管护经营巡护考勤制度.docx

1、管护经营巡护考勤制度林场管护中队、管护责任人职责及相关制度一、组织机构1、成立林场森林资源管护经营责任制领导小组；2、建立林场管护中队组织机构；3、制作林场领导、干部（管护中队）包片管护责任分解图。二、相关职责1、林场管护中队职责；管护中队长职责；2、森林资源管护经营责任人职责。三、相关制度1、管护经营巡护考勤制度；2、管护经营检查验收制度；3、管护经营林政案件、火险报告制度；4、管护经营管理制度；林场管护中队职责一、在局管护大队和林场的指导下，组织全队完成森林资源的管护和火灾的预防及扑救工作。二、组织中队全队人员进行经常性的政治及业务学习，提高全队队员的政治和业务素质，培训计划、内容及考核结

2、果要有记载。三、抓好中队基础设施建设与设备管理，如发现火情保证快速出击，迅速扑灭森林火灾。四、做好管护区内各类人员的宣传教育工作，根据社情、林况，认真开展管护工作。 五、实行林场领导包沟系，管护中队成员包责任区，管护经营责任人包所承包的管护区的三级网络管护体系。 六、管护人失职或渎职，造成国有森林资源受损失，依照有关法规，追究管护人的经济和法律责任，同时也追究管护中队包片人员和包沟系领导的连带责任。依据情节，对管护中队包片人员予以罚款，停职或开除等处分，给予包沟系领导予以行政处分。 七、包沟系场领导和管护中队包片人员，滥用职权，玩忽职守，致使国家森林资源或责任人合法权益受到损害的，由林业局有关

3、部门追究其行政责任，构成犯罪的移交司法部门进行处理。 八、管护经营包沟系的领导，管护中队包片人员和责任人实行同奖同罚。林场管护中队长职责一、认真宣传贯彻执行国家有关林业法律、法规及方针政策。加强管护中队的行政管理，认真执行各项规章制度，努力提高业务水平。在大队和林场的领导下，带领全队人员认真完成上级交给的各项森林管护工作任务。二、抓好日常工作，并做好队员的思想政治教育工作，加强组织纪律性管理，严格队规，认真履行职责。三、抓好基础设施建设，做好设施，设备的管理工作。四、经常及时地向大队汇报工作，按规定上报资源林政统计报表，做好月、季度及年度工作总结工作。森林资源管护经营责任人职责 一、认真遵守管

4、护经营规定，履职尽责，恪守制度，防止林木资源遭受破坏，制止乱砍滥伐及一切破坏森林资源违法经营活动，发生林政案件及时向林场报告，并积极协助查办； 二、保护林地资源不受破坏和侵犯，及时发现和制止毁林开荒、滥占林地改变林地用途等违法行为； 三、负责森林防火的巡查、管治工作，及时发现、扑救和报告火情；四、及时发现和报告森林病、虫、鼠害情况，并按有关规定进行预防和治理；五、保护野生动物资源和珍稀植物资源，制止乱捕滥猎、乱挖滥采行为。六、负责非法种植毒品原植物违法犯罪行为的巡查、制止、铲除和及时上报工作。管护经营巡护考勤制度一、管护区责任人必须按规定时间上岗并按时巡护，防火期间全天巡护，非防火期每月不少于

5、二十五天，不许有脱岗和漏岗的行为。二、责任人巡护前到管护中队签到，巡护后向管护中队汇报巡护情况，做好巡护记录。三、在管护区内要严格巡护，发现盗伐林木或有火情必须制止和扑救，并马上报告林场管护中队。四、在防火戒严期间内，要加大巡护力度。对本人管护区各路口的行人、车辆要进行严格检查，并做好记录。五、管护人没有完成管护责任，不按时巡护，发现一次扣3分，每盗伐林木一株扣5分、火情扣5分、野生动植物案件每起扣5分、乱占林地每平方米扣5分，每分值为10元，由林场日积累，月小结，逐月上报林业局财务科从本人林政案件、防火抵押金中扣减。六、管护中队包片人员，对所管辖责任区进行定期检查或不定期进行抽查，考核管护人

