夏季消防检查工作方案市政府与外事办工作总结及计划安排2汇编doc.docx

1、夏季消防检查工作方案市政府与外事办工作总结及计划安排2汇编doc夏季消防检查工作方案（市政府）与外事办工作总结及2018年计划安排2汇编夏季消防检查工作方案（市政府）为切实加强夏季消防安全工作，确保全州火灾形势持续稳定，结合公安部“514”、省消防安全委员会“5.22”会议精神，州政府决定从即日起至9月20日在全州集中开展夏季消防检查，特制定本工作方案。一、工作目标坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，以夏季消防检查为牵引，以构建法治消防为着力点，推动基层落实消防安全责任制，全面夯实隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施建设、多种形式消防队伍发展、消防安全宣传“

2、六项基础工作”，大力提升消防执法、科学施救、公共消防基础建设、行业部门监管、社会单位自我管理、群众自防自救“六个水平”，切实增强全社会火灾抗御能力，确保夏季全州不发生较大以上尤其是群死群伤火灾事故和有影响的火灾事故，营造一个良好的消防安全环境。二、组织机构为切实加强对夏季消防检查工作的组织领导，州政府成立领导小组。组 长：李xx 州政府副州长副组长：陈xx 州政府副秘书长徐xx 州公安消防支队支队长成 员：州消防安全委员会各成员单位负责人领导小组下设办公室在州公安消防支队，办公室主任由州公安消防支队支队长徐廷焕兼任，领导小组主要负责对全州夏季消防检查工作进行统筹协调，促进夏季消防工作的有效开展

3、，并适时进行督导、检查。办公室负责上传下达、文件起草、宣传发动、信息沟通和指导各县（市）、xx试验区开展好夏季消防工作。三、工作内容（一）火灾隐患排查整治方面1.排查范围。易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑场所、劳动密集型企业、重大火灾隐患单位及区域性火灾隐患、30户以上木质结构连片村寨、大型城市综合体、工业园区、养老院、福利院及医院。2.整治重点。（1）易燃易爆企业。主要整治消防安全责任制不落实，消防设施运行不正常、维护保养不到位，日常消防检查巡查不落实，防火防爆防雷防泄漏措施不到位，灭火药剂储备不足，灭火应急预案不符合实际、未开展演练，未按要求建立企业消防队，未组织员工开展消防安全教育

4、培训等。（2）人员密集场所。主要整治消防手续未办理，消防安全责任制不落实，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员未培训，日常消防检查巡查不落实，消防设施运行不正常、维护保养未落实，疏散通道不畅通，装修装饰材料不符合消防技术标准，用火用电不规范，违规设置员工集体宿舍，灭火应急预案不符合实际、未开展演练等。（3）文物古建筑场所。主要整治消防安全责任制不落实，消防设施器材不能正常运行使用，工作人员未培训，用火用电用油用气管理混乱，违规住人，灭火应急预案不符合实际、未开展演练等。（4）劳动密集型企业。按照州安委会关于劳动密集型企业消防安全专项治理部署要求，主要整治消

5、防安全责任制不落实，消防设施运行不正常、维护保养不到位，日常消防检查巡查不落实，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等。（5）重大火灾隐患单位及区域性火灾隐患。重点对各地排查出的重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患和城乡结合部开展治理，主要整治整改方案制定不符合实际，整改主体责任不落实，整改期限不明确，整改措施不落实，整改期间未采取有效防范措施等。（6）30户以上木质结构连片村寨。按照州政府xx农村大村寨消防安全专项治理方案要求，主要整治消防安全责任制不落实，“水改”、“电改”、“灶改”工作缓慢，志愿消防队未建立等八项工作措施未落实的情况。（7）大型城市综合体。主要整治消防手续未办理，消防管理主体不

6、明确，消防安全责任制不落实，消防设施器材配备不到位、运行不正常、维护保养不落实，未按规定建立专职或志愿消防队，灭火应急预案不符合实际、未开展演练等。（8）工业园区。主要整治消防规划未制定、实施与建设不同步，进驻企业消防手续未办理，消防管理主体不明确，消防安全责任制不落实，消防设施器材配备不到位、运行不正常、维护保养不落实，未按规定建立专职或志愿消防队，灭火应急预案不符合实际、未开展演练等。（9）养老院、福利院及医院。主要整治消防安全主体责任不落实，消防安全规章制度不完善，电气线路安全隐患突出，报警和疏散逃生设施不完善，灭火应急预案不符合实际、未开展演练等。（二）消防安全检查方面1.各县（市）人

