县粮食仓储及物流项目可行性研究报告.docx

1、县粮食仓储及物流项目可行性研究报告县粮食仓储及物流项目可行性研究报告一、总 论（一）项目名称县粮食仓储及物流项目（二）项目单位概况1、单位名称：某面粉（集团）有限公司2、法定代表人：XXX3、企业性质：民营4、主管部门：xx县商务局5、单位概况：某面粉（集团）有限公司，是#省农业产业化重点龙头企业和粮食产业化重点龙头企业，先后投资了*市康桥面粉有限公司、北京政浩天科技开发中心，现已形成了拥有三家子公司和一个科研开发中心的新型农产品深加工重点龙头企业，目前，集团拥有二条瑞士布勒面粉生产线和二条食品生产线，日处理小麦2000吨以上，年生产能力达50万吨以上，企业总资产超过1.6亿元，企业银行信誉等

2、级AA级。公司顺利通过ISO9001：2000国际质量管理体系认证、被中国粮食行业协会授予“放心面”称号，2006年“淮鲁”牌面粉被评为“#省名牌农产品”、 “#省著名商标”。公司秉承“创造精品，追求满意” 的企业精神，公司从完善粮食产业、产品品牌、和产业服务三大体系入手，注重产品质量和品牌开发，新开发的“亿赢”牌系列面粉，全部通过了包装设计和商标注册。*某面粉集团，产销量和企业竞争能力跃居#省农产品深加工行业的前列，公司连续5年取了较好的经济效益，销售收入和利税分别以20和25的速度逐年递增。6、组织机构某面粉（集团）有限公司，组织管理机构采用董事会领导下的总经理负责制，公司董事长为公司法定

3、代表人。总经理负责公司日常管理工作。公司下设办公室、财务部、技术部、营销部、采购部、人力资源部、综合服务部等七个职能部门。7、企业近三年经营状况及财务状况企业近年来经营状况良好，2007年实现销售收入10690.46万元，利润总额862.21万元。2008年实现销售收入18361.42万元，利润总额1270.56万元。2009年实现销售收入26531.62万元，利润总额1610.1万元。详细数据请参阅附件。（三）资金申请报告的编制依据1、国家国民经济和社会发展“十一五”规划纲要2、国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知（国发20098号）3、商务部关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见（

4、商改发200853号）4、粮食现代物流发展规划（发改经贸20072136号）5、国家发展改革委关于印发粮食现代物流项目管理暂行办法的通知（发改经贸2008413号）6、国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见（国发200616号）7、#省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要8、#省“十一五”服务业发展规划纲要9、#省人民政府关于加快发展服务业的若干政策意见（皖政200770号）10、#省粮食现代物流发展规划（2007年2015年）11、*市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要12、*市服务业发展规划（2008-2015）13、*市人民政府关于加快服务业发展的实施意见（淮政20094号）14

5、、*统计年鉴200815、项目单位编制资金申请报告的委托书16、项目承办单位提供的有关资料（四）项目基本情况1、项目建设背景国家发改委2007年8月下发国家发展改革委关于印发现代粮食物流发展规划的通知(发改经贸20072136号)及2008年2月下发国家发展改革委关于印发现代粮食物流项目管理暂行办法的通知(发改经贸2008413号)，要求“在主要粮食集散地和交通枢纽，建成一批适应散装散卸的全国主要粮食物流节点，完善集疏运网络，实现铁路、水路和公路的有效衔接、跨省和省内长短途运输方式的合理转换，提高粮食快速中转能力”、“根据全国粮食的流向和流量，加强流出地区散粮发运能力和流入地区散粮接卸能力建设

6、，形成黄淮海主产区小麦流出等全国六大主要跨省散粮物流通道，实现东北、黄淮海和长江中下游地区散粮流出通道与华东沿海和华南等地区散粮流入通道的对接”。宿州是规划中的物流节点之一。结合国家产业政策和公司发展战略，某面粉（集团）有限公司将以xx县某项目区为基地，充分利用良好的交通地理位置，项目位于公路、铁路结合部的优势，以大宗货物中转为发展起点，以电子商务信息化交易平台为纽带，集中打造集粮食中转、粮食储备、粮食精深加工及第三方物流为一体的科学规范、功能完善、技术先进、运转高效、立足淮海、面向华东、辐射全国的现代粮食物流企业。xx公路铁路交通优势、本土经济优势和粮食市场空间优势，具备了发展现代粮食物流的

