1、室内分布与直放站建设与维护管理办法室分布、直放站建设与维护管理办法(暂行)一、目的从2000年开始,在省公司的统一安排下,移动在各分公司所辖围的重要建筑物进行了室分布系统的建设,同时在高速公路沿线、偏远村庄等处安装了部分室外直放站。直放站由于具有开通快捷方便,成本低等优点,对于迅速实施乡镇、郊区覆盖,开拓农村市场能够发挥很大作用;室分布系统对于屏蔽良好的高大建筑覆盖是最有效的解决手段。这些优化工程对于扩大网络覆盖、改善信号质量,有效吸纳话务量,提高公司竞争力,解决用户投诉等方面效果明显。室分布系统和直放站具有投资少、见效快的特点,成为了网络优化工作的重要手段。两种设备因其自身的特点在我省得到了
2、广泛的应用。室分布、直放站系统作为解决GSM网络的辅助手段,其优势已为大家所认可,但其在一定程度上给网络造成负面影响,因此,室分布、直放站系统的建设要本着避免对现网造成负面影响和节省投资的原则进行,为了加强室分布、直放站系统建设和维护管理,特制定本办法。本办法自下发之日起执行。二、室分布、直放站系统建设的选址流程和原则随着网络的不断完善和用户要求的提高,分公司建设室分布、直放站系统的要求越来越高。由于网络优化资金有限,室分布、直放站系统的建设务必要考虑资金投入的效益问题,分公司要重视对安装地点的筛选,对安装地点预期的话务量和资金投入产出情况及其社会影响做出分析。室分布系统和直放站的立项、建设应
3、符合以下的流程和原则:(一)、需求提出的主要依据:1、 各市分公司网络优化中心日常网络测试收集的信息;2、 由各种渠道得到的用户网络投诉信息;3、 各区、县分公司的要求;4、 其它。(二)、建设室分布、直放站系统的需求提出之后,分公司网络优化中心或网络部相关人员应对站址进行测试,以了解实地情况,使建设有所依据。检测项目:当地信号强度,手机接入过程,通话质量等;勘测当地地形地势,估计直放站覆盖围;当地用户情况评估,估计用户数量、话务量等;检查安装室分布系统或直放站的必备条件是否具备,如电源、传输、机房、铁塔等。(三)、会同市场部门或客户服务部门进行用户调查,了解用户需求,填充用户调查表,制定解决
4、方案,同时做出效益分析,估算成本回收时间或其产生的社会影响,由网络部签署建设意见,对投资效益差或成本回收时间较长的项目必须由市场部签署意见,并征得分管经理同意。(四)、网络部负责将用户调查表连同网络优化工程申请单一并报省公司网络部,按照室分布系统、直放站审批建设流程实施建设。(五)、根据集团公司文件要求、市场需求和公司发展战略,属于下列几种情况的可以优先考虑安装室分布系统和直放站:1、 三星级以上的酒店;2、 高层写字楼、高级商住楼;3、 各级政府、机关、新闻机构的办公场所;4、 大型商场、超市等营业性场所;5、 机场、火车站、码头、长途车站等交通站所;6、 旅游景点、大型会议中心、新闻中心、
5、展览中心等;7、 客户投诉较集中的地点;8、 移动信号弱或为盲区,又有话务量需求的地点;9、联通有信号,移动无信号或信号弱的区域。(六)、直放站的搬迁管理应遵照新建流程进行。室分布、直放站系统建设用户调查表 编号提交单位分公司名称调查人员调查时间联系上报时间存在网络问题及客户情况客户资料集团客户高端客户流动用户其他名称地址移动客户数量重要程度非常重要重要一般客户的态度急一般无所谓是否属重复投诉否是网络问题描述其他运营商网络覆盖情况网络问题解决方案市场调查情况及投资效益分析市场部门意见网络部门意见分管经理意见室分布、直放站工程设计评审表编号 工程名称工程简介供货厂家1工程报价评审结果供货厂家2工
