玉林市人社局责任清单 doc.docx

1、玉林市人社局责任清单 doc玉林市人社局责任清单表一：部门主要职责登记序号主要职责具体工作事项备注1贯彻执行国家、自治区有关人力资源和社会保障事业的法律法规；拟定全市人力资源和社会保障事业发展规划；拟定相关政策并组织实施和监督检查。承担机关有关规范性文件的合法性审查工作。组织开展人力资源和社会保障政策的综合研究工作。组织协调专家咨询工作。承担宣传、新闻发布、政务公开和普法工作。承担相关行政复议、行政应诉工作。组织开展人力资源和社会保障行政执法监督检查。负责除市委组织部管理以外的机关、事业、企业单位工作人员因公出国备案工作。承担本局行政审批事项的组织协调工作。拟定人力资源和社会保障事业发展规划和

2、年度计划并组织实施。参与拟定人力资源和社会保障专项资金（基金）管理办法。会同有关部门编制全市及市本级人力资源和社会保障资金（基金）预决算。承担人力资源和社会保障有关科技项目和国际援助贷款项目的管理工作。负责管理人力资源和社会保障专项资金。承担局属国有资产管理和审计工作。承担有关信息规划工作。综合管理人力资源和社会保障统计工作，承担本局综合统计工作。2拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。负责全市促进就业工作，贯彻统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，贯彻就业援助制度，拟订落实职业资格制度相关政策，统筹建立面向城

3、乡劳动者的职业培训制度，贯彻落实大中专、职业院校、技工学校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策，贯彻落实国（境）外人员来玉林市就业管理政策。拟订人力资源市场发展政策、规划。贯彻落实人力资源服务机构市场准入管理制度。加强对职业中介机构的管理。负责指导人力资源市场建设。协助承办人力资源市场行政许可和行政审批项目。组织拟订促进人力资源合理流动和有效配置政策的实施细则，组织实施急需紧缺人才的开发工作。贯彻实施人员调配及随军家属安置政策。负责实施和监督指导全市高校毕业生“三支一扶”工作。拟订全市就业规划和年度计划。贯彻落实劳动者平等就业、劳动力流动就业和跨地区有序流动政

4、策和措施，健全公共就业服务体系。贯彻落实统筹城乡就业、创业政策并组织实施。贯彻落实就业失业登记管理办法。贯彻落实就业专项资金使用管理办法。贯彻落实大中专、职业院校、技工学校毕业生就业政策。贯彻落实就业援助和特殊群体就业政策。承办就业行政许可和行政审批项目。办理港澳台人员（不含专家）到玉林市就业许可证工作。拟订高技能人才和农村实用人才培养和激励政策。3负责全市促进就业工作，贯彻统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，贯彻就业援助制度，拟订落实职业资格制度相关政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，贯彻落实大中专、职业院校、技工学校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实

5、用人才培养和激励政策，贯彻落实国（境）外人员来玉林市就业管理政策。拟订城乡劳动者就业培训政策、规划并组织实施，拟订劳动预备制度实施办法并组织实施。拟订技工院校及职业培训机构的发展规划和管理规则，指导技工院校招生工作、师资队伍和教材建设，完善职业技能资格制度。指导、规范职业技能鉴定和技术等级岗位考核（鉴定）评审工作。贯彻执行国家和自治区职业分类、职业技能国家标准和行业标准的意见并组织实施。指导技工院校招生工作、师资队伍和教材建设。承办职业能力建设和就业培训行政许可和行政审批项目。4统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织实施统一的社会保险关系转续办法和社会

6、保险基金统筹办法，统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策，逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订并完善社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，加强对社会保险基金的管理和监督，健全完善社会保险基金监督机制，编制社会保险基金预决算草案。组织实施机关企事业单位基本养老保险及其补充保险政策。组织实施城乡居民养老保险政策、规划和标准。贯彻实施养老保险基金管理办法。组织实施养老保险基金预测预警制度。组织实施医疗、生育保险及其补充保险政策、规划、基金管理办法、用药和诊疗项目及医疗服务设施等管理标准。负责全市定点医疗机构和定点药店的监督检查。组织实施工伤保险政策、规划、标准。组织实施工伤保险基金、工伤认定、劳

