采购年工作计划.docx

1、采购年工作计划采购年度工作计划（完整版）According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs AndSubjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward深思远虑目营心匠采购年度工作计划（完整版）备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出 在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标

2、的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使 用。上半年，中心紧紧围绕“迎大运”开展工作，全 体工作人员精诚团结，激情燃烧，践行“专业、阳光、 高效”的工作理念，出色完成了所有“办赛事、办城 市”相关项目的采购招标工作，取得可喜的工作成绩。第一部分主要工作一、上半年完成采购招标情况（一） 20xx年1-7月份，中心累计完成采购招标项 目510个，比去年368个同比增长了 39%,节约财政 资金6000万元，节约率约为7%。（二） 确保大运项目采购招标按时按质完成为贯彻落实关于加快推进办赛事办城市工程项 目建设的通知和关于印发深圳市政府应急项目政 府采购管理规定的通知的精神，中心结合我区实际， 就

3、“办赛事、办城市”项目采购招标方式、限时办理 采购手续、简化废标处理程序、建设工程项目下浮率 等问题向区委、区政府积极建言献策，促使形成我区 “办赛事、办城市”项目采购招标的工作规则，使我 区“办赛事、办城市”项目的采购招标工作有据可依， 做到规范、有序、高效。通过创新工作机制，优化招 标程序，切实提高了工作效率，确保“办赛事、办城 市”项目采购招标全部按时完成。中心完成“办赛事、 办城市”项目295个，其中工程类261个、货物类22 个、服务类12个。主要举措如下：1.开辟“绿色通道”，推行综合评分法的竞争性 谈判采购方式。我中心根据深办发（20xx） 1号文的有 关精神，凡“办赛事、办城市

4、”货物类与服务类项目， 经中层干部会议讨论通过后，采取综合评分法的竞争 性谈判采购方式进行招标，让每一个“办赛事、办城 市”项目充分享受到“绿色通道”的便利。采取该采 购方式后，只需两个星期就能完成一个政府采购项目 的招标，既保证了质量，又大大提高了采购效率，节 约率为13%,比公开招标项目的节约率6%提高了 7个 百分点。各采购单位对这种做法均表示满意。2试行预选承包商制度。对“办赛事、办城市” 绿化项目，在市建设工程交易中心公开招标确定的绿 化工程预选承包商与监理预选承包商中进行再次抽签, 一次性选定30家符合资质的区属绿化工程施工与监 理预选承包商，此举进一步降低工作成本，同时也最 大限

5、度地满足建设单位对于“办赛事、办城市”项目 招标紧迫性的要求。3推行简易招标。对“办赛事、办城市”工程施 工以及勘察、监理、环境影响评价、造价咨询等项目， 采用简易抽签方式进行招标，从而有效减少了政府招 标与投标人投标成本。4实行并联提速机制。凡是需要进行审计的“办 赛事、办城市”设备类项目，审计与对外公告同时进 行，采购单位在开标前1周内提供审计报告即可，此 举缩短了十天左右的流程时间。5优化工程抽签方式。由于办公场地所限，为解 决开标室不够大的难题，对“办赛事、办城市”工程 类项目实行两步抽签法，即先对投标人进行分组，首 先抽签确定组别，然后由组内投标人进行抽签确定中 标人，此举不仅缓冲了

6、办公场地不够的问题，而且将 原来每个项目约一个小时才能完成的抽签环节缩短到 15分钟，节省了大量工作时间。6.简化废标处理程序。对公开招标或公开征集谈 判失败的“办赛事、办城市”项目，中心根据评委会 的意见审查决定是否直接转为非公开招标方式采购， 采购活动结束后报区财政部门备案，减少审批环节。 有两家以上供应商符合条件的采用竞争性谈判方式， 只有一家符合条件的采用单一来源谈判方式，这种处 理废标的方式缩短了招标周期。7限时办理采购手续。对于我区“办赛事、办城 市”的政府采购项目，采购单位须在3个工作日内确 认预中标结果，逾期未确认的视同确认，此举有效减 少了因疏忽或其他原因未及时确认而导致项目

