亭旁红色旅游发展总体规划.docx

1、亭旁红色旅游发展总体规划第一章 项目概况第一条 亭旁自然地理概况（一）亭旁区位亭旁位于三门县城西面，是三门县中西部的中心集镇。全镇总面积143平方公里，下辖106个行政村，总人口近6万。镇区面积约1平方公里，人口约1万人左右。（二）水文气候亭旁日照雨水充沛，平均气温16.7，水资源充足，生态环境较好。亭旁溪、南溪是亭旁境内两条主要河流。东侧和南侧有湫水水库以及佃石水库两个水库，佃石水库为三门县饮用水水源供应地。（三）交通概况亭旁镇距县城约11公里，境内74省道和甬台温铁路为“动脉”，石岭公路和市心公路为“静脉”，112条乡道和村村通公路为“毛细血管”，交通便捷。甬台温铁路三门站落户亭旁镇区东北

2、侧王家村。第二条 亭旁社会经济概况亭旁农业比较发达，主要农业特产有茶叶、翠冠梨、胡柚、红薯粉丝等，其中茶叶和红薯粉丝参加农博会评比分别获金奖和银奖。亭旁经济近几年得到稳步提升，机电、聚氨脂、汽车配件、工艺品等行业发展较快，但红色旅游产业尚处于起步阶段。第二章 规划总则第三条 规划范围本次旅游规划研究范围函盖亭旁镇域下辖的106个行政村，总面积约143平方公里，镇区面积约1平方公里。第四条 规划性质本规划作为三门县亭旁镇区域发展规划的补充，时间序列（发展步骤）、空间序列（开发布局） 和产品序列（市场开发） 三大方面综合统筹，建设定位合理、形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益较高、产业带

3、动力较强的旅游强镇，依照国家和地方相关法律法规和技术规范等编制本规划，作为今后亭旁镇旅游开发的指导性、纲领性文件。第五条 规划依据（一）法律依据中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例、中华人民共和国城乡规划法等。（二）行业标准旅游规划通则、旅游区(点)质量等级的划分与评定、旅游资源分类、调查与评价、村镇规划标准、乡村旅游点服务质量等级划分与评定等。（三）政策法规国务院关于加快发展旅游业的意见、国务院关于促进休闲农业和乡村旅游发展的意见、国家旅游局全国农业旅游示范点、工业旅游示范点检查标准(试行)的通知、

4、浙江省人民政府办公厅关于加快发展农家乐休闲旅游业的意见、浙江省省级农家乐休闲旅游示范点认定办法（试行）、浙江省农家乐经营户（点）旅游服务质量星级评定办法等。（四）相关的政府文件、工作报告和已审定的规划编制成果三门县县域总体规划（2006-2020）、三门县生态环境功能区域规划、三门县十二五旅游发展规划、三门县旅游发展总体规划（2006-2020）、台州市农家乐休闲旅游发展规划纲要（20072010年）、三门县农家乐与风情小镇旅游业发展总体规划、亭旁镇集镇建设总体规划、三门县亭旁镇红色教育基地规划设计等。第六条 规划期限规划期限为20112020年。近期：20112015年，为开发建设初期，重点

5、做好亭旁集镇中心区域红色景点的开发及历史人文景点的保护与修缮工作，同时加强景区骨干旅游道路、通讯、水电等旅游基础服务设施建设。 中远期：20162020年，积极争取多渠道投资来源，进行重点景区的详细设计及局部开发建设工作，加强自然环境整治与保护，充实巩固已有景点的建设，完善景区的基础服务设施建设，建立具有一定接待能力的旅游服务体系，能开展比较系统的旅游活动。远景：2021-2040年，打造几条精品的旅游线路，推出几个在台州地区乃至省内具有一定知名度的旅游产品，建立完善的旅游服务体系。第七条 指导思想以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等重要思想为指导，遵循国家旅游局关于旅游发展规划的有关规定

6、。以台州市及三门县旅游业发展为背景，以亭旁镇旅游资源为基础，以市场需求为导向，以景区景点优化建设和旅游商品的开发生产为重点，以旅游项目建设为推力，通过项目建设带动旅游产品开发，做好红色旅游这篇文章的同时，做优、做活农业产业观光和乡村生态旅游度假产品。第八条 规划目标以发展红色旅游为契机，以亭旁清新秀丽的乡土自然风景资源为依托，以亭旁较为丰富的历史人文资源为底蕴，秉承尊重历史、传承革命精神的理念，整合旅游各大要素，迎合当代旅游“崇尚文化，回归自然”的市场需求，发展红色革命胜迹游、宗祠探访游、乡村田园观光度假体验游以及农家乐休闲旅游等一系列又“红”又“绿”的旅游产品体系，将亭旁打造成台州地区知名的