6、出勤情况和管护情况。如发现管护人漏岗及时向包片领导汇报，并按林场森林资源管护经营奖惩办法进行处理。七、包片领导不定期的抽查管护中队包片人员的工作情况。如发现管护中队包片人员有擅自离职、脱岗不负责任的行为，第一次给予警告处分，第二次罚金100元，发生三次的按自动离职处理。八、管护人出勤率达不到80%的不支付管护费，年出勤率平均低于60%的，解除管护合同，由林场收回另行发包。管护区检查验收制度一、林场设立专人对管护区责任人巡护情况进行检查、考核、记载，并将月份考核结果及时上报林业局管护大队办公室（办公室设在资源科）。 二、巡查人员在管护区内做到定期检查和验收。 三、巡查人员在所包管的管护区内必须检

7、查到位，认真验收，做好记录，不徇私情、公平、公正、执法不阿。 四、管护中队人员在管护区检查、验收时发现问题，对管护人有意袒护不报告按工作失职处理，扣发月份绩效工资。五、在检查验收中，发现管护区内有问题，按规定处罚管护人，并通报全场管护人。六、发现管护人巡护漏岗三次以上（含三次），解除该管护人的管护合同，扣除全年管护费，并通报全场。七、巡查人员由于工作不负责任，巡查不到位出现盗伐、火情，致使森林资源造成损失的，扣发当月绩效工资，造成重大损失的，调离专业管护队伍，并追究工作失察责任，构成犯罪的移交司法机关处理。 八、林业局管护大队按季度对林场管护经营区界、标、牌及各项制度建设情况，管护经营档案管理

8、、林下经营项目、管护费支付、资源补偿费用收缴情况进行检查考核；对林场管护人日巡护考核记录卡进行抽查。九、林业局管护大队按月份对林场月份自检考核表，林政、防火案件情况通报单及管护费支付、资源补偿费收缴收支两条线执行情况进行检查考核，合格后方开具验收合格证，支付月份管护费用；不合格下达整改通知单，不支付管护费用，直至合格为止。十、林业局管护大队每半年总结一次管护经营开展情况，年终进行评比表彰，奖优罚劣，对管护经营实行末尾淘汰制，对排尾单位取消全年三文明评比资格，主任、主管主任降职降薪。管护经营林政案件、火险报告制度一、管护人员要积极巡护，如发现责任区内有乱砍盗伐、乱捕、滥猎、乱挖滥采等破坏林地行为

9、，要坚决制止，并及时向林场汇报。二、防火期间，管护人员要加大巡护力度，必须保证巡护时间，对管护区各路口的行人、车辆进行严格的检查并做好记录。三、如发生火情，管护人员要积极扑救，并向林场及时汇报，协助林场和森林派出所侦破起火原因。管护经营管理制度为了更好的推进森林资源管护经营工作的开展，使林子保护起来，资源利用起来，内外业建设规范起来，特制定本管护经营考核制度。一、内业建设1、资源管理员、档案员要把森林资源管护责任制的各项制度、图、表、卡、册建立健全，分类归档，上墙公示。2、管护区的等级划分、资源状况、管护费发放、资源补偿费收缴要科学、合理、公平、公正。3、管护区的林分变化，资源消长，要准确记录

10、及时变更存档。二、外业建设资源管理员带领护林员，要把管护责任区区划合理，界线清楚，标桩、标牌、管护人、面积各种数字准确标示，管护人应知管护区界线、资源状况和管护责任。三、管护区的验收及奖惩1、对管护人实行考勤制度，管护人必须按时到管护区，由管护中队包片负责考勤记载。2、管护人必须做好管护区内林政防火、病虫鼠害预报及植被保护管理工作。（1）管护责任区内，出现林木盗伐或监守自盗，造成损失的，对管护人处以损失的3-5倍罚款。（2）管护区内责任人必须做好森林防火、病虫鼠害预报，视发生的原因及损失的情况，对管护人予以一定的罚款。（3）管护人必须做好管护区内的森林植被保护工作，如发生破坏植被行为对管护人按有关规定处理。3、管护人对责任区内出现非法种植毒品植物现象，负有巡查、阻止、铲除和及时上报职责。4、管护人对管护责任区内的资源要开发利用必须科学合理规划，报请上级批准后方可开发利用，违者从严查处；如果管护人无经营、开发能力或经营开发不合理，林场可收回管护区重新发包。5、管护人对管护责任区开发合理，无林政案件，杜绝火灾，病虫鼠害防治及时，资源得以充分利用，森林资源保值增值，经林业局相关部门认定，年终表彰大会上给予奖励。四、考核范围所有参加管护经营的责任人五、考核办法实行月考核、季积累、年终总评。