1、所有的竞争都是人才的竞争所有的竞争都是人才的竞争中国企业报广西记者站 杜东远“21世纪什么最贵?人才!”这句台词出自贺岁大片天下无贼里贼王黎叔之口。是啊!时代已进入了21世纪,许多旧有的经济元素已发生了变革,新经济元素在不断涌现,连做贼的能力水准都有了更高的要求。我们也许还曾经记得,在中国刚开始改革开放的初期,很多待业青年凭着过人的胆识和勇气挥汗如雨、艰苦创业,经过多年的努力拼搏,终于成就了一番事业,涌现了许多全国著名的企业家和企业管理人才。在当时的经济和社会环境下只要有胆量跨出下海经商的第一步,成功的机会就会接踵而来。在当时卖方经济的条件下社会对人的素质和技能的要求是极低的。当年流传了一句经
2、典的话还让人记忆犹新:“撑死胆大的;饿死胆小的”,也许时下一些失意的商人还时不时地回味着当年那春风得意、手到“钱”来的美好时光呢!随着21世纪WTO时代的来临,经济全球化是经济发展的必然趋势,中国加入WTO后,企业面临着国际国内激烈的市场竞争,随着中国市场经济建设改革的不断深化;对外开放的领域不断扩大,市场竞争也就日益激烈,只凭着当年的勇气和和胆识来搞市场经济已经远远不够,新时代又给新经济赋予了新的经济规则:学习+竞争+合作。现在让我们把目光暂且回到远古时代,在原始社会的能力指的是体力,最健壮敏捷的人便可成为族长;有了文明之后,能力就成了权利,来自于继承,唯皇宫贵族所持有,不容它人分享;及至工
3、业革命初期,能力化为了财力,资本家主宰了工业的走向。今天以上三种能力仍然影响着人类的经济活动,不过在这当中又兴起了另一种更具威力的能力知识。我们都知道,今天已经是知识经济时代。新的想法、动向和观念每天都影响或是改变着周围的一切,无论是深奥的量子物理研究还是老百姓居家过日子。如果要形容今天时代的特色,那就是信息的充斥泛滥。从报章杂志、广播电视乃至互联网络,各种新的资讯如狂风暴雨般袭来,逼得我们必须每天都必须去看、去听、去想,因而造成在这个时代里拥有信息且能善用的人,便拥有了古代帝王所执掌的无上权利。正如加尔布斯所言:“工业社会的动力是金钱,但在信息社会却是知识,人们已经看到一个拥有运用信息能力且
4、不为无知所狭的新社会阶层已经出现,他们的能力不是来自金钱,不是来自土地,而是来自知识。”令我们庆幸的是我们不是生在古代,若非皇宫贵族就绝无可能拥有权力;我们也庆幸不是生在工业革命之初,若非豪门富邸,便无聚财之力。但是就在今天,掌握知识力量的机会却在我们每个人的手中!任何一个穿着牛仔裤的孩子都有可能创立一家影响世界的企业。所以说,在今天信息就如同古代帝王的权杖,只有能掌握知识的人才会扭转人生,造福社会。所以我们坚信:在21世纪所有的竞争都是人才的竞争!因为所有的竞争都由人来制定和实行!人们都说“我国是人力资源大国”,这话没错。但是“大国”并不等于“强国”!人力资源要转化为人力资本,就必须要投入开
5、发成本。也就是说,任何人的能力都不可能完全依靠先天而得,要形成、培养出社会所需的智能就必须投入时间、精力和金钱!其实人在脖子以上的投资就是收益率最高的投资。甚至已经有人提出了:“人才不再是一种成本而是一种投入”以及“拥有人才=拥有利润”的观点。据世界银行分析资料显示,劳动者受教育时间平均增加一年,GDP可增加9%,这还不包括人力资本在社会效益方面的巨大收益。在人力资本投入中,继续教育培训的地位是十分重要的。基本学历教育只是人力资本的原始积累和初步形成的重要方式,而要实现人力资本的不断增值与扩张,则必须依靠包括继续教育培训在内的完善终身教育体系来完成。在知识经济时代的今天,最初的人力资本如果不及
6、时实现增值和扩张,就会快速地贬值和消耗殆尽,也就是知识会随时间的推移会不断地折旧。随着新经济、新文化元素的不断涌现,许多当年意志风发的高材生却成了有文凭的新文盲。放着高效率的工具不会使用,只好沿用回自己的老套方法,办事效率就可想而知了!随着我国人才竞争日趋激烈,知识更新的压力更是空前巨大!人们已经感觉到进入了一个需要终身学习的时代。过去有点知识老本就能吃上一辈子或至少十几年,而现在,只要一旦放松了学习,很快就会感到被时代无情地抛在了后面。在这种情况下,继续教育培训工作就更具有了重要的时代意义!因此,政府部门必须要充分认识到继续教育培训并不仅仅是为了提高个人能力和业绩而进行的个人行为,而是提高国