7、红色旅游镇，三门的生态后花园！第三章 旅游资源调查与分析第九条 旅游资源概况（一）红色旅游资源亭旁起义所保留下来的遗址主要包括亭旁起义纪念馆、纪念碑、亭旁起义指挥部旧址、亭旁暴动誓师地旧址、亭旁起义遗址、包定烈士塑像、亭旁区苏维埃政府旧址、谷仓岭头会议旧址、虎陇头阻击战纪念地旧址和南溪历史传统博物馆。（二）人文民俗旅游资源亭旁民多聚族而居，民风民俗较多，比较有名的有：亭旁庙会、杨家板龙、亭旁取水、木偶戏等；同时，亭旁人杰地灵，宗祠老宅分布众多，现存的有包家宗祠、杨家宗祠、任家宗祠、梅家宗祠、叶家宗祠和刘氏家庙等。（三）自然旅游资源亭旁素有“八山半水分半田”之称，自然资源比较丰富，亭旁四周的自然

8、山丘和溪流形成了幽静峡谷、高山梯田、水库以及古村落等原生态的自然风光。（四）旅游商品资源主要有 “太师峰”绿毫茶叶、湫水杨梅和红薯粉丝等。第十条 旅游资源综合评价（一）旅游资源分级评价根据旅游资源分类、调查与评价（GB/T 189722003）的相关规定，采用旅游资源共有因子综合评价系统赋分。评价结果为：一级旅游资源8处；二级旅游资源12处；三级旅游资源5处，详见说明书附录一。（二）旅游资源综合评价1、红色旅游资源在浙江省内地位较高，具有一定的知名度。2、旅游资源组合较好，相关旅游资源丰富。除红色旅游资源外，还包括旅游资源中的地文景观、水文景观、生物景观、遗址遗迹、建筑与设施、人文民俗活动及旅

9、游商品等7个主类。3、镇域整体空间环境具有一定的特色，且具有一定的差异性。第四章 优劣势分析与发展战略选择第十一条 优劣势分析 （一）优势分析（1）党和国家十分重视开展红色旅游，将其提到巩固党的执政地位的政治工程、文化工程、富民工程的高度加以倡导和支持。（2）“亭旁起义” 威震浙东，建立了浙江省第一个区级苏维埃政权，资源品位较高，是“省级爱国主义教育基地”、 “省级重点文物保护单位”、 “浙江省青少年红色之旅经典景区”，具有较高的开发利用价值和发展潜力。（3）三门县旅游资源类型丰富，亭旁的红色旅游可与三门地域范围内的海岛旅游、民俗旅游、生态农家乐旅游形成合力。（4）区位条件较优越。（5）亭旁旅

10、游资源类型比较丰富、组合较为理想。（6）市场发展潜力较大，需求充分。 （二）劣势分析（1）周边市场竞争激烈。（2）旅游资源丰富度不够、吸引力不强，资源类型同质化严重。（3）内部交通条件亟待改善（4）旅游产业起步晚，基础非常薄弱。第十二条 发展战略选择（1）错位竞争战略。（2）资源市场互动战略。（3）旅游开发与新农村建设相结合的发展战略。（4）政府主导战略。（5）产业联动、互促发展战略。（6）“以人为本、生态优先”的持续发展战略。第五章 旅游市场定位及发展预测第十三条 区域客源市场现状（1）客源增长统计分析三门县的旅游在经历了非典之后取得迅速发展，近2、3年旅游人次增长保持在10%左右。2010

11、年，三门县共接待旅客132.5万人次，实现国内旅游总收入10.83亿元，同比增长14.6%。（2）三门游客地域结构分析来三门旅游的国内游客以周边省市居多，其中近八成游客为本省居民。主要以三门本地市场及台州、宁波、杭州、绍兴等周边地市为主，约占其总数75；游客中的近二成来自上海、江苏、福建、安徽等与浙江邻近的省市，其余游客来自我国经济较发达、出游能力较强的广东、北京、山东等省市及国内其它省市。（3）行为结构分析从出游目的来看，目前三门乡村旅游资源特色以“吃海鲜”和“赏海岛风光”为主，约占游客总量的50%；会议、休闲度假旅游者占20%；探亲访友旅游者居第三位，占游客总量的15%。出游方式中，自驾车

