中国新技术产品出口的现状分析.docx

1、中国新技术产品出口的现状分析 中国高新技术产品出口的现状分析 第一章 高技术产业概述21.1 高技术的概念.2 1.2 高技术产品的概念.31.3 高技术产品进出口的模式.3第二章 促进高技术产品出口的战略意义5 2.1 增强贸易发展后劲, 保证我国外贸出口持续增长.5 2.2 提高外贸出口效益, 实现国际经济交换价值最大化.5 2.3 培育新的外贸出口增长点,增强我国抵御国际经济波动的能力.5第三章 我国高技术产品出口的现状分析7 3.1 我国高技术产品出口现状.7 3.2 我国高技术产品进出口的特点.9 3.3 我国高技术产品 进出口形势展望.13 3.3.1 我国高新技术产品进出口的有利

2、因素.13 3.3.2 我国高新技术产品进出口的不利因素.13 3.3.3 我国高技术产品进出口预期.14 3.4 我国高技术产品出口存在的问题.15 第四章 发展我国高技术产品出口的政策建议19 4.1打破贸易壁垒，培养竞争主体高技术产品.19 4.2 优先发展优势领域.19 4.3 加大研发投入和政策扶持.20 4.4 提高产业链和能力.20第五章 结束语21参考文献22 引言【摘要】：中国高新技术出口增长迅速,规模不断扩大,对中国国民经济和对外贸易的拉动作用也越来越大,但背后却存在着难言之隐。中国高新技术出口产业位于国际高技术产业分工的低端,高新技术出口对外商的依赖性很大,参与国际分工以

3、加工贸易为主,拥有自主产权和自主品牌份额很少。这是由于中国采取以技术引进和吸收外商直接投资来推动高新技术产品出口的促进模式,更深层次与中国长期实施的技术后发优势战略相关。自改革开放以来的很长时间,中国主要通过吸引外资来引进技术,但对引进技术的消化吸收不够,且缺乏自主创新能力,对中国的经济和贸易产生了很多不利影响。文章最后从技术后发优势的重构和积极实施科技兴贸战略两方面对改善我国高新技术出口提出了建议。 本文分四个部分对我国高技术产品进行分析，看清挑战和机遇，在现在的进出口形势下对将来的高技术产品进出口形式进行预期。【关键词】：高技术 进出口 现状分析 第一章 高技术产业的概述1.1 高技术的概

4、念一定义高技术是建立在现代自然科学理论和最新的工艺技术基础上，处于当代科学技术前沿，能够为当代社会带来巨大经济、社会和环境效益的知识密集、技术密集技术。二主要特征 （1）高技术是技术复杂程度高的技术，即高技术本身的技术等级高、攻克难度大，是现阶段的先进技术和尖端技术，其主要原理建立在人类最新科学技术成就的基础上。 （2）高技术是新兴的技术，即指近几十年来才兴起并得到实际应用的技术，如电子计算机从发明到现在只有60多年的历史，但经历了三次飞跃，已发展到了第四代，即超大规模集成电路计算机和微型计算机时代。 （3）高技术是实在的技术，即指那些可以直接利用并能够在现在或将来转化为商品、形成产业、创造巨

5、大经济效益的技术，因此，高技术紧密地与市场联系在一起。 （4）高技术是一个具有时间性的动态概念，即指不同的时代会有不同的高技术，某一项技术只在一定时间内属于高技术范畴。如：蒸汽机、电力、汽车都曾是高技术，而现在却成了传统产业。三八大高技术领域 （1）电子信息技术（2）生物与新医药技术（3）航空航天技术（4）新材料技术（5）高技术服务业（6）新能源及节能技术（7）资源与环境技术（8）高新技术改造传统产业1.2高技术产品的概念 一定义 高技术产品是指符合国家和省高新技术重点范围、技术领域和产品参考目录的全新型产品，或省内首次生产的换代型产品，或国内首次生产的改进型产品,或属创新产品等；具较高的技术

6、含量、良好的经济效益（利税率应高于20%）和广阔的市场前景。二高技术产品具备的条件 （1）要有ISO质量管理体系证书 （2）属于国家和省颁布的高新技术产品目录的产品。 （3）产品的技术水平应达到国内先进水平以上。 （4）产品生产技术是成熟的（具备下列条件之一者，可视为技术成熟：已通过鉴定的；获得发明专利的；经法定部门检测合格的；已得到用户认可的；有正式技术引进合同的）。 （5）产品生产原料及技术装备有保障，已投入或近期内能投入批量生产。 （6）产品市场广阔，经济效益显著。 （7）必须通过法定部门批准方可生产的产品，须获得法定部门的正式批准。 三特点以高技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品

