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社会福利政策课件.docx

1、社会福利政策课件社会福利政策1. 站在人的发展的立场上,认为通过一定的方法可以使残疾人在一定程度上回复他失去的机体的、社会的功能,并有助于他们进入一般的、正常的社会生活,这是残疾人社会福利的哪一种理念( ) A. A. 供养理论 B. B. .回归社会论 C. C. 增能理论 D. D. 活动理论 正确答案:C 2. 1952年联合国发表了( ),这是世界范围内授予并保护妇女政治权利的第一个国际性法律文件,规定了妇女在选举权、被选举权和担任公职权方面享有与男子平等的资格。 A. A. 产妇幼儿福利法 B. B. 妇女政治权利公约 C. C. 经济机会法 D. D. 消除对妇女一切形式歧视公约

2、正确答案:B 3.二战后,英国政府先后颁布了一系列社会福利法案,不包括下面哪一项( )。 A. A. 社会保险法 B. B. 国民保险法 C. C. 家庭补助法 D. D. 失业工人法 正确答案:D 4.农村计划生育养老保险属于我国农村老人社会福利中的哪一项( )。 A. A. 农村老年社会救济 B. B. 农村养老保险 C. C. 社会补充养老 D. D. 物质生活福利保障 正确答案:C 5.强调“兼爱”思想的是哪一位福利思想家( )。 A. A. 孟子 B. B. 孔子 C. C. 墨子 D. D. 老子 正确答案:C 6.( )是社会福利制度产生的经济根源。 A. A. 启蒙运动 B.

3、B. 工业化 C. C. 经济危机 D. D. 阶级运动 正确答案:B 7. 职业福利的特点不包括下面哪一项( )。 A. A. 以业缘关系为标志 B. B. 普遍性与差异性相结合为原则 C. C. 具有功利性 D. D. 受到单一因素的影响 正确答案:D 8.社会福利制度强调“适者生存”,以保存现存的社会经济关系的“实际”国家代表是( )。 A. A. 瑞典 B. B. 美国 C. C. 日本 D. D. 中国 正确答案:B 9.(鼓励独立完成作业,严惩抄袭)最先实行比较全面的国家社会保障的国家是( ) A. A. 英国 B. B. 美国 C. C. 德国 D. D. 中国 正确答案:C 1

4、0.属于左派社会福利理论的是( )。 A. A. 马克思主义社会福利思想 B. B. 混合经济社会福利思想 C. C. 自由主义社会福利思想 D. D. 女性主义社会福利思想 正确答案:A 11.萨缪尔森主张使用( )指标来测量经济生活的质量。 A. A. 纯经济福利 B. B. 国民生产总值 C. C. 国际贫困标准线 D. D. 基尼系数 正确答案:A 12.具有“福利国家橱窗”之称的国家是( )。 A. A. 瑞典 B. B. 瑞士 C. C. 英国 D. D. 新加坡 正确答案:A 13.美国实行的社会保障模式属于( )。 A. A. 国家型社会保障制度 B. B. 储蓄型社会保障制度

5、 C. C. 保障型社会保障制度 D. D. 高福利型社会保障制度 正确答案:C 14. 被称为“福利经济学之父”是( )。 A. A. 霍布森 B. B. 边沁 C. C. 庇古 D. D. 帕累托 正确答案:C 15. 下面哪项是职业福利中政府规定的法定福利( )。 A. A. .工伤事故补偿 B. B. .企业年金 C. C. 教育资助 D. D. 带薪休假 正确答案:A - 16.儿童社会福利从服务功能与作用的角度看,具有哪些性质( )。 A. A. 长效性 B. B. 支持性 C. C. .补充性 D. D. 保护性 E. E. 替代性 正确答案:BCDE 17.目前我国农村贫困的主

6、要特征和分布状况的特点包括( )。 A. A. 返贫率较高 B. B. 特困的顽固性 C. C. .明显的区域性 D. D. .社会发育程度低,贫困程度深 E. E. 贫困地区人口普遍营养不良 正确答案:ABCDE 18.属于秦汉至唐宋时期的社会福利思想家的是( )。 A. A. 贾谊 B. B. 嵇康 C. C. 朱熹 D. D. .韩非 E. E. 林希元 正确答案:ABC 19.社会福利基金按照用途可以分为( ) A. A. 社会保障基金 B. B. 医疗福利基金 C. C. 教育福利基金 D. D. 社会工作服务 E. E. 个人保险基金 正确答案:ABCD 20.按照社会福利的保障对

