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对我国企业会计准则国际化趋向的探讨.docx

1、对我国企业会计准则国际化趋向的探讨 东北财经大学津桥商学院本科毕业论文 对我国企业会计准则国际化趋向的探讨 作 者 系 别 财会系 专 业 财务管理 年 级 学 号 指导教师 答辩日期 成 绩 内 容 摘 要随着经济全球化进程的加快和国际资本市场的大发展,会计成为国际通用的国际语言,因此,我国的会计准则国际化是大势所趋。近几十年来,我国对会计准则国家化问题的态度一直是积极的,也是基于自身的考虑。我国财政部与2006年2月发布了新会计准则,并于2007年1月1日起在上市公司实施。这标志着我国会计准则与国际接轨的步伐有了历史性的进步,对中国经济融入到世界经济中去将起到决定性的促进作用。本文结合新会

2、计准则的内容,概述了我国会计准则国际化的必要性,回顾了我国会计准则国际趋向的过程,提出了我国会计国际化所存在的问题,分析了我们当前遇到的困难,并对我国会计准则国家化提出几点建议。进而展望新会计准则实施后我们将会面临的机遇和挑战,并提出中国会计准则国际化的几点建议。关键词:企业,会计准则,国际化,会计环境,协调性 AbstractAlong with the rapid development of economic globalization and international capital market, accounting as an international common inte

3、rnational language, therefore, the internationalization of Chinas accounting standards is to represent the general trend. In recent years, Chinas attitude to the state accounting standards is always positive, is also based on the consideration of. Chinas Ministry of Finance in 2006 February issued a

4、 new accounting standards, and the implementation of the listing Corporation in January 1, 2007. This marks the pace of standards in line with international standards of Chinas accounting has the historical progress, the Chinese economy into the world economy to will play a decisive role in promotin

5、g. Based on the new accounting standards, outlines the necessity of internationalization of accounting standards in China, reviews our country accounting standards international trend process, puts forward the existing problems of Chinas accounting internationalization, analyzes our current difficul

6、ties, and proposed should pay attention to the matter and the accounting standards of our country advice. We will face further prospects after the implementation of new accounting standards of the opportunities and challenges, and puts forward some suggestions for the internationalization of Chinese

7、 accounting standards.Key words: Internationalization, enterprise, accounting standards, accountingenvironment, coordination目 录一、我国企业会计准则的概述 1(一)我国企业会计准则发布的背景 1(二)关于贯彻实施企业会计准则的指导意见 1二、我国企业会计准则国际化的必要性 1(一)从国内探讨我国企业会计准则国际化的必要性 1(二)从国际探讨我国企业会计准则国际化的必要性 2三、我国企业会计准则国际化存在的问题 2(一)我国市场经济发育不足 3(二)资本市场对外开放程度尚

8、浅 3(三)会计信息使用者的特殊性 3(四)法制环境的制约 3(五)会计人员的素质 3四、我国企业会计准则国际化的建议 3(一)我国会计准则国际化应立足于国情 3(二)加快会计规范体系建设,完善与会计相关的法律法规 4(三)发展资本市场,开放证券会计市场 4(四)加强国家合作,积极参加国际会计准则的制定 4(五)加大处罚力度,提高准则的权威性 4(六)加强准则的培训工作,确保准则的有效实施 5五、结论 5参考文献 5对我国企业会计准则国际化趋向的探讨一、我国企业会计准则的概述(一)我国企业会计准则发布的背景我国企业数量多、从业人员多、收入和资产再国民经济中比重大。在我国,企业是我国国民经济和社

9、会发展的重要力量,促进企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。我国企业会计准则的建立是以提高会计信息质量为前提,以满足投资者、债权人、政府和企业治理层等有关方面对会计信息的需求,进一步规范会计行为和会计工作秩序,维护社会公众利益为目的。它的实施将进一步强化对会计信息供给的约束,有效的维护投资者的知情权,有利于社会公众作出理性决策;有利于进一步促进建立和完善我国社会主义市场经济体制;有利于更好地发挥会计工作引导资源配置、支持科学决策、加强经营治理、推动合理分配、构建和谐社会的职能作用;有利于促进我国企业更好、更快地走出去和引进来,从而进一步促进对外开放

