监狱专项整治工作进展情况报告.docx

1、监狱专项整治工作进展情况报告*监狱专项整治工作进展情况报告 _省_监狱专项 整治工作进展情况报告 省局专项整治第五督导组： _监狱专项整治工作，在监狱党委的高度重视下，扎实稳步开展，现将进展情况报告如下： 一、专项整治工作推进情况 _监狱各党委成员对专项整治工作分工负责，深入到分包科室、监区检查督导专项整治工作进展情况，针对存在的问题深挖彻查，推进整改。多次组织分管科室、监区召开工作落实推进会议，分析研究专项整治工作存在的情况和问题，对省局督导组检查和监狱自查出的问题，帮助制定解决方案、整改措施，提出指导意见和办法。 （一）“四个一”专项活动开展情况 1.监狱业务大比武活动开展情况。 监狱干部

2、警务科牵头，从20_年11月5日开始在全狱范围内开展了“监狱业务大比武”活动。按照我狱开展“监狱业务大比武”活动安排。此次活动第一阶段业务练兵，开展政治理论学习、实际技能应用、规范执法执纪行为、民警心理辅导等培训已经完成，目前对全员进行过关考试，为检验培训成效，共进行为期3天的全员考试，目前已经进行2天，共有300余人参加考试，目前全员考试完成。下步将进行业务知识竞赛、警务技能实战演练。 培训练兵已初见成效，此次监狱业务大比武活动是深入开展主题教育的具体实践，更是着力加强全狱民警纪律作风建设，坚持政治建警，素质强警，建设一支高素质专业化监狱人民警察队伍的重要举措。活动的顺利开展，切实增强了全体

3、民警的责任感和紧迫感，实现了全警“齐”练，领导“带”练，比学“赛”练，长抓“恒”练的目标，达到了人人参加练兵，人人练就本领，人人得到提高的效果，在思想认识上、技能素养上、作风养成上都有新收获，为监狱各项工作提升打下坚实基础。 2.刑罚执行业务大检查活动开展情况。 20_年11月21日至11月29日，刑罚执行科又组织监区开展自检自查发现如下问题：（1）现我狱部分病残犯，罪重刑长，因罪犯家属年龄、健康、经济等状况，无力为罪犯担保。（2）执法工作基础材料失实、罪犯计分考核记载不全、存在误差。已发现的此类问题共有7处，目前刑罚科已确定责任人，责令限期整改。（3）社区矫正机构评估标准不一，不愿接收。（4

4、）档案室已设立，但未完整规范保存、管理卷宗，未指定专人管理。（5）狱务公开未设置电子显示屏或未建立信息查询终端。（6）假释裁定率低。监狱转为重刑犯监狱后，从严罪犯逐渐增多，符合假释条件的罪犯人数较少；罪犯报请假释怕影响减刑，不愿报请；民警思想守旧，担心罪犯假释后重新犯罪被追责。 我们将积极协调各科室、监区，合理调配人力，加快自查整改进度，确保在规定时间内完成工作任务，做好迎接省检察院巡检的全面工作。 3.违禁品和违规品专项清缴活动开展情况。 违禁品和违规品专项清缴工作由狱政管理科牵头，_监狱开展“双违品”专项清缴活动以来，罪犯主动上交，监区、分监区自查，监区间互清互查，监狱清监及联合驻狱武警中

5、队清监工作中，监区、分监区清监共计38次，清缴出各类违规品10余件；监狱清监 次，清缴出违规品 余件；联合驻狱武警中队清监 次，清缴出违规品 余件。对于清缴出来的一般违规品给予集中销毁处理，未发现违禁品。 4.狱内超市管理大检查活动开展情况。 由监狱生活卫生科牵头，结合_监狱超市的实际情况，对超市整个管理流程进行了彻底清查。 2021年，_监狱根据省局生活卫生处，统一罪犯消费，杜绝捎、买、带，监狱统一设置狱内超市的工作布置。_监狱经几轮招标，最后和_市龙沙区广齐食品商店达成协议，超市使用面积350平方米，由分管改造副狱长负责，生活卫生科负责管理，后勤监区派2名民警负责超市日常商品管理、人员管理

