生活垃圾收集转运站项目可行性研究报告.docx

1、生活垃圾收集转运站项目可行性研究报告生活垃圾收集转运站项目可行性研究报告附表：项目投资估算表1 总论1.1项目背景1.1.1项目名称某镇生活垃圾收集转运站项目1.1.2项目承办单位单位名称：某镇人民政府法人代表：1.1.3项目建设性质 新建1.1.4项目提出的背景某镇位于某县东北部，距县城21公里，全镇总面积69.64平方公里，辖47个行政村，总人口30111人，耕地面积7.2万亩。2009年全镇工农业总产值8.5亿元，工商税收完成670万元，人均纯收入5300元。近年来，*镇小城镇建设日新月异，畜禽养殖产业不断发展壮大，但由此产生的生活垃圾污染和畜禽污染也日益严重。由于基础设施落后，*镇域内

2、暂没有一处集中的生活垃圾收集转运场所，村民的生活垃圾基本都是随意丢放和作简易焚烧处理，生活污水排放沟渠分散而不集中，四处溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重，农业废弃物得不到妥善的处置，存在乱堆乱放的现象，严重影响着*镇辖区各村的村容村貌。按每人每天产生0.6kg生活垃圾计算，整个*镇域内每天有近18吨生活垃圾散布在辖区各自然村内，而且大部分没有得到有效的处理，严重污染了当地村的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。农村垃圾收集转运工程是一项重民生、顺民意的基础工程，是努力优化农民生活方式、提升农民生活质量、展示农村崭新面貌的好工程。本项目某镇生活垃圾收集转运站项目建成后，将有

3、利于保障当地人民群众身体健康，基本解决农村环境“脏、乱、差”问题。1.2可行性研究报告编制单位（1）编制单位名称： （2）资格证书编号： （3）资格等级： （4）发证机关：国家发展和改革委员会（5）法人代表： 1.3可行性研究编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（3）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）（4）关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案（国办发200911号）（5）生活垃圾转运站技术规范（CJJ 47-2006）（6）项目承办单位提供的有关文件资料1.4可行性研究范围本项目的建设以垃圾收集转运为手段，以达到*镇农

4、村生活垃圾的及时收集、转运、处理为目的，旨在营造舒适的生活、经济、发展环境。本报告主要为研究本项目建设的必要性，对项目的建设提供依据及对项目后期运营进行预测，本报告的编制主要为达到以下目的：（1）论述工程的必要性和可行性，确定工程项目；（2）确定工程建设规模；（3）提出合理的工程方案并加以论证、优化；（4）提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划；（5）提出资金筹措方案；（6）作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、工程运营的工作依据。1.5项目概况1.5.1建设地点本项目生活垃圾收集转运站拟建于某镇大侯村北。1.5.2建设规模本项目总投资450万元，占地1500平方米，总建

5、筑面积730.00平方米。1.5.3主要建设内容项目拟新建生活垃圾收集转运站1处，设计垃圾处理能力为30t/d，项目主要建设内容及购置设备设施如下：（1）土建部分：包括垃圾压缩车间1座，建筑面积400平方米；办公室房屋1座，建筑面积300平方米；传达室1间，建筑面积30平方米。（2）设备设施部分：购置压缩式垃圾转运站设备2套，垃圾压缩集装箱6个，环保垃圾箱200个，配套垃圾运输专用车辆4台，以及其他小型垃圾收集工具等。1.6主要技术经济指标见表1-1。表1-1 主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注一建设规模1项目占地面积15002项目总建筑面积平方米730.002.1其中：垃圾压缩车间平

6、方米4002.2 办公室平方米3002.3 传达室平方米30二项目垃圾日处理能力吨30三劳动定员人14四项目总投资万元4501工程费用万元407.11.1土建工程费万元121.01.2设备购置费用万元2801.3安装费用万元122工程建设其他费用万元29.23预备费万元13.1五资金来源1申请上级补助万元3602地方自筹万元90六建设期年12 需求分析2.1农村环境的综合整治党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这一重大的历史任务，为进一步促进农村经济繁荣，全面建设社会主义新农村，是我们当前农村工作重中之重。随着我国全面建设小康社会步伐的日趋加快，改善农村基础设施、生态环境、人居环境、

