管理管理守则全文01.docx

1、管理管理守则全文01目 次0.概述 30.1 颁布令30.2管理者代表任命书40.3方针、目标50.4公司简介70.5手册管理81.适用范围102.引用标准103.术语和定义114.管理体系114.1总要求114.2文件要求125.管理职责145.1管理承诺145.2以顾客为关注焦点145.3质量、环境、职业健康安全方针145.4策划155.5职责、权限与沟通175.6管理评审206.资源管理216.1资源提供216.2人力资源226.3基础设施236.4工作环境237.产品实现和运行控制237.1产品实现的策划237.2与业主有关的过程247.3设计和开发257.4采购257.5生产和服务提

2、供277.6监视和测量装置的控制307.7 环境和职业健康安全运行控制317.8应急准备和响应318.测量、分析和改进328.1总则328.2监视和测量328.3不合格品控制368.4数据分析378.5改进38附件一: 项目部组织结构图40附件二: 公司组织结构图40附件三: 质量管理职责分配表41附件四: 环境管理职责分配表42附件五: 职业健康安全管理职责分配表43附件六: 职能部门职责 440概述0.1颁布令公司管理手册，依据GB/T19001-2000质量管理体系 要求、GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范编制

3、，阐述了公司的管理方针与管理目标，对公司管理体系作出具体描述，体现出了管理体系在本公司的实施原则，是指导公司质量管理、环境管理、职业健康安全管理的纲领性文件和行为准则，全体员工应遵照执行，现予以批准发布。 最高管理者： 2006年3月1日0.2管理者代表任命书兹任命*同志为管理者代表，在管理体系范围内，直接代表最高管理者协调、指导各系统的质量、环境、职业健康安全管理工作，其职责是：a）确保按照GB/T190012000质量管理体系 要求、GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范建立、实施并保持管理体系；b）向最高管理者报告

4、管理体系业绩和任何改进的需求；c）确保不断提高公司全体员工满足顾客要求的意识；d）负责就管理体系有关事宜与外部的沟通与联络；e）对分工的管理体系业务部门与业务系列人员的贯标工作进行定期培训、检查、验证与协调等工作。 最高管理者： 2006年3月1日0.3方针、目标质量方针：以一流的质量创标力品牌，以优质的服务树集团形象。质量目标：a）分项工程合格率100%；b）分部工程交验合格率100%；c）单位工程交验合格率100%；d）年创省级优质工程1-2个；地市级优质工程3-4个；e）三年争创国家级奖项1-2个。环境方针：强化法规意识，严格控制环境活动；树立绿色理念，持续打造环保工程。环境目标:a）建

5、筑施工废气、废水排放达标；噪声排放符合建筑施工场界噪声限制标准；施工现场粉尘控制达到国家建筑施工现场粉尘控制标准。b） 固体废弃物的分类、回收、处理符合法律法规要求，符合率100%；c）降低水、电、原材料的消耗，年度节能降耗1%；d）采用环保的材料和施工方法。本公司作出以下承诺：a）遵守法律、法规和相关的社会约束，提高增强员工环境意识和行为能力；b）控制排放，减少环境污染物，以绿色理念打造环保工程；c）开展环境活动的量化管理和评价，推进持续改进；d）积极参加社会环保活动，及时发布环境方针及环保活动信息。职业健康安全方针：安全第一、预防为主；全员参与、综合治理；改善环境、保护健康；科学管理、持续

6、发展。职业健康安全目标：a）不发生因工责任死亡事故、重伤事故，死亡率为零； b）不发生直接经济损失10万元以上的责任事故；c）不发生施工承重支模架、外脚手架和基坑坍塌事故；一般事故控制在3以下；d）有效防止职业病，迅速隔离传染病源；e）年创省级安标化工程1-2个；地市级安标化工地3-4个；f）三年争创国家级奖项1-2个。本公司作出以下承诺：a）将职业健康安全管理作为公司生产经营活动的一部分，不断改进工作条件，努力提高管理水平和管理效果，实现健康安全管理承诺；b）制定与公布健康安全管理目标，保证各层次都充分理解、贯彻和维护健康安全管理方针，确保员工接受有效培训，使之胜任所承担的职责；c）所有员工

