农村水利水电的论文五篇模版水利厅农村水利水电处.docx

1、农村水利水电的论文五篇模版水利厅农村水利水电处农村水利水电的论文（五篇模版）水利厅农村水利水电处1水利水电工程对于三农问题的必要性虽然我国不断加大对农村水利水电工程的建设，新农村建设也日新月异，但是在农村水利水电工程的质量管理方面还存在很多问题，完善管理制度，积极解决管理中存在的缺陷，推动农村水利水电工程的发展，对推进城市化发展与新农村建设具有重要意义。2农村水利水电工程质量管理存在的问题经过数十年的水利项目建设，不断总结各个历史时期的水利工程管理经验，不断完善农村水利水电项目的管理制度，我国农村水利水电工程质量管理取得了可喜的成果，但同时也存在一些问题。2.1工程建设与工程管理相互重叠容易埋

2、下工程质量隐患。在农村大规模水利水电建设过程中，水利部门承担着防汛抗旱和水利建设的双重艰巨任务。农村水利水电项目根据当地自身特点和运行要求，只需满足当地的能源需求，本身工程规模较小，当地政府仅制定针对当地的能源计划和旱涝设防即可。但同时特殊时期又要满足整个水系的抗旱防汛要求，这又对工程提高了质量要求。这种矛盾导致了管理与建设的重叠。2.2责、权、利分离建设程序不严。地方政府为了充业绩建设水利水电工程，向国家申请资金，资金到位后，因为当地环境与气候条等因素的制约，无法正常施工，不履行正常的施工程序，对一些审批手续不能及时办理，最后导致工程验收无法正常进行，工程质量无法保证。还有一些地方政府由于利

3、益驱使，将施工项目交给与自己有关系的企业，对企业的资质与施工技术没有实际考察，最后造成工程质量不过关，严重影响了工程效果。2.3工程建设市场无序竞争农村水利水电工程项目对施工单位的门槛较低，对企业资质的把关不严格，这就容易出现企业无证施工，违规操作、竞争混乱等现象。2.4工程资金监控的政策法规相对滞后资金监管的执法力度弱，农村水利水电工程建设项目的地方配套资金到位情况不理想。由于地方财政的财力有限，部分地方政府的自筹资金到位率不到50%，甚至个别地方根本没有配套资金，这种局面一直没有在政策层面上得到解决，从而导致“有多少钱办多少事”的被动的资金管理情况比较普遍，影响了农村水利水电工程整体效益的

4、发挥。2.5施工队伍人员素质偏低影响了工程的内在质量。农村水利水电工程的施工人员，普遍技术水平差，缺乏法律意识，综合素质低，缺乏先进的设备和检测手段，这些因素都严重影响了工程质量。3我国农村水利水电工程有效管理的相关对策水利水电工程建设关系着我国农业农村的健康发展，同时也与农民的切身利益密切相关。在新形势下，随着社会现代化以及信息化程度的加快，国际农业设施建设的水平不断提升，我国的水利水电工程建设受到了极大的挑战。再加上近年来气候环境的多变，我国农业旱涝问题频发，这也为水利水电工程的建设提出了非常高的要求。改变我国水利水电工程建设的管理状况，推动现代农业设施的信息化水平以及健康快速的发展，已经

5、成为我国农业水利水电工程建设部门必须着力解决的一个问题。3.1加强对于水利水电工程建设及完工后全过程的管理目前我国农村水利水电的建设管理仍然留存于比较落后的状况，对水利水电工程进行新的建设管理，已经成为我国当前必须解决的一个问题。要保证达到对于水利水电工程设施建设的有效管理，首先应当在工程设施建设的全过程对其进行严格的监管。建设单位在进行施工建设前一定要明确水利水电工程建设的建设程序，然后再进行施工建设；还要严格地落实招投标的问题，保证这项工作的公平、公正、公开；还应当发挥好监理人员的作用，管理好工程的质量。除此之外，工程建设人员必须加强员工的安全管理意识，通过安全培训等方式使施工人员达到施工