7、拖延情 况的发生。8.自觉延长工作时间。为加快推进我区“办赛事、 办城市”项目的采购招标工作，我中心已从今年3月 起，自觉加班加点，日清日结，根据项目需要安排晚 上照常开标，法定节假日亦按正常工作时间上班，接 受业务咨询、网上申报和开评标等采购招标相关工作, 持续践行“JIT(just in time)工作模式”，让“办赛 事、办城市”项目的采购招标工作无限接近“零库存”， 确保急事急办、特事特办，实现“零塞车”。(3)坚持依法依规招标，确保廉洁办大运。建设 工程招投标领域是腐败易发高发的重灾区，其中一个 重要原因在于非公开招标方式极易导致暗箱操作，不 法供应商利用人为因素影响招标结果。为确保

8、廉洁办 大运，虽然“办赛事、办城市”工程项目的采购招标 时间紧、任务重、难度大，中心仍严格遵循公开透明、 公平竞争、公正以及效益原则，坚持以公开招标为采 购方式。二、坚持不懈加强廉政建设廉洁是政府采购的生命线，中心一方面强力推行 制度管理，另一方面通过开展经常性的廉政警示教育 和集中开展纪律教育，提高工作人员的廉政意识和拒 腐能力。尤其是今年“大运”项目，市委、市政府将 200万元以上区政府投资或者区政府的建设工程招标 事权下放至区级政府采购平台，我中心的业务量剧增, 工作更为敏感。为全力做好“办赛事、办城市”项目 的采购招标，我中心积极创新举措，加强制度约束， 强化过程控制，坚持“阳光招标”

9、，使大运相关项目的 招标实现了规范、有序、高效、阳光。（一）加强制度约束，强化过程控制，实现廉洁办 大运。我中心着眼全局，提前谋划，将困难想在前、 问题解决在前，在完善与加强各项内部管理制度的同 时，加强与市、区相关监管部门的沟通协调，研究制 定科学、合理的执行规则，使我区“办赛事、办城市” 项目的采购招标工作有据可依，做到规范、有序、高 效。在项目招标过程中，我中心认真执行公开、公平、 公正和持续改进的工作方针，主动接受外部监督，全 力打造“阳光采购”平台。一是自觉接受有关监管部 门的监督。凡重大或敏感项目均邀请区纪委（监察）、 财政、住建、审计等监管部门，对专家抽取、开标评 标等进行全程监

10、督，同时对每一个项目的开评标活动 现场情况进行摄录，并刻成光盘存档，以备核查，招 标结束后主动向有关部门汇报项冃招标情况；二是实 行政府采购招标信息公开，“以公开为原则，不公开为 例外”，推行年度采购计划总支出重大项目预公告制度, 提高采购招标的透明度。通过采取一系列有效措施， 实现我区采购招标工作的廉洁高效，迄今为止，没有 任何一个项目受到质疑或投诉。（二） 严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。 中心从实际出发，结合“大运”招标工作，制订了党 风廉政建设和反腐败工作责任制分工一览表,逐级落 实责任，分解工作任务。（三） 严格执行各项规章制度，强化对领导班子和 领导干部权力运行的制约和监督

11、，提高执政能力和领 导水平。认真落实区政府采购中心领导班子重要事 项议事规则要求，所有与“大运”项目有关的业务 问题，一律由中层干部会研讨决策，做到了既民主又 集中。（四）开展各种形式的纪律教育活动，提高工作人 员的廉政意识和拒腐能力。根据区纪委关于开展20xx 年纪律教育学习月活动的相关要求，中心认真组织制 定了活动实施方案，正面教育与反面教育相结合、集 中学习与自学相结合、廉政案例剖析与廉政文化上墙 相结合，开展廉政警示教育、党风廉政建设责任制专 题教育和“三纪”教育培训等方式，集中开展纪律教 育学习，提高工作人员的勤政廉政意识和抵御诱惑的 能力，确保廉洁干事。三、顺利通过ISO新版认证审

