试论贵阳市花溪区城市绿地系统规划doc 80页正式版.docx

1、试论贵阳市花溪区城市绿地系统规划doc 80页正式版贵阳市花溪区城市绿地系统规划文本一、 总 则第一条 规划目的 为了充分发挥花溪区绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，指导花溪区绿化建设，加强全区绿化工作的规划管理，编制花溪区绿地系统规划。 花溪区绿地系统规划是依据花溪区总体规划而制定的专项规划，受总体规划的约束和调整，是对总体规划中相关绿地的细化和落实。第二条 规划范围 花溪区绿地系统规划范围与花溪区总体规划范围相一致：花溪区城市建设控制性规划用地范围5800公顷，北至贵州大学北校区，南至花溪新城区，东至清华中学，西至青少年活动中心、国宾馆。第三条 规划依据 3.1 中华人民

2、共和国文物保护法（1980年） 3.2 中华人民共和国森林法（1984年颁布，1998年修订） 3.3 中华人民共和国土地管理法（1986年颁布，1998年修订） 3.4 中华人民共和国环境保护法（1989年） 3.5 中华人民共和国城市规划法（1990年） 3.6 中华人民共和国国务院城市绿化条例（国务院1992100号令） 3.7 中华人民共和国国务院关于加强城市绿化建设的通知（2001年） 3.8 中华人民共和国建设部城市绿化规划技术指标的规定（1993年） 3.9 中华人民共和国建设部国家园林城市评选标准（2000年） 3.10 中华人民共和国建设部城市古树名木保护管理办法（2000年

3、） 3.11 中华人民共和国建设部城市绿线管理办法（2002年） 3.12 中华人民共和国建设部城市里的系统标准编制纲要（试行）（2002年） 3.13 中华人民共和国行业标准城市绿地分类标准（CJJ/85-2002) 3.14 贵州省绿化条例（1996年） 3.15 贵州省森林条例（1996年） 3.16 贵州省城市绿化管理办法（广州市人民政府令 2000年8月1日） 3.17 贵州省森林公园管理办法（2002年） 3.18 贵阳市城市总体规划 3.19 贵阳市绿化条例（1999年10月20日） 3.20 贵阳市花溪片区控制性详细规划 3.21 花溪区国家级生态示范区建设总体规划 3.22

4、花溪区国民经济和社会发展十一五规划基本思路（2008年） 3.23 花溪区创建国家级生态示范区建设总体规划 3.24 贵州省园林城市标准 3.25 花溪区土地利用总体规划第3条 指导思想 全面建设小康社会，在保持经济持续快速健康增长的同时，将花溪区建成“布局合理，功能完善，环境优美，社会和谐，适宜人居”的新田园城市第五条 规划原则 5.1 从维持规划范围内区域生态平衡的功能要求出发，运用景观生态学、景观规划学、城市规划学等科学原理，统筹考虑和布局各类绿地，构建生态和谐的城市绿地系统。 5.2 城市绿化与自然景观相结合，形成以林木为主体，乔、灌、草相结合，城市一体化的城市生态环境绿化体系。 5.

5、3 合理利用土地，以方便居民使用为原则，建立科学、完整、布局合理的城市公共绿地系统。 5.4 根据用地性质不同及位置的差异，分别确定绿地率，重点抓好单位附属绿地和居住绿地的建设；采用新技术，大力推广垂直绿化和屋顶绿化，增强城市绿量。 5.5 园林绿地系统规划的制定应符合国家及地方的有关法律、法规、规范及标准。建立健全地方法规、规章，加强宣传，依法兴绿、依法管绿。第6条 规划期限及人口规模 本规划适用规划期为20082020年，其中： 近期为20082010年，规划期末城市人口规模为10万。 远期为20112020年，规划期末城市人口规模为20万。二、规划目标与指标第七条 规划目标 通过对花溪区

6、绿地系统进行合理的规划、建设和管养，从改善城市生态环境出发，加强城市环境绿化，实现可持续发展；利用山、水等自然环境要素，结合农业、林业发展，将花溪区建设成为生态和谐、四季常绿的新田园城市。 7.1 近期目标： 构建基本完善的城市绿地系统框架，为2010年创建省级园林城市，力争2012年创建国家园林城市。 花溪特色的园林城市 7.2 远期目标： 建成完善的城市绿地系统，至2020年末，力争建成国家人居环境奖城市。第八条 规划指标 8.1 近期规划指标：至2010年末，城市建成区绿地面积161.10公顷、绿地率38.12%、绿地覆盖率41%、人均绿地面积10/人、人均公园绿地面积12.00/人以上