10、水平的不断提高;有利于进一步优化我国的投资环境,稳步推进我国会计国际化发展战略,全面提升我国会计的现代化水平。(二)关于贯彻实施企业会计准则的指导意见 1.提高认识,深刻领会会计准则的重要意义企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,促进企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。实施有关法规正的,有利于加强企业内部管理,促进企业又好又快发展;有利于加强小企业税收征管,促进企业税负公平;有利于加强企业贷款管理,防范企业贷款风险。逐渐将企业的会计管理向国际水平靠拢。2.把握机遇,全面提升企业内部管理水平 第一,认真组织对企业会计准则的学习,深入掌握企业会计准

11、则的规定,进一步提高会计人员的业务水平和工作能力,增强企业负责人依法管理里会计工作的自觉性。第二,做好会计科目的新旧转换、会计信息系统改造等工作,确保新旧会计准则的顺利衔接和平稳过渡。第三,严格按照企业会计准则的规定进行会计核算,提高会计信息质量,加强财务管理,全面提升企业内部管理水平,依法纳税,不断提高企业的对外融资资质和能力,促进企业健康可持续发展。第四,执行企业会计准则过程中遇到新情况、新问题的,即使想财政部门反映。3.加强宣传,营造企业会计准则实施的良好氛围加大企业会计准则的宣传培训力度,是的其深入人心,为下一步贯彻实施营造良好的社会氛围。各财政部门应当会同各企业管理部门、工商行政管理

12、部门等,对本地企业情况进行全面摸底调查,加强政策宣传,讲明执行要求,明确执行程序,督促企业尽早执行。通过召开座谈会、经验介绍会等形式,采取电视、报纸、网络等宣传手段,向广大企业宣传企业会计准则执行的重大意义和执行要求,积极引导个企业执行。加强与媒体的沟通与联系,密切关注对本地区企业会计准则执行情况的宣传报道和媒体反映。二、我国企业会计准则国际化的必要性(一)从国内探讨我国企业会计准则国际化的必要性1.我国会计准则的信息化信息化是当今世界发展的必然趋势,是推动我国现代化建设和经济社会变革的技术手段和基础性工程。党中央、国务院高度重视信息化工作,对各部门,各地区提出了全名推进信息化件事的要求,并有

13、计划有步骤地组织实施。会计信息化是国家信息化的重要组成部分。我国会计信息化工作经历了手工记账的探索起步阶段、与企业其他业务相结合的推广发展阶段、适应会计准则和发展要求引入会计专业判断的渗透融合阶段以及与内部控制相结合的建立ERP系统的集成管理阶段。达到了国际一般水平,虽然还有很长的路要走,但是已经慢慢趋向于国际化。2.我国企业会计准则的进步与进化 新企业会计准则是促进会计适应经济发展进程的需要。企业会计准则作为反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的专业技术标准,是市场经济的“游戏规则”和我国经济法规的重要组成部分。随着我国国内经济市场化和国际经济一体化进程的加快,需要有一个公开透明、高质量

14、的会计信息体系作支撑,需要有一种统一的会计商业语言来进行国际经贸交流和投融资活动,需要有一套公认、一致、科学的会计标准来规范。我国新企业会计准则体系的发布实施,为构建一个统一的商业语言平台奠定了基础,从而顺应了当前形势发展的需要,推动了会计服务于经济建设的需要。并促进了我国市场经济体制完善的需要。特别在当今经济日益市场化和竞争日趋激烈的时代,成本信息不仅是生产、流通、消费、投资等诸环节首先需要考量的因素,也是我国在国际经济交往中争取完全市场经济地位,迎接倾销与反倾销挑战的重要基础。高质量的企业会计准则,确保会计信息的真实、可比、有用,是降低经营成本的重要手段和途径,是促进资金有效流动,推动产业

15、升级,规避无效投资和资金浪的重要举措。(二)从国际探讨我国企业会计准则国际化的必要性1.国际贸易发展推动我国企业会计准则国际化 在当今世界,国际贸易和全球资本市场飞速发展。随着经济全球化趋势的迅猛发展,一国经济发展必须融入国际经济潮流,任何国家如果脱离世界贸易市场和资本市场而谋求自身的发展史难以实现以及不切实际的,因此任何一个国家都不可能孤立与世界经济之外。国际贸易越发达,购销双方对会计信息的质量要求越高,所以,国际贸易的发展积极的推动着跨国会计准则的协调,为全球经贸往来和资本流动减少或者消除“语言”上的障碍和成本。近几十年来,各国双边、多边贸易活动日益增多,推动了世界经济的全球化发展。企业从

