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1、5HSE作业计划书大同左云县CNG加气子站站内工艺工程HSE作业计划书编制：审核：批准：山西省工业设备安装有限公司2013年 4 月 25 日为了达到规范施工，满足设计和业主要求，有效地防止施工作业中的各种伤害，保护员工的安全和健康，防止对环境造成污染和破坏，创一流施工业绩，在山西临汾唐城加气子站工程施工中全面推行HSE管理。 为使业主及工程监理了解本项目部有关健康、安全与环境（HSE）的规定，满足施工要求，特编制本计划书。本项目所有员工都应当熟悉本计划书中的内容,并自觉遵守。本计划书适用于该工程施工过程中的健康、安全与环境（HSE）管理工作。1 承诺、方针和目标1.1 HSE承诺：1.1.1

2、任何所谓“重要”的活动都不能作为损坏“安全、环境、与健康的借口”；1.1.2为日常的HSE管理提供必要的人、财、物等资源支持，不断改进员工的工作环境，实现可持续发展的HSE目标；1.1.3对职工进行HSE培训，提高员工安全、环境与健康意识，使每位员工都积极参加HSE活动；创建文明、清洁生产企业，实现可持续发展；1.1.4定期开展风险评价，搞好隐患治理；1.1.5承包商、供应商的HSE表现与我们息息相关，关注和期望承包商、供应商的HSE良好表现，并把它视为公司HSE管理的一部分；1.1.6坚持预防为主，落实应急措施，预防和控制火灾、爆炸、伤亡、环境污染等事故的发生；1.1.7落实HSE责任制，建

3、立监督、检查、评审制度，实现HSE管理持续改进；1.1.8表彰和嘉奖对改进HSE表现有功人员；1.1.9广泛听取员工和其他相关方面的意见和建议，倾听他们的声音，满足他们的合理要求；1.1.10积极与政府有关部门及合作者协作，持续改进HSE管理工作； 1.2 HSE方针：安全第一 预防为主全员参与 遵规守法以人为本 保护健康预防污染 保护环境科学管理 持续发展1.3 HSE目标：1.3.1新、改、扩建工程项目（自建）职业健康、安全、环保、消防“三同时”执行率100%；1.3.2单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全资格证取证率100%；1.3.3在用特种设备注册、检验率100%；1.3.

4、4从业人员（含外雇）事故负伤率小于2（其中，重伤率不超过0.15）；1.3.5从事有毒有害作业人员上岗前、在岗期间、离岗时职业健康体检的组织率100%；1.3.6职业病危害作业场所检测覆盖率大于75%；点合格率大于95%；1.3.7环境按计划检测率100%，污染物达标排放；1.3.8工程施工不破坏周边自然环境，不影响社区居民正常生活；1.3.9万元产值综合能耗为1.2t标准煤、万元，每三年降低0.1.2 执行标准及法律法规2.1 执行标准所有标准都会被修订，本措施尽可能使用下列标准的最新版本。建设项目（工程）劳动安全卫生检查规定（原劳动部1996年第3号令）石油天然气工业健康、安全与环境管理体

5、系（SY/T6292-1999）环境空气质量标准（GB3095-1996）地表水环境质量标准（GHZB1-1999）地下水质量标准（GB/T14848-93）城市区域环境噪声标准（GB3096-93）建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）土壤环境质量标准（GB15618-1995）水土保持综合治理（GB/T16453-1996）安全标志（GB28941996）企业职工伤亡事故分类（GB64411986）劳动防护用品选用规则（GB116511989）职工工伤与职业病致残程度鉴定（GB/T161801996）石油工程建设施工安全规定（SY64442000）石油化工施工安全技术规程（SH350

6、51999）中国石油化工集团公司（HSE）管理体系（Q/SHS0001.12001）油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范Q/SHS0001.22001）施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范（Q/SHS0001.52001）安全、环境与健康管理手册（Q/SYT10009-2001）质量保证手册（Q/SYJ100032006）施工企业安全检查细则（1998年）（中国石油化工集团公司）2.2 执行法律法规及规章所有法律法规都会被修订，本措施应尽可能使用下列法律法规的最新版本。中华人民共和国宪法中华人民共和国刑法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法

7、中华人民共和国固体废物环境污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国农业法中华人民共和国公路法中华人民共和国标准化法中华人民共和国全民所有制工业企业法建设项目环境保护管理条例建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法。环境保护行政处罚办法报告环境污染与破坏事故的暂行办法污水处理设施环境保护监督管理办法全国环境监测管理条例环境监测站开展专业服务收费暂行规定中华人民共和国环境保护标准管理办法国家环境保护局环境保护科学技术进步奖励办法环境保护档案管理暂行规定建设项目环境保护设施竣工验收管理规定建设项目环境保护管理实施细则

8、（中石化1999安字958号 ）职业安全卫生管理制度（中石化（1999）安字469号）3 组织机构、职责、资源配置和文件控制3.1 组织机构山西运城河津加气站工程HSE管理组织机构示意图3.2 职责3.2.1 项目部经理职责 项目部经理是项目部HSE工作第一责任人，对项目部HSE工作负全面责任； 负责组织项目部HSE管理体系的建立及实施运行； 主持召开项目部HSE管理例会，及时解决HSE工作中的重大问题； 加强员工的HSE培训和教育，不定期参加班组每周HSE活动； 定期组织HSE监督检查，及时进行隐患治理，不断改善员工的工作条件； 组织事故的调查、分析和处理，并及时上报。3.2.2 项目部副经

