浅析增强干部执行力.docx

1、浅析增强干部执行力论增强干部执行力一2010年开春，极不寻常！一场百年不遇的特大旱灾肆虐着黔中大地，溪河断流、塘库干涸、农田龟裂、庄稼枯萎，人畜饮水告急！森林防火告急！春耕生产告急抗旱救灾保民生成为当前压倒一切的硬任务。这个硬任务，考验着全省各级党委、政府的执政能力，考验着广大干部的执行力。二在去年年底全省经济工作会议上，省委主要领导同志对全省干部提出了“切实增强广大干部的执行力，确保中央精神和省委、省政府的决策部署能够得到不折不扣的贯彻执行，取得实实在在成效”的殷切期望。这一期望，是在新形势、新任务、新考验面前，省委、省政府对全省各级干部履行职责和使命的更高要求！面对后国际金融危机时代复杂的

2、世界经济形势，面对即将启动的新一轮西部大开发的重大战略机遇，面对加快经济发展方式转变和经济结构调整的繁重任务，面对严重自然灾害和前进道路上的无数艰难险阻我们迫切需要在进一步解放思想、更新观念中提高决策力，在进一步改革创新、攻坚克难中增强执行力。三执行力，是贯彻实施和实际操作的能力，是把目标和决策变成现实的本领。执行力的重要性，古今中外皆有记述。“言必信，行必果”，反映的是中国古代文化中的“执行”思想。致加西亚的信的主人公美国士兵罗文，在不知道具体送信地点的情况下，只身进入险象环生的古巴丛林，忠于职守、不畏艰险，最终完成了总统交代的“把信送给加西亚将军”的任务，成为西方关于执行力的经典故事。海尔

3、、联想等企业能在激烈的市场竞争中立于不败之地，无不因为他们拥有强大的执行力。对个人而言，执行力是办事能力；对团队和企业而言，执行力是核心竞争力；对执政党和国家而言，执行力是执政能力和国家组织动员力。一个地方的发展，仅有意图、决策、战略不行，更重要的是执行、是落到实处。三分决策、七分执行。执行有力、执行到位，就会事半功倍；执行不力、执行不到位，就会一事无成。可以说，哪里的干部执行力强，哪里的发展就快、竞争力就强。四总体上说，我省干部队伍的执行力是强的，是一支能打大仗、硬仗的队伍。十年来，我省紧紧抓住西部大开发历史性机遇，全力以赴打好西电东送、交通水利、扶贫开发、退耕还林、“两基”攻坚等一场场硬仗

4、，提前实现了历史性跨越的第一步战略目标。全省生产总值从2000年1029亿元跃上3893亿元，财政总收入从153亿元增至779亿元，公路里程从3.4万公里延伸到14万公里，电力装机容量从600多万千瓦扩增到2600多万千瓦，森林覆盖率上升到39.9%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长了1.1倍和0.75倍，农村医保覆盖率高于西部平均水平，文化旅游业实现了前所未有的高速增长经过抢抓机遇、奋发努力，目前我省已驶入发展的“快车道”。这份可喜的成绩单，来之不易，靠的是中央和省委、省政府的正确领导，靠的是全省上下有效执行力的推动。五在看到成绩的同时，也不容回避在执行力上存在着的差距。为什么

5、在同样的机遇和政策环境下，有的行动得快、执行得好、成效显著，有的却反应慢、落实差、收效甚微？为什么在同样的任务和困难面前，有的勇于担当、敢于攻克、业绩不凡，有的却缩手缩脚、迟迟不动甚至推而不动？为什么一些建设项目，有的精心组织、如期完工、质量俱佳，有的则虎头蛇尾，开头轰轰烈烈，过后冷冷清清，变成了“胡子”工程？从这些疑问中，我们不难发现，与绝大多数党员干部执行力较强形成鲜明对比的是，少数干部执行力方面确实存在着一些不容忽视的问题有的决而不行，对上级部署的工作置若罔闻，阳奉阴违，表面上说好，实际上不办。往往把开会当落实，把发文当完成，搞“关门办公”，当“甩手掌柜”。有的推而不动，满足于上传下达，