7、。 8.2 远期规划指标：到2020年末，城市建成区绿地率42.00%、绿化覆盖率45.50%，人均绿地面积20.00/人、人均公园绿地面积12.00/人以上。三、城区绿地系统规划第九条、 城区绿地系统格局 9.1 以区域两大系统建设为中心，以省级风景名胜区保护为重心，以现有天然林和人工林保护、建设为核心，以道路系统绿廊、防护林带、河流流域水保林带作纽带，将花溪区的各类绿地斑块联系、贯通，形成一个可以进行物流、能流、信息流、基因流交换的较为完善的浸溶型网状结构绿地系统。 9.2 切实做好花溪公园、天河潭等省级风景名胜区的植被保护工作，在各风景区的周边地带划设510公里宽的保护缓冲区，在缓冲区内

8、控制人口增加，限制各类对风景区有不利影响的建设、开发项目。 9.3 重点抓好花溪区现代中药绿色食品工业基地的区域环境影响评价工作，在各主要工厂周边，建设1020公里宽的防护林带。各类矿山的植被恢复和植被保护应进行有效的监督。4、城市绿地系统规划景观与布局 第十条、绿地系统布局原则 10.1 城市绿地系统规划应在城市总体规划指导下结合城市其他部分的规划，综合考虑，全面安排。 10.2 城市绿地系统规划必须因地制宜，从实际出发。 10.3 城市绿地应均衡分布，比例合理，满足居民休息游览的需要。 10.4 城市绿地系统规划即要有远景的目标，也要有近期的安排，做到远近结合，促进城市的可持续发展。第11

9、条 城市绿地系统结构布局 城市绿地系统布局拟以花溪公园为绿化核心，以山头绿地为生态重心，以道路绿带为特色中心。形成功能突出，层次分明的绿地系统格局。五、城市绿地分类规划第12条 公园绿地规划（G1） 12.1 规划原则 12.1.1 因地制宜原则：充分利用花溪水库水体、植被和花溪公园现状地形的特点，合理规划设计，使之与自然环境相协调。 12.1.2 生态性原则：在公园规划建设中，要注重生态保护，不能破坏原有植被，不能破坏现有森林生态系统，不能污染水体。12.1.3 以人为本原则：考虑合理的服务半径，合理规划布局，使其服务辐射范围能相互衔接；在公园的空间处理、景观塑造、设施布置及植物配置等方面，

10、要充分考虑游人的生理和心理需要，实现人性化的关怀。 12.2 规划指标花溪区公园绿地规划指标规划分期绿地类型规划面积（公顷）人均公园绿地面积（/人）贵州省园林城市要求国家级园林城市要求绿地率（%）近期公园绿地78.98107845远期1001250 12.3 公园绿地分类规划 花溪区20082010年规划公园绿地一览表绿地性质绿地名称绿地面积（ha）备注G1公园绿地78.98G11综合公园57.21G111市级公园（1个）花溪公园57.0952G12社区公园朝阳村广场0.6G121居住区公园G15街旁绿地 12.3.1 市级综合性公园规划 花溪公园： 规划景观特色： 功能分区 12.3.2 社

11、区级公园规划 12.3.3 街旁绿地规划 街旁绿地在设计风格上应各具特色，充分利用有限的绿地空间，创建更多的市民休闲空间，景观设计在满足其功能性的前提下充分考虑其艺术性和观赏性，植物配置以乔、灌、草相结合，绿化占地比例大于65%，游乐设施的设置应考虑市民的使用方便，体现街旁绿地使用率高，使用方便的特点。第13条 生产绿地规划（G2） 生产绿地规划设于-，规划面积-，占城市建设用地的-% 城市绿地近期应主要繁育本规划所拟定的基调树种和骨干树种为主。第14条 附属绿地规划 14.1 规划指标 附属绿地包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地

12、中的绿地，至2010年，规划建设附属绿地74.03公顷，各类用地的绿地率规划指标规定如下： 花溪区20082020年各类用地绿地率规划指标一览表用地类型绿地率（%）一类居住用地30二类居住用地2030文物古迹用地3035行政办公用地3035商业金融用地2030体育用地3035医疗卫生用地3540教育、科研用地3540一类工业用地2530二类工业用地3035三类工业用地35市政设施用地3535特殊用地40仓储用地2035其他用地30注：属旧城改造区可对规定指标降低5个百分点花溪区2010年附属绿地汇总表类别代码类别名称绿化用地面积（ha）人均绿地指标(/人)大类中类小类附属绿地74.037.4G