7、动能力鉴定、工伤预防和康复管理政策。贯彻执行工伤保险定点医疗机构、药店、康复机构和辅助器具安装机构资格标准和管理办法。贯彻执行工伤保险用药目录工作。组织实施全市用人单位职工的工伤认定工作。组织实施全市用人单位职工劳动能力鉴定工作。承担市劳动能力鉴定委员会办公室的日常工作。拟订失业保险政策、规划和标准并组织实施。贯彻执行失业保险基金管理办法。贯彻执行失业保险调剂金使用办法。指导和规范失业保险和失业人员信息管理。拟定被征地农民社会保障政策制度及标准，负责对征地方案中有关被征地农民社会保障的相关事项进行审核。贯彻执行社会保险及其补充保险基金监督制度、运营政策和运营机构资格标准。依法监督社会保险及其补

8、充保险基金征缴、支付、管理和运营。组织查处重大案件。监督就业专项资金的使用管理，承办企业年金运营机构基金管理合同备案工作。5负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。负责建立失业预警制度和失业动态监测制度，拟定经济结构调整中涉及职工安置、权益保障的政策并组织实施。负责全市失业保险调剂金使用审核。指导和规范失业保险和失业人员信息管理。6会同有关部门拟定机关、事业单位人员的总体规划、结构调整和工资收入分配制度改革的政策，拟订企业职工工资收入分配宏观调控政策，建立机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，

9、负责市人民政府直属机关、事业单位补充人员计划的核准。负责市直属机关、事业单位工资计划的编制、工资总额管理、工资统计和分析工作。负责全市机关、事业单位工作人员的工资收入分配、津贴补贴、福利和离退休政策的执行和管理工作。承担市直属机关、事业单位工作人员及离退休（退职）人员工资及离退休（退职）费变动审核工作。协调、指导市直机关、事业单位退休人员管理和服务工作。拟订企业职工工资收入宏观调控政策，完善和监督国有企业工资总额管理和国有企业负责人工资收入分配。完善企业职工离退休政策。承办非国资委行使出资人权利的国有企业工效挂钩方案审批。负责市直属机关、事业单位科级以下（含科级）工作人员退休审批工作。负责市直

10、机关、事业单位工作人员工龄计算和参加工作时间的核定工作。7实施人才强市战略，参与人才管理工作。拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策。拟订事业单位人事制度改革政策并组织实施，拟订专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施，牵头推进深化职称制度改革工作。会同有关部门抓好高层次专业技术人才选拔、引进和培养工作，组织开展、指导人才小高地工作。拟订吸引国（境）外留学人员来玉林市工作或定居政策。拟订并组织实施专业技术人才队伍建设的发展规划和政策。负责实施高层次专业技术人才规划和培养工作。承办深化职称制度改革事宜，负责职称综合管理工作。负责国家和自治区称号专家推荐、选拔、管理和服务工作。会同有关部门组织开展

11、人才小高地建设工作。建立健全全市的博士后管理制度。拟订吸引回国专家、留学人员来玉林市工作或定居政策。拟订国（境）外机构在我市招聘专业技术骨干人才管理政策。承担事业单位人事制度改革和人事管理工作。组织实施事业单位人员和机关工勤人员岗位设置、人员招聘含招聘国（境）外人员、流动、职务聘任、考核、奖励、惩戒、辞聘解聘等管理工作。按照管理权限，负责事业单位岗位设置方案核准或审核事宜，承办事业单位公开招聘工作人员方案的核准或备案事宜，承办补充人员计划的核准等人事管理事项并监督实施。承担市职称改革领导小组办公室日常工作。8会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和计划，负责军队转业干部教育培训工作，负责自主择业

12、军队转业干部管理服务工作，会同有关部门做好企业军队转业干部解困工作。承担市直属单位军队转业干部安置、培训工作。督促检查县（市、区）、各部门落实军队转业干部安置计划和随调配偶工作安排情况。负责军队转业干部安置宣传工作。负责自主择业军队转业干部管理服务工作。负责协调指导做好企业军队转业干部的解困和稳定工作。负责市军队专业干部安置工作小组办公室日常工作。9会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。拟订农民工工作规划并组织实施，维护农民工合法权益。推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题。协调处理涉及农民工的重大事件。指导、协

13、调农民工工作信息建设。10拟订全市引进国外智力规划、政策，建立引进国外智力服务体系，归口管理全市出国（境）培训工作，综合管理来玉林市工作的外国专家。承担引智成果推广工作。拟订外国专家表彰奖励办法。拟订外国专家管理政策，负责聘请外国专家和港澳台专家引进项目的申报和审核工作，管理和拨付项目资助经费并监督检查。负责引智行政许可工作。归口管理出国（境）培训工作。负责组织申报出国（境）培训年度计划，管理项目资助经费并监督检查。11拟订实施劳动、人事争议调解仲裁制度，完善劳动关系协调机制，拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。拟

