秋《社会福利与保障》期末复习.docx

1、秋社会福利与保障期末复习2013秋社会福利与保障期末复习资料社会福利与保障是社会工作专科的专业必修课程，5学分。本课程主要讲授了社会福利思想和社会保障制度的基本理论和基础知识；工业革命以来西方各种社会思潮中的福利思想及观念；我国目前正在使用的具体的社会保障制度，包括社会保险，社会救助与慈善，社会优抚与安置、社会福利与社区保障以及住房保障制度等。一、考核方式本课程采用形成性考核和终结性考核相结合的方式。形成性考核成绩占学期总成绩的30%。终结性考核成绩占学期总成绩的70%。形成性考核包括4次平时作业，作业需在国家开放大学（中央广播电视大学）形成性测评系统完成！没有完成平时作业者不能取得本课程的终

2、结性考核资格或本课程的学分。终结性考核采用纸质试卷考核，题型有单选题（20分）、多选题（10分）、判断题（20分）、简答题（30分）和论述题（20分）。二、重点内容介绍第一篇 概论篇第一章绪论重点掌握社会福利与保障的含义、内容、特征和模式；掌握中外社会福利与保障的历史发展；了解全面建设小康社会和构建和谐社会条件下我国社会福利与保障的改革和发展。第二章社会福利与保障和社会工作的关系（一般掌握）掌握社会福利与保障和社会工作的关系，包括社会工作和社会工作者的含义及其价值理念、社会工作制度等；我国社会工作的相关情况以及发展社会工作的重要性和主要举措。第二篇 基础篇第三章社会保障水平掌握社会保障水平的概

3、念及意义，社会保障水平的测定及评价标准，我国社会保障水平的统计测算方法。第四章社会保障基金重点掌握社会保障基金筹集模式、筹集原则以及影响因素；掌握社会保障基金的特点、作用，社会保障基金投资运营的原则；了解社会保障基金投资运营的相关知识。第五章社会保障管理掌握社会管理的原则、内容、管理方式，以及社会保障管理的发展趋势。了解社会保障管理、社会保障管理体制的概念，了解社会保障立法的主要内容以及社会保障管理机构的类型。第三篇 思想理论篇第六章古代社会福利思想重点掌握柏拉图的理想国以及亚里土多德的社会福利思想；掌握中国先秦时期的社会福利制度；了解古代罗马的社会福利思想。第七章中世纪社会福利思想重点掌握新

4、、旧济贫法产生的历史背景及主要内容；了解阿奎那的社会历史观与阿奎那的幸福观，了解文艺复兴的涵义和背景，文艺复兴思想的实质及其具体体现，了解马丁路德和托马斯闵采尔的宗教改革思想。第八章近代工业革命时期社会福利思想重点掌握圣西门、傅立叶和欧文的空想社会主义思想；掌握亚当斯密国富论的主要内容及其福利思想的核心；了解早期、18世纪和19世纪空想社会主义思想产生的社会和思想背景；梅叶在遗书中所表达的社会思想；摩莱里的社会思想；马布利的社会思想；托马斯莫尔的社会思想产生的背景及其主要内容；康帕内拉太阳城所描述的理想社会的构成原则；了解重商思想与古典政治经济学的不同；威廉配第的思想；功利主义学说产生的背景；

5、功利主义原则；福利最大化；功利主义原则在立法改革中运用；穆勒的自由论和政府论；西斯蒙第的福利思想。第九章工业革命以来的社会福利思想重点掌握国家主义学派的主要观点；新、旧历史学派比较；重点掌握凯恩斯的有效需求不足论、非自愿失业论、有效需求不足的原因论和“福利国家论”的主要内容。了解制度学派理论的基本观点、加尔布雷思的思想及边际效用理论。第十章当代西方社会福利思想流派掌握萨缪尔森的福利思想；萨缪尔森的福利思想；供应学派的主要观点及政策主张；哈耶克的福利思想；罗伯特诺齐克的福利思想；保守派思想的共同点；布坎南的福利思想。了解开明派产生的背景；托宾的福利思想；萨伊定律；负所得税；负所得税的优点；反对负