7、都必须参与健康安全管理工作，对健康安全管理事务负有不可推卸的责任。广泛征求业主及社会各界的意见和建议，尽可能满足他们的合理要求；重视员工健康保护，实行危险作业通知单制度；d）不断改进施工方案和作业程序，研究和开发新工艺、新方法，提高脚手架搭设质量，完善临时工作平台防护水平； e）推行工作危险分析技术，完善危险作业控制，对起重作业等危险性大、事故频率高的施工作业，认真开展作业前危险分析，通过严格的过程控制，避免或减少事故概率；f）以实际行动来表达我们对生命及社会责任的重视并努力实现我们的目标：不论在任何时间、任何地方开展生产和经营活动，我们将完全遵守所有的法律法规，达到或超过要求。0.4公司简介

8、浙江标力集团建筑工程有限公司创建于1986年，为国家施工总承包一级企业。主营房屋建筑、地基与基础、装饰装修、安装、市政等项目施工。企业以“以一流的质量创标力品牌，以优质的服务树集团形象”为质量方针、以“强化法规意识，严格控制环境活动；树立绿色理念，持续打造环保工程”为环境方针、以“安全第一、预防为主；全员参与、综合治理；改善环境、保护健康；科学管理、持续发展”为职业健康安全方针，全心实行科学标化管理，全面推行安全文明施工，全力倡导环保绿色作业，全员实施“QC”技术攻关，全线推广“四新”科技运用，以顾客为关注焦点，恪守诚信，重视业主、监理及社会的意见和建议，不断健全顾客满意系统。坚持以人为本，不

9、拘一格选用人才，不断拓展自身持续发展空间。积极开拓国内外建筑市场，开展多元化经营。近年来，工程合格率为100，优良率为80以上。获全国“建筑安全奖”、省“钱江杯”、“安标化”等省部级奖项20多项，地市级质量、标化等奖项60多项；荣获农业部全面质量管理达标企业、浙江省先进建筑施工企业、浙江省工程建设用户满意施工企业、浙江省诚信民营企业、浙江省首批建筑业诚信企业、浙江省进沪（赣）施工先进企业、浙江省着名商标、浙江省知名商号等十多项省级以上荣誉称号；连续多年被评为浙江省工商“守合同、重信用”单位、浙江省建行信用“AAA”级企业。企业选定GB/T190012000质量管理体系 要求、GB/T24001

10、-2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范，建立管理体系，使质量、环境、职业健康安全管理与国际接轨，以持续改进，不断提高自身素质、施工技术与管理水平。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。在前进的道路上，诚愿与海内外朋友密切合作，携手前进，共创伟业。0.5手册管理0.5.1编制、审核的批准a）管理手册由总经办根据GB/T190012000质量管理体系 要求、GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范，结合公司实际情况组织编制；b）管理手册由管理者代表审核，最高管理者批准后发布

11、实施。0.5.2发放范围a）由总经办按文件控制程序有关规定发放，注明发放编号、持有部门/人，并做好登记、签收工作；b）发放范围：公司领导、各职能科室与项目部；咨询与认证机构；有此要求的顾客。0.5.3受控与非受控a)手册持有部门/人应妥善保管，未经管理者代表允许不得私自外借、涂改、复制；b)手册持有人工作调动时，应将手册归还公司原发放部门；c)若手册换版，原持有部门/人一律交旧换新；d)手册分受控和非受控。受控本加盖“受控”标识章，非受控本不盖章。公司内部使用受控本，向外单位（咨询与认证机构除外）一般提供非受控本。0.5.4修改和换版a)手册部分章节修改，由总经办汇总，公司相关部门参加评审，管