7、村容村貌等农村环境综合整治工作也逐渐成为了当前人们关注的焦点。因此，某镇将改造农业生产基础设施及农村生态环境列为农村环境综合整治工作的首要任务，解决当地农村生活垃圾的收集转运是农村环境综合整治的一个重要方面。2.2当地生活垃圾处理现状某镇位于某县东北部，距县城21公里，全镇总面积69.64平方公里，辖47个行政村，总人口30111人，耕地面积7.2万亩。2009年全镇工农业总产值8.5亿元，工商税收完成670万元，人均纯收入5300元。近年来，*镇小城镇建设日新月异，畜禽养殖产业不断发展壮大，但由此产生的生活垃圾污染和畜禽污染也日益严重。由于基础设施落后，某镇镇域内暂没有一处集中的生活垃圾收集

8、转运场所，村民的生活垃圾基本都是随意丢放和作简易焚烧处理，生活污水排放沟渠分散而不集中，四处溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重，农业废弃物得不到妥善的处置，存在乱堆乱放的现象，严重影响着*镇辖区各村的村容村貌。按每人每天产生0.8kg生活垃圾计算，整个*镇域内每天有近27吨生活垃圾散布在辖区各自然村内，而且大部分没有得到有效的处理，严重污染了当地村的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。2.3项目需求分析随着山东省各地垃圾处理场的建成和投入运行，生活垃圾处理水平跃上了一个新的台阶。以垃圾处理场建成为契机，省内各地纷纷加紧垃圾转运站的建设。生活垃圾转运是目前各国普遍采用的方式。

9、生活垃圾转运站作为连接垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，在不少城市的生活垃圾收运物流系统里起到枢纽作用。垃圾经转运站不仅实现了垃圾封闭化、大运量的运输，提高了长途运输的经济性，而且显著改善了垃圾运输的环保性，减少了长途运输的车流量。随着这些重要作用日益显现，近年来，转运站在我国越来越多的城市得到了应用，转运站已逐渐成为最重要的环卫设施之一。由于某镇距离某县生活垃圾综合处理厂距离较远，垃圾运输必须通过压缩转运，现有的垃圾转运设施已远远不能满足需要，因此，转运站的建设已成为迫不及待需要解决的问题。2.4项目建设意义和必要性2.4.1项目的建设符合相关的产业政策城镇环境卫生行业是当前和今后一个时期

10、在城镇建设和管理领域重点支持的产业之一，是改善城镇形象、人民生活质量和自然生态环境的基础产业，在城市现代化进程和全面建设小康社会的历程中起着重要的作用。国家发改委、建设部、环保总局关于组织编制“十一五”全国城市生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知（发改办投资2005666号），要求各级政府加大对城市垃圾处理设施进行详细规划，做到城市生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”。根据国家发展和改革委员会第40号令产业结构调整指导目录(2005年本)，本项目属于第二十六条环境保护与资源节约综合利用类第23款“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。为确保生活垃圾处理无害化的高

11、处置率，今后山东省各城市将逐步取消现有的露天式、半裸露式、敞开式等不密封垃圾收运公共设施，取缔社会上的垃圾拾荒人员，消除生活垃圾二次污染，推广密闭式或压缩式垃圾收运设施。*镇人民政府为贯彻有关城市生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”的目标，根据实际情况，对本镇城市生活垃圾处理设施提出：要加快生活垃圾转运站的建设，将所产生的生活垃圾运至某县城市生活垃圾综合处理厂进行无害化处理。*镇生活垃圾转运站工程是贯彻国家鼓励发展的项目，符合*镇地区发展规划，为建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会奠定基础，从而促进经济社会的快速发展。2.4.2项目的建设有利于加强环保治理，改善地区环境目前*镇镇