6、所得税的理由；供应学派产生的背景。拉弗曲线；合理预期学派的理论的前提；合理 预期理论的思想；诺齐克的古典自由主义正义观；公共选择理论的历史背景；社群主义与第三条道路。第四篇 制度篇第十一章社会保险制度重点掌握养老保险的含义、养老保险的构建原则、养老保险制度的发展趋势， 我国农村养老保险制度的主要内容；重点掌握医疗保险的性质、医疗保险系统的构成及医疗保险费的支付方式、分担方式；失业保险制度的含义、特点，失业保险的的覆盖范围、对象资格认定、给付以及失业保险的管理体制；重点掌握工伤保险制度的原则、生育保险制度的原则。了解养老保险的制度框架、我国养老保险制度改革中的几个关键特点；了解医疗保险的含义、原

7、则；了解我国失业与就业的概念、失业的划分以及失业保险制度的组成要素；了解我国工伤保险、生育保险制度的含义与特点；工伤保险与生育保险的实施范围。第十二章社会救助与慈善制度掌握社会救助的分类、以及社会救助的基本原则；掌握贫困与贫困收入的内容与城镇最低生活保障制度的运行机制，我国农村社会救助的主要内容。了解社会救助制度的定义、特征与社会救助的分类、以及社会救助的基本原则。第十三章社会优抚与安置制度掌握社会优抚的概念、内容与作用；了解社会优抚制度的改革与发展。第十四章社会福利与社区保障制度重点掌握我国社会福利的主要内容、我国残疾人社会福利、社区服务的产生与社会保障社会化与社区服务的主要内容。了解不同国

8、家社会福利含义，以及社会福利制度的主要内容与分析。第十五章住房保障制度掌握世界各国住房社会保障制度的主要形式，我国住房社会保障制度的特点和主要问题，我国住房社会保障制度的改革模式和措施。第十六章社会保障法律制度重点掌握社会保障的立法模式，社会保障法的调整对象、特征、功能和立法原则；了解国内外社会保障法的立法实践以及我国社会保障法律制度的现状。三、练习题一、单项选择题1.国家开展抗震救灾工作，这属于社会保障中的（ ）。A. 社会保险 B.社会救助 C. 社会福利 D.优抚安置2.德国实行的社会保障模式属于（ ）。A.救助型社会保障制度 B. 自助型社会保障制度C. 保险型社会保障制度 D.福利型

9、社会保障制度3. “兼爱”是我国古代（ ）的社会福利思想。A. 儒家 B.道家 C. 墨家 D.法家4.下列不属于社会优抚特点的是（ ）。A.优抚对象的特定性 B.保障待遇的政治性 C.优抚内容的综合性 D.保障待遇的稳定性5.不属于社会保障基金特点的是（ ）。A.互济性 B.强制性 C.储备性 D. 营利性6.社会保障的最高层次是（ ）。A.社会保险 B.社会救济 C.社会福利 D.社会优抚7.国家保障型社会保障制度最早是在（ ）建立。A.中国 B.前苏联 C.英国 D.德国8.英国1601年颁发的（ ）是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度。A.国民救助法 B.伊丽莎白济贫法C.补充救助

10、法 D.国民保险法9.社会保障基金的给付水平应满足保障对象的（ ）.A. 基本生活需要 B. 原有生活水平不变C. 全面生活需要 D. 生活水平逐步提高10.国民财富的性质和原因的研究一书的作者是18世纪古典政治经济学的代表人物（ ）。A.马尔萨斯 B.大卫李嘉图 C.亚当斯密 D.威廉配第11.（ ）是社会保障的核心内容。A.社会优抚 B.社会救助 C.社会保险 D.社会福利 12.1935年由政府制定的社会保障法确立了社会保障制度的一般原则的国家是（ ）。A.英国 B.美国 C.德国 D.瑞典13.国际上确定贫困线的方法有很多种。根据一个家庭用于食物支出的比例来大体测定其生活水平状况的测定