7、民政府、xx试验区管委要于6月10日前印发细化方案，召开消防安全委员会工作会议部署当地夏季消防工作。各级消防安全委员会要明确各成员单位夏季消防工作的职责，部署开展好本系统领域消防安全排查整治工作。2.州级住建、民政、文广、教育、卫计委、旅游、商粮、安监、工商9个行业部门要印发文件部署本系统夏季火灾防控工作，每月向州政府报告排查整治情况。消防安全委员会其它成员单位应明确检查重点，部门分管消防工作领导要每月带队开展1次消防安全检查。3.各地要紧盯重大活动和重要节日消防安全工作，期间，各地政府要组织文化、工商、安监等有关部门联合开展消防检查，对重点区域实行巡防看守。4.民政、卫生、消防等部门要立即组

8、织对辖区养老院、福利院、医院等单位进行消防安全检查，掌握单位消防安全状况，摸清底数，建立台账。对检查发现的问题，要逐一督促整改落实，对发现的重大火灾隐患，当地政府要牵头协调解决。5.公安机关消防机构要充分发挥主力军作用，铁腕整治消防安全隐患。公安派出所要加强对“九小”场所和列管单位的消防安全监管，加大检查力度和频次。（三）灭火救灾方面1.各级政府要进一步健全完善综合应急救援指挥部和指挥长机制，充实建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等专业人员，健全应急救援专家队伍，积极实施等级调派、力量编成和专业化指挥，不断提升应急救援能力和水平。2.大力发展多种形式消防队伍，年内，完成目标责任书规定的乡镇

9、政府专职消防队建设任务，未建立专职消防队的乡镇要积极组建由乡镇常驻成年人口组成的志愿消防队，人数不得少于15人，并配置手抬消防泵、水带、水枪等灭火设施，开展消防演练，以便及时扑救初起火灾。3.公安消防机构要重点针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建筑，制修订灭火救援预案，开展“六熟悉”、实战演练等，确保队伍拉得出、冲得上、打得赢。（四）公共消防设施建设方面1.各地规划部门要对辖区城市和乡镇消防规划开展一次核查，重点检查是否科学编制城乡消防规划，并根据实际情况及时修订完善，消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设是否与城乡基础设施建设同步发展，检查情况于6月底前报

10、当地政府备案。2.各地政府牵头，部门参与，组织开展一次全面排查，摸清当地消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备“欠账”情况，逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。（五）消防安全宣传方面1.各地要以提高群众消防安全意识、增强群众自防自救能力、增强社会防控火灾能力和确保火灾形势稳定作为目标，充分利用公众媒体传播力量，增加宣传频次和密度，延伸宣传触角。扎实部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，中小学校消防知识进教材和课时教学，大学在新生军训中开展消防知识与技能教学活动，民航、铁路等行业在交通工具内宣传提示消防常

11、识，单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训，文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示，当地政府网站或门户网站开设消防频道或网页等。2.各地要在当地主流媒体开设专栏，刊播夏季消防检查动态和消防安全常识，每月在当地有影响的电视、报刊推出一期专题报道。公安消防机构要利用移动互联网消防信息服务平台按要求发送消防安全常识和业务指导信息，重大安保活动及节庆期间向“目标人群”发送消防安全提示短信等。3.定期开放消防队站、消防科普教育馆等场所，接受群众参观体验，不断扩大消防宣传覆盖面。四、时间步骤夏季消防检查分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（6月10日前）。各地要召开专题会议，对夏季消防检查工

12、作进行动员部署，制定工作方案，明确职责任务，开展排查摸底，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。（二）全面检查阶段（9月15日前）。在政府统一领导下，各级各部门对照工作内容逐条分解，逐条落实，确保各项工作任务落实到位。（三）总结考核阶段（9月20日前）。州政府将组成检查组，对各地夏季消防工作开展情况进行抽查验收，并在全州范围内通报。各县市政府、xx试验区管委会要组织检查组，对本地夏季消防检查工作开展情况进行考核，认真总结工作经验，查找不足，及时制定整改措施，建立整治火灾隐患的长效机制。五、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。各地要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，切实增