12、区大部分生活垃圾收集转运方式为居民投入垃圾桶以后，由垃圾收运人员进行收集，然后通过运输车辆直接运至垃圾堆放场。通过这种方式进行垃圾的收运，效率低下，同时因运输过程中处理方式的简单化，容易造成垃圾的二次污染。新建垃圾转运站的垃圾转运和处理过程完全按照城市生活垃圾转运站技术规范的要求进行，所有垃圾采取压缩密封转运，能够进一步提高城市生活垃圾转运和处理效率，全面提升城市环境卫生质量。通过本项目的建设，可使城市生活垃圾实现“减量化、资源化、无害化”处理，有利于减轻对*镇的环境污染，改善当地环境。2.4.3有利于增强地区基础设施，促进经济的发展城市生活垃圾处理作为城市环境保护的重要方面，与人民生活息息相

13、关。项目的建设和使用，对于改变某镇垃圾处理现状、提高垃圾无害化处理率、提升城市环境卫生管理水平具有十分重要的意义。垃圾转运站作为连接垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，其作用越来越明显，建立区域性的、适当规模的垃圾转运站是十分必要的。某镇根据国家、省市各级政府的要求推进*镇垃圾转运站的建设，符合国家加强城市基础设施建设的投资方向及国家环保政策，项目建设将会大大改善投资环境，有完善当地的基础设施配套，有利于项目的引进，同时可以有效改善人民生活质量，促进当地经济的发展。2.4.4本项目的建设有利于促进垃圾处理的产业化发展按照国家计委、建设部、国家环保总局推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见的通知

14、要求，开展城市垃圾处理项目建设，将为改革管理体制，全面推行垃圾处理收费制度奠定良好的基础，从而进一步实现垃圾处理设施的建设和运营投资主体多元化，运营主体企业化、运营管理市场化，形成开放式、竞争性的建设运营管理格局，不断推进垃圾处理的产业化发展。3 建设规模3.1转运站的设计规模3.1.1生活垃圾产生量（1）镇区规模根据当地的人口资料，现*镇辖区所在地的常住人口为3.01万人。根据城市发展总体规划，20102020年*镇辖区人口综合增长率为5%。（2）垃圾产生量根据人口数量、垃圾产率预测*镇未来的垃圾产生量如下表：表31 *镇生活垃圾产量预测表序号年 份人 口（万人）垃 圾 产 率（公斤/天人）

15、垃圾日产生量（吨/天）120103.010.6018.06 220113.100.6018.60 320123.190.6019.14 420133.290.6019.74 520143.390.6020.34 620153.490.6020.94 720163.590.6021.54 820173.700.6022.20 920183.810.6022.86 1020193.930.6023.58 1120204.050.6024.30 从上表可以看出，在项目计算期20102020年内，垃圾日产生量从18.06吨/天增长到24.30吨/天，平均垃圾产生量为23.13吨/天。根据上述计算，镇区

16、常住人口平均垃圾产生量为23.13吨/天。3.1.2垃圾转运站设计规模的确定生活垃圾转运站技术规范有关转运站设计规模计算公式如下：QD=KSQC上式中 QD转运站设计规模（日转运量），t/d； QC服务区域垃圾收集量，t/d； KS垃圾排放季节性波动系数，应按当地实测值选用，无实测值时，可取1.31.5。上式中，QC=23.13t/d，KS取1.3，则QD经计算为30.07t/d，本项目*镇垃圾转运站的设计规模取30t/d。根据生活垃圾转运站技术规范，采用人力方式进行收集垃圾时，收集服务半径宜为0.4km以内，最大不应超过1.0km；采用机动车进行垃圾收集时，收集服务半径宜为3.0km以内，最