11、方法是（ ）。A.生活形态法 B.国际贫困标准法C.市场菜篮法 D.恩格尔系数法14.永久性全部残废的给付一般采用年金制，其金额一般为本人过去收入的（ ）。A.33%50% B.60%70% C.66%75% D.70%80%15.社会福利的服务对象是（ ）。 A.全体农村居民 B.全体城镇居民 C.全体劳动者 D.全体社会成员16.一般来说，恩格尔系数在60以上者，被认为是（ ）。A.生活贫困 B.小康水平 C.勉强度日 D.富裕17.常见的社会保险基金筹资模式有现收现付制、基金制以及（ ）。A.个人积累制 B.国家积累制 C.部分基金制 D.预期收付制18.美国社会保障的模式是（ ）。A.

12、救助型 B.自助型 C.福利型 D.保险型19.（ ）倡导一种原始的共产主义，要求平均分配财富。A.托马斯闵采尔 B.马丁路德 C.托马斯莫尔 D.让梅叶20.1993年我国率先出台城市居民最低生活保障制度的城市是（ ）。A.上海 B.北京 C.深圳 D.广州21.按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于（ ）A.社会救助基金 B.社会保险基金 C.社会福利基金 D.社会优抚基金22.在确定城市居民最低生活标准的各项依据中，维持居民基本生活所必需的最低支出和（ ）是两个最主要的因素。A.居民个人贫困程度 B.居民收入状况C.经济发展状况 D.财政承受能力23.1948年正式宣布第一个建成福利

13、国家的是（ ）。A.法国 B.德国 C.瑞典 D.英国24.生育保险实行（ ）的原则。A.产前享受 B.产后享受 C.产前产后都享受 D.产假期间享受25.属于荣誉性的社会保障措施的是（ ）。A.社会优抚 B.社会保险 C.社会救助 D.社会福利26.英国自由主义思想家（ ）最早提出了福利国家思想。A.庇古 B.穆勒 C.贝弗里奇 D.亚当斯密27.社会保障基金投资的首要原则是（ ）。A.收益性原则 B.流动性原则 C.安全性原则 D.社会效益原则28. 为保障老年人的生活水平，提高老年人生活补助金的标准,这属于社会保障中的（ ）。A. 社会保险 B.社会救助 C. 社会福利 D.优抚安置 2

14、9. 以下不属于基金制社会保险基金筹资模式缺点的是（ ）。A、基金贬值风险较大 B、基金营运风险存在C、互济性较弱 D、难以应付人口老龄化挑战30.世界各国实行的社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：缴税制.缴费制和储蓄制，其中实行储蓄制的国家是（ ）。A.德国 B.英国 C.美国 D.新加坡31.首次使用“社会保障”一词的国家是（ ）A.美国 B.英国 C.德国 D.中国32.1935年美国通过了历史上第一部（ ）A.社会保障法议案 B.失业保险法C.社会保障法 D.国民保险法33.构成我国住房保障主体的是经济适用房和（ ）。 A.商品房 B. 廉租房 C.自建房 D.社会房34.社会保障基金

15、投资的首要原则是（ ）A.收益性原则 B.安全性原则 C.流动性原则 D.社会效益原则35.传统社会救济制度的保障对象范围较小，主要是（ ）A.“三无人员” B.城市劳动者 C. 农村务工人员 D.国企职工36.德国议会在1883年通过的（ C）标志着世界上第一部社会保险法律的诞生。A.失业保险法 B.工伤保险法C.疾病保险法 D.老年和残疾人保险法37.社会福利的保障对象是（ ）A.社会劳动者 B.全体社会成员 C.相对贫困的人口群体 D.有特殊身份的人口群38.属于工伤保险原则的是（ ）。A.有过失补偿原则 B.雇主责任补偿原则 C.无责任补偿原则 D.雇主过失补偿原则39.优抚工作的目标