12、出游占的比例较大，其次为旅行社组团。游客停留时间基本为半天到1天。消费结构上，来三门的游客主要为“吃海鲜”，餐饮费与交通费是游客的主要消费；游览、购物及娱乐消费相对较低。第十四条 客源市场定位（1）基本客源市场台州、杭州、宁波、金华、绍兴地区等周边城市青少年素质教育及党团组织、社会团体政治教育的公费旅游市场；台州、杭州、宁波、金华、绍兴地区等周边城市以家庭、个人和亲友组合以及自驾车旅游为主体的市民闲暇休闲、周末度假类大众市场。（2）补充客源市场省内其他地区青少年素质教育及党团组织、社会团体政治教育的公费旅游市场；省内其他地区以家庭、个人和亲友组合以及自驾车旅游为主体的市民闲暇休闲、周末度假类大

13、众市场；以三门青蟹为主的购物、美食市场；国内红色旅游市场。第十五条 客源市场预测现以县旅游接待规模平均到13个乡镇的数量为参考，根据亭旁的特殊情况，以3万人次作为模拟基数，预测到2020年游客量达21.86万人次。表5-1 亭旁红色景区旅游发展游客规模预测年份20122013201520162020规模（万人次）3.0（模拟基数）3.96.597.911640增长速度30%30%20%20%第六章 功能布局及项目建设规划第十六条 总体功能布局规划根据现状旅游资源分布的情况，将亭旁红色景区划分成“一心、两带、五组团”的功能布局。其中，“一心两带”体现了亭旁镇红色生态旅游的服务极核和发展轴线，“五

14、大组团”则体现了亭旁镇域范围内五个各具特色的旅游功能组团，总体构成了亭旁旅游中“突出一个中心、打造两条廊带、联动五大组团”的动态发展格局。其中：“一心”旅游综合服务中心。“两带”亭旁溪、南溪生态农业风光带、西北山地经济林带。“五组团”，即：“幽谷避暑”组团以湫水水库、潘家村等为中心，打造以度假、避暑为主题的旅游组团空间。“乡野问情”组团以山上杨以及枧头村为中心，发展以乡村摄影、高山梯田观光、老宅访古以及乡村田园风情体验为主题的旅游活动。“南溪忆古”组团以南溪村、下梅村等为核心，将红色旅游资源与现代乡村旅游开发结合，融红色记忆与现代农家乐休闲度假。“挂帘寻芳”组团以挂帘村为核心，以何小川纪念馆为

15、载体，开展以青少年学生参观及党团组织政治教育为主的旅游活动，并结合挂帘的新农村建设以及“百果园”、“有机茶园”等建设项目，开展果园观光、采摘等农家乐休闲旅游项目。“湖域休闲”组团以“佃石水库”为依托，开展环湖观光、摄影采风等旅游活动；水库坝下开展以戏水、玩水、露营、户外拓展等为主题的休闲娱乐型项目。第十七条 一心亭旁红色景区旅游综合服务中心（一）地理位置位于亭旁镇中部，现亭旁集镇中心所在地，也是亭旁镇政府所在地。（二）规划定位为游客提供旅游接待服务，满足旅游集散、咨询、餐饮、购物、住宿等需求，体现旅游综合服务中心的功能。同时也是开展红色旅游、缅怀革命先烈等主题纪念活动、爱国主义教育活动的集中区

16、域。（三）建设项目1、亭旁旅游综合服务中心（含游客中心、浙东非物质文化遗产博物馆、亭旁旅游特产商业街）游客中心游客中心建筑面积控制在10001500，建筑层数控制在3层以内，集游客接待、旅游咨询、导游服务、票务代理、客房预定和电子商务等功能。浙东非物质文化遗产博物馆旨在收集整理并展示亭旁当地著名非物质文化遗产资源如杨家板龙、“小蜜蜂”舞蹈、木偶戏等，设置浙东农耕文化展示厅。充分展现亭旁当地的文化艺术、民俗风情，总建筑面积控制在1000平米左右为宜。亭旁旅游特产商业街将亭旁的有机食品如坝头粉丝、高山蔬菜、杨梅、高山茶、野生菌菇以及红色旅游纪念品、地方艺术工艺品如根雕、微型石窗等提供集中展示、销售

