以常住人口、案（事）件违法犯罪人员、在逃人员等15个系统为重点，开展数据质量检查，数据的总体正确率提高到99.5%。四、公安信息系统对提高警力的意义（1）信息化是公安工作机制和信息化管理体系的联结点。信息化是推进公安工作现代化的生产力因素，不仅增强了广大民警的素质和单兵作战能力，还促进了公安机关整体驾驭社会治安能力的提高。南京市公安局组织力量，专门研制开

22、发了警务综合应用平台系统，并于2004年7月投入运行。南京市公安局警务综合应用平台包括派出所综合信息管理。案（事）件管理业务部门综合业务管理、综合信息分析利用、后台支撑管理平台5大类，40多个功能组，200多个功能模块。具体包括一是派出所综合信息管理类包括所领导、社区民警、治安民警、刑侦民警和内勤等5个功能组。这一系统与“三队一室”警务模式完全配套协调，也进一步明确与固化了个警种的岗位职责和工作内容，实现了网上办案和信息共享。二是案（事）件类，包括接处警、刑事案件、行政（治安）案件和执法监督考核4个功能组。建立了一个能够满足全局案件办理部门使用的，从接警开始，符合案件办理程序规定的综合性执法办

23、案工作平台具，备了综合关联、统计分析、网上审批、智能报警、自动提醒、执法监督、文书生成等功能。三是信息综合利用类，包括分（县）局领导工作平台、市局领导工作平台、综合信息统计和应用、业务综合关联查询和考核等5个功能组。领导工作平台主要是为领导提供信息综合查询、审批审核、检查监督、分析研判等功能；综合信息统计和应用主要是解决各类统计报表和台账问题，做到电脑自动生成；综合关联查询主要是为全局民警提供能够相互关联的信息查询功能；考核功能则对全局基层民警按警种、部门进行综合业绩考核，自动排名客观公正的反映民警的工作绩效。四是业务部门管理类，包括指挥中心、户政、治安、刑侦等19个主要业务管理功能组。主要是

24、在基层民警采集的大量信息基础上，开发面向业务主管部门的相关管理功能。五是后台支撑管理类平台，包括身份认证、用户和权限管理、统计服务、日志管理、消息流转和信息关联等6个功能组。（2）警务综合应用平台的特点：一是综合性。平台业务流与信息流有机结合，实现了基层所队信息源头采集管理使用、业务部门综合信息管理应用和市局信息中心集中存储共享的有机统一。二是关联性。实现了人与人、人与案、人与物、案与物等信息之间的全方位、多角度的关联整合，初步形成了综合采集、自动比对、高度共享的一体化查询应用效能。三是灵活性。平台以各业务功能模块为基本元素，按照岗位、角色、工作业务流程等组合而成，可以依据业务和工作需要自由组

25、合。四是实用性。平台具备“台账、统计、考核”三大基本功能，切实减轻了民警手工操作的负担，提高了工作效率。五是安全性。平台采取三层架构技术，具有完整的日志功能、门户管理功能，并已经着手和“1203工程”身份认证系统对接。同时，采用应用服务器极圈、数据库双机备份等手段，系统更加安全可靠。六是简易性。平台界面清晰、字典内容充足、信息提示明显、录入方便简单，民警只有通过培训，熟悉业务，熟悉平台界面，会简单打字，就能上网操作使用。目前，南京市公安局有近7000台计算机接入平台系统，有近万名民警在使用，高峰时期的即时用户达3700余人，形成了数据信息全警采、全警录入、全警共享全警应用的格局。（3）互动式改

26、革实践的成效。短短几个月，作为信息化管理体系和公安工作运行机制改革互动发展的主要成果，警务综合信息平台已经在维护稳定、打击犯罪、强化基础、服务群众等公安工作中，发挥了积极作用。一是促进了警务运行机制变革，使公安工作更加规范化科学化和现代化。该系统的应用，推动警务运行机制发生了深刻变革。第一次实现了警务工作方式的转变，实现了网上办公办案。第二推动了信息警务战略的实施。平台汇集全局信息资源，一点采集，全局共享，提高了打击防范工作的精确性。第三深化了警务运行机制的改革。平台将各警种日常工作纳入计算机管理推动了公安业务的规范化。第四促进了公安管理体制的创新。平台信息资源集约化、高共享的特点，要求公安机

27、关打破条块阻隔减少层次环节，对改革现行公安管理体制产生了极大的推动作用。第五全面提高了公安管理的科学化水平。特别是通过民警工作日志等模块，为各级领导科学用警，科学决策提供了依据。二是进一步提升了公安战斗力，在服务实战中发挥了显著成效。警务综合应用平台开通以来，几个月时间内，南京市公安局已向综合平台输入接处警信息33.6万条、情报信息5万条、房屋出租户信息5.2万条、单位信息5.7万条、寄住人口信息32万余条、暂住人口信息44万条，录入各类线索1,5万条。初步显现了信息共享、服务实战的优势平台开通以来，南京市公安局已利用平台破获案件4393起，抓获“三逃”人员160名。特别是对杀人等有影响的恶性

28、大要案件，基本上不再搞大范围的排查，而是通过网上搜集线索、网上查证、网上布控、实施精确打击。三是减轻了工作负担，提高了警务效率。平台的报表自动生成和统计分析功能，从根本上去除了多年来压在民警肩上的各类台账、报表负担，且个部门间的各项报批工作直接在网上完成，大大减少了办案成本和行政审批办公成本，提高了工作效率。四是推进警务工作的规范化建设。通过平台，实现警务工作内容、工作程序、检查监督等警务活动的规范化。如：网上办案、实时监督，提高了执法质量，最大限度的预防和减少了认为因素对执法办案的影响，彻底解决了程序违法问题。同时，执法过程受到全程监督，切实保证了执法办案的公正性和透明度。五是增强了全警科技

29、应用和执法为民能力。平台和民警的日常警务工作密切关联特别是办案系统严格按照法律程序设置，逾越程序将无法开展执法工作。这大大激发了民警学习电脑、学习法律的热情，民警的科技应用意识、执法程序意识和自觉接受监督意识明显增强。同时，平台进一步拓宽了为社会和群众服务的渠道，提高了服务水平。平台开通以来，已为群众提供服务救助4000余次。五、总结诚然，公安信息系统在现实的公安工作中已经得到了很广泛的应用，对提高公安机关的工作效率，提高警力，更好地服务人民，起着决定性的意义。公安信息系统的应用，打破了传统的办公模式和办公方式，极大的提高了公安机关的综合能力。但是在信息化程度如此之高的今天，互联网已经渗入我们生活的每个角落，互联网信息的传播速度与广度我们每个人都可以想象得到。因此，在享受公安信息系统带给我们便利的同时，还应做好相应的保密工作，防止涉密信息的外泄。总之，公安信息系统的应用对提高当前警力的意义是不同小可的。在使用当前公安信息系统的同时，不能安于现状，要不断创新，提高公安信息系统的应用水平，让信息技术、计算机技术更好的服务于公安工作。