13、4G41居住绿地36.733.67G42公共设施绿地21.132.11G43工业绿地2.920.29G44仓储绿地1.550.155G45对外交通绿地2.530.25G46道路绿地6.360.64G47市政设施绿地2.540.25G48特殊绿地0.270.027合计74.037.4 14.2 附属绿地分类规划 14.2.1 居住绿地 14.2.1.1 居住绿地规划指导思想 居住区内各项绿地要统一规划，合理布置，使其服务半径能让居民方便地使用，使各项绿地的分布形成分散与集中，重点与一般相结合的形式。 绿地内的设施与布置要符合该项绿地的功能要求，布局要紧凑，出入口的位置要考虑人流的方向，不同年龄不

14、同的活动之间要有分割，以避免相互的干扰。 积极推广屋顶和垂直绿化技术，多渠道拓展城市绿化空间，加大城市绿量。 14.2.1.2 居住绿地规划 新建居住区，绿地率必须达到30%；旧城区改造，要“规划建绿”，绿地率必须达到25%以上。 居住绿地地面停车场应使用植草砖进行绿化，该部分区域不能作为小区绿地计入绿化覆盖率和绿地率中。 14.2.2 工业企业附属绿地规划 工业企业附属绿地的建设应有自己的风格。布局应合理，连成系统。园林主管部门要做好政策引导、技术服务，组织花园式单位评选与挂牌等活动，以促进花溪区工业企业附属绿地的建设与发展。 14.2.3 道路绿地规划 14.2.3.1 指导思想：充分发挥

15、道路绿地的“生态廊道”功能，吧城内、城外的绿地连成一体，形成完善的城市绿地系统网络。 道路绿地要利用植物材料的柔性来软化硬质环境，运用形式多样的艺术手法创造丰富多彩的城市道路景观，形成一街一景的道路绿地景观。 为体现贵阳市卫星城市的地域特色和较为一致的绿化认知特色；花溪区行道树选择以樟科樟属的常绿树种为主。 14.2.3.2 城区道路绿化规划和指标 在花溪区现有道路绿化的基础上，进一步完善城市道路绿化系统，增加道路绿化面积。 道路绿化的主要形式有行道树、分车带、隔离带、中心环岛绿化等。其中行道树应是道路绿化的主要形式。 园林景观路绿地率不得小于40%； 红线宽度小于40米的道路绿地率不得小于2

16、0%。 种植乔木的分车绿带宽度不得小于1.5米；主干道的分车绿化带宽度不宜小于2.0米，行道树绿化带宽度不得小于1.0米。 规划区道路绿化树种规划第15条 其他绿地规划（G5） 花溪区内有不适宜作建设用地的若干个山头，将其规划为山头绿地，以保护现有植被和恢复山体植被为主，合理，适当利用。第16条 避灾绿地规划 16.1 为了提高城市的防灾能力，发挥城市绿地的避灾减灾功能，规划制定避灾绿地规划，并纳入城市避灾体系规划。 16.2 避灾据点规划 16.2.1 一级避灾点 规划将街旁绿地、广场绿地、体育场及具有一定面积的居住绿地和单位附属绿地作为一级避灾据点。 16.2.2 二级避灾点 规划将-作为

17、二级避灾点。 16.3 避灾通道规划 规划将等确定为避灾通道 16.4城市救灾通道 规划将确定为救灾通道第17条 城市“绿线” 17.1 公园绿地现状绿线以实测为准。规划新建、改建、扩建的区级公园以绿规绿线控制图中确定的城市坐标控制线为依据；街旁游园需由城市绿化主管部门确定其绿线控制范围。 17.2 道路绿线、沿街绿地的现状绿地线以现状实测为准。道路绿线、沿街绿化规划绿线以总规为准。 17.3 居住区绿地、单位附属绿地以业主一方提供图纸为主要参考依据，再以复查数据为准。 17.4 生产绿地绿线范围依据绿线控制范围图确定的标准而定。 六、树种规划第18条 树种规划原则 18.1 适地适树，因地制

18、宜：要根据花溪区的气候、土壤等生境条件来选植能够健壮生长的绿化树种。 18.2 符合树木自然分布规律：树种规划所选树种要符合树木自然分布规律，多数应为花溪植被区内具有的树种或在花溪植被区适生的树种。 18.3 以“乡土树种”为主。 18.4 树种规划应与城市总体规划相协调，远期、近期目标相结合。 18.5 符合城市的性质特征，注意特色的表现。 18.6 多层次、多类型，注重三维空间的绿量构建。 18.7 注重树种的多样性，保证当地树种的安全性。第19条 技术经济指标 19.1 规划的园林绿化树种名录，共有树种133种，分属于59个科，103个属；其中乔木树种62种，灌木46种，藤本植物18种，

