很好.docx

1、很好目 录白城农业科技 12 /2005科技工作论谈浅谈我市科技人才队伍建设的现状与对策 金 锐 徐超颖 等（ 1 ）加强国际间农业科技合作 促进我省农业跨越式发展 张 义 孙 敏 等（ 3 ）关于加强白城蓖麻良种繁育基地建设的建议 刘 伟 张云万 等（ 8 ）谈在当前农业生产中肥料的发展方向 李雪丹 侯云霞 等（10）品种选育小麦新品种白春6号选育报告 沙 莉 魏黎明 等（13）小麦新品种白春7号选育报告 魏黎明 沙 莉 等（14）技术推广与试验研究高粱白杂7号制种技术要点 于艳红 孔凡甲 等（16）玉米与其他作物配置种植的研究 王 勇 方喜和 等（17）根据区域特点加速发展粮饲兼用型玉米育

2、种研究 赵吉春 毕长海 等（21）高油大豆新品种的高产配套栽培技术 张太俊 赵吉春 等（22）浅谈和优质稻米生产相关的几个问题 方喜和 李红艳 等（24）发展无污染水稻 创洮北品牌大米 徐振宝 赵汉卿 等（28）优质水稻（长白10号）高产栽培技术推广 赵淑梅 张 敏 等（30）向日葵籽实空秕原因及预防措施 宋宝军 云洪慧 等（31）油葵白葵杂6号（NC-208）示范总结 侯广君 王凤清 等（33）吉林省向日葵主要病虫害研究现状 冷廷瑞 金哲宇 等（34）农作物病虫害发生与今年气候因素关系浅析 薛丽静 冷廷瑞 等（39）水稻秧苗新病害发生情况及防治研究 赵汉卿 王保华 等（40）优质高产水稻对稻

3、田土壤的要求 张 敏 赵玉敏 等（41）测土施肥也应重视农家肥的投入 杨付军 孙孝臣 等（42）水稻的营养土配制 汪润东 赵淑梅 等（44）其它玉米种子收获与贮存 田庆河 郭淑梅 等（46）用原子吸收分光光度计测定的干扰因素及消除方法 云洪慧 宋宝军 等（47）加快农村信息建设推动农业科技发展 刘兴凤 吴 敏 等（49）科研后勤服务社会化改革的思考 刘国权 （50）浅谈我市科技人才队伍建设的现状与对策金锐 徐超颖 何峰 刘国权（白城市农业科学院 科研管理处）科技人才是实施“科教兴国”战略的决定力量，是最宝贵、最重要的资源，也代表着先进生产力发展的要求。随着国际、国内形势的变化，特别是知识经济时

4、代的到来，科技人才队伍建设这项工作还存在着很多明显不适应客观要求的现象。具体表现在：一是人才分布不够协调。首先表现在第一产业科技人才密度过低，高职人员过少；其次表现在行业、层次较低。二是人才结构不够合理。科技人员的学历层次偏低，高级人才偏少，使科研单位的自主开发能力严重落后。三是人才使用不够充分。随着就业压力的增大，用人机制上仍然存在着一些不合理的现象。一方面一部分大学毕业生无法到一些专业对口的单位就业；另一方面，大批的非专业人才拚命地涌向一些从事专业技术工作的单位，致使学非所用，无学而用的现象同时存在，造成了人才资源的隐形浪费。上述问题的产生，除了有的是历史条件造成的外，主要还在于我们自身的

5、原因：一是部分单位在人才的使用上存在急功近利的短期现象，忽视了科研成果产生的时间性和科技工作的艰苦性。还有少数单位在科技人才队伍建设和培养上缺乏紧迫感和责任感。二是科技投入不足。有限的科研经费和事业费被不断增加的人头吃得所剩无几，影响了科技人员工作条件的改善和生活待遇的提高。三是思想政治工作逐渐削弱，造成少数科研人员无私奉献精神逐渐淡化。无论从现实矛盾讲，还是长远发展看，各级党组织和各级领导干部都要进一步解放思想，深刻领会邓小平同志“尊重知识、尊重人才”、“科学技术是第一生产力”的人才理论，切实把科技人才队伍建设工作作为促进经济发展和社会进步的头等大事来抓。重点要抓好以下几项工作。一、建立预测

6、规划机制，促使科技人才资源得到整体开发预测和规划，是搞好整体人才资源开发最重要的基础工作。搞好整体人才资源开发的预测和规划，应注意做到三个结合。一是要紧密结合本地区、本部门经济与社会发展的实际。也就是说，人才资源开发的预测和规划，要必须与本地区、本部门经济与社会发展规划相融合。二是要紧密结合本地区、本部门人才队伍的实际。制定人才资源开发的预测和规划，必须充分考虑到现有人才队伍的数量、结构、专业及分布等诸多因素。三是要注意做到预测规划与保障性的方法措施相结合。实现人才资源开发的具体目标，必须要有相应的措施做保证。二、建立引进培养机制，促使科技人才队伍总量不断壮大一是要积极争取主渠道分配人才，要主

7、动到高等院校联系争取人才。二是要突破区域界限，广泛招纳贤才。要在认真摸清本地区、本部门人才需求底子的基础上，广泛捕捉人才交流信息，有计划、有目的的多方引进人才。三是要注意经常性吸纳人才。人才交流部门要把为本地区引进人才作为一项经常性的工作来抓，对本地引进的人才，在政策上给予倾斜，并列入“特事特办”的工作范围。并要做到“四个结合”，即：引进外地人才与本地人才相结合；引进在职人才与退职人才相结合；引进落户人才与短期聘用相结合；引进“科班”出身人才与乡土人才相结合。三、建立管理使用机制，促使科技人才作用得到发挥首先，要抓专业对口，使科技人员能够学以致用。其次，要放活人才管理，使人才在合理流动中实现优