6、程报价评审结果供货厂家3工程报价评审结果方案评审单位代表日期网络部意见公司领导意见网络部优化中心其他部门(七)、室分布、直放站系统审批建设流程为了完善室分布、直放站系统的建设流程,以及便于对室分布、直放站系统建设的监督和管理,室分布、直放站系统的建设应由省公司统一组织选型、分公司组织建设。1、每年年初,省公司根据优化资金计划确定分公司的资金分配,并将优化资金下发至各分公司;2、各分公司如有建设需要,根据用户投诉、市场反馈及用户调查等形式,确定室分布、直放站系统的建设项目;3、各公司根据需求情况如实填写申请表,连同用户调查情况上报省公司网络部;4、省公司根据各公司的申请提出意见,根据分公司要求安
7、排厂家进行现场勘察,提交设计方案;5、收到设计方案后,分公司应组织管理、优化、维护等相关人员进行方案评审,评审结果上报省公司;6、省公司对分公司的评审结果认可后方可确定设备提供厂商;7、设计方案通过后,由厂家负责工程实施;8、工程结束后应依据省公司与厂家签订的框架协议规定方式进行验收、审计;9、每经过三个月后,由各公司组织与厂家就这三个月进行的室分布、直放站系统建设项目签订总体合同,合同款项与付款方式应以框架协议和设计方案为依据;10、各市分公司根据合同与审计结果付款后,各公司应及时做好工程决算;11、分公司应负责系统的维护,并监督设备厂家进行巡检;12、省公司将不定期对各分公司系统工程、系统
8、质量、系统效果进行抽查、检验。详细流程图见附件一三、室分布、直放站系统的安装、验收管理室分布、直放站系统的安装工作应由厂家负责,如需建设基站的项目,基站设备的开通与调测应由各市分公司负责。1、厂家必须严格按照信息产业部、原邮电部、卫生部等部门的有关安装规要求进行设备的全部安装测试工作。2、厂家必须严格按照审定的设计方案进行施工,不得擅自更改设计,对于任何设计变更必须经由市分公司批准,并在竣工文件中列明具体情况。3、工程现场勘察、开工的具体时间由市分公司与厂家共同商定。厂家的工程设计人员应在指定的时间到达工程现场进行勘察、施工。4、工程所需仪表、工具、车辆由厂家负责提供。5、所有与项目相关的任何
9、工程应以妥善的方式进行,并且不应不合理地影响本项目外其他设备的正常运行。6、在施工过程中由于厂家工程人员操作不慎或操作错误而引起的安全事故责任、设备损坏和质量事故由厂家负责。对于由于其他原因引起的以上问题厂家应及时向市分公司如实报告,由市分公司与厂家共同协商解决。以上问题均需要在竣工文件中列明具体情况。7、对于施工出现的不符合质量要求之处,市分公司有权要求厂家返工,直到满足要求,所造成的经济损失,包括返工所需材料费用等由厂家承担。8、厂家在系统安装、调测完毕,经测试确认系统可以正常工作,应以书面方式向市分公司提交系统开通的申请,在得到市分公司的确认并根据分公司要求粘贴中国移动覆盖标识牌后系统正
10、式开通。9、厂家负责工程安装期间与业主的关系协调,并应对系统的安装质量负全部责任10、工程结束后,厂家应首先进行自检,填写竣工资料,确定满足设计要求后方可提交验收申请。11、市分公司可根据情况对提出验收申请的项目进行全检或抽检。室分布竣工资料见附件二室外直放站竣工资料见附件三室分布验收标准见附件四室外直放站验收标准见附件五四、室分布、直放站系统的维护管理室分布、直放站的框架协议中都明确签署了相关的服务条款,但总是有时间限制的,到今年年底,我省的室分布、直放站设备将有大于四分之一的设备超出保修期,因此也应考虑超出保修期的设备维护问题,建议通过实行代维的方式对超出保修期的设备进行维护。(一) 资料