13、强工作的责任感和紧迫感，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，迅速行动起来，认真分析本地消防安全规律和特点，不断细化工作任务，切实加强组织领导和督促检查，做到组织领导到位、部门协同到位、责任落实到位。要结合各项目标任务，统筹推进工作开展，在稳定火灾形势的同时，要带动基层基础工作开展。（二）实施群防群治，逐级落实责任。各县（市）政府、xx试验区管委分管消防工作领导要带队开展消防安全检查，推动解决落实消防安全责任、城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设、基层消防组织运行等重大问题，推动行业部门落实部门监管职责，组织开展行业系统消防安全检查，制

14、定行业消防安全管理标准和工作制度，形成消防工作齐抓共管的格局。各地要督促各类社会单位场所开展消防安全自查自纠，继续深入推进消防安全“户籍化”管理，督促社会单位明确消防安全管理人员，落实岗位消防安全职责，加强建筑消防设施维护保养，定期开展消防安全“四个能力”自查评估。督促乡镇、街道、农村、社区落实消防安全“网格化”管理，组织综治办、安监站、居（村）委会、治安巡防队、消防协管队伍等基层力量，对网格内的小单位场所及居（村）民楼院、村组进行全面排查，发动群众开展家庭火灾隐患自查。公安派出所要发挥点多面广、情况熟悉的优势，对辖区开展消防安全排查，及时督促整改隐患，随时提示消防安全。（三）加大执法力度，严

15、惩违法行为。各级公安、消防、安监等执法部门要认真履行职责，加大联合执法力度，依法查处各类消防安全违法行为，该罚款的一律罚款，该责令“三停”的一律停止施工、停止使用、停产停业，该查封的一律查封，该拘留的一律拘留，决不姑息迁就、养患成灾。对拒不整改或整改不力的，要从严、从重处罚，在新闻媒体予以曝光，坚决预防重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生。（四）广泛开展宣传，全面营造氛围。各地要充分运用电视、广播、报纸、网络等公共媒体，向社会公告夏季火灾特点，广泛开展针对性提示宣传。要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效

16、，进一步提升群众消防安全感和满意度。要组织党政领导、单位法人、干部职工、学生、居民等参观消防教育馆、消防队站，大力提升消防工作知晓率。（五）严格落实责任，强化责任追究。各级政府全面负责本地区消防工作，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。各级政府领导要亲自安排部署本地消防工作，层层落实责任，把任务分解到各有关部门、单位和个人。各单位负责人对本单位消防安全工作负总责，要依法履行消防安全职责，抓好本行业、本系统的消防安全工作。期间，凡因工作不负责任、措施不落实、监管不到位，导致发生较大以上或有影响的火灾事故，将严格追究责任，依法依纪，严肃处理，决不姑息迁就。各县（市）、xx试验区

17、制定的夏季消防检查实施细化方案请于6月10日前报州消防安全委员会办公室，每月25日前上报当月工作开展情况，9月15日前上报总体工作总结。州政府将适时召开调度会，通报工作情况，推动各地落实各项工作措施。（联系人：孙xx；联系电话：13595xxxxx）外事办工作总结及2018年计划安排2是“十一五”规划的最后一年，是云南省实施“面向西南开放的桥头堡”建设的开局之年。县外事工作在县委、县的下、在的和下，“与邻为善、以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的方针，外事参谋、管理、服务的职能作用，边境外事工作；机关作风建设年活动；推行效能四项制度工作；创先争优活动；国界的和管理，努力为总体外交服务，为经济社会

18、的又好又快发展服务。现将一年来工作的情况总结如下： 一、工作情况 （一）机关作风建设年活动 县委、县关于机关作风建设的实施意见文件精神，我办成立、制定了县外事办公室机关作风建设实施方案。组织全体干部职工作风建设年活动。“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，努力创建学习型机关、服务型机关、规范型机关、型机关、廉洁型机关、文明型机关工作。行政机关公务员“七个一”活动，“忠诚教育”为核心的“公共职业道德与技术方法”培训 教育；健全机关作风建设的规章制度，用制度管人、管事。努力营造风清气正、真抓实干的浓厚，以作风促行风带民风，全力外事工作健康有序发展。 （二）推行效能四项制度工作