6、建设的安全进行，保证建成之后问题出现的几率降低到最小。同时，水利水电工程建设完成之后的管理也是极为重要的。在水利水电工程建设完成之后，国家必须组织专门人员在农村建立管理部门，工作人员定期对水利水电工程的使用状况进行检查，及时解决已出现问题，避免重大水利水电工程问题的出现。3.2优化农村水利水电工程管理的管理流程及管理模式水利水电工程的管理是一项较为复杂的工程，其工作的各个环节必须达到良好的配合，才能保证整个管理工作的顺利运行。因此，水利工程管理部门必须优化管理的流程，将整个大的管理工作部门划归为一个系统，在这个系统下分设子系统，保证系统的每一个环境都有精确的工作任务，还要避免任务的重叠，使每一

7、个工作环节都能够达到各司其职，又与其他部门协调配合的工作状态，构成一个环环分明又连环钩索的一个良好的管理系统。同时，管理部门还要在信息化的大环境下优化管理工作的管理模式，形成以政府指令为指导，以投资方作为主体的管理模式。除此之外，在水利水电工程项目建设中既要保持政企分开，使政府和企业权责分立，同时还要保持政府与企业良好的协调配合，充分发挥政府对于公益性设施的主导作用，使企业在遵循政府指令的前提下，针对市场做一些变革，这样以来既能保证管理的公益性，又能保持管理与市场的链接。3.3创新水利水电工程管理的技术水平不断提高水利水电工程管理水平，在国内外多年的工程管理经验的基础上，根据当地实际情况，进行

8、创新，政府首先要给予大力支持。不断加大技术管理创新的投资力度，加大研发投入，对管理人员定期培训，使管理人员之间可以有效沟通，分享管理经验。管理人员必须对水利水电工程全面了解，能够达到实时管理，如发现问题需及时处理，定期总结问题，深入思考，理论结合实际，提高管理能力和管理效率。在农村水利水电工程建设过程中，当地政府必须积极作为，加大创新科研投入，相关部门制定完善的管理规范，保障管理的规范性和有效性；规范市场导向，严格考察施工企业资质及施工能力，防止农村水利水电施工市场门槛低，竞争混乱的局面，提高工程建设质量，大力推进城市化发展和新农村建设。水利论文水利水电工程论文：浅谈水利水电工程造价管理前期策

9、划若干要点摘要目前国内许多企业在没有前期策划或策划要点不明确、不完善的情况下盲目上马，导致后期施工过程控制中没有指导性文，管理混乱，最终经济损失惨重。本文主要就水利水电工程造价管理前期分包策划、变更和索赔策划两个方面作简要论述。关键词水利水电工程 分包 变更 索赔水利水电工程造价管理是一项建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条的影响很大，也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条的影响，其个性非常突出。做好前期策划是为保障后期施工顺利实施，为后期施工阶段过程控制提供一个基础性的经济指导。一、分包策划分包策划是为后期施工阶段工作全面展开提供基础的有力保障，做好分包策划

10、、分包策划包含哪些内容、需要考虑哪些因素是分包策划的关键。一般水利水电工程的工期比较特殊，要求在枯水水期尽早开工，要想在有效的时间内完成一个可靠的分包策划需要的不仅是时间，更重要的是经验。一般水利水电工程分包策划与项目整体前期策划时间同步，大型项目从接到中标书开始二个月以内完成，中小型项目从接到中标书开始一个月以内完成。做分包策划首先考虑的是主要内容及关键因素对后期施工的影响，一般分包策划的主要内容包括分标数量、分包范围、工作内容、质量标准、工期计划、工程量和边界条等；项目分包方式（主要分劳务分包、包工包料工序分包、包工包料切块分包三种分包方式）；计划工期和计划招标时间安排、发包方式（邀请招标

11、、邀请议标或指令性分包）、分包项目招标文文本、分包招标评标规定、拟候选分包商清单、分包合同文本等；根据拟定的分包方式，以工程项目中标价为基础测算整个工程预算成本的基础上，测算分包成本，制定分包项目的预控单价（包括分包标底价），列出分包项目工程量计价清单，制定分包项目主材控制指标；拟定与分包项目管理相对应的我方分包现场管控措施；拟定分包项目管理过程中的配套措施；拟定分包管理风险源，分析分包成本盈亏原因，制定防范措施。关键因素有：与业主合同中约定以0#图纸为依据重新调整工程量清单的基础设施项目，应以0#图纸工程量清单为依据；对于临时工程，在策划中应以合同约定为前提，以投标费用为控制基础，采取限额设