19、棕榈科、竹类7种。 19.2 规划树种中，常绿树种88种，落叶树种44种，常绿树与落叶树之比约为2：1；乔木与灌木比例为1.35：1；乡土树种与外来树种比例为6.5：1。第二十条 基调树种 20.1 从花溪气候、地理情况出发，以营建独特花溪绿化特色为指标，拟定以下树种为花溪区基调树种： 樟树 Cinnamomum ssp. 广玉兰 Magnolii grandflora法国梧桐 Platanus orientalis L. 女贞 Ligusrtum lrcidum 20.2 为形成花溪区的园林绿化基调，在各类绿地的设计、施工中应要求基调树种占所用树种的30%以上。第二十一条 骨干树种 21.1

20、 选择以下20种树种为花溪骨干树种。 金钱松 Pseudolarix amabilis 、龙柏Sabina chinensis cv.Kaizuka、 罗汉松 podocarpus marcophyllus 、红花木莲manglietia insignis 、广玉兰 Magnolia grandiflora 、闽楠Phoebe ournei 、枫香Liquidambar formosana 、桂花 Osmanthus fragrans 、复叶栾 Koelreuteria bipinnata、构骨 Ilex cornuta 、杜鹃Rhododendron ssp、红花檵木 Loropetalum

21、 chinensis 悬铃花Malvaviscus arboreus 、山茶 Camellia japonica 、金丝桃 Hypericum monogynum 、爬山虎Parthenocissus ssp 、凌霄 Campsis grandiflora。 21.2 在各类绿地的设计、施工中应要求骨干树种占所用树种的30%以上。第二十二条 区树、区花的选择 22.1 区树建议选择： 樟树 Cinnamomum ssp. 常绿乔木，树形高大雄伟，枝叶茂密，绿荫遍地，四季常青。 女贞 Ligusrtum lrcidum 常绿小乔木。单叶，对生，全缘，革质，卵形或卵状椭圆形。花两性，白色。顶生圆锥

22、花序，花冠筒与花冠裂片近等长。果矩圆形，蓝紫色，花期初夏，果期11-12月。 22.2 区花建议选择月季 Rosa chinensis .落叶灌木，世界名花，花形、花色丰富。兰花 Cymbidium spp. 具有宜人的清香，有的显得特别馥郁、持久。紫薇 Lagerstroemia indica 紫薇树姿优美，树干光滑洁净，花色艳丽；开 花时正当夏秋少花季节，花期极长，由6月可开至9 月。 7、生物多样性保护与建设规划第二十三条 生物多样性保护与建设的目标 以保护花溪区本地生物物种为核心，以地方性法规为依据，以制度化管理为措施，以保护好花溪区本地生物资源的遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性

23、和景观多样性，维持生物资源的可持续发展为目的；同时要合理开发利用本地生物资源，并适当引进对本地生物多样性系统不构成威胁的物种，以扩大本地物种资源库。第二十四条 生物多样性保护的层次与规划 24.1 生物多样性保护的层次包括遗传多样性保护、物种多样性保护、生态系统多样性保护和景观多样性保护四个层次。 24.2 遗传多样性保护要以保护花溪现有物种遗传稳定性为重心，以建立良好、稳定的生态环境为手段。 24.3 充分利用花溪区的各级林场、公园，收集、繁殖、培育各种植物，特别是珍惜濒危植物,使物种的多样性得以保护和扩充。第二十五条 生物多样性保护的措施与生态管理对策 25.1 充分重视生物多样性、生态系

24、统的价值和功能，加强对生物多样性保护工作的宣传教育；切实搞好生物多样性的保护和管理工作。 25.2 制定生物多样性保护、规划、合理利用的地方性法规 25.3 要保护森林的生态学完整性，建立和维系森林之间的连接；并大力发挥关键种在生物多样性保护中的作用。 25.4 退耕还林的重点应放在生态林建设，最终目标是恢复主要河流水文功能、保护生物多样性和全面提高环境福利。 25.5 园林植物引种过程中要控制侵入性物种，慎重引进外来生物。 25.6 合理配置植物景观，严防滥用野生植物资源，区建设、园林管理部门要严格控制在本地城市景观建设中以移植野生大树来营建城市景观的行为，特别要防止移植古树名木、珍惜濒危树