12、理者代表审核，最高管理者批准；b)手册以发修改表、换版、换页形式进行修改：部分章节修改，由主控部门发出文件更改审批表，手册持有人按文件更改审批表的规定修改；经多次修改、管理体系结构或经营方针策略发生重大调整，由主控部门组织重新编制、换页/换版，最高管理者审批后印刷发放；c)手册换版，有关编制、审核、批准、发布的要求，与0.5.1中的规定相同；d)向顾客提供的手册属非受控版本，不负责修改和更换新版，但需登记签收。对外发放手册应严格控制。1. 适用范围1.1总则：本手册适用于公司与管理体系有关的各职能部门和项目部承担的各项施工业务。本手册以GB/T190012000质量管理体系 要求（除7.3设计

13、开发和7.5.5包装外）、GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范为依据，覆盖公司总部和项目部的以下产品：房屋建筑、地基基础、装饰装修、机电设备安装、市政工程的施工，是公司管理体系的纲领性文件。1.2 本手册适用于本公司实现以下愿望：a)证实有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品；b）证实有能力消除或减小因组织的活动而使员工及其他相关方可能面临的职业健康安全风险；c)使自己确信能符合所申明的质量、环境和职业健康安全方针；d)通过公司的管理体系的有效运行，包括体系持续改进的过程以及保证符合相关方与适用的法律法规要求

14、，达到业主、员工和社会满意。e)寻求外部组织对本公司质量、环境、职业健康安全体系的认证。1.3删减部分条款的理由：公司仅为施工企业，不涉及设计和开发及产品包装的内容，故公司管理手册和程序文件中仅将GB/T19001-2000质量管理体系 要求中的7.3条和7.5.5条中有关设计与开发及包装的内容进行删减。此删减不影响公司提供满足顾客和适用法律法规要求的产品的能力或责任。2. 引用标准本手册引用如下标准：GB/T19000-2000质量管理体系 基础和术语GB/T19001-2000质量管理体系 要求GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南GB/T28001-2001职业健康安全

15、管理体系 规范3. 术语和定义本手册采用GB/T19000-2000质量管理体系 基础和术语。此外，另有下列定义。本手册使用的供应链为：供方公司顾客。3.1 项目部：公司派驻施工现场，代表公司进行现场施工和管理的组织机构。3.2分包方：以合同或协议形式向公司承担部分工程项目（包括委托检验和试验）或劳务的组织。3.3施工设备：项目施工所使用的机械设备。3.4项目设备：安装到公司承包的施工项目中的设备。3.5项目：公司承包施工的地基与基础、房屋建筑、装修装饰、设备安装、市政公用工程项目。3.6隐蔽项目：施工过程中需要做出质量检验评定，施工完成后被下道工序覆盖而无法再次检验的项目。3.7成品保护：在

16、项目施工过程中和交付前，为已完工工程项目不使其损坏所采取的保护措施。3.8工程保修：项目竣工后，凡在保修期内对由于施工原因造成的质量问题负责进行的免费保修。3.9产品：标准定义为“过程的结果”，施工结果是一种产品。施工中使用在项目本身上的产品与设备、分项分部工程、单位工程都可称为产品。4. 管理体系4.1总要求公司按GB/T190012000质量管理体系 要求、GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范建立管理体系，根据公司管理方针以及质量策划、环境影响和风险评价的结果，对与产品质量特性、重要环境因素和危险源有关过程制订控制

17、程序，确定运行标准，以控制工程质量、缓解和消除不利环境影响，最大限度的减少风险。建立、实施管理体系时应包括：a)公司在程序文件中对管理体系所需的过程及其在公司的应用进行了识别，明确了各个过程，以便在实施过程中进行相应的控制，确保管理体系运行的有效性；b)在管理体系文件中对涉及管理体系的过程和相互作用进行了确定，正确地确定管理体系中各过程的顺序，旨在提高运行效果，明确过程的相互作用，更能系统化的进行各项管理；c)对确保管理体系的各种过程有效的运行和控制，在本手册和各程序及第三层次文件中均做了规定，确定控制所需的准则和方法；d)为支持管理体系过程的运行和对这些过程的监视，通过各种渠道保证信息通畅，