7、基础和有利条件。有必要依托公铁交通枢纽，建成引粮入新物流通道，出粮至销区流出通道，通过粮食物流中心、物流基地和大型粮油配送中心建设，建立现代化的粮食物流体系，实现主要粮食物流通道的散装、散卸、散储、散运和整个流通环节的无缝化连接，降低粮食流通成本，提高粮食流通效率，确保粮食安全。目前xx县粮食物流设施以散储包运为主，缺乏散粮物流设施，特别是没有能够实现公铁无缝衔接的粮食物流设施。因此在xx县建设散粮物流设施是完善*粮食物流系统的关键举措。当地政府高度重视粮食产业化发展和现代粮食物流中心建设，财政投入启动项目建设，基础工作已做好。地方政府的积极支持是主要建设条件。2、项目建设的必要性（1）粮食宏

8、观调控的需要温家宝总理2008年7月2日主持召开国务院常务办公会议通过的国家粮食安全中长期规划中，明确指出要加强粮食物流体系建设。中共中央2004和2005的两个1号文件指出要创造条件发展现代物流业，促进农产品流通。国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见指明了要创建大型国有粮食企业集团，发展社会化的粮食储运体系、粮食精深加工和粮食产业化经营，推进粮食连锁经营、物流配送等现代流通方式。国务院原副总理吴仪也多次强调建设物流的重要性。国家粮食局和国家发改委编制的“十一五”规划文件中都突出了粮食物流对于我国粮食安全和粮食经济效益的重要意义。因此，在全面放开粮食购销市场的情况下，通过大力发展粮食物流

9、业，保障粮食物流畅通，适应粮食改革与发展的要求，保障国家各项宏观调控政策顺利实施。有关信息政策表明： “十一五”期间我国将会重点解决粮食“流”的问题，以粮食流通促进粮食产业化经营，在保证安全的基础上促使粮食发挥更大的效益。国家粮食局明确提出以散粮流通和中转运输能力的显著提高为下一步的工作重点，并规划了现代物流试点项目，以现代粮食物流来缩短时间、减少消耗、降低费用，在重要的节点地区、粮食的主销区和产区之间，按照北粮南运、西粮东出的格局，逐步形成散粮流通网络。（2）国家及地方粮食物流发展规划的需要国家发改委全国现代粮食物流设施建设规划，提出“以市场为导向，以企业为主体，以现代科技为支撑，通过深化改

10、革、创新体制、整合资源、统筹规划、突出重点、合理布局，建立现代粮食物流体系”。规划在东北、华东沿海、京津地区、华南地区、长江中下游及黄淮海地区（河北、河南、山东及#）设置小麦内陆散粮物流节点，并支持跨地区跨行业的资源整合利用，重点建设一批粮食物流基础设施，促进现代粮食物流产业的发展。#省现代粮食物流发展规划中指出#粮食现代物流总体布局是：依托一网两河五线，建设两通道七节点。“一网”是指全省公路网，特别是高速公路网。“两河”是指淮河及其支流、长江及其支流。“五线”是指京九线、京沪线、宁西线、皖赣线和沿江铁路干线。“两通道”是指*小麦流出通道（属国家黄淮海小麦流出通道，主要包括亳州、阜阳、宿州、蚌