14、订劳动关系政策。贯彻执行劳动合同、集体合同和劳动关系三方协商机制等相关政策。指导劳动标准制定工作。拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动、人事争议调解仲裁规则、制度。指导、检查、监督劳动、人事争议调解仲裁工作。指导开展劳动、人事争议预防工作。依法组织处理重大劳动、人事争议。制定劳动、人事争议调解员和仲裁员管理办法并组织实施。承担市劳动人事争议仲裁委员会办公室日常工作。拟订劳动监察工作制度并组织实施。指导、监督劳动监察机构开展劳动监察工作。拟订劳动监察员管理办法并组织实施。协调劳动者维权工作，组织处理有关突发事件。承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。指导、参

15、与或直接调查处理劳动监察重大、疑难、复杂案件，对跨地区劳动监察案件进行协调处理。负责规定权限范围内用人单位的劳动监察。完善特殊工时管理。12拟订并完善人力资源和社会保障系统信访、维护稳定工作制度，会同有关部门协调处理重大信访事件或突发事件。拟订全市人力资源和社会保障系统信访、维护稳定工作制度并组织实施。督查、指导全市人力资源和社会保障信访工作。负责本系统群体性突发事件预警稳控及应急处理。负责信访事项受理、复查、复核工作，承担局机关接待工作。承担市委、市政府交办的相关信访任务。13贯彻执行国家和自治区制定的各项社会保险法律、法规、规章和政策规定。制定全市社会保险经办的管理、技术、服务标准并组织实

16、施，对全市社会保险经办机构进行业务指导，承担市本级及驻玉单位社会保险经办管理业务，综合管理全市社会保险基金，制定相关管理政策并组织实施。承担全市社会保险经办管理标准化的有关工作。市社保局参与编制全市社会保险基金预决算（草案）。市社保局承担全市社会保险基金财务管理。市社保局编制全市社会保险基金会计、统计报表。市社保局组织实施全市城镇职工基本养老保险经办管理业务、企业退休人员社会化管理服务规程、操作规范。市社保局负责市本级直属单位参加城镇职工基本养老保险人员享受待遇条件的审核。市社保局负责市本级城镇职工基本养老保险经办管理工作。市社保局承担全市城乡居民社会养老保险经办管理的有关工作。市社保局负责市

17、本级驻玉单位医疗保险、离休干部医疗保障和市直单位生育、工伤保险经办管理工作。市社保局承担异地就医结算工作。市社保局承担市本级失业保险经办管理和失业人员职业培训工作。市社保局承担全市社会保险经办信息系统软件开发、管理及信息系统的维护和人员培训。市社保局制订全市社会保险信息系统业务需求和业务指标体系。市社保局承担全市社会保险个人权益数据的管理。市社保局负责市本级和玉东新区单位社会保险登记、缴费基数审核、基金征缴、关系转移接续等工作，管理社会保险权益记录。市社保局负责市本级社会保险稽核和社会保险基金反欺诈工作。市社保局承担受理社会保险举报，并进行稽核和处理。市社保局14负责全市行政机关公务员综合管理

18、，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门拟订并实施政府奖励制度。依法对公务员实施监督，拟订并组织实施公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策。贯彻实施公务员职位分类标准和管理办法，拟订聘任制公务员管理办法并组织实施。完善公务员登记的管理制度，承担全市各级人民政府直属行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员的登记和管理工作。负责指导市人民政府直属行政机关和参照公务员法管理单位科级以下公务员的任免和升降、交流与回避、辞职辞退、调任等工作。会同有关部门做好全市政府系统参照公务员法管理单位的审核报批工作。负责全市行政机关公务员信息系统建设、统计工作。负责组织全市公务员及参照公务员法

19、管理单位工作人员考试录用工作。贯彻实施新录用公务员试用期管理办法。完善公务员考核和奖励制度，指导协调全市行政机关公务员平时考核及年度考核工作。组织公务员对口培训和市人民政府直属行政机关公务员培训工作。完善公务员惩戒制度，组织和指导公务员的惩戒工作。负责公务员申诉控告和聘任制公务员人事争议仲裁工作。审核报市政府和自治区人民政府及其工作部门奖励、表彰的单位和人选。指导和协调行政奖励工作。承担市评比达标表彰工作协调小组办公室的日常工作。15承办市人民政府交办的其他事项。表二：与相关部门的职责边界登记表序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例理顺意见1统一发放工资职责市人社局负责审核纳入统发工资范围的