6、只说不干，不去落实。对待工作拈轻怕重，怕苦怕累，以种种借口敷衍塞责。本来马上能办的事，非要“看一看”、“等一等”、“拖一拖”。有的忙而无效，工作中缺少办法、没有章法，胸中无数、昏头昏脑，忙来忙去不得要领，辛辛苦苦搞形式，热热闹闹走过场。有的错而不改，不讲方法，不计成本，不汲取教训，不改进措施，致使一些问题反复出现，一些错误屡屡发生，乃至酿成不可挽回的损失。这些问题虽然不同程度存在于少数干部身上，但如不加以警醒，不加以解决，就会使若干决策成为一纸空文，使宏伟目标成为“水中月”、“镜中花”，严重影响全省经济社会发展。六胡锦涛同志曾说过，“在贵州每干成一件事情，都很不容易，都要比别人多付出数倍的辛劳

7、。”条件越是艰苦，我们越要下大力气去改变。从某种意义上讲，贵州当前并不缺思路政策，并不差计划目标，需要的是真抓实干，是每一项具体工作的扎实推进、有力执行。广大群众真心希望各级干部“说了算、定了干、干必成、成必优。”1949年我省解放前夕，邓小平同志曾针对进军贵州时，有一些同志不愿到条件艰苦的贵州工作的倾向，严肃地指出：“县以下干部组织上服从，思想上不通是可以原谅的；县以上干部不仅组织上要服从，思想上也得服从，不服从就得强制。原因很简单，你吃共产党的饭太多了。”“你吃共产党的饭太多了”！一句朴实的话语，道出了党员干部服从党的决定这个天职，在今天仍具有很强的针对性。是党培养了我们，是人民养育了我们

8、，各级干部特别是党员领导干部务必多为发展想办法，少为落后找借口，把工作标准调整得更高，把精神状态调整得更好，把自我要求调整得更严，下功夫增强执行力，切实履行好工作职责。七思想是行动的先导。增强干部执行力，首先要有一种负责任、肯奉献、敢担当的思想境界。境界来自强烈的宗旨意识。干部执行力强不强，首先取决于是否心中时刻装着群众，想群众之所想、急群众之所急，才能激发出强大的执行力，才会保证服务人民的事业心和责任感不是一阵子，而是一辈子。要像小岗村党委原第一书记沈浩同志那样，做老百姓离不开的干部，把精力放在基层，把工作落到实处，不怕领导不注意，就怕群众不满意，真正为“官”一任，造福一方。宗旨意识不能只挂

9、在口头上，必须落实到行动上。大旱当前，是不是把百姓的干渴牵挂在心、愿不愿为灾区献一片爱心、能不能全力投入抗旱救灾，最能检验出我们干部的宗旨意识到底强不强。境界来自胸怀大局的观念。整体工作的顺利推进，不仅要求我们扫清各自“门前雪”，还要求我们关注他人“瓦上霜”。只有取长补短，相互配合，才能形成更强的工作合力，取得更佳的执行效果。贵州的基础差、底子薄，做事情尤其需要强化全省一盘棋、上下一条心的大局观念，齐心协力攻坚克难。绝不能为保自己的“一亩三分地”，而不顾全局利益，拖全省发展的后腿。境界来自勇于奉献的精神。在“两欠”省情下，实现贵州经济社会发展的历史性跨越，需要我们花更多的精力、淌更多的汗水，甚

10、至作出牺牲。正是有了李彬、欧光权、谢光学、成名尧、陈小二等一批不畏艰难、不计得失、勇于奉献的好党员好干部，我们才能在大灾大难面前扛得住、挺得起，才能迸发出战胜困难的强大执行力。八增强干部执行力，光有热情不够，只表决心也没用，必须在提高干事的本领上下功夫。要提高把握政策的领悟力。政策把握准，内涵吃得透，这是有效执行的前提。我们的干部既要站在决策者的角度谋思路，又要站在执行者的角度想办法，真正领会实质，完整准确执行，达到预期效果。如果政策领悟不透、把握不准，就会“失之毫厘、谬以千里”，贻误事业发展。要增强组织执行的统筹力。学会运用唯物辩证法，从战略、全局和长远上思考问题、谋划工作，善于把握重点、兼

11、顾一般、协调推进工作，善于调动各方力量，使人尽其才、物尽其用，九牛爬坡、协力争先，提高执行的整体效能。要培养解决难题的创新力。船的力量在帆桨，人的力量在创新。创新，是增强干部执行力的重要途径。要勇于创新，以一股子敢闯、敢试、敢冒的精神，突破体制弊病和传统惯性。要鼓励创新，宽容失误，敢于冲破墨守成规的藩篱，在大胆创新中不断增强我们的执行力、提升我们的工作水平。只要我们努力把中央决策部署与贵州实际结合起来创造性地贯彻落实，把科学谋划与苦干巧干结合起来富有成效地推进，把干部身先士卒、甘于奉献的精神与广大群众蕴藏的无穷智慧和创造活力结合起来克难攻坚，就能推动我省经济社会又好又快发展。九执行力，体现的不