16、事对外贸易,必然通过客户提供的财务报告来分析评价客户的资产实力、资信状况和风险状况。因此,作为商业会计应按照国际惯例,提供可比和有效的会计信息,以提高国际贸易的高效率。因此,我国会计准则的国际化是大势所趋,也是国际贸易发展推动的必然结果。2.跨国公司发展推动我国企业会计准则国际化跨国经济和投资融资是一种高风险的决策,任何经济实体要实施跨国经营战略,就必须了解投资对象的财务状况,了解拟投资对象的整体经营业绩,而这种了解必须建立在同一个比较尺度上,因此,会计信息要达到决策有用性的信息质量要求,就必须建立在同一的基础和标准之上,这些都要求会计国际化、统一化和制度化,从而减少相同经济实质下的制度性差异

17、,减少不必要的分歧,有利于财务信息的沟通与分析比较,同时也是经济全球化的一项重要体现。跨国公司是国际企业发展的较高阶段,国际竞争的加剧,产业结构调整和技术进步的加快,以及市场的变化无常,使得跨国公司作为一种新的企业组织形式得到了迅速发展。这就需要消除各国之间会计的差异,按照国际上公认的原则和方法来处理和报告跨国公司的经济业务,这就要求我国的会计国际化。3.各种国际环境因素目前,跨国上市和发行债券等国际性筹资活动日益增多,资本市场国际化的程度正在不断提高。在国际资本流动的过程中,不仅资本的供需双方需要了解彼此的财务状况,满足各自需求,而且国际证券监管机构为实施有效监管,也要按照国际标准,严格审核

18、跨国筹资公司的财务报告。这就要求在国际资本市场融资的公司按照国际通行的会计准则编制财务报表。三、我国企业会计准则国际化存在的问题 虽然会计国际化是大势所趋,但更为重要的是,我国会计国际化要从我国的实际情况出发,注重解决我国的实际问题。否则,不但问题无法解决,并且可能导致会计信息出现混乱或者失控,从而在很大程度上影响到经济的健康进行,由此带来的改革成本和风险将是巨大的。会计国际化是个过程,不能硬性要求各国直接采用现成的国际会计准则,而是充分尊重各国环境,研究各国存在的特殊问题,不断调整国际准则,使之适合各国的实际情况。我国的会计环境与国际会计准则针对的发达市场经济背景显然是存在差别的,因而我国的

19、会计标准与相应的国际会计准则还存在不一致之处,这种情况是受我国的现实环境所限,也是必然存在的。(一)我国市场经济发育不足我国目前处于经济转型阶段,计划经济的影响与市场经济的发展并存,且我国多年来一直实行的计划经济体制的残余仍然或多或少的存在并影响我国社会经济的发展。当前我国市场经济发展的时间还不长,还不够成熟和完善,市场经济不成熟,因此会计信息的使用者与其他市场经济发达国家存在一定的差别,他们更为关注能够真实可靠地反映企业过去交易和事项所形成的财务状况和经营成果的信息,所以会计信息的可靠性相对于相关性更为重要,因此会计处理应趋于谨慎。我国企业间的交易不规范,竞争不充分,公允价值难以形成,特别是

20、国有企业之间的交易价格有失公允,严重影响了以公允价值为计量基础的国际财务报告准则在我国的实施。近年来国内资本市场得到快速发展,对整个国民经济的发展起到了一定的促进作用。但是,资本市场的扩大和复杂化致使新的经济现象层出不穷,比如上市公司较为频繁和金额较大的资产重组、资产置换、交互持股等,就明显带有特殊性。就目前来看,由于各方面的条件尚未成熟,实际工作中出现的问题难于一下子全部解决,因此需要长时间坚持修正和执行新的会计准则。(二)资本市场对外开放程度尚浅一国的资本市场对外开放一般需经三个阶段:一是间接投资阶段;二是有限度的直接开放阶段;最后是完全的直接开放阶段。目前我国资本市场仍处在有限度的对外开

21、放阶段,离完全的直接开放阶段尚有较大的距离。对于大多数资本核算来讲,与国际会计惯例完全接轨的紧迫性不受法制环境的制约,少数对外开放的资本,如果需要对外披露会计信息,可以依据他国的会计准则进行调整。对于大多数资本来讲,与国际会计惯例完全接轨的紧迫性不是太强。(三)会计信息使用者的特殊性我国国有企业数量多,占社会资源比重大,是国民经济的支柱,国家必然要求通过对会计准则的制定来体现其对会计信息的需求,政府行为对会计的影响巨大。国有股和法人股占有较大的比重,且不流通。特殊的股权结构,导致作为主要投资者的政府成为会计信息的主要使用者,使得会计信息具有更多地为政府投资者服务的倾向。(四)法制环境的制约我国