11、埠）、长江流域稻谷（小麦）流出通道（属国家长江中下游稻谷流出和玉米流入通道，主要包括合肥、巢湖、六安、滁州、芜湖、安庆）。“七节点”是指合肥、阜阳、芜湖、蚌埠、宿州、滁州、安庆七个节点（见表1-1）。表1-1 粮食物流节点布局节点名称所含行政区划合肥节点合肥和六安阜阳节点阜阳和亳州芜湖节点芜湖、巢湖、宣城、马鞍山和铜陵蚌埠节点蚌埠和淮南宿州节点宿州和*滁州节点滁州安庆节点安庆、黄山和池州粮食物流节点布局在粮食主要集散地、加工聚集区和交通枢纽，年粮食中转量100万吨以上。节点城市以现有的粮食流通设施、粮食产业园区和加工企业为依托，形成#粮食现代物流的增长极和全国粮食现代物流体系中的重要节点。3、

12、拟建地点项目拟建地点，位于xx县某工业园，某煤矿铁路专用线南侧，xx西外环路西侧，距xx县城3公里。4、建设规模与目标：（1）项目占地：106560平方米（约160亩）（2）建筑面积：32960平方米，其中标准库房20160平方米。（3）建设目标：项目建成后可储备粮食2亿斤。年中转运输各类粮食50万吨。年营业收入2600万元、利税1493.57万元。5、项目类别本项目属于粮食现代物流项目，建设性质属于新建。6、主要建设条件（1）场址条件项目拟建地点位于本项目拟建地点在xx县某村，某煤矿铁路专用线南侧，xx西外环路西侧，距xx县城仅3公里，项目区交通便利，周边开阔，建设条件良好。（2）交通状况x

13、x环境优越，交通便捷。符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线，西入大京九。公路交通国道、省道四通八达，连霍高速、合徐高速呈“十”字型在此交叉，驱车南下合肥、东进海滨城市连云港只需2小时左右。距徐州观音机场仅有50公里。内河航运入淮河、通长江，直达上海港。（3）产业政策*市全方位放开投资领域，允许投资者充分利用我市地理、土地、能源优势兴办支柱产业、优势产业项目，加快推进新型商业的对外开放。允许外商投资举办中外合作、合资物流企业，以加快发展现代商贸业。积极推进联锁经营、物流配送等新型业态，培育新的经济增长点，并予以政策优惠，为此专门出台了*市人民政府关于加快服务业发展的实施意见（

14、淮政20094号）。（4）优惠政策土地优惠政策：对入驻工业园区的企业，土地有偿使用费除中央收取的30%外，市政府应收部分予以免收。对一次性支付出让金有困难的项目，可以在依法、规范、尊重农民意愿的前提下，采取土地租赁、农民集体土地作价入股等方式使用土地。税收优惠政策：a.对专业物流服务类企业，其物流咨询、信息技术服务等业务实现的税收收入形成地方新增财力部分，第一年给予50%补助，第二年给予30%补助，第三年给予10%补助。b.对从事货物运输的大型运输企业，其货物运输、装卸业务实现的税收收入形成地方新增财力部分，第一年给予30%补助，第二年给予10%补助。c.对投资公司（基金）从事第三方物流投资实

15、现的税收收入形成地方新增财力部分，第一年给予80%补助，第二年给予50%补助，第三年给予30%补助。行政事业收费优惠政策：建设期和投产前三年，市收部分全部免缴。省缴部分按最低限度收取。7、项目进展情况本项目建设分两期进行进行，工程可研报告编制、初步设计、工程招标等前期准备工作已经结束，一期土建工程已于2009年5月开工，预计2010年3月竣工。二期工程预计2010年4月开工，2011年5月完工，整个项目计划于2012年6月正式竣工验收。8、粮食物流工艺流程（1）粮食入库待入库粮食汽车衡计量除杂、降水取样检测入 库移动式输送设备 （2）粮食出库待出库储备粮取样检测输送设备 扒谷机 火车站或码头汽

16、车衡计量汽 车包装或散装 9、投资估算及资金来源（1）投资估算项目建设投资总额11200万元，其中：建筑工程费：5718万元设备购置及安置费：1210万元工程建设其它费用：2955万元基本预备费：395万元建设期利息：322万元（贷款5890万元，年利率5.40%）铺底流动资金：600万元（2）项目资金筹措方案单位自有资金：2750万元。其它资金：2560万元申请银行贷款5890万元，年利率5.40%。10、主要技术经济指标（1）项目建设投入资金总额：11200万元（2）达产年营业收入：2600万元（3）年均利润额：1351.87万元（4）投资利润率：10.73%（5）财务内部收益率（税后）：