7、象分类可分为( ) A. A. 老年人福利 B. B. 残疾人福利 C. C. 住房福利 D. D. 未成年人福利 E. E. 劳动者福利 正确答案:ABDE 21.社会福利水平的主要特点不包括下面哪几项( ) A. A. 阶段性特征 B. B. 动态性特征 C. C. 刚性特征 D. D. 稳定性特征 E. E. 社会福利水平客观上存在一个“适度区域” 正确答案:AD 22.“福利国家”自建立以来,其主要功能涉及以下哪些领域( ) A. A. 保护弱者 B. B. 提供个人帮助、医疗和康复 C. C. 教育和培训 D. D. .创造平等机会,减少或消除贫困 E. E. 婴幼儿福利及家庭补贴

8、正确答案:ABCDE 23.人类从事社会福利的动机与目的多种多样,下面属于人类从事社会福利动机的是( )。 A. A. 互助 B. B. 经济动机和社会问题的社会成本考虑 C. C. .宗教感召 D. D. 意识形态动机 E. E. 个人利益最大化 正确答案:ABCD 24.从社会福利和社会保障包含的项目来看,下面属于非保障性社会福利的选项是( )。 A. A. 医疗服务 B. B. 社会保险 C. C. 住宅福利 D. D. 教育福利 E. E. 就业保障 正确答案:ACDE 25.贫困 正确答案:贫困是对人类一种生存状态的描述,是指满足特定人群生存所需的物质供给、技能保障、意识引导,与社会

9、平均水平相比处在匮乏乃至严重匮乏、甚至不足以维持基本生存的状态。 26.职业福利 正确答案:职业福利亦称机构福利、员工福利,是以单位或社会团体为责任主体,专门面向内部员工的一种福利待遇,它是单位在工资之外为员工提供的其他现金给付或福利性服务。 27.制度式社会福利制度 正确答案:制度式社会福利制度是指视社会福利服务为现代工业社会承担常态第一线的功能,当人民在日常生活中参与一般社会、经济、政治、教育制度的活动时,就很自然地享受该制度与体系的福利功能与服务。 28.社会福利社会化 正确答案:是指在政府的倡导、组织、支持和必要的资助下。动员社会力量建设社会福利设施,开展社会福利服务,满足社会对福利的

10、需求。 29.社会保障 正确答案:社会保障是指国家为公民提供一系列基本生活保障,使公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动等情况下,从国家和社会获得物质帮助的制度。 30.社区社会福利应该采取哪些方式? 正确答案:第一,强化家庭功能,使家庭成为社区社会福利的重要支持力量。第二,以社区服务中心为基本福利服务机构。第三,以居委会为基点夯实社区社会福利内容。第四,通过一体化的救助系统对城市社会救助资源进行整合。第五,建立监察系统督促社区社会福利的落实。第六,通过教育增强社区社会福利享受对象的自我发展能力。 31.如何理解剩余性社会福利? 正确答案:剩余性社会福利观点假定,在通常情况下,家庭和市场是满足

11、个人需要的自然渠道。但在特殊情况下,比如发生家庭危机导致家庭解体、较大范围的经济萧条或者个人年老、疾病,这两个自然渠道不能正常发挥作用来维持个人需要,这时作为满足个人需要的第三种社会机制的社会福利制度才开始介入。这种社会福利制度往往被视为家庭和市场的支持系统,起到防止意外紧急事件的作用。当社会的通常制度(家庭、市场)重新正常运作之后,社会福利制度就会撤回。v 由于这种福利制度的暂时性、替代性特征,往往被看作带有“施舍”或“慈善”的印记。福利的接受者常常被视为社会的弱者或是市场竞争中的失败者,从而带有“蒙羞”(或“污名”)的社会标签。 32.老年人优待包括哪些内容? 正确答案:老年人优待是一个国