17、大不应超过5.0km。根据*镇的实际情况及发展规划，村级垃圾收集方式近期以人力方式为主，村级收集点转运至本项目垃圾收集转运站以机动车为主。综上，本项目垃圾收集转运站建设日处理能力30t/d的垃圾收集转运站1处，购置垃圾专用运输车4辆。3.2建设内容及规模项目拟新建生活垃圾收集转运站1处，设计垃圾处理能力为30t/d，项目主要建设内容及购置设备设施如下：（1）土建部分：包括垃圾压缩车间1座，建筑面积400平方米；办公室房屋1座，建筑面积300平方米；传达室1间，建筑面积30平方米。（2）设备设施部分：购置压缩式垃圾转运站设备2套，垃圾压缩集装箱6个，环保垃圾箱200个，配套垃圾专用运输车辆4台，

18、以及其他小型垃圾收集工具等。4 场址选择4.1场址选择4.1.1场址选择原则根据生活垃圾转运站设计规范和相关法规的规定以及平度市城市发展总体规划，可以总结为在以下前提下进行转运站的选址：（1）符合某县城市总体规划、区域环境规划及城市环境卫生专业规划等专业规划要求；（2）符合当地的大气防护、水土资源保护、大自然保护及生态平衡的要求；（3）交通方便，运距合理；（4）人口密度、土地利用价值及征地费用均较低；（5）处于地下水贫乏地区、环境保护目标区域的地下水流向下游地区及夏季风主导风向下风向。4.1.2场址确定垃圾转运站的建设首先要选择合适的场址。场址的选择除考虑垃圾运输距离、尽量远离居民区、远离水源

19、地外，还要选择具备有力的地质、水文条件的地区，尽量避免或减少对周围环境造成污染，并节省建设投资和运营成本。根据场址选择的原则，项目拟选址于*镇大侯村北，距离镇中心较近，并且基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷，符合该项目的选址要求。4.2场区自然状况4.2.1地质状况某县的地貌是微波起伏、类型不同的黄泛冲积平原。总趋势是由西南向东北倾斜，平均坡降为1/7000-19000。拟建场区地形平坦，地貌类型单一，地层结构简单，分布连续，厚度稳定，物理力学性质均匀，地层承载力较高，无不良地质现象分布，场区稳定性良好，适宜建筑物的建设。4.2.2气候条件*属温带季风大陆性气候，四季分明，年平均气温和降水

20、量适中，无霜期较长，日照充足。年平均气温14.4C，年平均相对湿度64.6，年平均降水量563.3毫米，年平均日照2300小时，年平均无霜期236天。4.2.3水文条件某县区域地表水系与灌渠，支渠纵交错，相互沟通，对境内地下水起到人工补络作用场址位于黄河冲积平原上，地貌单一，地形平坦，地下水为第四系孔隙潜水。地下水的主要补给来源为大气降水及河水的渗透，主要排泄方式为大气蒸发和工农业用水及缓径流。根据该场地附近的水质分析资料，地下水水质呈弱碱性，基本为重碳酸氯硫酸一钾钠钙镁型，对混凝土不具备分解性腐蚀作用和结晶性腐蚀作用。4.3配套条件（1）供水项目用水主要为生活用水、消防用水及道路、车辆冲刷用

21、水，日用水量约为10m，在项目区内打机井一眼，可满足项目的日常用水。（2）排水为减少进入转运站的雨水量，达到渗沥水减量化，在场区边缘设雨水沟；另外，应设置相应的围堤。（3）供电项目用电由某县市政供电供给，可从区域就近引线至变配电室，经变压后供场区使用，满足项目日常用电需求。（4）采暖垃圾压缩车间不考虑冬季采暖的需要，办公用房、传达室等可采取安装壁挂式空调的方式，满足项目的冬季采暖需求。5 项目建设方案5.1指导思想和规划原则5.1.1指导思想贯彻执行国家和山东省的环境保护及生活垃圾处理的有关法律、法规和技术政策，遵循经济规律和自然生态规律及可持续发展战略理论，结合当地的实际情况，协调好当前与长