17、8.88%（6）财务净现值（税后）：1449.36万元 ic =7%（7）投资回收期（税后）：9.17年（含建设期）（8）建设借款偿还期（税后）：5.97年（含建设期）（9）盈亏平衡点：52.14%（满负荷年）（五）项目进展情况1、项目建设及经营情况本项目于2009年7月开工建设 ，现已完成投资7130万元，建成3栋标准化仓库，建筑面积8640平方米，建设道路、给排水、供电等部分配套工程。2010年6月，项目单位已库存小麦6200吨，2010年新麦收获上市后，已经收购新麦7000多吨，并进行精选入库，正在进行新麦收购工作。项目单位正在建设第4栋仓库、面粉加工厂房（7层）、成品库（2层）、办公楼

18、（3层）等主体工程。2、原料来源项目单位收购的小麦主要有以下渠道：一是从山东薛城、江苏盐城调入的粮食；二是从宿州、亳州、蒙城购进粮食；三是从*直属库储备粮、xx南坪、孙町镇、铁佛镇等当地农户直接订购。另外项目单位还从美国、加拿大进口部分小麦。3、物流主要方向项目单位收贮的小麦产品主要向东北三省和南部的广州、福建、重庆、成都、上海、南京、武汉、南昌等主要消费的大中型城市，以及本省芜湖、马鞍山、宿州、安庆、*等城市以及皖南、皖西南山区。4、物流方式项目单位采用的物流方式有三种方式，一是采取铁路运输为主；二是通过水运到蒙城转运至淮河，通江达海；三是短途运输以公路为辅助。二、市场预测（一）全国粮食生产

19、现状自20世纪70年代末农村改革以来，我国粮食产量已连续登上了3.5亿吨、4亿吨和4.5亿吨三个台阶，1996年产量一举突破5亿吨。1997年之后粮食出现了减产。2004年在国家一系列惠农政策的指导下，稻谷和小麦的种植效益达到“九五”以来的最高水平。2008年粮食生产继续发展，年增产粮食超过1000亿斤。粮食综合生产能力在较短时间内实现较大程度的恢复，这在历史上并不多见。与“十五”末期相比，尽管面积减少近6000万亩，但2008年全国粮食总产比“十五”末期增加450多亿斤，增幅5%以上。近年来，小麦受天气相对较好、政策强劲支撑和农民种粮积极性继续高涨的影响，面积增加，单产提高，丰收在望，200

20、8年小麦产量达到近亿吨，同比增加200万吨，增幅为2%。由于连续三年国内小麦产量持续增加，对进口小麦的依赖性将大大降低，我国小麦库存持续降低的局面已得到有效缓解，部分粮食主产区粮食储备库容不足的问题将会凸现。（二）#省粮食产需现状及趋势#省有47个县（市）是国家商品粮大县，滁州、阜阳、宿州市是国家级商品粮基地。近年来全省粮食播种面积9000万亩左右，粮食综合生产能力基本保持在2750万吨以上，粮食总产中水稻、小麦约占80%。2006年全省粮食产量2861万吨，粮食商品率为44%，粮食需求量2100万吨。预计2015年粮食产量将达到3000万吨，粮食商品率将提高到53%，商品量达到1495万吨，

21、粮食需求量将增加到2600万吨。（三）粮食流通设施现状上世纪90年代以来，#粮食流通基础设施建设取得了长足发展。特别是1998年以来，#利用国债资金新建仓容373万吨，优化了粮库布局，提升了粮食仓储现代化水平，为发展粮食 “四散”奠定了一定基础。截至2006年底，全省有效仓容1304万吨，装备环流熏蒸仓容520万吨，装备粮情测控系统仓容332万吨，实现机械通风仓容993万吨，低温准低温仓容33万吨。粮食铁路专用线21条，总长度20.4千米。粮食专用码头20座，泊位36个，总吨位3.5万吨。专用散粮汽车245辆，总吨位5000吨。全省规划建设粮食产业园区94个，总投资18.8亿元，已有55个动工