25、木的行为。同时更应严防外地与内地不法分子勾结，盗卖、盗植古树名木、珍惜濒危树木或野生大树的行为发生。 八、 古树名木保护第二十六条 花溪区古树名木现状目前花溪区共有百年以上古树2070株。其中散生古树380株；古树群153片，1690株。古树中，树龄在500年以上的故书44株；树龄在300499年的古树506株；树龄在100299年的古树1520株。全区现存的古树中，国家一级保护树种有一种：银杏 ；国家二级保护树种有红豆、红豆杉、楠木、榉木、香樟、刺楸等六种；一般树种约80余种。分布于单位庭院272株；个人宅院180株；寺院122株；村寨、路边及其他处1496株。树种为银杏，树龄岁经普查，城区

26、规划区范围内无古树分布。*第二十七条 古树名木保护规划及措施 27.1 制定花溪区古树名木保护实施细则，结合花溪本地的具体情况，制定相应的古树名木保护、管理地方性法规，使本地的古树名木保护工作具体化，落实到实处。 27.2 进一步完善古树名木的调查、鉴定、定级工作，对所有的古树名木都要登记、编号，并建立相应的档案，设立标志。 27.3 开展保护古树名木的宣传工作，提高市民保护古树名木的意识。 27.4 落实古树名木保护实施单位，以目前古树分布现状为依据，将每一株（群）古树的保护责任落实到乡镇、村、单位、院落，并签定责任书；县园林绿化主管部门应定期进行检查。 27.5 加强古树名木保护设施建设，

27、做好现有古树保护设施的建设，对所有古树设置保护标牌，标明树种名称、树龄、保护价值及责任单位等。对出现伤、病的古树，县园林绿化主管部门应及时进行救治。 九 分期建设规划第二十八条 本规划按照统一规划、分期建设的要求编制，规划建设的内容分两期实施。近期：20082010年远期：20112020年第二十九条 分期规划指标 29.1 近期规划指标：至2010年，建成区绿地面积达161.10h ，其中公园绿地面积84.10h ，人均绿地面积大于20.00 ,人均公园绿地面积12.00 以上。绿地率42.50%，绿化覆盖率45.50%。第三十条 近期建设项目（20082010年）： 30.1 公园绿地：近

28、期重点建设东风公园一期、棱角堰公园、西入口街旁绿地、北入口街旁绿地、南入口街旁绿地、一号街旁游园。 30.2 道路绿地：建设环城南路、久铜公路、开洲路、人民东路、城北路、环城北路、环城西路、1号路、2号路、25号路、26号路等道路绿地。 30.3 生产绿地：建设城区东部生产绿地，面积8.70公顷。 至2010年城区绿地建设项目规划表 十 规划实施措施第三十一条 城市绿化管理机构花溪区林业绿化局为花溪区城市绿地的建设和管理行政主管部门。第三十二条 管理范围花溪区城市绿地系统建设与管理的范围包括以下用地类型： 32.1 规划和建成的城市公园、小游园等各类公园绿地； 32.2 规划和建成的生产绿地；

29、 32.3 规划和建成的城市绿化隔离带、防护绿地 32.4 规划和建成的山头绿地； 32.5 规划区内现有的风景林地、生态景观绿地 32.6 城市附属绿地（城市道路广场绿地、居住区绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、市政设施绿地、特殊绿地）。第三十三条 规划实施措施 33.1 舆论宣传措施在市民中积极开展建设生态园林城市的舆论宣传工作，加强园林绿化技术和科普教育工作，使市民了解建设生态园林城市的意义和目标，并能取得全体市民的支持。 33.2 法制保证措施根据花溪区的实际情况，制定花溪区园林绿化相关法规，使花溪区的园林绿化建设进入法制化轨道，依法建绿、依法管绿、依法护绿。城市规划、建设部门应与园林管理部门共同严格控制好规划方案审批、建设监督、竣工验收和日常检查管理四个环节。 33.3 资金筹措措施实行“政府引导，多方投入，多渠道引进绿化资金”的绿地系统建设方针，鼓励企事业单位、个人、国内外客商投资园林绿化建设，重点是公园绿地和山头绿地，对于积极投资者在税收、土地出让等方面给予优惠措施。 33.4 组织管理措施建立完善的园林建设管理体系，成立专门的园林建设、管理、养护机构，配备专业技术人才和先进的园林建设机械、管养机械。 33.5 苗木供应措施重视苗圃的建设，建立城市园林绿化