6、。超市经营活动审批由改造副狱长负责，监狱收取超市销售额16%，在监狱财务科结算。 合作商家具体情况：该商店手续齐全，中小型规模，信 誉良好，属地排名中上等，在双方合作期间，能够秉承诚实守信、不欺诈、不抬价、保质保量的经营宗旨，赢得了良好的信誉，合作期间未出现任何的违规经营问题。由于2021年中标后该经营信誉较好，于20_年新签协议，协议起止日期为20_年1月1日至20_年12月31日。 罪犯狱内消费具体情况：目前我狱严格按照省局下发的 关于进一步加强罪犯狱内消费管理的通知司狱字20_345号文件精神执行罪犯消费标准，其中：宽管级处遇罪犯，每月消费限额500元；普管级处遇罪犯，每月消费最高限额不

7、得高于300元；考察级罪犯，每月最高限额不得高于20_元；严管级罪犯，每月最高消费限额不得高于20_元。全面规范罪犯狱内消费行为和强化狱内超市管理，_监狱超市每月四次消费（周日），各监区轮流购物，每次最高消费金额300元；同时制定了释放犯人消费卡管理办法，确保罪犯一人一卡，严禁借用或转让消费卡行为，促进监狱安全稳定，保障罪犯合法权益。 狱内超市管理情况：狱内超市经营的商品在中低档次， 是正规厂家生产的，以罪犯日常生活用品、学习用品和副食品为主，其余为辅，严禁销售“三无”、过期、腐烂变质、假冒伪劣、散装、监狱自加工类食品现象。狱内超市商品价格不高于大型超市价格，有些商品价格虚高，已经整改，降低商

8、品价格。狱内超市的存在确实方便罪犯的购物，但为了能充分体现分级处遇，我狱超市将全面升级软件，严格按省局下发的消费标准执行消费限额。 （二）专项整治自查整改情况 1.推进落实监狱驻在式检查问题专项治理检查、自查整改情况 检查、自查出问题35项，其中已整改12项，20_年内完成整改16项，计划2021年内完成整改7项。 2.推进落实全省监狱系统突出问题专项整治检查、自查整改情况 检查、自查出问题30项，其中已整改21项，20_年内完成整改3项，计划2021年内整改的6项。 二、督导组检查发现问题的整改落实情况（一）狱政管理方面存在问题整改落实情况 存在问题已整改： 1.生产车间为单层护栏且间隔缝隙

9、较大，便于罪犯传递双违品，整改措施：进一步加强民警直管，严禁罪犯脱管失控。 2.罪犯管理制度执行不到位，监区对严管、禁闭的罪犯提审不及时，提审笔录记载不规范，且提审次数较少间隔时间较长，罪犯在出收工时未见监狱科室带班民警或科室民警在监区二门检查出收工，整改措施：加强民警在岗履职意识，认真贯彻各项工作制度。 3.罪犯管理不规范，车间内罪犯囚服不统一，部分罪犯在生产车间未着囚服且蓄发过长，个别罪犯脱离互监连保组，未经民警许可罪犯随意走动现象比较突出，整改措施：加强罪犯行为规范学习，合理编排联保，再经发现罪犯脱离联保现象，严厉处罚。 4.执法工作基础材料相关记载不完整，20_年局劳、狱劳监狱及会议记

10、录参会人员未签字，未加盖监狱公章。整改措施：加强监区内勤业务学习，及时记载各项执法材料，杜绝麻痹大意思想，提高工作态度。 5.民警在罪犯生产现场监管执法不力，现场管理不到位巡查次数少，整改措施：严格贯彻整点点名，定时巡视制度，再经发现民警执法不力现象，监狱将严肃处理。 6.存在特权罪犯、特殊罪犯带行民警职责，如六监区对精神类罪犯管理时民警未直接参与管理，由罪犯代管，整改措施：严格按照省局要求，杜绝特权罪犯现象存在，我狱已经对六监区进行严厉批评，要求民警直接参与管理。 7.双违品清缴不力，监狱、监区开展双违品清缴力度不够，清监不深入、表面化，罪犯由生产区到生活区点数整队时民警未落实清身搜查制度，

11、整改措施：进一步加强“双违品”清缴的宣传力度，认真落实整点点数，出收工搜身制度，防止隐患发生。 存在问题未整改或正在计划整改中： 1.监狱围墙较矮，围墙地基未下沉两米且围墙上未加装铁质防护栏及防护刀刺网，整改措施：向省局请示专项资金解决，计划2021年6月前整改完成。 2.三警联动机制不健全，监狱围墙周围监控画面未与指挥中心连接，整改措施：监狱信息技术科牵头，积极与武警部队协调，争取早日解决此项隐患，计划2021年6月前整改完成。 3.罪犯死亡处理难，有三起罪犯死亡尚未处理完毕，罪犯宁殿瑞20_年5月21日非正常死亡，尸体尚未火化；罪犯张庚宇20_年11月8日心脏猝死，目前家属上访中，尸体尚未