22、兴建，其中22个基本建成。#粮油信息中心建立了“中国粮食网”， 合肥国家粮食交易中心实现了网上交易。（四）粮食流通现状及趋势粮食跨省和省内流量双向增加（见表2-1）。出省粮食流向主要是东南沿海省市，江苏、福建、浙江、上海、广东等省市约占75%；山东、湖北、湖南、广西、海南等省市约占20%；京津等省市约占5%。省外调入的粮食，玉米占一半左右，主要从河北、河南、东北购进；其余稻谷、小麦、大豆主要从江苏、山东、河南、黑龙江购进。省内粮食主要是从北部和中部主产区流向粮食加工量大的城市、主要消费城市以及皖南、皖西南山区。表2-1 #粮食流量 单位：万吨年 份全省粮食流量流出省外省外流入省内流量跨省流量2

23、006年149584523042010752010年180091044045013502015年200010005005001500目前出省粮食的铁路、水路、公路运输比例为44%、33%、23%，省外流入粮食的运输比例为69%、14%、17%，省内粮食的运输比例为31%、3%、66%。预测在规划期内运输方式仍以铁路为主，水路运输比例有所增加（见表2-2）。近两年#散粮运输开始起步，2006年原粮散运比例为6.5%。粮食流通主体多元化，目前全省已有各类粮食收购经营者近8000家，其中非国有粮食经营者占81.8%。粮食加工业发展迅速，全省现有规模以上粮食加工企业600多家，年加工能力1800万吨以

24、上，其中日加工能力400吨以上的企业30多家，已经形成一批能带动发展区域粮食现代物流的跨地区、跨所有制粮食集团。（五）#省粮食物流发展面临的主要问题从#整体现状来看，#区域交通优势明显，产量稳定，仓容多，专用线、专用码头较充足，粮食购销网点丰富，粮食流通渠道广泛，并已形成粮食批发市场和粮食物流信息平台的雏形，已经具备大力发展粮食现代物流的基础条件，但在基础设施建设、通道节点建设、流量流向规划、市场体系建设、资源利用方面还存在诸多问题。表2-2 粮食分运输方式流量预测 单位：万吨名 称2006年流量2010年预测流量2015年预测流量全 省1495 180020001、水路325500575（1

25、）淮河及其支流270415440（2）长江及其支流55851352、铁路660770885（1）京九线170180210（2）京沪线320340410（3）宁西线404055（4）沿江铁路干线253035（5）皖赣线70701003、公路510530540注：1、表中京九线含阜淮线、淮南线、合九线，下同。2、约90%的水路和铁路流量通过公路集并或疏运，在计算散运比例和运输工具时计入公路运量，但不计入公路流量。1、全省储备仓容基本满足储备要求，但仓储设施较为落后，仓容布局有待调整。虽然有效仓容为1303.7万吨，但98年以前建设的仓容占到71.36，设施落后，机械化程度低，规模小，分布分散，2.

26、5万吨以下的粮库企业占粮库企业总数的84.6，2.5万吨以上的粮库个数及规模比例明显偏低。因此有待于对仓房进行改造，对仓容布局进行调整，对分散的仓容予以整合。2、仓型结构不合理，快速中转设施严重不足，不能满足粮食现代物流发展的需要。立筒仓、浅圆仓等具有一定机械化功能和四散作业能力的仓型仅占全省有效仓容的0.9，远低于全国13.1的平均水平，不能满足快速中转的需要，特别是位于国家规划的黄淮海流出通道和长江中下游流出通道上的主产粮地区，仓型结构不合理，中转速度慢，大量集中发运时，粮食积压，不能有序接发，急需建设快速中转设施。3、粮食运输以包粮为主，成本高、效率低、速度慢、损耗大。粮食运输仍然采用传