22、过去制定的一些涉及到财务会计内容的法律制度,已经过时,但现在还没有得到修订,会计准则不能脱离这些法律条款的约束。在诸多方面还存在法律空缺,或者是有法不依,执法不严,即使有高质量的会计准则出台,也难以认真执行。(五)会计人员的素质 近些年来,我国在会计教育和会计后续培训方面虽然取得了长足的进步,但是仍不能适应我国会计新制度、新准则快速发展的需要。我国企业中,会计人员习惯照搬会计制度中的条款来处理会计业务,对于估计和判断较多、计算复杂、理解难度大的会计准则不太适应,致使会计准则不能得到有效执行。四、我国会计准则国际化的建议(一)我国企业会计准则国际化应立足于国情我国会计准则体系既要考虑国际会计惯例

23、,服务于证券市场和整个市场的发展,也要照顾中国国情。只要世界经济的发展是以承认一定利益主体为前提,只要国际和国内经济两个范畴存在,会计还处在国际和国内环境之中,会计的国家特色就会存在。第一,会计准则必须要适应国际化的潮流,但首先应立足于本国国情,反映本国经济现实和经济事项的实质内容。这里的国情包括法律及市场发育完善的总体水平、特殊的计划经济背景、不完全的市场经济体制、国企的现实情况和会计职业发展的现状。第二,会计准则要有创造性,不要紧跟西方的经济亦步亦趋,而应该很好地解决中国经济发展中的会计问题,如不完善市场中的产权关系、国有资产保值增值、会计信息失真等等。随着各国经济文化交流的日益增多,经济

24、差距的日益缩小,以及经济运行方式的趋同。会计准则在各国的差异性将会越来越小,而各国会计准则的共性因素将会越来越多。但只要国家形式存在,国家间的经济利益差别存在,受其政治、经济、文化等因素的影响,会计准则的国家差异就一定存在。在会计准则国际化同时应尽量避开差异,寻找共同的利益所在。(二)加快会计规范体系的建设,完善与会计相关的法律法规 随着我国证券市场国际化和市场化改革进程的加快,我国会计行业尤其是证券市场迫切需要结合我国国情建立一整套与国际惯例接轨的会计准则体系,以全面提示我国会计信息质量,满足新形势下国内外投资者的需求。对此,有三点意见:第一,增加环境适应性。会计准则是在一定经济环境中运行的

25、,在一个与国际惯例存在巨大差异的环境中无法单独实现会计准则的国际化,因此,应借鉴西方国家经验, 努力营造一个既有中国特色、又体现与国际惯例相适应的经济、政治、法律环境。只有这样,才能使一套国际化的会计准则适应环境,使之有效运行。第二,加强对会计准则本身的研究。我国应正确处理中国特色与国际惯例之间的关系,不断研究和建立与国际会计准则相协调的财务会计概念框架,因为,概念框架对准则的制定具有决定性、基础性和指导性的意义。所以,从制订会计准则角度,应在借鉴成熟市场经济中的会计准则,又兼顾我国实践的基础上构建具有中国特色会计准则理论框架。第三,积极参与国际会计合作。会计准则的协调不但要求我国会计准则与国

26、际会计准则相适应,同时,更重要的是,要体现我国会计准则对国际会计准则的影响力,从这一点上讲,我国应充分研究和借鉴美国和英国对国际会计准则制定施加影响的经验,让国际会计准则中体现部分“中国化”的要素,以实现我国会计准则部分与国际会计准则相呼应。因此,在制定会计准则时应从市场原则出发,遵循国际上公认的会计准则,从整体上把握国际会计准则的大方向。(三)发展资本市场,开放证券会计市场资本市场的发展是会计准则发展的前提,这已为众多国家的会计发展实践所证实。而我国投资者并没有过多地关注会计报告提供的信息,投资者的需求和会计的相关性有较大的差距,因而要大力发展机构投资者,机构投资者的发展壮大,投资会越来越趋

27、向理性化,对会计信息的要求也会越来越高,最终将影响会计准则的制定。证券市场的发展是会计准则发展的根本动力,会计准则是随着证券市场的发展而逐渐发展成熟起来的。美国是世界上会计准则建立最完善的国家,其公认会计准则的建立从一开始就是为了适应证券市场发展需要,是在为证券市场服务的基础上成熟起来的。而在我国会计准则制定初期,由于证券市场还很弱小,准则的制定者基本上未考虑到证券市场的需求。但是近期上证券市场的突飞猛进迫使会计准则不得不适应市场的新情况、新要求,需要并出台一些具体会计准则,如收入、债务重组、非货币性交易等准则。这一系列具体准则和基本会计准则共同形成了我国与国际会计准则相衔接的会计准则框架体系