11、数据库的建立在室分布、直放站系统建设完成并通过初验后,都应该建立详细的资料数据库,便于日后的管理和维护。室分布、直放站系统数据资料库格式见附件六(二) 室分布、直放站的维护服务1、设备供应厂家对所有供应的设备提供不少于壹年的免费保修服务及终身维护,并在一些设备较多的分公司备有常用备品备件。保修期自终验通过之日算起。2、所有设备供应厂家提供的设备(包括在保修期和保修期外的设备)出现严重故障(对信号源(基站或微蜂窝)造成严重影响或室分布系统不能工作等情况),设备供应厂家必须在24小时解决。3、在甲方对设备运行过程中出现的问题提出询问后,设备供应厂家须在24小时予以解答。4、对设备供应厂家所提供的所
12、有设备(包括在保修期和保修期外的设备)出现的一般故障(对信号源(基站或微蜂窝)的影响为一般影响),要求设备供应厂家在接到通知后24小时到现场,48小时解决。5、每一个故障修复后,设备供应厂家应向甲方提供一份故障处理报告,包括故障现象、处理过程、采取的措施及处理后的设备运行情况等。6、所有在保修期设备的故障修复(包括设备坏件更换)不收取费用。7、保修期,设备供应厂家应免费负责设备调整(室分布系统搬迁除外),以满足甲方网络优化工作的需要。8、保修期,设备供应厂家应负责至少半年进行一次设备巡检,所需费用由设备供应厂家承担。9、对保修期已满的设备,经双方共同协商后可签订维护协议,由设备供应厂家负责设备
13、的维护工作,具体协议容由双方协商确定。10、设备供应厂家在工程施工过程中,应负责对甲方技术人员进行现场培训。11、设备供应厂家应负责对所有室分布系统设备、直放站的系统软件和操作维护软件及时提供免费更新。12、其它事宜应按照最新签订的框架协议进行。 (三) 室分布、直放站系统的代维服务对于超出免费保修时间的室分布、直放站系统项目,各分公司应根据省公司的具体指导意见进行代维服务,其代维容、方式都应以省公司的框架为依据。代维框架协议在省公司签订后统一下发。五、室分布、直放站系统的考核管理随着室分布、直放站系统的大量使用,维护及服务问题越来越重要,为了规室分布、直放站系统的维护,促进厂家的服务,省公司
14、专门制定了室分布、直放站厂商考核办法。考核办法从设备性能质量、人员素质、工程质量、服务水平、价格水平等方面考核入围厂商,进行综合实力评分,并将结果作为工程建设时挑选设备的依据。各分公司根据工程建设和维护工作中各厂商的表现,按照下述评分标准中所列项目及标准每季度进行评分,填充评分表格并上报至省公司网络部,上报截止日期为每季度第三个月月末。评分由各分公司负责室分布、直放站系统维护的处室或班组(如网络优化中心或基站维护中心等)执行,并由不少于三人签字确认。在进行室分布、直放站系统建设时,应按照各厂商得分情况挑选设备,在向省公司提出建设申请时注明需求厂商,优先选择得分高的厂商进行工程建设。对于省公司确
15、定入围的设备供应厂商,每年进行一次审核。各分公司应本着实事的原则认真进行直放站、室分布厂商的考核评分、上报及建设,未按时上报评分表格的,按照省公司2002年考核体系进行相应扣分。直放站、室分布厂商考核评分标准一、设备性能质量(共15分)1、系统增益和覆盖围(共5分)覆盖围信号强度和信号质量能够完全达到或超过设计要求。5分覆盖围信号强度和信号质量基本满足设计指标。3分覆盖围信号强度和信号质量明显达不到设计要求。1分2、设备故障率(共10分)极少出现因设备质量产生问题而导致的故障。10分设备质量问题较多,故障率较高,但没有影响系统指标。6分设备质量问题较多,故障率较高,影响了系统指标。4分设备质量差,故障率高。2分
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