17、及商贸的平台。总建筑面积控制在5000左右。2、丹邱寺区块按历史原貌恢复丹邱寺遗迹，并于其前建设浙江红旗第一飘纪念广场，一侧新建亭旁起义纪念馆，总用地面积约4.5公顷。丹邱寺遗迹恢复按历史原貌恢复丹邱寺建筑，地块进行整体园林规划设计，形成前广场、中建筑，后庭院的形式，两侧分布历史文化碑廊及相关历史文化展示设施。将葛玄炼丹、葛玄斗法、茶祖丹邱子以及梅盛“吟经引凤”、丹邱诗集为主题的相关文化内容以图解、诗刻或艺术小品的方式呈现，让游客深切感受丹邱寺的历史人文底蕴。浙江红旗第一飘纪念广场以大面积的铺装广场形式为主，以 “浙江红旗第一飘” 标志性雕塑为中心，广场一侧设置反映亭旁起义的革命烈士领导雕塑以

18、及大型浮雕壁画，与纪念馆、丹邱寺形成三面围合广场的空间形态。成为亭旁举行大型纪念活动、美食节、庙会以及歌舞表演等节庆活动的露天大舞台，村民休闲健身的理想场所。亭旁起义纪念馆将原亭旁起义纪念馆恢复为亭山书院，新建亭旁起义纪念馆，设置在丹邱寺的北侧广场，与丹邱寺作为亭旁起义的首发地进行时空衔接，将亭旁起义中具有重大意义的场所和纪念地进行整合，便于开展相关纪念活动。3、亭旁起义纪念公园以集镇南侧黄豹山山体为中心，建设以纪念亭旁起义、展示亭旁红色革命文化底蕴为主题的山体公园，公园面积约10公顷。4、扩建亭旁起义纪念碑及改造山体公园对亭旁起义纪念碑瞻仰区的山体景观进行改造，在山体的四周设置环山游步道，设

19、置石亭、石凳、石廊等休息设施。并于山下的红色教育基地进行空间整合，形成一个完整的纪念空间序列。（四）开发期限以上项目为近期重点建设项目。 第十八条 亭旁溪、南溪生态农业风光带（一）地理位置由亭旁溪、南溪两河流域串联起来的狭长冲积平原，阡陌纵横，河流两侧的村落或沿水而设，或依山面水，均因水而兴，恰似一幅恬静的山水田园风光图。（二）规划定位充分利用两溪流域良好的生态环境和优美的村落布局，有针对性的打造特色农家乐和现代生态农业观光园，将农田建设、农作物种植与现代乡村旅游项目结合，将南溪、亭旁溪两岸建设成为稻香蛙鸣、菜花满畴、硕果累累的现代生态农业观光带，使之成为亭旁乡村生态休闲旅游的靓丽名片。（三）

20、建设项目1、南溪生态农业观光体验园位于南溪叶家庄与红旗第一飘纪念广场之间的地块，占地约200亩，规划结合现状农田，并充分利用丹邱寺与纪念馆、纪念广场所形成的集群效应，在此设置以现代生态农业观光、体验为主题的农业园。2、沿溪特色休闲农家乐旅游点根据沿溪村落的布局，可先期由地方政府给与一定的经济支持，将沿溪分布、景观条件良好、交通便利的部分村落打造成特色农家乐旅游点。开发特色农家菜肴、提供独具乡土味到的农家乐体验。3、两溪滨水休闲景观带按照自然、原始的溪流形态进行景观修复，全面提升两溪沿岸的景观品质，使之成为两条鲜花烂漫、野鸭戏水、溪鱼穿梭、溪水潺潺的滨水生态休闲景观带。（四）开发期限近期打基础，

21、开发生态农业观光采摘园；中远期充实内涵，发展农家乐及农庄度假。第十九条 西北山地生态经济林带（一）地理位置位于亭旁镇西北侧双尖山、大龙岭山脉东南向余脉与亭旁溪之间所形成的延绵山坡林地所组成，是亭旁西北侧的天然屏障。（二）规划定位充分利用本区块的山林资源条件，发展特色山林经济产业。（三）建设项目1、果园根据坡地的地形情况，种植适合于山地特征的果树如杨梅、板栗、核桃、银杏等，既增加了山林植被，又为农民带来经济收益。2、山地有机茶园选择梯田、台地成片种植山地茶园，开辟游步道，为游客提供休息、观景的设施，同时可以开展茶园观光、采摘等旅游活动。3、山地蔬菜种植园选择亭旁特色山地蔬菜品种，成规模种植，开发