7、民整体素质,增强区域经济核心竞争能力的必要手段,想方设法通过政府预算、筹集专项资金、提高企事业单位集体职工教育经费比例、对继续教育培训机构出台优惠政策、建立健全和完善企事业员工终身学习组织和考核评定制度、邀请国内外著名讲师和杰出企业家莅临演讲等多种措施,加大对继续教育培训的投入。企事业单位也要破除“员工培训是为他人做嫁衣”的心理,正如美国通用前CEO韦尔奇的名言所说,“企业培训表面上是为员工的将来提升做准备,但最重要的却是不让他们被竞争对手挖走。”因为你能满足员工不断提升自身能力的愿望,企业自然会向前发展,谁还会选择离开呢?当今,行业的冷热此起彼伏,而人才也需要适应这个急剧变化的时代。人才创造
8、时代,时代需要人才;时代选择人才,而人才更要适应时代的变化和潮流。而这个变化与适应的过程中唯一起到关键的决定性作用的还是毛主席教导我们的那句话:好好学习 天天向上! 经济是国家的本质,是一切社会活动的基础和中心。从20世纪末到21世纪中期,是我国实现经济起飞、民族复兴,完成社会主义现代化建设第三步战略目标的关键时期。这一时期经济体制、产业结构和经济增长方式将发生重大变革,经济活动的质量和规模将有根本性飞跃,与此相应的社会生产结构和职业结构也将发生重大变化。人力资源开发必须紧紧围绕经济活动这个中心,始终把为经济发展服务作为自己的主要目标。新世纪的来临,经济全球化的潮流和新经济的兴起,引发了争夺新
9、世纪发展制高点的国际竞争。初现端倪的知识经济与传统工业经济的重大差异,不但表现在生产规律和经济增长方式正在发生深刻变化;表现在世界范围内经济资源和社会财富正在重新分配;而且表现在知识经济促使人重返生产活动的中心,在人和物这两个因素的力量对比中,人重新占据优势成为主导力量。权力和财富开始向人力资本、特别是优质人力资本倾斜。物质资本追捧人力资本,人力资本支配物质资本已经成为新时代的主要特征,人力资源在经济增长中的决定性作用表现得越来越强烈。这些因素都导致了社会发展对人的素质和能力提出了新的、更高的要求。正如世界银行在最近发表的中国21世纪教育发展战略目标政策报告中所指出的:“一个国家的经济实力将更
10、多地取决于其开发利用和管理人力资源的能力。技能已经取代其他因素,成为全球化经济竞争优势的基础性因素。”因此,制定正确的人力资源开发政策已经成为每一个国家和地区在制定跨世纪发展战略时的首要任务。 我市的自然和物质资源其实很匮乏,加之又几乎没有国家投入的重大项目建设,因此,经济发展就不能走传统的、粗放的、依靠大规模物质资源投入,以及牺牲生态环境为代价的老路。降低物质资源的投入数量,提高物质资源的利用效率,提高生产的科学和技术含量,建立新的经济增长模式,已经成为当务之急。为了实现这一目标,我们不但需要科学和知识,而且需要技术和技能。科学和知识是生产力,技术和技能同样是生产力。任何科学和知识都必须通过
11、技术和技能得到实现;任何科学和知识都只有通过处于生产第一线、直接为社会提供产品和服务的职业劳动者之手,才能转化为现实的生产力。从历史发展的角度看,目前我市正处于工业产业化的初期,建立高产出的种植业、发展高效率的制造业、培育高质量的服务业是当务之急。即使到了未来的时代,无论社会生活怎样演变,人最终消费的只能是产品和服务。人并不能直接消费科学和知识。科学和知识的意义在于,它们能够大大提高人们生产制造产品的效率,提高人们提供服务的质量,以及大大降低生产的成本和资源的消耗。只要人们最终需要的是各种各样的产品和服务,人们就永远需要各行各业的职业劳动者。所以培养和造就一支高素质的,掌握了先进操作技术、具备
12、了熟练职业技能的劳动者队伍是实现“科技兴玉”的战略任务!现代化过程中的经济结构调整将导致农村劳动力向城市和非农产业转移;由于产业、行业和职业的发展不平衡,城市劳动力也将面临大规模转产、转业、转岗运动。在这一过程中,结构性失业压力将长期存在。然而一切扩大就业空间的努力都必须和提高就业质量紧密结合。劳动者能不能获得长期稳定的就业位置,最终取决于他是不是具有这个职业、工种或岗位需要的工作能力。而劳动者适应劳动力市场需要的能力的获得主要依赖于教育和培训,依赖于社会对人力资源的开发。就业问题从来就不是单纯的经济问题。在财富和权力向优质人力资本倾斜、人的能力差异越来越影响人的社会地位和经济收入的今天,教育