12、核，持续改进管理 和服务“持续改进”是ISO质量管理体系的精髓。根据 IS09001： 20xx版升级改版的要求，中心认真修订和完 善包括招标公告模板等在内的各种内部规章制度与配 套工作标准，查漏补缺，新版本的升级改版工作顺利 完成，并于20xx年6月中旬，顺利通过了中环联合 （北京）认证中心有限公司的认证审核。四、加强协议采购管理，规范协议采购行为一是继续跟标市政府采购中心的采购结果，对我 区的公务车维修和加油服务项目实行协议采购。由于 市中心新一轮的公务车定点保险服务中标结果还未公 布，我区公务车定点保险服务暂时沿用上一轮中标结 果。二是采取措施规范政府采购协议行为。上半年，中心对存在严重

13、违规行为的两家协议供应商进行了处 罚，促使其按要求进行了整改，采取措施规范协议采 购行为，有效维护了我区政府采购的严肃性。五、加强队伍建设，提高团队活力、战斗力与凝聚力中心坚持“以人为本”，建立了一种自我激励、自 我管理、自我约束的机制，积极营造良好的人才成长 环境，建设和谐共进的团队文化。一是共建先进的机关文化。号召全体人员推荐喜 欢的名言警句或自我创作一句话，并将其与主要工作 规章制度等内容上墙，集思广益，集中大家的理念形 成中心的核心价值观，构建中心与时俱进、特色鲜明 的机关团队文化，发挥潜移默化的作用，共建先进的 机关文化。二是重视学习与人才培养工作。人才是中心最宝 贵的资源，我们不仅

14、要重视“招贤纳士”，更要加强对 人才潜能的挖掘和培养工作。中心一直以来十分重视 人才培养工作，积极倡导“终身学习”理念，建立“学 习型”机关。除了新老员工之间的传、帮、带之外， 还经常集中开展业务培训。鼓励并采取切实有效措施 支持工作人员积极报名参加档案管理员培训、招标师、 采购师考试与继续教育，提高自身综合素质，打造一 支高素质的采购招标队伍。三是通过开展乒乓球、羽毛球、游泳、广播操等 运动以及集体庆祝生日、读书月、影评等各类文体活 动，丰富团队生活，融洽感情，打造一支精诚团结、 富有活力与凝聚力的队伍。六、加强硕件设施建设，营造良好工作生活环境一是根据工作需要对洽谈室、开标室等进行了改 造

15、装修;二是考虑到天气变化、人多拥挤等情况，特意 在服务大厅摆放了椅子、电风扇、饮水机等，为前来 办事的服务对象提供周到细致、人性化的服务;三是对 中心的计算机等办公设备进行了更新和合理调配，实 现了资源优化配置；四是对评标区域声视频监控进行 了全面升级改造，确保有效监督。第二部分存在问题20xx年上半年，中心顶住了超负荷的工作压力, 以“专业、高效、阳光”完成了 “办赛事、办城市” 项目的招标工作，各项工作均取得了较大成绩，但还 有下列问题需要研究解决。一、合同后续履约监管乏力我区的合同后续履约、验收、付款一般由采购单 位或建设单位自行承担，我中心作为政府集中采购招 标机构，仅承担采购招标过程

16、的组织实施工作，无职 权、无人手负责合同后续履约的验收与调解。为解决 合同履约问题，我中心呼吁设立专门的采购招标后续 履约监管机构。二、部分项目的废标率相对偏高由于个别采购单位的采购需求比较特殊，专业性 强，或者是投标供应商提供的证明资料不齐全等原因, 导致货物类和服务类项目的废标率偏高，影响了采购 招标的效率。对此，我中心将积极协调政府采购的监 管部门以及采购单位，大力推进规模采购与预选承包 商制度，加强对招标文件的规范管理，努力提高采购 成功率。第三部分下半年工作思路一、认真总结和提炼大运项目采购招标成果。大 运会筹办期间，我中心解放思想，大胆创新，采取优 化程序、开辟“绿色通道”等工作举