20、各单位人员工资，完善工资基金台账，建立人员工资数据库。市财政局负责按照机构编制、人事部门核准的实有人数、应发工资额进行审核、资金拨付和预算安排，并负责与代发工资银行签订服务协议，把资金支付到个人。市编办负责审核纳入统发人员编制、在编人数、离退休人数，建立人员编制数据库。表三：公共服务事项登记表序号服务事项主要内容承办机构负责人及联系电话备注1“三支一扶”报名咨询、组织实施考试为考生提供报名咨询，组织实施考试。就业促进和人力资源市场科2“专业技术人员公需科目继续教育”业务咨询通过广西专业技术人员继续教育信息管理平台网站、电话、会议、宣传册、文件以及各县（市、区）人力资源社会保障局公需科目继续教育

21、业务办理窗口等方式向全市参加公需科目继续教育的专业技术人员提供咨询服务。职业能力建设科3受理有关劳动保障违法行为的举报、投诉接受劳动者提出的有关劳动保障违法行为的举报、投诉，按法律规定对举报、投诉予以登记并及时处理。市劳动监察支队4开展各项公共就业专项活动组织指导全市各地开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务周等专项活动，通过现场招聘会、网络招聘、校企合作座谈会和洽谈会等形式，开展以高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力等重点群体为服务对象的就业创业服务活动，为各类企事业单位提供免费的招聘信息发布，促进用人单位与高校、中等职业学校毕业生双向选择，搭建良好的信息合作平台，满足

22、企业用工需求，促进各院校毕业生实现更快就业。市就业局5就业专项资金补贴申请服务为符合社会保险补贴、公益性岗位补贴条件的各类人员、用人单位（企业）等提供相应的就业专项资金补贴申请服务。市就业局6随军家属未就业期间生活补助核准会同军分区审核确认驻军各部队随军家属未就业情况、享受生活补助的期限。市就业局7农村劳动力转移就业服务负责组织和指导全市各级公共就业服务机构开展农村劳动力转移就业工作；为跨地区用人单位提供代理招聘服务；为农村劳动力转移就业提供就业政策法规咨询。市就业局8家庭服务业相关服务承办发展家庭服务业促进就业联席会议的日常工作。为家庭服务机构招聘家政服务员提供推荐服务，有家庭服务用工需求的

23、个体用户推荐服务，为各类家庭服务求职者免费提供政策咨询、就业信息、培训信息和职业介绍服务。市就业局（牵头）9开展职介服务为各类就业群体 提供免费职业指导、职业介绍和求职登记等服务；发布职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息。市就业局10劳动保障事务代理为流动人员提供档案托管和代办退休等相关服务；退休人员档案转移社会化管理。市就业局11培训管理和督查指导全市各级公共就业服务机构按国家政策开展就业培训工作，拟定培训工作计划，组织定点培训机构开办各类培训班。对定点培训机构举办的各类培训班进行现场督查、跟踪管理，收集培训班的相关资料，整理、上报、归档，并录入培训管理系统进行监督管理。市就业局

24、12创业咨询、创业指导、小额担保贷款开展创业服务工作的技术指导、组织实施和质量监控；组织开展创业政策宣传、咨询；组织开展创业项目的征集、评估和推荐工作，建立创业项目库。市就业局13就业失业登记、创业登记相关服务指导全市开展就业失业登记和创业登记管理工作。市就业局14市人力资源和社会保障新闻宣传有关工作向社会各界开展人力资源和社会保障、公务员管理政策解读和宣传等。参与组织局新闻发布会，定期和不定期向各类媒体、网络发布人力资源和社会保障公共服务政策、信息。政策法规科15“外国专家来华工作许可”办理咨询通过自治区外国专家局网站、电话、会议、宣传册、文件以及市人力资源社会保障局引智行政许可延伸办理窗口

25、等方式向来玉林市的外国专家或其聘请单位提供咨询服务。市引智办16“聘请外国专家单位资格认可”办理咨询通过自治区外国专家局网站、电话、会议、宣传册、文件以及市人力资源社会保障局引智行政许可延伸办理窗口等方式向有意向办理该项行政许可的单位提供咨询服务。市引智办17因公出国（境）培训项目咨询服务通过自治区外国专家局网站、电话、会议、宣传册、文件等方式向有意向申办该项目的单位和个人提供咨询服务。市引智办18引进国外专家项目咨询服务通过自治区外国专家局网站、电话、会议、宣传册、文件等方式向有意向申办该项目的单位和个人提供咨询服务。市引智办19引进国外智力示范推广基地和单位的申报和管理的咨询服务通过自治区外国专家局网站、电话、会议、宣传册、文件等方式向有意向申办该项目的单位和个人提供咨询服务。市引智办