13、培训也将成为平衡社会财富分配、消除收入差别悬殊的重要手段。 发展是硬道理,吃饭更是硬道理。为了实现经济发展、充分就业和社会公平的目标,首要的任务就是全力开发人力资源;全力提高人的素质和能力,提高劳动者的知识水平和技能水平。人力资源开发是未来经济增长、充分就业和社会安定的主要支柱,未来社会经济发展只能走依托人力资源开发的道路。从经济工作和劳动工作的角度,我们把直接为经济发展和劳动力市场需求服务,对数量最大、素质较低的后备和在职劳动力进行的职业教育培训工作,以及与之密切相关的职业技能鉴定、职业技能竞赛、技术技能人才选拔表彰和职业资格认证等工作统称为职业技能开发。职业技能开发是劳动保障事业的重要支柱
14、,是连接教育和生产的纽带,是促进就业和经济发展的战略手段。近年来,我市的职业技能开发事业取得过辉煌的业绩,为促进经济发展和充分就业立下功劳。但是,我们也应当看到,当前职业技能开发事业的发展存在着种种困难和障碍。中国传统社会心理和等级意识中长期潜藏的鄙薄职业技术教育的观念,严重阻碍了技术技能人才的培养。职业教育培训本身也长期存在着照抄照搬普通教育模式,缺乏独立目标,缺乏完整体系的弊端,教学活动突出理论、轻视技能;突出知识、轻视操作;突出技巧、忽视心理素质训练,培养出来的人不能适应职业劳动的要求,心理素质不健全,逆境承受心理极差,不能迅速形成生产力。与经济和社会发展的迫切需要相比,当前,对后备和在
15、职劳动力的职业技能开发,已经成为整个人力资源开发中最薄弱的环节。劳动者的操作性、生产性技术和技能和心理素质严重短缺,阻碍了劳动者的就业和在产业结构调整中再就业的实现,成为当前出现的大量失业和下岗现象的一个重要导因;同时,企业的技术技能人才严重不足,也已经导致企业内部人力资源结构不合理,先进的科学技术、工程设计和现代管理难以迅速转化为高质量的产品或服务,严重影响了企业的经济竞争力。因此,如何将广大的低素质劳动力转化为高素质技术技能人才,这个问题已经成为人力资源开发的一个核心问题,成为促进充分就业、促进企业发展,实现经济振兴的关键问题。当前形势是,中国已经加入世界贸易组织,在自家门口开展的竞争就已
16、经是国际级的竞争,当前面临的较量是空前剧烈的国际经济竞争和较量,特别是人力资本之间的较量,劳动者基本素质和技术技能水平与发达国家和地区的巨大差距会进一步充分显露出来。如果今天我们对这一点缺乏前瞻性和预见性,我们终将会受到市场这只无情的、看不见的手的严厉惩罚。我们不但需要一支杰出的科研人才队伍,同样需要一支优秀而强大的技术技能员工大军。在一个以工人阶级为领导阶级的社会主义国家,为处于生产和服务第一线的广大工人开辟发展和成才的通道,不但具有重大经济意义,而且具有重大政治意义;在促进社会稳定、社会公正和社会进步方面,有不可估量的作用。我们要打破传统思维方式,更充分地估量职业技能开发在新世纪发展中的地
17、位、影响和意义,制定国家技能振兴计划。加大各个主要环节的政策支持和技术保障,为新世纪的培养和造就数以亿计高素质、高技能的劳动者,以及数以千万计的各类职业需要的专门技术人才。全国职业资格认证制度的建立实施就是为适应我国经济发展、与国际接轨、连接教育与经济的一座重要桥梁。我国职业资格证书制度的提出和建立,始终得到了党和国家的高度重视和大力支持。1993年,党的十四届五中全会做出的中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定要求:“要制定各种职业的资格标准和录用标准,实行学历文凭和职业资格两种证书制度”;1994年颁布实施的劳动法规定:“国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业