16、是使优抚对象的生活水准（ ）。A. 达到社会平均水平 B. 高于社会平均水平C. 低于社会平均水平 D. 没有具体目标40.我国传统福利制度已经朝着（ ）的改革方向迈进A.社会化 B.组织化 C.法制化 D.现代化41.全面反映柏拉图的社会思想的作品是（ ）A.法律篇 B.政治家 C.理想国 D.乌托邦42. 从人口学角度论证古典政治经济学关于贫困与社会福利思想的是（ ）。A.威廉配第 B. 马尔萨斯 C. 亚当斯密 D.大卫李嘉图43.社会保障管理的首要环节是（ ）A. 设置社会保障管理机构 B. 制定社会保障基本法律法规C. 制定社会保障计划 D.落实社会保障法律.法规和政策44.（ ）根

17、据一个家庭用于食物支出的比例来测定其生活水平状况。A.弹性系数 B.基尼系数 C.恩格尔系数 D.可决系数45. 现收现付制社会保险基金筹资模式的局限性是（ ）。A、受通货膨胀的影响 B、制度建立困难 C、难以应付人口老龄化 D、保险费给付不及时46.（ ）是凯恩斯就业理论和经济学说的核心，也被认为是凯恩斯对当代西方经济学理论的最大贡献所在。A.有效需求理论 B.经济危机理论 C.非自愿失业理论 D.政府干预理论47.以下不属于世界各国主要社会保障管理模式的是（ ）A. 集中管理 B.分散管理 C.集散结合 D.集散分离48.以下不属于加尔布雷思新制度学派理论的核心的是（ ）A.权力转移论 B

18、.生产者主权论 C.二元体系论 D.新资本主义论49.若恩格尔系数介于5059%之间，属于（ ）A.生活贫困型家庭 B.小康家庭 C.温饱型家庭 D.富裕家庭50.贝弗里奇报告中制定了一个以（ ）为核心的社会保障计划。A.社会福利 B.社会保险 C.社会救济 D.社会优抚二、多项选择题1.社会保障的目标是（ ）。A.满足公民基本生活需要 B.实现社会稳定 C.实现社会公平D.提高公民物质生活水平 E.满足公民享受需要2.享受失业保险的资格条件是( )。A.失业者必须符合劳动年龄条件B.失业者必须是非自愿失业C.失业者必须满足一定的合格期条件D.失业者必须具有劳动能力和就业意愿E.失业者必须提出

19、申请3.社会保障基金的投资营运，除了安全性.社会效益原则外，还包括以下原则（ ）。 A.收益性原则 B.分散投资原则 C.多样化原则 D.流动性原则 E.低风险原则4.社会保障法的特征包括（ ）。A.社会性 B.稳定性 C.独立性 D.系统性 E.法定性5.社会救助体系是由（ ）几大部分组成的。A.贫困救助 B.灾害救助 C.疾病救助 D.法律援助 E.社会互助6.安置制度所包括的对象主要有以下几类（ ）。 A.退伍义务兵 B.复员军人 C.军属 D.转业志愿兵 E.军队离退休干部7.社会保险的特点包括（ ）。A.强制性 B.补偿性 C.普遍性 D.互助互济性 E.非营利性8.19世纪空想社会

20、主义的主要代表人物有（ ）。A.圣西门 B.傅立叶 C.欧文 D.康帕内拉 E.马布利9.我国社会保障管理体系当前存在的主要问题是( )。A.政事不分 B.责权不明确 C.企业社会负担过重D.法制不健全 E.管理人员素质较低10.民间募集社会保障基金比较常见的方式有（ ）。A.发行福利彩票 B.募捐 C.建立补充性保险D.服务收费 E.国际援助11.社会保障水平的特点是（ ）。A.动态性 B.刚性 C.适度性 D.基本保障性 E.稳定性12.我国长期实行（ ）的就业政策。A.高就业 B.高福利 C.高工资 D.低工资 E.低福利13.我国社会福利制度的内容体系包括（ ）。A.未成年人福利 B.