19、为科学发展观，机关自身建设，省、州、县行政机关推行效能四项制度实施意见的通知精神，我办成立、制定了县外事办公室效能四项制度实施方案；县外事办公室推行行政监督制度实施方案，了本的关键岗位和环节，填报了行政行政监督承诺表，个人行政监督承诺表，填报行政机关倒逼管理工作选报表；制定县外事办公室推行行政能力提升制度工作实施方案，努力创建学习型机关，依法规范行政，管理机制，推行一线工作方法，电子政务建设，工作人员的综合素质，提升行政能力，转变工作作风，打造为民、务实、高效；制定县外事办公室行政成本控制推行实施方案和绩效管理制度实施方案，规范公务用车管理、控制出国、出境、出省考察，控制公务接待标准，降低接待

20、费用支出，节约型机关建设，推行公务卡结算，规范公务支出，控制、全员监督的，机关工作效能，全力提升服务能力和，县边境外事工作健康有序发展。 （三）创先争优活动 县委关于在全县基层组织和党员中创先争优活动的实施意见精神，我办党支部动员会，部署创先争优活动，成立、制定县外事办公室关于创先争优活动的实施方案，以学习实践科学发展观为主题，以“以人为本、外事为民”为主线，科学发展、社会、边疆安宁、服务，外事工作的科学发展能力，开创外事工作新。 1、抗旱救灾、“结对子、保饮水”、党政一把手驻村活动、千名干部大走访活动 （1）今年上半年，我省遭受了百年不遇的严重旱情，我支部会议，全体党员迅速行动起来，发扬一方

21、有难，八方支援的精神，向灾区伸出援助之手，捐款。 （2）县委、关于组织“结对子、保饮水”行动的通知，我办在支部书记的带领下，党员同志们布朗山乡结良村委会人畜饮水情况。会同村支书和长沿饮水管道实地查看，作检查，把折断的管道重新连接，疏通管道，清理杂物，“细水长流”。 （3）县委、县决定县属各部委办局正职干部进驻勐遮镇毒情严重的村民禁毒宣传工作的要求，我办主任岩拉来进驻勐遮镇曼根村委会曼牛村民，勐遮镇党委为期一周的禁毒宣传教育工作。对吸毒人员的帮教工作，宣传党和禁毒方针和政策、基层的识毒、防毒和拒毒意识。 （4）县委的工作部署，我办班子结良村委会，在村党支部的支持和下了为期一周的大走访活动。工作期

22、间，与村民同吃、同住，结良村委会和其所属9个村民在生产生活中和急需解决的问题，走访率达100%。走访结束后走访调研报告上报了乡党委，各反映的不同情况，有性地决问题的意见建议廉政教育 警钟长鸣 组织干部职工学习县委书记张兴在纪委十届五次全会上的讲话作风建设，制度力 党风廉政建设和反腐败斗争，共产党党员干部廉洁从政若干准则、干部选拔任用工作法规宣传手册等文件。 为党员干部拒腐防变的能力， 本文章共2页，当前在第1页 1 2 本文章共2页，当前在第2页 1 2 廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，公仆意识和廉洁意识，警钟长鸣。组织全体在职党员和职工观看高墙悲歌、插翅难逃胡星受贿案警示录廉政教育专题

23、片。 3、组织观看村官普发兴及优秀共产党员事迹报告会 组织党员和干部职工观看 “云南省十大优秀村官”、“全国劳动模范”祥云县下庄镇下庄村党支部书记普发兴的事迹而改编创作的宣传教育片村官普发兴，并组织，大家影片再现了普发兴在任村支部书记二十年的先进事迹。为党员干部了学习的榜样，党员们深受感动，撰写了观后感。 以“云岭先锋、创先争优”为主题的优秀共产党员事迹巡回报告会在景洪市举行。外办组织全体干部职工收看现场直播播。报告讲述了龚曲此里、郑垧靖、普发兴、杨竹芳、刀会祥5位优秀共产党员本职岗位、实践宗旨的先进事迹。 党员们纷纷表示，要以先进典型人物为榜样，把身上体现的精神风貌、优秀品德和务实作风到行动

24、中，本职，创先争优。 4、传达学习十七届五中全会精神 十七届五中全会，是在我国即将“十一五”规划，建设小康社会的关键时期的一次会议。外办党支部组织全体党员及干部职工传达学习全会精神。党员们纷纷表示要以五中全会精神为动力和鞭策，要外事工作的光荣感、责任感和使命感，“十一五”外事和外事工作任务，全力县外事再上新台阶，为县经济社会又好又快发展献计献策。 （四）外事接待工作 在和与周边传统睦邻友好关系的基础上，请进派出和来访外宾的接待工作，双边和多边实质性交流与合作。 3月31日，外办调研组裘援平副主任一行19人，在省、州、县的陪同下，考察打洛口岸，查看联检大楼设施，对外开放工作情况介绍，与边境界务员