12、仅是一种境界与素质，更是一种作风和品格。增强干部执行力，必须要有真抓实干的精神、敢于担当的勇气和持之以恒的毅力。“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”决策一旦确定，就必须认认真真、扎扎实实地执行，就必须亲力亲为、真刀真枪地干，就必须不怕苦、不怕累，不达目的绝不罢休。尤其是在努力实现全省经济社会发展历史性跨越的奋斗历程中，我们更需要发扬“人一之我十之，人十之我百之”的拼搏精神，以“逢山开路、遇水架桥”的气魄和“踏石留印，抓铁有痕”的强大执行力，不折不扣地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，扎实有效地推动各项工作任务的落实。干事难免遇到矛盾，执行往往直面风险。改革越

13、深入、发展越加快，我们触及到的深层次矛盾和问题就会越多，每推进一步都可能遇到阻力。这就需要我们敢于负责、敢于较真、敢于碰硬。只要是有利于贵州发展大局、有益于人民群众的事情，各级干部就要理直气壮去抓，放开手脚去干。“三分钟热度”、“半途而废”是干事创业的大忌。惟有坚韧不拔的毅力、坚定不移的态度，才能不为非议所动摇、不为困难所吓倒、不为压力所屈服，才能朝着既定目标，一抓到底，抓出成效。为官避事平生耻，治事治政先治官。庸、懒、疲是当干部之大忌。庸碌无为、疲疲沓沓、懒懒散散，就会因执行不力使有利的时机擦肩而过，就会在激烈的竞争中处于被动。我们一定要痛下决心治庸、治懒、治疲，雷厉风行、只争朝夕，努力在竞

14、争中抢占先机，在挑战中赢得主动。十一群“人”字形飞行的大雁，要比具有同样体能而单独飞行的大雁多飞70%的路程，每只大雁都因借助雁群的力量飞得更高，雁群也因每只大雁在自己的位置上奋力飞行才飞得更远。这就是生物学上著名的“雁行理论”，它揭示了自然界中一种天然的团队协作机制。增强干部执行力，也必须要有良好的机制作保障，才能让每一个干部在自己的岗位上“奋力飞行”。要用良好的用人机制引导干部增强执行力。“用得正人，为善者皆劝，误用恶人，不善者竞进”。导向就是风向标，打造一支执行力强的干部队伍，必先营造一种好的用人风气。坚持重用提拔人品正、有办法、干实事、能攻坚的干部，工作才会渐入士气高涨、人人争先之佳境

15、；反之，如果“溜须拍马之辈”获得任用，“孺子牛”受到冷落，局面则可能陷入萎靡不振、逡巡不前的泥潭。要用严格的奖罚机制激励干部增强执行力。古人云：“国家大事，唯赏与罚。赏当其劳，无功者自退；罚当其罪，为恶者咸惧。”坚持用科学发展观的标准来评价干部执行力，把那些只有唱功、没有做功，没有“金刚钻”还霸着“瓷器活”的庸官刷下来，把那些“见到困难就躲”、“碰到麻烦就绕”、“遇到阻力就退”的懒官请下台，把那些“不会干事只会来事”的劣官剔出去，切实让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。要用严格的问责机制督促干部增强执行力。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”不干不行，干不好也不行，要

16、让那些执行得好的人理直气壮，让那些执行不好，甚至不执行的人脸上无光。大力褒奖干事者、有功者，严厉问责懒惰者、混事者，使整个奖优、治庸、罚劣过程显露在阳光之下，展现在公众眼前。“确保灾区群众生产生活稳定，绝不能因旱灾饿死、渴死、病死一人，绝不能因缺水、缺粮、缺医、缺药发生恶性事故和群死群伤事件。”这是省委、省政府对当前抗旱保民生工作作出的庄严承诺，谁把它当耳旁风、谁玩忽职守，就要毫不客气地问责谁。十一艰难中走过，逆境中挺立。贵州已站在历史性跨越的新起点，富民兴黔事业还任重道远。在科学发展观的指引下，我们当奋力开拓、勇往直前，走出一条又好又快发展之路。旱魃肆虐，挡不住万物勃发的浓浓春意。贵州高原之春，因为有了全省上下奋起抗旱的壮阔场景，注定会更加生机盎然！多彩贵州，因为有全省干部强大执行力的推动，明天一定会变得更加美好！