12、火化；罪犯马涛2021年12月死亡至今未予家属达成协议，尸体尚未火化。整改措施：监狱始终积极与家属等多方面协调，目前马涛、张庚宇家属正在协商过程中，宁殿瑞情况已经通过高法等待裁定，争取问题尽快得到圆满解决。 4.民警执勤期间佩戴单警装备不规范，单警装备缺失未佩戴执法记录仪，整改措施：单警装备不足问题，已经上报财政专项待批，争取尽快落实解决。 5.监狱监控设备分布不合理且监管区内监控较少，监管区内监控头较少仅五百余个存在死角和盲区，整改措施：已经将此情况上报省局，专项资金待批，计划2021年6月前整改完成。 （二）生活卫生管理方面存在问题整改落实情况 存在问题已整改： 1.出监犯人购物卡转让，整

13、改措施：制定释放罪犯消费卡管理办法，将释放人员购物卡进行回收并注销，防止出现转让的现象发生。 2.生产车间物料摆放较乱，整改措施：要求各监区监区长加大对生产物料的管理，对需要的生产物料分类摆放，不需要的生产物料及时放入库房。 3.超市部分商品价格虚高，整改措施：及时对超市部分商品价格进行调整，保证商品价格处于正常范围内。 存在问题未整改或正在计划整改中： 1.由于十三五监舍在筹建中，监舍押犯较多拥挤，库房较少，罪犯物品多，造成生活卫生“精细化管理”不到位，整改措施：目前狱内监舍正在改造中，生活卫生“精细化管理”在监舍改造结束后进行统一要求、统一整改，计划2021年1月前整改完成。 2.食堂无刀

14、化未落实，整改措施：申报专项资金到位立即采购相关设备，计划2021年7月前整改完成。 （三）刑罚执行方面存在问题整改落实情况 存在问题已整改： 1.20_年罪犯徐龙20_年12月减刑，20_年年终评审表罪犯签字无填写日期，整改措施：相关监区出具20_年年终评审罪犯签字时间的情况说明。 2.李尚文，受贿罪，20_年8月监狱提请，9月25日裁定的减刑卷宗，罪犯计分考核情况综合表中，处罚情况一栏空白；20_年年终评审中，心理辅导员未签字。整改措施：监区出具该犯减刑期间有无违纪处罚的情况说明，并报送狱政科审核；20_年年终评审心理辅导员民警补签字。 3.刘宪军，受贿罪，20_年3月8日监狱提请减刑卷宗

15、，20_年年终评审、年度奖惩一栏空白，整改措施：已找当时填写年终评审的民警补填或出具情况说明。 存在问题未整改或正在计划整改中： 1.档案室已设立，但未完整规范保存、管理卷宗，未指定专人管理，整改措施：指派专人进行档案归档，20_年11底前落实。 2.狱务公开未设置电子显示屏或未建立信息查询终端，整改措施：已向监狱党委汇报省局工作要求，正在整改中，20_年11底前完成。 3.20_年车成义、张克成等一批减刑卷普遍存在罪犯月考核表专项加分、处罚扣分、月末总计得分、加扣分、兑换奖励、剩余计分结转等都为空白，整改措施：向狱政科反映情况，要求协助督导监区进行整改，20_年11底前完成。 4.涉黑罪犯吕

16、占平20_年年终评审中，主要犯罪事实、年度奖惩情况一栏空白（泰来监狱的年终评审），整改措施：到泰来监狱找当时填写年终评审的民警补填或出具情况说明，20_年11底前完成。 5.杜白音，信用卡诈骗，20_年12月4日监狱提请减刑卷，20_年泰来监狱年终评审表中，转监情况、刑期变动情况、年度奖惩情况等空白，20_年的同上，整改措施：到泰来监狱找当时填写年终评审的民警补填或出具情况说明，20_年11底前完成。 （四）党建工作方面存在问题整改落实情况 存在问题已整改： 1.党组织作用发挥不够，政治站位不高。党委会议记录要素不全；议事过杂；党委议廉工作体现不充分。整改措施：责令党委秘书对记录进行核对，对漏项补全；党委已召开会议，专门学习了党委议事制度，进一步明确了议