22、远、局部与整体关系，促进城市生活垃圾处理与城市经济社会协调发展，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。5.1.2规划原则项目规划建设要以经济、社会发展战略思想为指导的原则，贯彻生活垃圾处理减量化、资源化、无害化原则，实现统一布局、优化配置和区域共享的原则，积极推进生活垃圾分类收集、分类运输和分类处理的原则，坚持实事求是、因地制宜和适度超前的原则，促进生活垃圾处理事业的发展。（1）贯彻国家关于环境保护的基本国策，执行国家的相关法规、政策、规范和标准。（2）工程建设与当地规划的发展相协调，最大程度的发挥工程效益。（3）加快生活垃圾处理及综合利用、危险废物安全处置等环保基础设施建设。建立垃圾分类收

23、集、储运和处理系统，在优先进行垃圾、固体废物的减量化和资源化的基础上，推行垃圾无害化与危险废物集中安全处理。（4）工程建设必须考虑近、远期结合，全面规划，通过深入的技术经济比较，选择合理的方案，确保合理建设，根据资金筹措情况分期分阶段逐步实施，更好地发挥投资效益，减少基建费用和运行成本。5.2总体目标通过本项目生活垃圾收集转运站的建设，提高某镇生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，实现可持续发展，促进垃圾的减量化、资源化、和无害化处理。（1）生活垃圾收集到2011年，生活垃圾容器化收集率达80%，分类收集率达40%，回收利用率达30%。（2）生活垃圾清运到2011年，生活垃圾密闭化运输率达90%

24、，压缩运输率达90%，分类运输率达40%。5.3垃圾收集处理方式在本项目垃圾收集转运站辐射范围内合理分布200个环保垃圾箱，垃圾箱作为收集生活垃圾的最初收集点，再由垃圾收集转运站采用垃圾运输专用车每天定点收集各垃圾箱垃圾，运送至垃圾收集转运站，将垃圾卸倒垃圾地坑里，地坑内装有推板均匀将垃圾推到垃圾压缩机内，通过压缩机边压边进入垃圾集装箱内。装满后，由垃圾运输专用车通过自身系统自行装运并运送至垃圾处理场，本身垃圾运输专用车带有液压推板装置，由车辆提供动力源，将垃圾自行卸于某县垃圾综合处理场，进行无害化处理、填埋。5.4设备选择5.4.1垃圾收集设施根据当地各行政村的人口密度和流量，设垃圾收集点，

25、垃圾收集点以垃圾箱为主，并配备一定数量的垃圾收集运输车，本工程根据实际情况只需再增设部分垃圾收集设施和垃圾收集运输车即可满足日常的垃圾收集需要。5.4.2压缩式垃圾转运站固定式垃圾压缩转运站设备需要与垃圾压缩集装箱、垃圾专用运输车配套使用，采用压缩系统机头固定在站内，垃圾压缩箱装满垃圾后用专用运输车转运至垃圾处理场的方式。采用此设备有较好的环境效益，垃圾压缩箱绝对密封，隔绝臭味、污水等污染，防止蚊蝇、病菌滋生；全自动操作，垃圾工人不需直接接触垃圾，管理方便且外形美观，工作效率高，占地面积小，建设及维护费用低。固定式垃圾压缩转运站成套设备见下表：表51 固定式垃圾压缩转运站配套设备表序号名 称型

26、号及参数单位数量备注1固定式压缩机水平压缩，最大压缩力300kN，功率11kW，垃圾日处理能力30t，压缩腔容积2.1m3台2用于垃圾的压缩2压缩集装箱装置容积13.1m3台6用于压缩垃圾的密封装运3垃圾专用运输车额定载重8t，功率136kW台4固定式垃圾压缩转运站具有如下特点：（1）设备投料口高度低。水平式垃圾站投料口高度仅为1m，上料平台的大幅降低，减小环卫工人的劳动强度，并有利于降低压缩站的土建成本。（2）垃圾压装、转运全过程封闭处理。垃圾箱与压缩机对接口采用特有的密封方式，确保垃圾在压装过程中无垃圾撒漏、臭水外溢。垃圾箱尾部增加的密封门保证了在转运过程中无污水外漏、臭气外逸，并有效解决

