关于建设工程监理合同示范文本.docx

1、关于建设工程监理合同示范文本关于建设工程监理合同（示范文本）专用条件修正意见的公示各会员单位：2019年7月12日，由协会组织部分企业专业人员对监理合同示范文本（GF-2012-0202）的第三部分专用条件设置问题进行了认真的讨论，并初步形成如下修正意见，现予以向会员单位进行公示，公示期三天（7月15日-7月18日），各会员单位还有不同的意见，请及时反馈给协会秘书处，再整理完善后，提供给市招投标协会及有关代理单位，作为招投标文件及监理合同签订的参考依据。附：监理合同示范文本专用条件修正意见稿温州市全过程工程咨询与监理协会2019年7月15日监理合同示范文本专用条件修正意见稿非专用条款约定，但影

2、响合同的部分：1）招标文件前附表 1.3.2 监理服务服务期限：（提供3种方式供招标人选择勾选） 个日历天，从 年 月 日起，至 年 月 日止。 从招标人书面确认监理单位进场后 个日历天。 同本工程施工总承包（EPC设计采购施工总承包）中标工期。2）监理人监理项目配置人数要求参照：关于加强建筑工程项目监理机构人员管理的通知温住建发2018139号 文件要求执行本章内容的协议书、通用条件直接引用中华人民共和国住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定的建设工程监理合同（GF20120202）。第一部分 协议书（略）第二部分 通用条件（略）第三部分 专用条件第三部分 专用条件1. 定义与解释1.2

3、 解释1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 无（如有特殊要求可标明语言种类） 。1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为： 按通用条件约定（通用条件解释顺序为1、项目协议书；2、中标通知书或委托书；3、专用条件及附录；4、通用条件；5、投标文件。）。2. 监理人义务2.1 监理的范围和内容2.1.1 监理范围包括： 本工程的1、房屋建筑工程（含配套安装、人防工程、附属市政、园林绿化等）2、市政公用工程（含配套安装、园林绿化等）工程监理，具体以经委托人确认的施工图纸为准。负责对建设工程施工阶段质量、造价、进度进行控制，对安全、合同进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调。2.1.2 监理工作

4、内容包括：（按项目类型勾选工作内容项，如一般施工项目监理勾选1、2、3、4、5、6、8； EPC设计采购施工总承包项目监理勾选1、2、3、4、5、6、7、8；） 1 一般工作内容：（1）编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则。（2）熟悉工程设计文件，组织图纸预会审，参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议。（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议。（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。（5）审查工程开工条件，对条件具备的签

5、发开工令。（6）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令。（7）设置专人管理监理文件资料，及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料并报委托人。及时填写、编报监理日志、监理月报、工程质量评估报告、监理总结。（8）及时整理、分类汇总监理文件资料，按规定组卷形成监理档案，并向有关单位、部门移交。2 质量控制工作内容：（9）踏勘施工现场，熟悉现场环境，了解地质条件和地下障碍物的情况，配合委托人向施工承包人交底。（10）配合委托人办理、收集、整理工程开工准备资料，包括：施工图设计文件；地质勘察报告；施工图审查文件；规划许可证；施工许可证；工程周边管线分布资料；招标文件及相关文件；施工合同；其他相

6、关资料。（11）审查施工承包人现场质量管理体系，包括：现场质量管理机构设置，职责与分工的情况是否与合同约定及主管部门要求相符；质量管理制度、保证体系建立情况；专职质量检查人员的配备情况，特种作业人员的上岗证情况。（12）审核施工分包人资格，审核内容包括：营业执照、资质证书；安全生产许可证；类似工程项目业绩；拟分包工程的内容和范围是否符合合同约定；财务状况、固定资产；技术力量和机械设备；企业主要负责人、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。（13）查验施工承包人的施工测量放线成果及保护措施，包括：测量人员的资格证书；测量设备的检定证书；控制桩的校核成果、平面控制网、高程控制网和临时水准点的

7、测量成果；检查相应控制点的保护措施。（14）核查检测机构，核查的内容有：检测机构的资质等级及其试验、检测范围；法定计量部门对检测设备出具的计量检定证明；与检测内容相关的管理制度；负责本工程检测人员的资格证书；本工程的检测项目、检测计划和要求。（15）对进场的主要施工机械、设备进行检查，检查内容包括：型号、规格、出厂年限应符合施工合同和施工组织设计的要求；计量设备的定期检定证明；定期维修保养记录；整机或关键部件检验检测合格的有效期。（16）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检。审查施工承包人提交的采用新

8、材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准。（17）根据工程特点和要求确定旁站的关键部位、关键工序，安排监理人员进行旁站，并及时记录旁站情况。（18）对施工过程进行巡视检查，巡视检查基本内容包括：按图纸、规范、标准和施工方案的实施情况；材料、设备、构配件使用情况；施工现场管理人员到位情况；特种作业人员上岗资格；施工环境。监理人员发现质量问题或质量隐患的，应及时做出处置。(19)对施工承包人报验的隐蔽工程、检验批、分项工程进行验收，符合要求后予以签认；分部工程由总监理工程师组织验收，符合要求后予以签认。（20）监理人发现施工存在质量问题的，应及时记录，并签发监理通知单，责令施工承包人整

