档案初级职称考试大刚.docx

1、档案初级职称考试大刚档案专业基础与实务（初级）考试大纲前 言根据北京市人事局关于工程技术等系列中、初级职称试行专业技术资格制度有关问题的通知（京人发200526号）、北京市人事局关于北京市中、初级专业技术资格考试、评审工作有关问题的通知（京人发200534号）和北京市人事局关于2008年度职称评审工作安排的通知（京人发200811号）文件的要求，我市档案系列初级专业技术资格试行以考代评的评价方式。为了做好考试工作，我们编写了本大纲。本大纲既是申报人参加考试的复习备考依据，也是专业技术资格考试命题的依据。在考试知识体系及知识点的知晓程度上，本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员应具备的学识和技能

2、要求出发，在基本要求中提出了“掌握”、“熟悉”和“了解”共3个层次的要求，这3个层次的涵义为：掌握系指理解的基础上，能够解决实际问题；熟悉系指能运用其要点，解决实际问题；了解系指概略知道其原理及应用范畴。在考试内容的安排上，本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员的工作需要和综合素质要求出发，主要考核申报人专业基础知识、专业理论知识和相关专业知识，以及解决实际问题的能力。命题内容在本大纲所规定的范围内。考试将采取笔试、闭卷的方式。考试题型分为客观题和主观题。档案专业基础与实务（初级） 考试大纲编写组 二一一年一月 档案专业基础第一部分档案概述基本要求：了解：档案的形式，档案的种类，档案的作用熟悉

3、：档案定义的表述掌握：档案的形成条件，档案的本质属性，档案的价值一、档案的定义（一）档案定义的表述（二）档案的形成条件（三）档案的形式（四）档案的本质属性二、档案的种类（一）公务档案与私人档案（二）历史档案与现行档案（三）文书档案、科技档案与专门档案（四）中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案三、档案的价值（一）凭证价值（二）情报价值（三）对档案真实性的辩证理解（四）实现档案价值的规律性1、档案价值的扩展律2、档案价值的时效律3、档案价值的条件律四、档案的作用第二部分 档案工作概述基本要求：了解：档案工作的概念和内容熟悉：档案工作机构，档案工作的性质掌握：档案工作的基本原则一、档

4、案工作的概念和内容二、档案工作的性质三、档案工作的基本原则四、档案工作机构（一）档案馆1、档案馆的定义、性质、基本职能和具体任务2、档案馆类型（二）档案室1、档案室的定义与性质2、档案室的作用与任务3、档案室的类型（三）档案行政管理机构1、档案行政管理机构的定义、性质和基本职责2、档案行政管理机构的具体任务（四）新型档案机构1、文件中心的含义与类型2、档案寄存中心的含义与性质3、档案事务所的含义与性质第三部分 档案法制与职业道德基本要求：了解：档案法律的特点及其与档案行政法规、行政规章的关系，档案职业道德修养，档案法的作用、大纲中涉及的知识产权的相关知识熟悉：档案行政法规的概念、种类和属性特征

5、，档案行政规章的概念、性质和类型，档案职业道德的特点、含义和内容掌握：档案法的主要内容，档案法的属性特征、施行原则和施行方式一、档案法律的特点及其与档案行政法规、行政规章的关系二、档案法的主要内容三、档案法的属性特征、作用、施行原则和施行方式四、档案行政法规的概念、种类和属性特征五、档案行政规章的概念、性质和类型六、知识产权的基本概念、知识产权的分类、我国涉及知识产权保护的法律七、专利权的定义与分类、商标的定义、专利权和商标的申报程序、专利权和商标保护的时效八、著作权与版权的定义九、档案职业道德的特点、含义和内容十、档案职业道德修养第四部分 外国档案管理基本要求：了解：文件管理的含义与文件管理

6、职能，外国档案编目与检索，外国档案馆熟悉：外国档案的利用和开放，外国档案事业管理体制掌握：文件生命周期理论，文件中心，外国档案鉴定理论与标准，外国档案的整理原则一、外国文件管理（一）文件生命周期理论（二）文件管理的含义与文件管理职能（三）外国文件管理机构文件中心二、外国档案管理（一）外国档案鉴定理论与标准1、德国迈斯奈尔的档案鉴定理论与标准2、美国档案鉴定理论与标准3、前苏联的档案鉴定理论与标准（二）外国档案的整理原则1、事由原则2、来源原则（三）外国档案编目与检索1、外国档案编目的含义、任务和原则2、外国档案手工检索工具（1）案卷目录（2）指南（四）外国档案利用和开放1、档案利用由封闭到开放

7、的转变2、档案开放原则3、信息资源开发和共享时代的档案利用4、档案利用限制的含义与封闭期制度5、档案利用类型（1）档案的学术利用（2）档案的实际利用（3）档案的普遍利用三、外国档案事业管理（一）外国档案事业管理体制1、集中式档案事业管理体制2、分散式档案事业管理体制（二）外国档案馆1、法国国家档案馆的建立及其影响2、当代各国公有和非公有档案馆的类型档案专业实务第一部分 公文管理基本要求：了解：公文的格式和稿本，文书立卷的定义和组织熟悉：公文的概念、特点和分类，文书工作的具体内容和基本要求，文书立卷的基本原则掌握：国家行政机关公文处理办法中规定的上列公文文种的名称和用途，文书办理程序和要求，行文