7、的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。 四.主要指标（1）研发与开发强度，即研究与开发费用在销售收入中所占比重（2）研发人员（包括科学家、工程师、技术工人）占总员工数的比重。 1.3 高技术产品进出口的模式 一国际上促进高技术产品出口的贸易模式一共有三种 （1）依靠强有力的基础研究和技术创新能力促进高新技术产品出口；以美国，英国为代表（2）其创新系统着重改进型产品，通过二次创新支撑着高新技术产品的出口增长以日本，韩国味代表；（3）通过吸引大规模的外国直接投资及其所带来的前沿技术，以引进外国技术和投资

8、为基础扩大高新技术产品出口。以中国，东盟国家为代表二中国高技术产品进出口的模式 我国现阶段仍然没有摆脱第三种模式，我国出口的高新技术产品中，多数是以来料或进料加工方式生产的，许多出口企业只是跨国公司的组装车间。2001年，在占我国出口总额一半以上的外商投资企业出口额中，来料加工装配贸易和进料加工贸易占80。在这种贸易方式下，出口企业只能得到较低的加工费。另外，由于缺少具有自主知识产权的出口产品和企业，我国出口产品的附加值均较低。目前电子及通讯设备制造业出现了高速度、低效益的发展局面，2001年我国规模以上电子及通讯设备制造企业销售收入同比增长19，产销率高达98.56，但实现利润却减少1.9。

9、三中国高技术产品出口的发展模式分析 （1）从近年来我国高技术产品出口的实际情况来看,外资企业占绝对优势、加工贸易占主导地位是我国高技术产品出口的发展模式,外资成为高技术产品出口的主要推动力 （2）由于过于依赖外资,该模式也存在着某些无法忽视的缺陷:技术附加值低,盈利能力低;加工贸易的高流动性、低关联性给产业发展带来隐患;外国直接投资对国内企业技术创新具有替代效应（3）应对方法：强化技术学习和提高自主创新能力,增强核心竞争力；在发展高科技产业过程中,要继续充分发挥外资不可替代的作用 第二章 促进高技术产品出口的战略意义2.1 增强贸易发展后劲, 保证我国外贸出口持续增长积极实施加快加工贸易升级转

10、型的政策措施。一是加强各级政府政策引导与监管职责的作用，坚决杜绝技术水平低、污染严重、能耗大而收益小的加工贸易项目的引进，建立严格考核审查的政府招商绩效考核制度，限期整改或动迁环保不达标的加工贸易企业，对现存问题突出的外资企业加大征收相应的环保税，积极引导我国加工贸易产业从粗放型向集约型发展。二是通过开展高附加值产品的深加工结转业务延伸加工贸易产业链，深化加工层次，形成产业内以及产业问相互配套的加工贸易产业集群；并可根据企业规模，行业特点为企业提供个性化的服务方式，便利的通关措施以及先进高效的加工贸易管理方式，为这些企业的发展营造良好的加工贸易转型升级的政策环境。三是积极引进技术领先、产品附加

11、值高并附带研发机构的加工贸易外资企业，给予高新技术行业、高附加值的加工贸易企业扶持政策上的优惠。 2.2 提高外贸出口效益, 实现国际经济交换价值最大化. 我国外贸出口在历经了20年的快速扩张之后，已经进入了一个由数量扩张型向效益增长型转变的新阶段。过去我国外贸出口的一个重要任务就是换取外汇，为进口国外先进技术和设备积累资金。但现在我国外汇储备已达 1400多亿美元，单纯为换取外汇的出口行为已没有必要。提高外贸出口效益，在国际交往中使商品价值最大化已成为企业的自觉要求。长期以来，我国每年都要用大量低附加值的初级产品和粗加工工业制成品去换取发达国家和新型工业化国家的高附加值精加工制成品，不仅创汇