28、,为我国经济的发展起到了良好的促进作用。由此可见,证券市场的发展也是我国会计准则发展的动力。要是我国会计进一步实现国家化,需逐步取消对国际会计机构从事国内证券业务的限制,超前引进国际知名的“五大”会计公司开展上市公司审计、咨询等业务,增强国内会计师事务所的竞争压力,促进会计信息质量和审计执业水平的提高,进一步推动证券市场对外开放的步伐。 (四)加强国家合作,积极参加国际会计准则的制定在会计准则国际化过程中,本国的会计准则变化越小越有利于本国的利益,因此我们应足够重视国际会计准则的规定。随着国际会计准则的广泛应用,势必会对其作出相关的修改,鉴于此我们要积极的参与,反映意见,使会计准则在制定过程中

29、必须充分考虑发展中国家尤其是新兴市场经济国家的实际情况,只有这样,国际财务报告准则才能真正实现其高质量、权威性和全球公认性。与此同时,我国也需要全方位地积极参与国际财务报告准则的制定过程,提升我国在国际准则制定中的话语权和影响力。(五)加大处罚力度,提高准则的权威性如果要以会计准则是否被准确理解和严格运用来衡量我国会计准则国际化的水平,众多事实就会说明我国会计准则国际化水平的实施效率还是比较低的。会计准则国际化的过程中,如何制定会计准则是一方面,同时如何建立有效的执行机制也是非常重要的。执行问题是会计准则国际化过程中十分重要的一环,一个制定的再好再完善的与国际会计准则接轨的会计准则,如果难以执

30、行或得不到有效执行,那我们所说的会计准则国家化就形同虚设。所以建立一个行之有效的会计准则执行机制显得尤为重要。我们应明确有关违反会计准则、会计制度行为的法律责任,制定和完善相关法律法规及处罚细则,加大对上市公司和中介机构违反会计准则、会计制度的处罚力度,增加违规成本,进一步树立会计准则的权威性,使会计相关活动做到有法可依、执法必严、违法必究。(六)加强准则的培训工作,确保准则的有效实施会计准则最终是靠会计人员来执行的,会计人员素质的高低,直接影响会计准则的定位。我国会计准则人员目前整体素质并不高,而且最大的问题是长期以来习惯于依赖现成的会计制度进行会计处理,缺乏独立判断能力。我国会计人员在职业

31、判断力方面的弱势显然会影响企业会计信息的质量提高。在会计人才的培养上,应将教育方式从传统型向现代型转化,加强上市公司财务人员、证券从业人员、监管人员培训,特别是对企业管理层的培训是必不可少的,力求造就国际型高级会计人才,应该贯彻实施企业会计准则,加深业内的专业性,完善自身业内准则,加强专业人员素质,改善业内环境,以便提高相关人员的业务素质,确保会计准则及其他会计规范得到有效贯彻实施,实现证券市场会计标准国际化的目标。同时还应重视会计人员的后续教育,使他们能比较全面了解国际会计惯例,更新知识观念,提高自身业务素质,应加强会计从业人员的职业道德规范,保持其客观、公正的立场, 只有这样才能为制定和执

32、行高质量的会计准则营造好的环境。此外还要完善会计技术考试和考核制度。五、结论 随着经济的全球化的不断加深,国际交往与跨国经济质量的持续增涨,会计作为商业交易的共同语言,已经跨越了国界。可以说,会计行业已经成为了制约经济发展的一个因素。在国际经济交往中有着独特的地位。 本文就目前会计业现状做了简单的总结,主要分析了当前业内的就业环境、就业现状,以及面临着巨大的市场竞争力;并对会计国家化的必要性、所存在的问题做出了阐述,对于今后对会计国际化提出了一点建议。随着我国改革开放步伐加快,深层次的经济问题不断得到解决。我国会计国际化条件日益成熟,我国会计与国际形势相适应,并不断提升自己的市场生存力、竞争力。在提升的同时加快会计规范体系的建设,完善与会计相关的法律法规,使会计不断适应经济市场的需求。所以,会计准则的国际化进程不可能做到一蹴而就,而是一个渐进的过程。可以说,会计准则国家化的前途是光明的,道路是

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