18、资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”;1995年,国务院关于中国教育改革和发展纲要的实施意见指出:“在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度”,1996年颁布实施的职业教育法规定:“实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度”;1999年,中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定提出:要“在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度”;2001年,国民经济和社会发展第十个五年计划纲要明确提出:“全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度”;2002年,国务院关于大力推进职
19、业教育改革与发展的决定指出:要“完善学历证书、培训证书和职业资格证书制度”;2003年,中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定要求:“完善技能人才的职业资格证书制度,推进技师考评制度改革”;2004年,经国务院同意,教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见明确提出:“完善就业准入制度和职业资格证书制度,积极推进职业院校学生职业资格认证工作”。伴随着社会主义市场经济的春风,职业资格证书制度开始孕育并快速成长。如今,在科学发展观的指导下,科学的人才观得以确立,人才强国战略得到普遍实施,职业资格证书制度又沐春风。职业资格证书必将成为叱咤职场的“通行证”与学历文凭不同,职业资格证书与职业
20、劳动的具体要求密切结合,更多地反映了特定职业的实际工作标准和规范,以及劳动者从事这种职业所达到的实际能力水平。职业资格证书制度的意义主要体现在以下几个方面:第一,推行职业资格证书制度是发展劳动力市场、促进就业的重要途径。如何客观地评价劳动者的能力和水平,需要为劳动者和用人单位提供一个具有权威性的资格证明。职业资格证书就能起这样的作用,它可以证明劳动者自身的技术水平和从业能力。这对于促进就业,培育和发展统一规范、竞争有序的劳动力市场具有重要意义。可以说,职业资格证书就是职场的“特别通行证”。第二,职业资格证书制度是促进教育培训与就业有机结合的重要纽带。推行好这一制度,不仅能够有效地引导各类职业院
21、校和职业培训机构根据劳动力市场的需求,按照国家职业标准的要求开展培训和教学活动,还可以根据社会经济发展和劳动力供求变化,来调整职工队伍和后备劳动力的素质结构,这对于解决我国人力资源结构不合理,特别是高技能人才严重短缺的问题具有重要作用。同时,它也在劳动者终身职业生涯开发过程中发挥着重要作用。近年来,用人单位对求职者的职业资格等级证书更为重视,除了学历证书在求职过程中发挥作用,求职者的职业资格等级证书在求职过程中已经起着至关重要的作用。用人单位对职业资格证书的重视,已连续呈上升趋势。在“珠三角”、“长三角”和“环渤海湾经济圈”一带的厂商为了节省人才考核的成本,甚至出现了只录用经过考核有资格证书的
22、人员的现象,可以说今后一个时期内,职业资格及等级证书在劳动力市场中的权威性还会进一步增强,学历证书和职业资格证书并重的局面会进一步得到巩固,获取“双证”或是“多证”是现在求职者顺利实现就业的唯一办法。我们可以这样形容:“学历证书+职业资格证书”将是事业腾飞的一双有力的翅膀,一个都不能少! 越来越多的院校将职业资格培训引入专业课教学中,全国各地都建立了国家职业技能培训认证和鉴定机构,为毕业生就业助了一臂之力。“多揣一个证书就多一份职场竞争力”的观念已被广大毕业生认同。我们可以预见,随着我国人事制度改革的深入开展,学历将不再是检验人才能力的唯一标准,市场将会真正成为考验人才能力的大舞台。“是骡子是马,拉出来溜一溜就知道了”,这正应了清代诗人龚自清渴望人才破格而出的呼喊“九州生气恃风霜,万马齐喑究可哀,我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”。MOB:
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