27、了传统水平站垃圾箱尾部夹杂垃圾影响市容的现象。采用全过程封闭处理的模式，使垃圾在压缩、装运等过程始终处于封闭状态，杜绝了垃圾散落的现象，保持垃圾站环境卫生。（3）独特的车厢卸料门机构。该机构不需驾驶员或其它人员下车操作，驾驶员在驾驶室内扳动操纵杆就实现自动开启和关闭，满足垃圾卸料装车和密封转运的要求。（4）独特的后密封门机构。垃圾箱尾部增加的密封门有效地解决了在转运过程中污水滴漏形成的二次污染，并有效解决了垃圾箱箱体尾部夹杂垃圾的难看现象。（5）自动化程度较高，安全性能较好。垃圾压缩循环作业自动控制，其它作业均采用电气控制，减轻了作业人员的劳动强度。电气系统采用PLC控制，设置了多层互锁保护电

28、路，防止误操作，并设有垃圾装满报警装置，保证了作业人员和设备的安全。（6）关键液压、电气元器件采用进口件，确保系统的可靠性。（7）环保性能好 选用性能先进的空气除臭装置，定时向垃圾站空中喷出雾化除臭液，使除臭液均匀混合在空间，将形成臭气的氨、硫化氢、有机胺、甲烷等分解，使臭气消失，并配置喷雾降尘装置，降低站内灰尘。压缩机内设有专门的污水、残余垃圾收集装置，便于保洁，提高了整机环保性。5.5总图运输5.5.1总图布置根据建设单位对厂区整体要求，遵循合理布局、节约用地的原则，符合建设项目本身使用特性，在满足运营工艺的前提下，在厂区布置垃圾压缩车间、办公室、传达室等，并配备与之配套的变电站及相关公用

29、设施。根据规划，场区北面为办公区，建设面积为300平方米；其东侧为传达室，建筑面积为30平方米；西南角为垃圾压实车间，建筑面积为400平方米；在垃圾压缩车间与办公楼之间布设绿化带。进场道路由省道直接分支由场区东部进入，道路两侧设绿化带，收运车辆卸载垃圾后，由场区西部经过汽车冲刷处后出场。5.5.2道路布置（1）设计原则厂区道路设计原则除符合厂矿道路设计规范的要求外，还应满足企业运输、消防、管线布置、绿化等方面要求，满足交通便捷通畅的要求。（2）布置形式和宽度厂区内道路均采用双坡路面设计，厂区主要道路为6.0m宽水泥混凝土面层，碎石基层，同时为利于消防，全厂道路设计为环形。3、运输本项目拟购置垃

30、圾运输专用车辆负责生活垃圾的转运。5.6建筑工程5.6.1建（构）筑物本项目建（构）筑物总面积730.00平方米，垃圾压缩车间和库房为钢架结构；办公室、传达室等公用设施为砖混结构，建筑整体应与周边环境相融合，同时适合本项目特性。5.6.2建筑结构（1）设计依据及设计要求基本风压：0.4KN/m；基本雪压：0.4KN/m；冻土深度：0.5m。本工程抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。（2）楼面和屋面设计均布活荷载标准值办公、公用功能用房：2.0KN/m2；楼梯、卫生间：2.5KN/m2；屋面：0.5KN/m2。（3）砌体建设中优先使用目前国家推广使用的墙体填充材料，尽量减少粘土红砖的使用量。（4）基础所有墙基础均采用钢筋混凝土基础，混凝土采用C30；柱子采用独立基础，混凝土采用C30；所有基础垫层均采用C10混凝土。5.6.3厂区竖向厂区道路均按照坡度根据地下排水管网的埋深及坡降，并考虑到地面雨水的排放，设为0.1%-0.3%。厂房室内地坪与