12、率低，而且使我国在国际交换中处于极为不利的地位，虽然我们在劳动密集型产业的生产上具有比较优势，但如果我们只是一味强调这种优势而忽视高技术产品的生产和出口，则有钉死在低工资和地增长效益的发展模式上的危险，最后必然导致我国处于国际分工体系的边缘地带。 2.3 培育新的外贸出口增长点,增强我国抵御国际经济波动的能力从外部情况看，世界经济增长动力不足，国际市场需求萎缩，美欧等传统市场持续低迷，对新兴市场出口虽保持增长，但出口订单总体上依然不足。从企业经营看，企业普遍反映，产品生产成本上涨过快，劳动力成本持续上升，原材料、能源资源等要素成本明显提高，资金成本也很高，部分对成本较为敏感的产品订单出现转移迹

13、象，我国外贸整体形势依然不容乐观。今年进出口银行将继续把支持外贸稳定增长作为工作的重中之重，通过金融手段帮助国内企业争取订单，增加进出口。同时，积极开展金融创新，培育新的外贸增长点。今后，我国外贸发展不仅要实现量的增长，更要注重质的提高，要实现外贸转型升级，由中国制造向中国创造转变。第三章 我国高技术产品出口的现状分析 3.1 我国高技术产品出口现状 自我国实施科技兴贸战略以来，我国高新技术产业发展迅速、规模不断扩大。2004年，我国高新技术产品贸易发生了显著变化，首次实现贸易顺差41亿美元。2009年，虽然在全球金融危机的背景下，我国高新技术产品出口也达到了3769.3亿美元。2010年我国

14、高技术产品进出口总额共计9050亿美元，较上年增长31.8%。其中出口额为4923.8亿美元，较上年增长30.6%。显然，高新技术产品出口已被确定为拉动我国外贸出口增长的主导力量。 我国高新技术产品出口贸易方式以加工贸易为主。从贸易方式来看，我国高新技术产品出口主要以进料加工贸易、来料加工装配贸易的加工贸易为主。这种出口贸易方式显示出我国高新技术产品出口发展的隐忧。我国主要从事加工、装配业务，出口产品技术含量低，获取的是由简单劳动决定的加工费，附加值低，创汇能力弱。从2003-2010年各种贸易方式所占比重的演变情况来看，虽然加工贸易仍然占主要地位，比重达到78.8%，但是其比重不断下滑，而一

15、般贸易比重逐步上升，从2003年的3.0%已经提高到2010年的6%。随着我国产业结构调整的进一步深化，一般贸易所占比重仍然有较大上升空间。 我国高新技术产品出口贸易主体倾向外资企业。外资企业在我国高新技术产品出口中占据着重要的地位，我国高新技术产品出口的主力军是由三资企业构成的，其所占比重呈现逐年上升趋势，而国有企业所占比重却有所下降。2010年，外商独资企业在我国高新技术产品出口中的份额仍然最大，达到66.5%，国有企业出口与2009年相比保持不变，仍然为15.7%。然而，国际资本的流动性和投机性很强，如果外资企业向更廉价的劳动力和更有利可图的市场转变时，就不利于我国高新技术产品出口的长远

16、发展。 3.2 我国高技术产品进出口的特点 （1）十大技术领域产品进出口均大幅增长，计算机技术类和通信技术类产品成为最主要的拉动力量。计算机技术类产品进口和出口分别增长百分之四十二点三一和百分之六十五点七二；通信技术类产品进口和出口分别增长百分之五十八点六三和百分之五十四点三九。其中微型计算机、笔记本电脑、激光打印机、显示器、移动通信基地站、数码相机等产品出口增速均在百分之五十以上。 （2）加工贸易方式是高新技术产品出口的主流，而一般贸易方式则在高技术产品进口额中占相当比重。具体说，加工贸易方式出口额占高新技术产品出口总额的百分之八十九点六五。一般贸易方式进口额占高新技术产品进口总额的约三分之

17、一。（3）高技术产品进口主要来自日本、东盟和台湾地区，占高技术产品进口总额的百分之五十二点零五；出口则集中在香港、美国、欧盟，占高技术产品出口总额的百分之六十五点六。 （4）外商独资企业地位日益突出，私营企业高技术产品进出口增长迅速。其中一至六月私营企业高技术产品进口和出口分别增长百分之二百三十三点二一和百分之二百九十二点六一。从六月份的增长情况分析，私营企业的高技术产品出口仍处于加速阶段。（5）青海、新疆等西部省区高技术产品出口增长迅猛。从这些省区一至六月份的情况分析，其出口仍处于加速上升阶段。但从整体来看，中西部地区高技术产品进出口仍远远落后于东部地区。（6）计算机技术类和电子技术类产品分