21、老年人福利 C.残疾人福利D.住房福利政策 E.劳动者福利14.制约社会保障水平的因素包括（ ）。A.经济规模与经济发展水平 B.政治.社会结构 C. 历史因素 D. 制度年龄和人口结构 E.人文因素15.以下属于新自由主义代表人物哈耶克的社会福利思想的是（ ）。A.反对计划经济 B.主张自由市场 C.主张实行自由货币D.提出社会自由观 E.提出机会平等观16.自助型社会保障制度的基金主要由雇主和雇员承担，实施该项制度的国家有（ ）A.新加坡 B.马来西亚 C.瑞典 D.印度尼西亚 E.英国17.按照社会福利的保障对象分类可分为（ ）A.老年人福利 B.残疾人福利 C.住房福利 D.未成年人福

22、利 E.劳动者福利18.中国古代的福利思想特征包括（ ）A.社会福利官方化 B.民间福利家族化 C.福利系统开放化 D.个人福利家庭化 E.福利系统封闭化19.社会保障基金筹集的原则是（ ）A.效率原则 B.公平原则 C.稳定性原则 D.收大于支原则 E.收支平衡原则20.社会优抚资金的来源（ ）。A.财政拨款 B.社会募集 C.个人缴纳 D. 投资收益 E.银行利息21.社会保障适度水平的测定方法（ ）A.实证分析 B.理论分析 C.政治分析 D.福利分析 E.经济分析22.社会救助制度与其他的社会保障制度相比较，其特殊性表现在（ ）A.义务的单向性 B.目的的明确性 C.目标的低层次性 D

23、.手段的多样性 E.对象的限制性23.莫泰基提出的常用的确定贫困线的方法有（ ）A.市场菜篮法 B.生活形态法 C.恩格尔系数法 D.国际贫困线标准法 E.基尼系数法24.从社会保障的运行来看，社会保障法的主体主要包括（ ）A.国家或政府 B.社会保障实施与营运机构 C.企业.社会团体D.社会成员 E.官方机构25.生育保险的基本内容一般包括（ ）A.产假 B.生育津贴 C.医疗服务 D.社会服务 E.医疗保健三、判断题1. 社会保障制度的首要责任主体是企业。（ ）2. “民本、仁爱、大同”是我国古代儒家的社会福利思想。（ ）3. 提出“最低工资理论”社会福利思想的是威廉配第。（ ）救助型社会

24、保障制度模式的社会救助费用来源于国家税收，个人不缴纳保险费。 （ ）国家保障型社会保障制度的保障项目齐全，一般包括“从摇篮到坟墓”的一切福利保障，标准也比较高。 （ ）4.社会保障水平常常用社会保障支出或人均社会保障支出与国民生产总值的比值来反映。 （ ） 5.永久性全部残废的给付一般采用年金制,其金额一般为本人过去收入的66%75%。 （ ）6.公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要代表人物是哈耶克。（ ） 7.我国的基本养老金水平目前定位在“低保障.低水平”原则上。（ ） 8.社会保障法是一个独立的法律部门，具有相对的独立性。（ ） 9.社会优抚的对象是为社会做

25、出特殊贡献的那些人。 （ ） 10.社会保险制度强调权利和义务严格对等，所以社会保险不具有互济性。 （ ） 11.财政和社会捐赠资助是城市居民最低生活保障资金来源的两个主要渠道。 （ ）12.福利国家思想把国家视为全社会增加福利的工具，要求国家通过立法和财政经济措施，积极增进社会全体成员的福利。（ ）13.权利转移论.生产者主权论.二元体系论和新资本主义论，被认为是加尔布雷思新制度学派理论的核心。 （ ） 14.1991年，北京借鉴新加坡的公积金制度，率先试行住房公积金政策。（ ） 15.社会保险基金主要来自于用人单位和职工缴纳的社会保险费，没有国家财政的投入。（ ）16.目前福利国家的改革目