8、规则，常用公文的拟写（通知、通报、函、请示、批复、报告），案卷整理规范，归档制度一、公文概述（一）公文的概念、特点和分类1、公文的概念和特点2、公文的分类（1）从公文来源的角度分类（2）从公文行文方向的角度分类（3）从公文涉密程度的角度分类（4）从公文稿本的角度分类（二）国家行政机关公文处理办法（国发200023号）中规定的下列公文文种的名称与用途：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议记要（三）公文的格式和稿本1、公文的格式2、公文各种稿本的名称和作用二、文书工作（一）文书工作的具体内容和基本要求（二） 行文规则（三）常用公文的拟写（通知、通报、函、

9、请示、批复、报告）（四）文书办理程序和要求1、发文办理程序和要求2、收文办理程序和要求三、文书立卷（一）文书立卷的定义和组织1、文书立卷的定义2、文书立卷的组织机构3、文书立卷的组织形式（二）文书立卷的基本原则（三）案卷整理规范1、填写卷内目录和备考表2、拟写案卷题名3、案卷排列和编号4、编制案卷目录（四）归档制度1、归档范围（以国家档案局2006年12月18日发布的8号令机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定为准）2、归档时间3、归档要求 第二部分 文书档案管理基本要求：了解：文书档案鉴定工作的内容和原则，档案鉴定工作制度的内容, 档案检索工作的内容, 档案著录和标引的含义,档案检索工具

10、种类，档案利用工作的基本内容和要求,档案利用工作的基本途径与方式，开放档案熟悉：文书档案收集工作的内容和要求，文书档案整理工作的内容和原则，鉴定档案价值的标准，档案利用工作的要求，档案状况登记的主要形式，档案工作登记的主要形式掌握：文书档案收集工作的方法，文书档案整理工作的方法和步骤，文书档案鉴定工作的方法和步骤，档案保管期限表的作用和类型，档案销毁工作,常用档案检索工具的编制方法一、文书档案的收集工作（一）文书档案收集工作的内容和要求（二）文书档案收集工作的方法1、档案室收集工作的具体内容和要求2、档案馆档案的来源、收集范围和要求3、历史档案的接收和征集二、文书档案的整理工作（一）文书档案整

11、理工作的内容和原则（二）文书档案整理工作的方法和步骤1、区分全宗（1）全宗的概念（2）立档单位的概念和构成条件（3）立档单位的变化和全宗的划分（4）联合全宗、全宗汇集、档案汇集、全宗群的概念2、全宗内档案常用的分类方法和应用（1）年度分类法（2）组织机构分类法（3）问题分类法（4）复式分类法3、档号及编制方法三、文书档案的鉴定工作（一）文书档案鉴定工作的内容和原则（二）档案鉴定工作制度的内容（三）鉴定档案价值的标准1、档案来源标准2、档案内容标准3、档案形式特征标准4、相对价值标准（四）文书档案鉴定工作的方法和步骤（五）档案销毁工作（六）档案保管期限表的作用和类型四、档案检索工作（一）档案检索

12、工作的内容（二）档案著录和标引的含义（三）档案检索工具种类1、按体例分2、按载体形式分3、按功能分（四）常用档案检索工具的编制方法1、卷内目录2、案卷目录3、全引目录4、分类目录5、专题目录6、主题卡片7、文号索引8、人名索引9、全宗指南10、专题指南五、档案利用工作（一）档案利用工作的基本内容和要求（二）档案利用工作的基本途径和方式1、基本途径（1）以档案原件提供利用（2）以档案复制品提供利用（3）综合档案内容编写参考资料提供利用2、档案利用工作的方式（1）阅览室（2）档案外借（3）出具档案证明（4）档案复制品（5）提供咨询服务（6）举办档案展览（三）开放档案1、开放档案的含义2、开放档案的

13、期限六、档案登记工作的内容（一）档案状况登记的主要形式（二）档案工作登记的主要形式 第三部分 科技文件与科技档案管理基本要求：了解：科技档案的概念、种类特点，科技文件工作的基本内容；熟悉：科技档案工作的概念、基本内容； 掌握：科技文件的立卷、归档、科技档案整理和提供利用工作一、科技文件管理（一）科技文件和科技文件工作概念1、科技文件的概念2、科技文件工作的基本内容（二）科技文件的立卷1、科技文件立卷要求2、科技文件立卷方法3、案卷内科技文件排列方法（三）科技文件归档1、归档手续2、归档要求二、科技档案管理（一）科技档案的概念、种类和特点1、科技档案概念2、科技档案种类特点 （1）工业生产技术档

14、案的特点（2）基本建设档案的特点（3）设备档案的特点（4）自然科学研究档案的特点（二）科技档案工作的基本内容（三）科技档案收集工作的方法和要求 1、科技档案收集工作的基本方法 2、科技档案收集工作的要求（四）科技档案整理工作1、科技档案分类的基本方法2、科技档案号概念与编制方法（五）科技档案提供利用工作1、科技档案提供利用工作的含义2、科技档案提供服务的方式第四部分 会计档案管理基本要求：了解：会计档案的概念和特点熟悉：会计档案的鉴定和销毁掌握：会计档案的整理一、会计档案的概念和特点二、会计档案的整理（一）全宗内会计文件的分类（二）会计文件的立卷三、会计档案的鉴定和销毁（一）会计档案鉴定的依据（二）会计档案鉴定的步骤和方法（三）会计档案的销毁 第五部分 声像档案管理基本要求：了解：照片档案的保管要求，录音录像档案的保管要求熟悉：照片档案的构成，录音录像档案的概念和种类掌握：照片档案的整理，录音录像档案的整理一、照片档案（一）照片档案的构成：底片、照片、文字说明（二）照片档案的整理1、分类2、