12、家、政府为了完善社会保障制度,按照规定给予老人的一种优惠、照顾,给老年人一种享受和待遇。我国的老年人优待包括:政务服务优待、维权服务优待、文体休闲优待、商业服务优待、卫生保健优待以及交通出行优待等。 33.中国现代社会福利思想的特点? 正确答案:第一,继承与借鉴相结合;第二,受意识形态影响较大;第三,涉及公平与效率问题。 34.社会福利社会化组织管理的优越性? 正确答案:第一,实行社会福利社会化,可以调动社会力量,运用各方面的财力、物力,提高保障能力;第二,与国家化的组织管理相比,社会化的组织管理可以降低福利成本;第三,社会福利的社会化有利于促成合理的福利管理体制;第四,社会化福利适应目前两个

13、转变的需要:家庭核心化和家庭功能向社会转变、人口结构迅速向老龄化转变;第五,实行社会化的福利形式,有利于调剂和改善人际关系,强化人们的社会公德意识,有利于精神文明建设。 35.不同国家的社会福利制度存在很大差别,我国学者将各个国家实施的社会福利制度归并为四种类型,请你谈谈对这四种制度类型的理解。 1.保障型社会福利制度:对不同社会成员选用不同的福利标准,并以劳动者为核心建立社会福利制度;强调劳动者个人在社会福利方面的责任,社会福利费由国家、雇主和劳动者三方负担;劳动者享受社会福利的权利与社会福利缴费的义务相联系,享有的社会福利待遇水平与社会福利缴费多少、个人收入情况相联系;社会福利缴费中只记录

14、个人缴费情况,不建立以给付为目的的个人账户,社会福利基金在福利受益成员间调剂使用,充分体现互助互济、共担风险的原则;社会福利基金的筹集以现收现付为主; 社会福利制度的长期项目以代际转移方式运行,即长期项目当期所需资金主要通过在职职工与雇主分摊缴纳社会保险费。 2.高福利型社会福利制度:这种制度按照“普遍性”原则,实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”。由于高福利型社会福利制度是以政府负责、全民高福利为主要特征,而且其社会福利支出主要有国家税收解决,因此,该制度在实施过程中最大的一个缺陷就是损害了效率。3.国家型社会福利制度:受保人不缴纳任何保险费;社会福利待遇偏高;福利待遇

15、不与缴费多少相关联,而与劳动工效挂钩;各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜;特别强调国家在福利制度实施与管理中的责任4.储蓄型社会福利制度:它不具有再分配性质,不强调公平性;财务制度是基金积累制度而不是现收现付;给付水平是既定供款制度而不是既定给付制度,给付水平的高低取决于个人账户的积累,而不是社会保障计划的承诺。 正确答案:我国学者按照政府、企业、个人在社会福利制度中不同责任、社会福利水平等标准将各国的社会福利制度分为四种类型:第一, 保障型社会福利制度。其中美国、德国、日本等许多资本主义国家实行的是这种福利制度模式。这种模式的特点是:第一,对不同社会成员选用不同的福利标准,并以劳动

16、者为核心建立社会福利制度;第二,强调劳动者个人在社会福利方面的责任,社会福利由国家、雇主和劳动者三方承担;第三,劳动者享受社会福利的权利与社会福利缴费的义务相联系,享有的社会福利待遇水平与社会福利缴费多少和个人收入情况相联系;第四,社会福利缴费中只记录个人缴费情况,不建立以给付为目的的个人账户,社会福利基金在福利受益成员间调剂使用,充分体现互助互济、共担风险的原则;第五,社会福利基金的筹集以现收现付为主 ;第六,社会福利中的长期项目以代际转移方式运行。这种模式重视社会福利中权利与义务的密切联系,强化自我保障意识,在一定程度上体现了效率原则。它的保障对象“有选择性”非全民性,提供的福利水平较低,