9、理职责 协助经理搞好HSE方针、目标落实。 全面负责日常生产全过程中的HSE体系的运行。 组织各业务部门履行HSE职责。 定期组织有关部门召开HSE现场分析会议，掌握生产过程中的动态信息，及时向项目经理汇报。 负责检查指导HSE的实施，及时解决运行过程中存在的问题。 负责改善野外劳动、生活卫生条件，落实保障员工健康的措施。3.2.3 项目总工程师职责 协助项目经理搞好HSE方针、目标的落实工作。 负责项目内各部门之间的协调，处理相关的HSE方面的问题。 协助经理对突发事件现场抢险进行指挥。 负责检查指导HSE的实施，及时解决运行过程中存在的问题。3.2.4 HSE管理部职责 宣传、贯彻有关HS

10、E文件，教育员工遵守HSE标准。 组织召开各部门HSE管理会议，制定HSE管理计划。 服从上级安排，支持HSE监督员的工作，采纳正确建议和意见。 负责组织HSE管理自检活动，抓好事故隐患整改，纠正“三违”行为。 在正常生产过程中，随机抽样评价HSE实施效果。 负责收集、分析、评价HSE体系运行信息，及时向经理和领导小组提交书面报告。 负责员工HSE管理知识和技术规范的教育培训、特殊工种考核、取证及持证上岗工作。 协助经理搞好对突发事件应急措施的制定和监督实施。3.2.5 其他各业务部门职责 宣传、贯彻有关HSE文件，教育员工遵守HSE标准。 组织召开本部门HSE管理会议，制定HSE管理计划。

11、服从上级安排，支持HSE监督员的工作，采纳正确建议和意见。 负责组织本部门HSE管理自检活动，抓好事故隐患整改，纠正“三违”行为。 协助进行员工HSE管理知识和技术规范的教育培训、特殊工种考核、取证及持证上岗工作。 协助HSE管理部门搞好突发事件的现场指挥抢险工作。3.2.6 施工队长职责 保证上级各项HSE标准、制度在本施工队的贯彻执行，对本施工队的HSE工作全面负责； 负责组织对员工的各类HSE教育，提高全员HSE意识； 定期召开本施工队HSE例会，及时解决HSE贯彻执行中的有关问题； 督促、参加并指导班组每周HSE活动及班前讲话； 定期进行HSE的监督检查，及时制止违章行为，严格落实隐患

12、整改，不断改善员工工作条件； 发生事故立即上报，组织抢救、保护现场，参加事故调查、分析，落实防范措施。3.2.7 HSE监督员职责参与制定有关HSE目标计划、技术措施，监督检查执行情况；负责组织员工进入现场前的HSE教育；监督、检查、参加、指导班组每周HSE活动及班前讲话；深入现场巡回检查，对各种直接作业环节进行HSE监督，及时纠正违章和失职行为，督促检查隐患整改，遇有紧急情况有权令其停止作业；及时向领导反映问题，提出建议，为领导HSE决策提出建设性意见；参加本单位（项目部）HSE检查及事故的调查处理；负责有关HSE管理记录、台帐、资料的整理、归档和上报工作。3.2.8 班组长职责 保证上级各

13、项HSE标准、制度在本班组的贯彻执行，对本班组的HSE工作全面负责； 负责组织员工的岗位HSE教育和班组每周HSE活动，学习有关HSE操作规程； 认真做好每日班前讲话，针对当日施工生产任务，交清相应的HSE措施，并在工作中监督执行； 负责检查班组内各岗位作业中的HSE执行情况，发现违章和隐患及时处理； 做好有关HSE防护设施、防护用品的检查维护工作，使其经常处于完好状态； 发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理予以积极协助。3.2.9 员工职责 严格遵守自己的安全承诺，严格遵守各项HSE管理制度及本岗位操作规程，不违章作业，对本岗位的HSE工作负直接责任； 积极参加班组每周HSE活

14、动及每日班前讲话，自觉接受HSE教育培训，增强自身HSE意识及防护能力； 上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材； 有权拒绝接受不符合HSE管理规定的作业任务；有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权加以劝阻和制止； 正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态； 发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。3.3 资源配置3.3.1 资金保障项目部按不少于工程造价的5及其它有关规定优先安排用于HSE管理方面的资金，确保HSE管理体系的有效运行。3.3.2 人力资源配备项目部为HSE管理体系的有效运行配备足够的人力资源。项目部管理人员已接受HSE基

15、础知识培训，获得中石化HSE岗位培训证书，公司对拟参加该项目施工人员再进行人均40学时的HSE基础知识培训。 项目部HSE监督员的配备比例应不小于10，每个作业队至少配备1名兼职HSE监督员； HSE监督员必须经过培训，具备必须的HSE管理技能，经考核合格后持证上岗； HSE监督及管理人员，应予以登记。3.3.3 物力资源配置 项目部为HSE管理部门、HSE监督员，提供办公用品，并配备必要的监测仪器、防护用品、通讯器材和交通工具等。 施工人员配备合格的工服、安全鞋、雨衣、雨鞋、手套、护目镜、安全帽和耳塞等。 施工所需的其它物品根据各工种需要配备。 给经批准到现场的来访者提供有效的安全帽和其它所需安全防护用品。3.4 文件控制文件管理