18、居高技术产品进出口的首位。其中自动数据处理设备的零附件、笔记本电脑位居高新技术产品出口的第一、二位。而集成电路及微电子组件位居高新技术产品进口的第一位。 3.3 我国高技术产品 进出口形势展望3.3.1 我国高新技术产品进出口的有利因素（1）尽管08年我国国民经济受到高内国际市场的影响，宏观经济增长速度有所下降，但横向比较，可以发现我国经济增速依旧位于全球前列。由于我国经济政治环境稳定、国内市场巨大、人力资源丰富，我国还将继续成为承接发达国家制造业转移的主要国家，其中，高新技术产业将成为外商直接投资的主要产业，计算机、通信设备、电子元器件、软件外包等领域将继续保持高速的增长。（2）出口退税和关

19、税暂定税率的调整将进一步促进我国高新技术产品的进出口。08年，工业和信息化部下调了多晶硅、手机用摄像组件、贴片滤波器、彩色液晶投影机镜头及镜头组件等电子产品和电子产品专用材料的暂定进口关税税率，继续对印制电路板生产用原材料、显示管玻壳及其零件、自动柜员机出钞器等电子产品及电子产品生产用原材料实施现行的暂定关税，这有利于我国信息产业的结构调整、贸易平衡，进一步支持高技术电子产品的生产。此外，08年我国新增TFT-LCD液晶显示屏相关元器件、液晶玻璃基板以及液晶显示屏原版玻璃生产用氧化铝等零部件和原材料的进口关税税率，有利于促进高新技术产品的技术进步、企业创新和电子产品产业链向核心产品延伸；而增列

20、的印刷电路用覆铜板、蓝牙耳机、彩色虑光片等电子产品关税税目则有利于我国制定高新技术产业的产业政策、税收政策和加强产品的进出口管理。09年，我国将开始实施电子信息产业振兴规划，将使我国进一步出台类似的出口退税政策和关税暂定税率调整的政策，促进高新技术产品进出口。（3）电子信息产业振兴规划将促进我国高新技术产业的发展。09年2月18日，国务院常务会议审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划。规划明确提出未来三年振兴中国电子信息产业的四大目标，提出将以十项政策措施、六大重点工程应对三大任务。参考国家“十一五”发展规划和08年下半年出台的“国家重点支持高新技术领域”，结合我国电子产业高端元器件及关键电子

21、材料主要依赖进口、整机和上游元器件产业缺乏互动发展机制、企业规模小且创新能力不足的现状，产业振兴政策对我国高新技术产业将构成实质性利好，有利于产业技术升级和优化产业结构。短期内我国高新技术产业也将因扩大内需和财税扶持政策受益，有望在年内度过景气谷底。（4）我国政府将不遗余力地加大对高新技术产品，尤其是具有自主知识产权的自主品牌的高新技术产品的培育和综合性扶持，这无疑也将促进我国高新技术产品的进出口。3.3.2 我国高新技术产品进出口的不利因素（1）产品主要出口市场经济增速放缓。一方面，美国和欧盟经济下滑。美国和欧盟是我国高新技术产品最主要的两个海外市场，受金融危机的影响，其经济增速出现下滑，进

22、入衰退周期，这必将影响到我国产品的出口。按照世界银行2009年全球经济展望，预计09年美国经济增长率将是-0.5%，欧盟增长率将为0.6%。另一方面，作为我国高新技术产品第五大出口地的日本也进入了经济衰退。受外部经济恶化的影响，日本经济的复苏将会被推迟，由于日本企业投资和私人消费受外部影响较大，经济全面疲软不可避免，世界银行预计09年日本经济增长率将为-0.1%。 （2）国际范围内的贸易保护主义抬头。08年6月1日开始实施的“化学品注册、评估和授权法规”（REACH法规）是我国高新技术产品继“用能源产品生态设计指令”（EUP环保指令）之后遭遇的又一“绿色贸易壁垒”。表面上看，REACH法规是对

23、化工产品的管理，但其将欧盟市场上近3万种化工产品及其纺织、轻工、制药等500多万种制成品全部纳入注册、评估、许可3个管理监控系统，这其实将影响到诸如电子、制药等高技术产业。这一项法规约影响我国3万多家企业，使我国出口欧盟的产品成本提高5%左右，进口欧盟产品成本增加6%左右。REACH法规无疑将影响到09年我国高技术产品的出口，而未来还将出台何种贸易保护条例还不得而知，但无一例外的将影响到我国高技术产品的出口。09年2月，我国200多家企业组成的“中国贸易投资促进团”在欧盟采购了130亿美元的商品，其中有大量的高新技术产品，这体现了我国希望打破贸易保护主义的决心，也将在一定程度上影响我国09年高