18、公司有能力提供必要的资源保证；e)在管理体系运行的过程中，对管理和操作诸多过程，采取标准中要求的方法、行业规定及数据分析等手段进行监视、测量和分析；f)公司为实现对管理过程策划的结果和对这些过程的持续改进，实施了如体系审核、管理评审、纠正和预防措施，制定各项目的施工组织设计/项目质量计划以及施工方案、技术交底等必要措施。管理者代表及各部门应按管理体系文件的要求管理这些过程。公司对任何影响产品符合要求的外包过程进行了识别，均制定了控制措施，对委托试验、劳务分包、分项的外包等，按采购的有关规定实施，确保对其进行有效的控制。4.2文件要求4.2.1总则明确公司管理体系建立、实施、保持和持续改进的具体

19、要求，并对文件进行有效控制，确保体系的有效运行。公司的管理体系文件（以下简称为文件），包括：a)形成文件的质量、环境和职业健康安全方针和目标；b)管理手册；c)形成文件的程序文件；d)公司为确保管理体系过程的有效策划、运行和控制，制定了第三层次文件和各种规定；e)证明产品符合要求和体系有效运行的各种记录。4.2.2管理手册公司组织职能部门编制并保持管理手册，其内容包括：a)管理体系覆盖的范围，包括任何删减的细节与合理性；b)包涵或引用程序文件；c)过程的顺序及相互作用的表述。4.2.3文件控制文件的控制是指对文件的编制、批准、发放、使用、更改、作废、回收等的管理工作，为了保证所有与管理体系有关

20、的文件的适用性、完整性和有效性，公司建立和保持文件控制程序，以便：a)所有文件发布前，须由授权人审批确保其适宜性和充分性；b)必要时对文件进行评审与更新，并再次批准；c)所有管理体系文件须有更改和现行修订状态的标识，确保文件的更改和现行修订状态得到识别；d)确保在使用处都能得到适用文件的有效版本；e)文件保证清晰、整洁，应有收、发、存目录及编号，易于识别；f)公司编制法律法规和其他要求的管理程序，规定对法律法规和其它要求及其他外来文件进行识别、获取、确认适用性、更新、发放等控制要求； g)对于作废文件，规定及时从所有发放和使用场所撤出，需要保留时按规定进行标识，防止作废文件的非预期使用。4.2

21、.4记录控制a)为对记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限的规定和处置进行有效控制，公司编制并实施记录控制程序；b)由主控部门负责监督该程序的实施，使记录保持清晰，易于识别和检索，以提供符合要求和管理体系有效运行的证据。5.管理职责5.1管理承诺公司最高管理者郑重承诺：按GB/T190012000质量管理体系 要求、GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范建立、实施并持续改进管理体系有效性，并通过以下活动证实这种承诺：a)不断加强自身质量、环境、职业健康安全意识，采取培训、宣传资料或会议等方式，向公司全体员工传达满足顾客及

22、相关法律法规要求的重要性；b)制定公司质量、环境、职业健康安全方针；c)确保公司质量、环境、职业健康安全目标的制定；d)定期进行管理评审；e)确保质量、环境、职业健康安全管理活动获得必要的资源。5.2以顾客为关注焦点公司领导层始终以顾客为关注焦点，以增强顾客满意为目的，为此公司适时确保顾客的需求和期望，通过建立、实施和改进管理体系来满足顾客的要求。5.3质量、环境、职业健康安全方针公司的质量、环境、职业健康安全方针、目标和承诺，见本手册概述0.3节。公司最高管理者主持制定方针并确保：a)与公司宗旨相适应，体现公司的追求和承诺；b)包括对满足要求、污染预防和持续改进管理体系有效性的承诺；c)包括

23、对遵守与质量、环境、危险源有关的适用法律法规和其他要求的承诺；d)提供制定和评审目标的框架；e)在全公司范围内，传达、沟通、理解质量、环境、职业健康安全方针，并认真贯彻实施，使员工认识各自的环境、职业健康安全义务；f)可为相关方和公众所获取；g)对方针的持续适宜性，通过内部审核、管理评审等机会予以评审。5.4策划5.4.1质量、环境、职业健康安全目标a)管理者代表负责组织制定质量、环境、职业健康安全目标，应考虑法律法规和其他要求、满足产品要求及其所需的资源、技术方案、经营和活动等方面；b)质量、环境、职业健康安全目标应在质量、环境、职业健康安全方针给定的框架内展开，应包括对污染预防、遵守适用法