17、强调的是保障而不是高福利。第二, 高福利型社会福利制度。其中以瑞典、英国为代表。它以政府负责、全民高福利为主要特征,而且其社会福利支出主要由国家税收解决,因此该制度在实施过程中最大的一个缺陷就是损害了效率。第三, 国家型社会福利制度,典型国家是前苏联。受保人不缴纳任何保险费;社会福利待遇偏高,如退休金一般在原工资的70%以上;福利待遇不与缴费多少相关联,而与劳动贡献挂钩;各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜;特别强调国家在福利制度实施与管理中的责任。第四, 储蓄型社会福利制度。以新加坡和智利为代表。第一,它不具有再分配性质,不强调公平性;第二,财务制度是基金积累制度而不是现收现付;第三

18、,给付水平是既定供款制度而不是既定给付制度,给付水平的高低取决于个人账户的积累,而不是社会保障计划的承诺。 36.结合我国贫困问题的发展趋势,谈谈如何完善我国的社会保障与社会福利体系? 要尽快建立起最低养老金制度,尤其是加快建立农村剩余劳动力有效流动和转移的新型制度框架,为每一个进城务工的人员建立社会保障账户,并且账户资金可以转移。下决心把土地承包权永久地固定给广大农民,使农民的土地承包权成为一种包含使用权、转让权、继承权和抵押权的土地财产权。考虑到我国农村经济社会发展落后于城镇的现状和财政支付能力的有限,笔者认为,当前可以先在长三角、珠三角等发达地区进行试点,总结经验,逐步创建社保与商保相结

19、合的农村养老医疗保险制度。社会公平是社会和谐的基石,没有农村的小康,就没有全国人民的小康,没有中国农村的社会保障。要正确处理好中央与地方,企业与个人之间的权力与责任,调整财政支出结构,控制不合理支出,通过补充社会保险和商业保险,改变社会保障的固有形态,促进社会保障走出单一的财政范畴,逐步形成政府、企业、个人共同承担养老责任的局面。建议设立一个或数个全国性或地区性的社会统筹资金管理机构,逐步建立健全养老保险基金投资监管体系,建立多元化的养老保险投资组合。若地方采取任何形式减持国有资产所取得的收入,必须拿出一部分用于弥补个人账户的历史欠账,务求取得实效。就业是民生之本,也是社保之源,对于一个劳动者

20、来说,就业是他的最大保障。从1990年到2004年,我国第二产业和工业增加值年均分别增长了12.65%、12.97%,但劳动就业年均增长只有1.44%,就业增长大大落后于经济增长。因此,我们必须把发展劳动密集型产业与发展资金密集型产业相结合,大力扶持和发展投资少、就业门槛低、就业含量高的劳动密集型产业和中小企业。对那些促进就业很小的项目,要严格控制土地,税收、金融等优惠政策。同时大力发展教育事业,尤其是对农村义务教育的投入必须有所突破。保证低收入阶层的子女能够接受较好的教育,是提升我国人力资源的素质,使中国从人口大国转变为人力资源强国的关键途径。要完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制

21、度。社会保障待遇必须要体现劳动者劳动贡献的大小。另外加大社会保障投入。在发达市场经济国家的公共财政体系中,社保和福利支出占财政支出的比重高达30%至50%,而我国包括抚恤和社会福利救济费、社会保障补助支出、中央社会保障专用基金三方面的支出,截止2004年末,我国这一指标依然未能达到最低的15%。当前,关注贫困人口和帮助贫困人口,不仅仅是为了解决社会公平和维护社会稳定,而且还是扩大内需刺激消费的需要。有统计表明,近5年来,城镇高收入群体每增加一个单位的收入,用于不消费的份额比例就会呈大幅上升趋势,而低收入人群每增加一个单位的收入,用于不消费的份额会呈下降趋势。显然,帮助贫困人口,有利于拉动内需,扩大社会消费总量。因此,国家必须加大社会保障的投入,健全社会保障的预算体系,建立和不断完善社会保障支出的合理增长机制。 正确答案:我国贫困问题在未来一段时间内还会继续存在,呈现出的发展趋势包括以下几点:第一,农村贫困现象将长期存在,反贫困的任务仍十分艰巨。应对:需要有良好的宏观经济环境作为保障,后者要靠全面推进改革才能实现第二,随着改革的深入推进,城市贫困问题将日益突出。第三,各地区、各阶层之间的相对贫困问题将越来越严峻。(评分标准:基础知识点必须有,活动内容可以自由发挥,根据回答问题情况酌情扣分。)

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