24、新技术产品的贸易平衡。（3）我国国内也存在制约高新技术产品进出口快速增长的因素。一是人民币汇率的持续升值。截至08年12月，我国人民币对美元的加权平均汇率为6.84元人民币兑换1美元，较07年同期升值7.16%，尽管08年7月以来，此加权平均汇率已逐步稳定，但人民币的升值将部分削弱我国高新技术产品的出口竞争力。二是产品成本的提高。08年实施的劳动合同法，规定了企业用工辞退补偿、工资、社保、节假日、最低工资标准等有关条款，在维护劳动者权益的同时，也增加了企业的用工成本；此外，国家控制建设用地供应，各级政府取消协议出让土地，对工业和其他类型企业用地实行招拍挂，以及政府对土地使用的税收标准提高都将土

25、动企业用低成本的增加。成本的增加，将制约我国高技术产品的市场竞争力。三是坚持、提高节能减排标准将提升企业运行的环境成本。尽管坚持、提高节能减排标准能在长期内促进我国高新技术产品的技术升级，但是短期内将不可避免地提高国内高新技术企业的运行成本，降低高新技术产品的出口竞争力。3.3.3 我国高技术产品进出口预期在金融危机与债务危机迭发，全球市场需求大潮回落之时，我国外贸经营企业中出现的问题开始显露，部分低价低质出口、追求短期利益的企业在此背景下渐现衰败，但多数企业则冷静思考、重新审视自身发展方向，纷纷将着眼点放在技术创新上，在全球经济低迷时期实现逆势成长。高新技术产品出口比重持续提升。今年一季度，

26、我国高新技术产品出口继续表现出色，出口额达1633.3亿美元，同比增长28.4%。重点产品出口增速表现各异。计算机设备类、电子通讯类等高新技术企业的前沿产品在本届广交会上得以重点展示。计算机产品出口稳中有升，通讯产品增速有所放缓。2012年我国计算机产品出口2208亿美元，同比增长3.77%；通讯产品出口1572亿美元，同比增长14.5%。发达市场仍为我机电类高新技术产品出口主要目的地。2012年，我国机电类高新技术产品出口的前五大出口市场分别为：香港（占比29.2%，后同）、美国（19.1%）、欧盟（16.8%）、日本（6.0%）和韩国（5.3%），合计占我机电类高新技术产品出口市场76.5

27、%的份额。目标市场需求疲软、核心技术缺失仍为影响我高新技术产品出口的主要因素。机电商会对计算机与通讯产品展区调研时发现，多数企业预期2013年市场需求将与上年持平或者小幅增长5%，显示企业对市场的谨慎态度；另一方面，产品核心技术掌握不足仍是制约我部分企业稳健发展的关键因素。创新型企业必将成为我国外贸下一发展阶段的“弄潮儿”。机电商会通过对近几届参展企业的调研数据比对发现，重视自主品牌，尤其加大对产品技术、资金、人才投入力度的企业比重不断提升，高新技术产业相关企业普遍将创新、研发视为企业生存发展的必然选择。根据细分市场需求设计产品工艺、根据不同消费档次和地域特点设计差异化产品、根据行业发展趋势研

28、发前沿技术、根据低碳主题研发节能环保型产品成为这类企业较多采取的做法；在一些行业，技术取得明显突破的企业甚至可以在短短3-5年内成为业界翘楚。未来的外贸制造舞台，必将属于敢为人先、革故鼎新的企业。3.4 我国高技术产品出口存在的问题近年来，我国高技术产品出口保持持续快速增长，出口额从1991年的28.77亿美元增加到1999年的247.04亿美元，9年增长了7.5倍，其增长速度远远高于其它商品出口增长速度。与此同时，高技术产品出口在对外贸易中的地位进一步提高，占全部商品出口总额的比重由1991年的40上升到1999年127，上升了近9个百分点。尽管我国高技术产品出口发展速度很快，对促进外贸出口增长和保持国民经济持续健康发展做出了重大贡献，但目前我国高技术产品出口仍然存在一些问题急待解决：（1）以外资为主体不利于出口的健康发展从企业性质来看，我国高新技术产品出口的主体主要是外资企业和国有企业，私营企业所占份额较少。而国际资本的流