22、山地生态有机食品，成为亭旁特色旅游商品。（四）开发期限中远期。第二十条“幽谷避暑”组团（一）地理位置位于亭旁镇区正东侧，湫水溪自东面湫水山蜿蜒向西而下，形成了幽静、空灵的谷地空间，沿溪分布着下叶村、潘家村、里陈村、徐家村等村落。（二）规划定位依托湫水水库、湫水寺以及湫水大峡谷风光及周边山岗、谷地、溪流等优美幽静的自然环境，以潘家村、湫水水库所在的谷地空间为核心，打造以度假、避暑、休闲观光为主题的旅游功能空间。（三）建设项目1、水库休闲度假体验园依托水库及两侧谷地风光，开发滨湖观景、度假、水上娱乐等休闲度假项目。2、潘家村、格水邵特色度假村通过优化现有村落环境、增加绿化档次、提升农居建筑的档次及

23、规模，提供一流的住宿服务设施配套，为游客营造优美清新的住宿环境、安全美味的农家菜肴、周到的服务，使其成为亭旁特色农家乐度假村之一。3、铜佃坪杨梅采摘园依托铜佃坪山头现有杨梅基地，扩大杨梅种植面积，设置休息观光设施，开展杨梅采摘游，并与水库度假、潘家村农家乐旅游进行良好的互动，丰富旅游活动项目。4、峡谷观光、野外拓展训练基地以湫水大峡谷风景区为依托，发展峡谷观光、探险、露营以及野外拓展等旅游项目。（四）开发期限水库休闲度假体验园与峡谷观光旅游活动可在近期构建基本功能，深度开发可安排在中远期。潘家村、格水邵特色度假村近期可利用村民自有资金开展农家乐旅游，中远期可结合招商引资进行村落的集中整治、改造

24、和提升，形成中高端旅游度假村。 第二十一条“乡野问情”组团 （一）地理位置位于亭旁东侧偏南，南溪的源头。南溪自枧头村东麓向西北蜿蜒而下，与两侧的丘陵、山岗、梯田、山林、村落形成了亭旁镇最具特色山地田园风光组团。（二）规划定位对现有山地田园风光环境的优化、提升，将山上杨、枧头村两个山地村落结合高山梯田形成亭旁乡村生态观光旅游的特色景区，打造“画里枧头”、“高山梯田”、“老宅访古”、“缤纷田园”等特色旅游景点，成为艺术家创作、大学生写生、拍婚纱照、摄影、乡村影视剧拍摄、游客进行自助式乡土风情观光游的理想场所。结合老宅的利用改造，形成具有一定旅游接待、餐饮、住宿功能等旅游功能组团。（三）建设项目1、

25、“画里枧头”景点（乡村摄影基地）通过改造、修缮、提升枧头、山上杨两个山地村落的建筑空间布局，拆除损毁严重的老建筑，对建筑质量完好的老宅进行结构加固、立面改造，形成清新现代的乡土山地建筑群落，村落与两侧田园、植被一起共同打造“画里枧头”这一亭旁乡村生态旅游的标志性景点。老宅的利用通过招商引资，吸引艺术家、摄影师、电视剧组加盟入驻，成为艺术院校大学生写生基地、乡村摄影基地。改造后老宅可以成为艺术家工作室、艺术吧、书画室、酒吧、小旅馆、特色餐饮，从而使将老村落转变成具有一定旅游接待、餐饮、住宿功能的艺术村落。2、缤纷梯田景点对现状梯田的肌理进一步强化、艺术化，增加引水沟渠、台地花卉、水田等具有观赏性

26、的乡土元素。结合枧头村、山上杨的旅游项目，开展插秧割秧比赛、梯田摄影节、抓泥鳅等体验式旅游活动。3、风景林带在枧头村与中门片之间的山地、丘陵、田园与山林之间进行林相改造，成片种植观花、观果、秋色林，优化本区域的自然植物景观，强化本区域的艺术氛围。4、中门片特色农家乐中门片一带是新农村安居示范点，处于两条山溪的交汇处，景色优美，拥有梅氏宗祠、刘氏宗祠等人文景点，地势开阔，对现有民居建筑进行功能改造，形成具有住宿、餐饮接待功能的旅游服务点。（四）开发期限“画里枧头”景点（乡村摄影基地）、缤纷梯田景点可在近期构建基本功能，深度开发安排在中远期招商引资进行系统开发。风景林带在规划期内逐步实施，有节奏的