27、统的包粮运输方式，多数环节靠人工操作，机械化程度低，劳动强度大，吨粮装卸及包装损耗费用在30元以上，比散装方式至少高出20元。同样的作业，包装方式所用的时间是散装方式所用时间的5倍以上，不但费用高，而且效率低。目前#每年外出务工人员不断增加，壮劳力减少，由于粮食搬运劳动强度非常大，收粮运粮经常出现劳动力短缺的情况，劳动力成本逐年升高。全省粮食行业迫切需要以散装方式解决上述问题。4、散粮运输工具和装卸设施严重缺乏，不能适应“四散”作业需要。全省粮食散储比重在90以上，但散粮运输工具和装卸设施严重缺乏，成为发展粮食“四散”的“瓶颈”。一是用于散粮运输的汽车、集装箱等散粮运输工具严重缺乏；二是平房仓

28、比例高，多数粮库没有平房仓专用的散粮出仓机，没有配置散粮装卸车设施，大多数粮库不能完成散粮装卸作业，同时很多粮食加工厂也不具备散粮接卸条件；三是汽车与火车散粮装卸车设施短缺，港口散粮装卸船设备严重缺乏。仓库、运输工具和装卸设施不能相互配套。5、粮食物流节点功能不突出，不能有效衔接。#铁路、公路、水路均比较发达，粮食运输的途径多，而且大部分地区为产粮区，各个地区均有较强的加工能力，粮食供应和需求都比较分散，因此没有突出的集并点，也没有较清晰的流通通道，如果集并运输没有合理规划，成本可能比分散运输大。主要粮食物流节点粮库仓型不合理，收纳库与中转库功能区分不明显，一线收纳库设施条件差，几乎每个粮库同

29、时既是收纳库，也是中转库，因此粮食运量不集中，难以保持稳定的运量。并且大部分节点中转能力不足，规模偏小，接发设施和运输工具落后，速度慢、效率低，机械设施不完善、不配套，各节点不能有效衔接。目前#粮食运输主要还是公路和铁路，水路运输偏少。一方面，铁路运能受总体不足、运力“瓶颈”限制以及煤炭等原祠料运输需求的影响，不能满足粮食运输需求。通过铁路运输的粮食均为包粮运输，铁路专用线由于大部分属于中储粮，分布不平衡，不能充分利用。另一方面，#虽然有淮河和长江两大水路通道，支流水系发达，但受水路运输速度慢和码头中转设施差等因素的影响，水路运输资源没有得到充分利用。6、粮食流量、流向缺乏合理规划，省内流通和

30、跨省流通均不通畅。虽然#省内粮食流通量、跨省粮食流通量较稳定，流向也基本为省内产区到销区，省外主要流入东南沿海地区，但流入、流出非常分散，各流入、流出点流量不稳定，缺乏合理规划。省内粮食流量流向目前基本处于较为无序的状态，大部分地区都产粮，且产量比较大，加工能力也较强，既要向周边辐射，又要向较远地区运粮，还要从省外进粮，各地区基本各自经营，很少合作，各节点缺乏有意识的互相衔接，流量不稳定，运输不畅，流向无序，不能合理运用各种资源。调出省外的粮食基本是从产粮大市调往东南沿海城市，但流出点和流入点都非常分散，运输资源不能整合，也未能与流入地区的粮食物流节点有意识的衔接，产、销脱节，不能充分发挥产粮

31、大省的作用。7、粮食物流信息化、网络化建设滞后。全省粮食系统物流信息处理、共享、网络化水平低，全省各粮库、批发市场、粮食加工企业和其他粮食企业之间不能进行信息交流，与全国性的粮食物流信息系统也不能信息共享，缺乏全省的物流信息公共平台以及企业的物流信息系统。8、检验检测设施相对落后。全省粮食质检部门普遍存在粮食检验、检测设备和仪器落后，设施不齐备的问题，缺乏有权威性、有影响力的检测机构，缺乏新设备、新设施的投入，不能满足市场需求。9、粮食批发市场建设滞后，没有发挥应有作用。粮食批发市场规模小、设施不齐备、功能不配套，缺乏适应市场发展的意识和经营手段，缺乏整体规划，没有形成有效的网络，重要粮食集散地批发市场