17、措，实现了提速 提效，圆满完成了 “办赛事、办城市”项目的采购招 标。成果来之不易，要认真总结经验，查找工作漏洞， 为今后开展工作提供有益借鉴。比如开辟“绿色通道”, 采取综合评分法的竞争性谈判采购方式，只需10天就 能完成一个项目的招标，与公开招标方式相比，时间 上缩短了 20天，节约率提高了 7个百分点，既保证了 质量，又大大提高了采购招标效率，各采购单位对此 种做法十分满意。又如简化废标处理程序，对公开招 标或公开征集谈判失败的“办赛事、办城市”项冃， 中心根据评标委员会的意见审查决定是否直接转为非 公开招标方式采购，采购活动结束后报区财政部门备 案，减少审批环节。有两家以上供应商符合条

18、件的采 用竞争性谈判方式，只有一家符合条件的采用单一来 源谈判方式，从而缩短了招标周期。再如优化工程抽 签方式，实行两步抽签法，将原来每个项目约一个小 时才能完成的抽签环节缩短到15分钟，节省了大量工 作时间，等等。这些工作举措虽是大运筹办特殊时期 采取的特殊办法，但经过实践检验，这些创新举措都 是可行的，完全可以将这些应急举措形成制度予以固 定，作为常规方式延续使用。因此，下半年的一项重 要工作，就是与市、区相关部门进行充分沟通，推动 上述举措制度化、常态化，从而进一步提高我区政府 采购招标效率。二、 持续改进内部管理。一是进一步完善和健全 内部管理机制，全面实行层级管理，认真修订和完善 重

19、要事项议事规则，认真贯彻执行民主集中制，完善 主任办公会、中层干部会及全体会议制度;修订和完善 财务管理、请休假等制度，加强内部管理，提高各项 内部管理制度的执行力度;完善工作小组制度，成立业 务研究组、文字材料组、质疑处理组，推动工作组内 部交流研讨常态化;二是加强队伍建设。坚持不懈开展 思想道德、职业道德和廉政教育，引导干部职工形成 正确的世界观、人生观和价值观，打造廉洁干事队伍; 倡导“终身学习”理念，加强业务培训，努力提高工 作人员的综合素质和队伍的整体战斗力；着力加强党 支部建设，积极培养后备力量，强化党员先锋模范作 用；大力推动共青团、工会、妇委会等群团组织的建设, 夯实群众基础，

20、打造团结、和谐、活泼的机关文化。三、 加强采购招标制度建设。一是进一步修订和 完善政府采购与建设工程招投标法律法规及相关文 工作手册的要求，细化工作标准，查漏补缺，持续改 进管理和服务，提高精细化、标准化水平。四、推动解决合同监管乏力、废标率偏高等问题。 一是继续与区财政、纪委（监察）、住建、审计、核算 中心等部门进行沟通，争取尽快出台加强后续合同履 约监管的办法，综合运用法律、经济和行政等手段， 惩处中标人爽约、卖标以及不按规定及时签署合同等 违法违规行为，维护政府采购招标的严肃性与公信力; 二是对招标文件进行严格把关。避免因为采购单位的 招标需求不合理，导致投标人不足三家而造成废标， 影响采购效率，浪费行政资源。一方面要开展对采购 单位（建设单位）采购招标人员的培训，提高我区政府 采购招标队伍的总体水平，另一方面要强化对招标文 件的审核，严把标书制作关，避免因采购依据不合规 或技术参数的设置不合理而影响采购招标质量，尽最 大努力降低废标率，提高采购招标的一次性成功率。这里填写您企业或者单位的信息Fill In The Information Of Your Enterprise Or Uni* Here