27、进行林相改造，力争的在规划期末能形成效果。中门片农家乐应视上游景点的开发建设情况来进行。第二十二条 “南溪忆古”组团（一）地理位置位于南溪水域与佃石水库之间的峡谷区域，位于亭旁镇区东南翼，现有上模溪流经汇入南溪。沿溪谷分布着众多村落，如：南溪村、东湖村、王家庄等，均呈聚居状。（二）规划定位将南溪村打造成亭旁红色革命教育示范基地，并整合红色旅游资源与现代生态环境资源，开发以红色革命为主题的体验式旅游。（三）建设项目1、南溪度假村通过改造南溪村及周边生态环境，拆除年久失修的老建筑，保留形态好、有人居住的老宅，对其进行立面修缮、结构、水电以及室内翻修，将其转变成具有餐饮、住宿功能的旅游服务建筑，拆除

28、建筑所留下的空间设计成纪念小场地、点缀红色革命主题雕塑。集旅游休闲与追忆、缅怀红色革命年代的事迹于一体。2、红色革命景点的修复改造（1）南溪革命历史博物馆修缮。 （2）三五外婆窑洞恢复。（四）开发期限红色革命景点的修复改造于近期内进行。南溪度假村可逐步实施，近期内通过鼓励村民自发开展农家乐休闲旅游活动，带动组团内的旅游基础设施建设，中远期可进行招商引资，建设度假村。第二十三条 “挂帘寻芳”组团（一）地理位置位于亭旁镇挂帘村区域。（二）规划定位以何小川纪念馆为载体，开展以青少年学生参观及党团组织政治教育为主的旅游活动，并结合挂帘的新农村建设开展农家乐休闲旅游项目。（三）建设项目1、百果园该项目目

29、前正在实施之中，总占地面积约1000亩， 以山地梯田为主。2、生态茶园利用当地良好的生态环境，开发荒山野地，进行有机茶种植，形成特色旅游产品，并结合农家乐旅游开发茶园观光体验等项目。（四）规划期限百果园项目目前已正在实施中，规划近期末完成，生态茶园项目在规划期内逐步实施。第二十四条 “湖域休闲”组团（一）地理位置位于亭旁镇南翼，亭旁溪的发源区域，由现状佃石水库及下游周边村落组成。（二）规划定位以“佃石水库”为依托，开展湖域观光、摄影采风等旅游活动；并利用坝下大片的空旷地以及临水的空间环境，开展以戏水、玩水、露营、户外拓展等为主题的休闲娱乐项目。（三）建设项目1、环湖景观带在环湖周边现有植被的基

30、础上增加四季的植物景观季相变化，形成四季变幻多端的植物景观，提升库域的旅游资源品质。2、水上乐园项目利用佃石大坝下游良好的空间，发展以水上漂流、儿童戏水、水上闯关、划船、游泳、水上悠波球、垂钓等水上游乐项目。3、户外拓展训练基地在水上乐园项目一侧，布置以青少年健身、户外拓展为主题的旅游项目。诸如：攀岩、露营、真人CS游戏园、迷宫寻宝、射击等项目。（四）规划期限环湖景观带在规划期内分期逐步实施；水上乐园、户外拓展训练基地项目可在近期开发这些项目的初级功能，构建基本骨架；深度开发要根据旅游发展的需要和招商引资的成效而定。（五）佃石水库库域生态环境保护引导1、离水库岸线30米范围内严禁布置产生环境污

31、染的建筑设施及项目。2、严禁库域上游居民生活污水、废水直接排放于上游水系之中。3、加强库域周边山林植被保护与林相改造，使之逐步形成季相景观丰富、结构稳定的山地植物群落。第七章 旅游形象定位及营销策划第二十五条 形象定位（一）定位原则（1）把握方向，尊重历史，社会效益为纲。（2）保护文物，量力而行，坚持因地制宜。（3）针对个性，寻求差异，突出主题设计。（4）活跃形式，丰富线路，迎合市场需求。（二）形象定位（1）主形象设计一：浙江红旗第一飘、古韵山村、生态之源、宗祠之乡浙江红旗第一飘此主题形象定位的界面口号以“浙江”、“红旗”、“第一飘”准确地概况了亭旁起义红色旅游的地域特征和人文特点。古韵山村亭旁以千年文化为积淀，拥有杨家板龙、下路朱舞狮、“小蜜蜂”、上鲍木偶戏等非物质文化遗产；也有类似“乔家大院式”且具有百年以上历史的包家