24、律法规和其他要求、持续改进的承诺。目标可高于现状、具体、可测量，体现分阶段实现的原则，经过努力后可实现。经分解后，在作业层次上的质量、环境、职业健康安全目标应尽可能是定量的；c）质量、环境、职业健康安全目标的内容应涉及产品的具体特性，包括满足业主、项目施工等要求以及自身的重要环境因素、重大危险源； d)公司的质量、环境、职业健康安全目标分解到相关职能部门、项目部。5.4.2管理体系策划5.4.2.1 质量管理体系策划最高管理者组织管理体系的策划活动并确保：a)考虑体系的整体需要，保证满足质量目标和管理体系的总要求；b)在对管理体系的变更进行策划和实施时，保持管理体系的完整性；c)公司的质量管理

25、体系策划的结果将以文件形式输出。5.4.2.2环境及职业健康安全体系策划工程部负责组织环境因素和危险源的策划(识别和评价):a)公司编制环境因素识别和评价程序、危险源识别、评价、控制措施策划程序，用以识别和评价公司在施工、服务过程中能控制的环境因素和危险源，包括可望施加影响的相关方。b)在识别环境因素和危险源时，充分考虑过去、现在、将来“三种时态”，正常、异常、紧急“三种状态”。环境因素有向大气排放、向水体排放、噪声排放、废弃物排放、土地污染、能资源消耗、社区影响等七种类型的影响，识别方法采用“过程分析法”、“现场观察法”等方法进行。c)采用“是非判断法”和“经验判定法”对重要环境因素和重大危

26、险源进行评价，并考虑适用法律法规和其他要求、影响的范围、严重程度、发生频率、相关方要求和本公司的实际情况等。d)公司确保在确定环境、职业健康安全目标时，对重大环境因素和重大危险源的评价结果进行考虑，并形成文件，及时更新。e)应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素，应及时更新环境因素和危险源清单，必要时可随时补充。5.4.2.3环境、职业健康安全管理方案策划公司为实现环境、职业健康安全目标和指标，建立一个或多个环境和职业健康安全管理方案：a)管理方案由责任部门编制，由责任部门负责人审批。对于公司需要集中制订实施的管理方案由工程部编制，管理者代表或最高管理者批准。b)管

27、理方案制定的主要内容应包括：需要实现的环境、职业健康安全目标和指标、方法措施、技术手段、责任部门与负责人、资源要求、启动日期、完成时间和进度安排等。c)管理方案修订：当目标、指标发生重大变更，以及在实施过程中主、客观条件的变化，包括管理评审或审核结果的要求时应对管理方案进行修订，修订后的方案由原审批人批准实施。5.5职责、权限与沟通公司依据管理工作的需要，结合企业的实际情况，建立了完善的组织机构，在项目部组织机构图（附件一）、公司组织机构图（附件二）、质量职能分配表（附件三）、环境职能分配表（附件四）、职业健康安全职能分配表（附件五）、职能部门职责（附件六）中对公司内的职责和权限进行规定，以便

28、于各部门及各层次之间能达到相互沟通效果。5.5.1职责和权限 最高管理者对本公司管理体系的建立、实施并持续改进其有效性负全责，是安全生产管理的第一责任人，并具体对以下事项负责：a)在整个公司建立满足业主及其他相关方要求，增进业主及其他相关方满意和满足法律法规要求的氛围；b)负责制定、批准、发布并组织实施公司方针、目标；c)负责管理体系的策划，以保证管理方针和目标的实现；并在对体系的变更进行策划和实施时，保持体系的完整性；d)负责公司组织机构的设置和人员、资源配备；e)负责管理体系运行中的重大决策，并确保这些决策及体系的有效性在公司内得到沟通；f)主持管理评审，以确保体系持续的适应性、充分性和有效性；g)鼓励全体员工积极参与，充分发