12、计、优化设计、总价包干设计等多种方式，对临建项目单价成本进行详细分析，降低分包施工成本，降低临建项目成本。即便临建项目费用可能有突破，也应在项目前期经济分析中，考虑弥补来源，平衡和调整主体分包价格，争取整体盈利。不得超越合同范围自行增加临建工程项目；严格控制施工项目超合同、超规模的进行施工。二、变更和索赔策划变更索赔策划是企业合同项目二次经营的重点，应建立在与业主合同约定的基础上，针对行业特点和规定开展工作，变更索赔策划是工程项目合同管理全过程的系统工作。加强变更索赔过程控制，建立变更控制流程，促进施工项目变更索赔工作的制度化、标准化、程序化，提高变更索赔实现效果，提高项目盈利水平。1.成立变

13、更索赔工作领导小组，由专人负责变更索赔工作日常牵头工作，并制定变更索赔控制流程。2.策划各阶段的变更索赔工作（1）投标阶段：在合同评审的基础上，建立采用对比和综合分析方法寻求最佳施工组织方案及报价，寻找项目变更和索赔的可能性，提出风险防范措施，完成项目中标后的技术商务交底，为施工项目变更索赔策划提供线索。（2）前期阶段：根据投标阶段项目变更和索赔的可能性分析、项目前期策划方案，结合项目施工条、合同履约条、现场物价情况、地质情况等因素，搜集各种索赔线索，制定变更索赔项目策划方案，在前期策划工作中一并考虑。（3）施工阶段：根据项目前期阶段制定的变更索赔项目策划方案，制定施工项目变更索赔拟报项目工作

14、计划表，对拟报项目做出工作部署，规定逐项工作责任人、格式、要求。同时对已报出的变更索赔项目制定变更索赔已申报项目跟踪一览表，逐项跟踪落实。（4）项目完工阶段：继续变更索赔已申报项目跟踪落实；为完工结算准备好变更索赔已审批项目的立项依据、原始资料和审批资料；对所提供变更索赔已审批项目资料的真实性、合法性、完整性进行自审自查、纠偏补正，配合做好外审取证工作。（5）变更索赔各阶段工作：投标阶段寻找项目变更和索赔的可能性分析制定变更索赔项目策划方案制定变更索赔拟报项目工作计划提交变更索赔意向通知准备索赔资料提交索赔文制定变更索赔已申报项目跟踪表谈判协商和索赔跟踪获批结算资料归档。3.合同变更索赔的原则

15、（1）合同的变更内容应根据合同条款确定。（2）合同变更的报批流程必须按合同规定的程序和时间进行。（3）合同的变更据合同商定的定额、取费标准或按照合同有关原则提出合同变更费用。4.变更索赔项目实施要求在没有立项依据、没有预控方案的情况下，不得将变更项目列入施工计划、不得进入施工环节、不得采取垫资方式进行施工、不得挪用合同内项目资源进行施工、不得采取“背靠背”条款的分包合同交由分包商进行施工。三、结束语分包策划和变更索赔策划是后期施工阶段控制的关键所在，做好水利水电工程造价管理前期分包策划和变更索赔策划,是企业获得最大利润的保证,更是确保成本目标的实现的基础,同时也将为企业在市场上的信誉、生存和发

16、展提供有益的帮助。参考文献:1施工企业经营管理M.北京:清华大学出版社,北京交通大学出版社,20xx.2水电工程造价培训教材M.北京:水电水利规划设计总院, 20xx.3张青林.项目管理与建筑业M.北京:中国计量出版社,20xx.随着我们小组的深入调查，我们发现内江农村几乎每家都有水井。有的地方还有集中供水站、蓄水池、集流沟等。农村几乎每一块水田的周围都修建了一条用水泥和砖头砌成的田坎，很多农户还在水泥田坎福晋永田丽的泥土在构建一条泥土保坎。内江市还扩容改造了五大水电站，运行将实现自动化控制，为内江农村的用电带来了更多的方便。内江市经过“十五”水电农村电气化建设，通过逐年对全市供电设施、输电线路、配电设施和农村低压网络的建设与改造，形成内江市供电配电网络的良好条。内江市农村饮用水使用率高节能的饮用水消费设备，保证农村的饮