25、和边境村寨景莱村民座谈，村民的生产生活状况，界务工作，中缅双方边民交往等情况。感谢界务员多年来在国界，宣传党和对外方针和法律规章所作的不平凡的艰苦工作，向参加座谈的村民和界务员赠送了礼品。 4月15日至17日接待应邀来访的缅甸“四特区”代表团一行19人，到县参加1372傣历新年节活动；代表团在期间参加了泼水联欢，赶摆活动、文艺晚会，参观了勐混贺开古茶园。了、增进友谊的目的。 （五）边境管理，边疆稳定 “睦邻友好，稳定周边”的方针，途径，睦邻安边工作。 1、界务工作。为边境管理环境，边民的生产用水和农田灌溉条件，每年我办都向省外办界务经费，有计划地，今年中缅边界南孟掌界渠200米的工作联合打洛、

26、西定界段实地踏查，调查边境通道的现状，边民生产生活情况，查找的问题，同所属乡镇探讨解决问题的办法。 3、为外事界务员队伍的思想和素质，工作能力，国界管理，依法国界，按计划四个边境乡镇边境外事界务员的培训工作。 4、为境外非组织在县活动的管理工作。县委政法委部署，县综治维稳委员会办公室的要求，在全县十乡镇云南省规范境外非组织活动暂行规定学习培训工作。 5、今年我省大地区遭遇百年不遇的旱灾，为防止边境地区因边民烧地引发过境森林火灾，我办致函缅甸掸邦东部特区联络局，工作措施建议，过境火情双方通报制度。发函通知我县四个边境乡镇，边界过境火情管控的工作原则、方法措施。安排，宣传到位，措施，为止年内过境森

27、林火灾。 （六）边境调研工作 1、州外办的通知要求，我办情况，在民政的下，已嫁入我县境内的越南、老挝、缅甸边民人数和已办理了结婚登记手续情况州、县边境维稳工作的要求，边境一线，调研工作，边境情况，调研报告，为县委，及决策作参考。 （七）、毒品问题专项整治工作 县禁毒委的部署，外办于9月9日组织学习“县禁毒委关于印发县毒品问题专项整治实施方案的通知（海禁委（）6号）文件，制定县外事办公室毒品问题专项整治实施方案，实施方案驻村工作。进驻挂钩的勐遮镇曼恩村委会曼杭混、曼纳麻两个村民宣传禁毒知识，播放禁毒光碟，对人群了尿检，并帮教工作。，已了前期宣传、尿液普查和次复查工作，已宣传和摸底调查阶段。 （八

28、）布朗山乡“两基”教育挂钩工作 到我办挂钩的新龙村委会新龙下寨校点和村寨，会同乡挂钩，新农村员和村组干部，向学生和家长宣传教育方针，宣传义务教育法，做辍学学生和家长的思想工作。“六一儿童节”前送了作业本和铅笔等文具；10月我办又购买了羽毛球、跳绳、篮球，少儿教育光盘唐诗三百首、三字经，及职工捐赠的小叮当幼儿教学系列片，少儿动漫片白雪公主、哪吒传奇、天线宝宝、动物王国等30套171片，赠送给了新龙下寨学校教师和学生。下一步再接再厉控辍保学工作，迎接“两基”教育“国检”。 （九）其它工作 “民族团结进步宣传月”活动；“四项监督制度，选人用人公信度”活动；第六次全国人口普查挂钩乡镇的督查工作；文明县

29、城建设活动；火灾隐患排查整治工作。与县委、签订县工作责任书中的党风廉政建设、党建工作、精神文明建设、保密、档案、计划生育工作。响应县委对“县民族广场改造”的决定，干部职工的思想工作，和职工都按时搬迁。 二、XX年工作计划 1、抓好机关作风建设、效能四项制度建设、 争先创优活动工作，健全工作制度，学习制度边境外事调研工作，边境情况和邻国，为县委、和决策数据材料。 3、边境界务工作和边境外事界务员的年度培训工作。 4、抓好学习宣传云南省规范境外非组织活动暂行规定工作。 5、抓好挂钩扶贫、党员帮扶工作。 6、抓好党风廉政建设、党建工作、精神文明建设、保密、档案、计划生育工作。 7、在努力工作任务的。