26、标已经基本明朗：逐步降低财政和经济负担，使社会福利政策更符合处于社会边缘的最贫穷人们的利益。（ ）17.社会保障法律关系的主体是指各关系主体的权利和义务共同指向的目标.对象。（ ）18.我国住房保障改革的目标是以最低住房保障制度为起点，建立起低起点.多层次的商品化兼福利政策形式的住房保障制度。 （ ）19.分散管理模式最典型、运作最成功的是美国的社会保障管理体制。 （ ）20.托马斯莫尔是第一个描述英国资本主义原始积累时期“羊吃人”的现象，并对之给予严厉谴责的思想家。（ ） 21.社会福利活动经由许多政府计划所管理。中央一般只负责在宏观上进行调控，具体管理与服务则主要由地方政府基层机构承担。

27、（ ）22.新自由主义学派主张，根据公共服务的类型选择适当的社会组织进行生产，即将公共服务类型与社会组织类型进行理性组合。（ ）23.农村养老是我国养老问题的真正重点和难点所在。（ ） 24.社会保障基金可以进行股票投资。 （ ）25.西斯蒙第从社会的需要出发来探讨社会生产过程，他指责李嘉图为了生产而生产，而不是为消费而生产的观点。（ ）26.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平越高越好。（ ）27.社会优抚包括抚恤.优待.养老.就业安置等多方面的内容，是一种综合性的项目。 （ ）28.贝弗里奇在贝弗里奇报告中指定了一个以社会福利为核心的社会保障计划。 （ ）2

28、9.被保险人只要符合规定的年龄和工龄两个条件，就有资格领取养老金。（ ） 30.中国古代社会保障思想最早见于礼记礼运。（ ）31.社会优抚的资金完全不需要由优抚对象缴纳。（ ）32.残疾人特殊教育是面向残疾人的一项社会福利事业。（ ） 33.国家对社会优抚对象所实施的保障标准比较低，待遇低于一般的社会保障标准。（ ）34.在确定城市居民最低生活保障标准的各项依据中，维持居民基本生活所必需的最低支出和财政承受能力是两个最主要的因素。（ ）35.由政府.单位或雇主.个人等多方分担养老保险责任，是社会养老保险制度发展的主流趋势（ ）。36.社会互助是传统社会救济制度的重要组成部分，是我国特有的社会救

29、济制度。 （ ）37.法律援助是世界各国普遍采用的一种司法救助制度，是社会救助体系中不可缺少的项目。（ ）38.工伤保险实行个人不缴费原则。（ ）39.提出“最低工资理论”的古典经济学社会福利思想的是威廉配第（ ）。40. 调整最低生活保障标准的原则是与物价挂钩和分享经济发展成果。（ ）41.马丁路德倡导一种原始的共产主义，要求平均分配财富。（ ）42. 扶贫是我国特有的一项保障制度。 （ ）43.西斯蒙第主张实行立法并建立劳动保险制度，以此来保护工人阶级和劳动者的幸福。（ ）44.庇古最早提出了福利国家思想。（ ）45.社会保障管理过程的核心是建立科学.合理的社会保障管理体制。（ ）46.社

30、会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量, 所以社会保障水平应该越高越好。（ ）47.中国的社会福利制度始建于20世纪60年代初期。（ ）48.在当前，绝大多数国家或地区都是由社会中介组织承担着最主要得社会保障管理责任。（ ）49.社会保障水平=社会保障支出总额国内生产总值100%。（ ）50.养老保险可以解除人的老年风险，同时还具有调节收入分配.促进社会公平的功能。（ ）四、简答题1.试述社会保险与商业保险的区别。2现收现付制社会保险基金筹资模式的内涵及其优缺点？3简述我国农村养老的基本类型。4简述城市居民最低生活保障制度的保障标准5简述建立社会救助制度的基本原则？6简述社会保障基金的作用。7简述中国古代的福利思想特征。8简述社会保险基金投资应当遵循的原则？9简述医疗保险的特点？10简述社会保障管理的原则。11试述完善我国社会保障法律制度的措施。12简述社会保障水平超度的不良影响？13简述我国住房保障制度的主要问题。1