9、改。整改完毕后，应根据施工承包人报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。（21）及时提交有关质量问题、事故的书面报告，质量问题和事故处理完毕后，将完整的质量问题、事故处理记录整理归档。（22）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告。（23）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见。3 造价控制工作内容：（24）负责工程计量工作，原则上每月计量一次。特殊项目或不可预见事件引起工程量的变化，应会同相关单位进行计量，计量方法应协商确定。（25）审查施工承包人提交的工程支付款申请，总监理工程师审核后报委托人审批，根据委托人的审批意见签发工程款支付证书。（26）及时记录、收集、整

10、理有关的施工和监理资料，为造价控制提供依据。监理人在签认工程联系单时应写明事件发生的时间、部位、原因和影响的工程量。（27）根据合同约定，审查施工承包人提交的竣工结算资料，对资料的真实性、完整性、时效性、准确性提出审查意见；根据合同约定，审查施工承包人提交的竣工结算并报委托人，签发竣工结算文件和最终工程款支付证书。4 进度控制工作内容：（28）审查施工承包人报送的施工总进度计划、年度、月度或阶段性施工进度计划，审核的基本内容包括：与施工合同中工期约定的符合性；主要工程项目的完整性；分期施工、分批动用和配套动用的要求；阶段性施工进度计划与总进度计划的符合性；各专业进度计划的协调性；施工顺序满足施

11、工工艺要求；施工承包人员、工程材料、构配件、设备、施工机械设备、机具等资源供应计划满足进度计划需要；施工进度计划应符合委托人提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。 （29）检查进度计划的实施，记录实际进度及其相关情况，如发现实际进度与计划进度不符时，应签发监理通知指令施工承包人采取调整措施；必要时召开有关责任方参加的专题会议，确定采取的措施，由施工承包人调整进度计划，经总监理工程师批准后报送委托人。（30）定期向委托人报告工程进度实施情况、采取的进度控制措施、取得的效果、相关建议以及工程延期和费用索赔风险。当工期严重滞后时，应向委托人提交专题报告。5 安全监理工作内容：（31）对涉及

12、施工安全的专项方案、技术措施进行审查，并提出审查意见。（32）危险性较大的分部分项工程施工前，应审查施工承包人报送的专项施工方案。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应检查施工承包人组织专家进行论证、审查情况；应督促施工承包人根据专家论证报告修改完善，经其单位技术负责人签字后，报监理人审查。（33）检查施工承包人安全生产管理制度的建立情况、安全生产许可证有效期、现场专职安全生产管理人员的配置情况、项目负责人和专职安全员岗位证书及特种人员的资格证书有效期等。（34）要求施工承包人提交与分包人签订的施工安全生产管理协议书，督促施工承包人建立检查分包人的安全生产规章制度。（35）对施

13、工承包人报送的建筑起重机械安拆报审表及所附资料进行审查，符合要求的，由施工承包人向当地建设行政主管部门办理告知手续后，方可进行安装或拆卸。对起重机械设备基础进行验收；在安拆、加节作业过程中，应实施旁站，并填写旁站记录；安装、加节作业完成后，按相关要求进行资料核查，参加施工承包人组织的验收，并在建筑起重机械验收记录上签署意见；监督施工项目部在建筑起重机械验收合格30天内到建设行政主管部门备案，领取使用登记牌。（36）核查施工承包人进场的特种作业人员持证上岗情况。（37）对钢管、扣件、安全网进行检查，当发现材料不合格时，应立即指令施工项目部将不合格的材料撤出现场。（38）在施工承包人自检合格的基础

14、上，对模板支撑体系、自升式模板体系、落地式脚手架、悬挑脚手架、工具式脚手架、临时用电和基坑支护等重要的安全设施进行检查或验收。（39）依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程作业进行检查，发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工承包人按专项方案实施。（40）开展安全隐患排查工作，发现工程存在安全事故隐患时，应签发施工现场安全隐患排查通知单要求施工承包人整改。必要时，应签发监理通知单，要求施工承包人进一步整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告委托人。施工承包人拒不整改或不停止施工时，监理人应及时向有关部门报送监理报告。（41）现场发生安全事故时，应立

15、即签发工程暂停令，督促施工承包人迅速保护现场，抢救人员，采取措施防止事态发展扩大，同时收集与事故有关的资料，参与、配合事故调查和处理。事故调查处理结束后，应按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，检查施工承包人落实情况，审查施工承包人报送的工程复工报审表，并由总监理工程师签署意见。（42）核查施工承包人安全生产措施费用投入和使用情况及施工承包人报送的安全生产措施费用支付申请，并签署意见。6 合同管理的工作内容：（43）按委托人授权处理工程变更，包括：对委托人要求的工程变更提出评估意见，并督促施工承包人按会签后的工程变更单组织施工；组织委托人、施工承包人按施工合同约定协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单；在工程变更实施前与委托人、施工承包人协商确定工程变更的计价原则、方法或价款；当委托人与施工承包人不能就工程变更费用达成一致时，提出暂定价格作为临时支付工程款的依据，最终结算时以委托人与施工承包人达成的协议为依据；将已批准的工程变更内容及时在图纸中进行登记和标识。（44）按委托人授权处理费用索赔，包括：对可能导致索赔的原因有充分的预测和防范；通过合同管理防止索赔事件的发生；对已发生的索赔事件及时采取措施，以降低影响及损失；及时收集、整理有关工程费用索赔的原始资料，为处理费用索赔提供依据；主持索赔的处理