8、化配置。要坚持“在宏观管理上统一，在微观服务上放活，对高层科技人员集中进行管理，对一般科技人员放权管理”的原则，依据本地区、本部门的具体实际，采取“五允许”政策，即允许科研单位在完成本单位科研任务的前提下，有组织地对外承担各种有利于社会的科研项目；允许科技人员采取调动、辞职、兼职、停薪留职等方式进行合理流动；允许科技人员在不损害单位利益条件下，利用业余时间从事技术服务活动，收入归己；允许科技人员创办技术服务性的民办、私营性质的公司；允许各企事业单位用高薪在外聘请具有特殊技能的人才。在此基础上，进一步放开人才市场，适时开放人才集市，以此促进人才资源的合理流动和优化配置。第三、要深化职称改革，激发

9、科技人员工作热情。一是要在职称评聘工作中引入竞争激励机制，推行量化测评标准。以此在科技人才队伍中形成优胜劣汰的氛围，激发科技人才队伍的活力。二是要在职称聘任管理过程中推行专业技术职务评聘分开制度。第四、要坚持实践锻炼，提高科技人员综合素质。一是要坚持新分配大学毕业生到一线锻炼制度，促使大学毕业生尽快将所学的理论知识与实践结合起来，加快理论知识向生产力的转化。二是要坚持下派科技人员到基层锻炼制度，促使优秀青年科技人员在实践中锻炼成长。四、建立继续教育机制，使科技人才知识得到充分更新一是要加强对科技人员的政治思想教育。要对科技人员全方位地开展人生观、世界观、价值观和职业道德教育，着力培养科技人员实

10、施“科教兴国”战略奋力拼搏的奉献精神，鼓励和引导他们为中华民族的振兴贡献聪明才智。二是要切实做好科技人员继续教育工作。要通过业余教育、联合办班、专项短训、挂钩送学、参加学术交流、出国深造等方式，给他们经常“充电”，以促使科技人员知识常新，成果常有。三是要严格对科技人员进行考核。通过不同方式的考核，不仅增强科技人员的事业心和责任感，也为选拔和使用优秀科技人才提供依据。五、建立激励表彰机制，促使科技人才队伍活力不断增强一是政治上激励。一方面积极推荐成就突出的科技人员进入国家、省管专家和各级专业技术拔尖人才行列。另一方面，对德才兼备的科技骨干及时提拔到领导岗位上，并积极培养优秀科技人员入党。二是要在

11、经济上重奖。要建立贡献回报机制，使科技人员的劳动与所得到的报酬相一致，使知识的价值与经济的价值相吻合。对贡献突出的，要敢于重奖。三是要在生活上进行关心。诸如为科技人员建立健康档案，定期组织拔尖人才外出旅游（疗养）等。四是要在舆论上进行大力宣传。要坚持行政推进、舆论导向、典型引导、政策调节相结合的方法， （下转20页）加强国际间农业科技合作促进我省农业跨越式发展张义 孙敏 牛庆杰 李慧英 刘壮 于学鹏 宋宝军（吉林省向日葵研究所）由我所承担的“吉林省与欧洲国家农业科技合作模式研究”项目，是通过对我省有关农业科研单位与欧洲有关国家的科技合作进行调查研究基础上，归纳总结，同时借鉴其他省份、其他领域国

12、际合作经验，探索出适合我省省情的农业科技合作模式。一、中国农业科技领域国际合作回顾与展望（一）中国农业科技领域国际合作的历史回顾在农业科技发展过程中，通过国际交流与合作引进国外技术、管理经验及农业种质资源是有效推进科技进步的重要手段。建国以来我国十分重视农业科技对外合作交流工作，并与有关国家和地区、国际组织间开展了一系列对外科技交流与合作工作，取得了卓越成效。建国初期，由于西方国家对我国实行“封锁、禁运”，我们主要同苏联和东欧一些社会主义国家开展科技合作交流，同亚洲一些国家也有一些合作，合作的方式为互派专家和留学生，相互交流农业技术和交换动植物品种资源。上个世纪六十年代至七十年代期间，我国农业

13、科技合作重点转向发展中国家和少数发达国家，并向一些亚、非国家提供技术援助，与拉丁美洲国家和澳大利亚有少量的技术交流和种质资源交换。我国全面实施对外开放政策后，农业技术合作按照“平等互利、互通有无、取长补短、共同提高”的基本原则，呈现多元化和快速发展势头。随着改革开放的不断深入，科技合作方式及领域不断拓展。80年代中期，我国与80多个国家和地区开展了科学技术合作交流，与其中19个国家签订了农业科技合作协议、协定。并同联合国开发计划署（UNDP）、联合国粮食及农业组织（FAO）、国际农业磋商小组（CGIAR）下属的13个国际农业研究中心签订了正式合作协议。到90年代中期，我国与世界上140多个国家

14、建立了科技交流与合作关系，与其中20个国家签订了双边农业合作协议或备忘录，有的还成立了双边农业联合委员会或农业联合工作组，定期商讨双边交流项目。国际合作交流方式由一般性交流互访、举办技术讲座，逐步发展到外国专家来华进行技术指导、技术培训、技术咨询，同国内科研单位开展合作研究及合作开发等方式。合作交流领域涉及到农业、畜牧业、农机、水产、农产品加工利用、生物技术等一百多个学科。改革开放以来，我国采取派出去请进来的方式和通过执行国际合作项目，利用双边、多边和民间等多种渠道开展了有组织的对外交流与合作工作。农业科技国际合作交流主要形式为：专家来华讲学、技术指导、技术引进，派遣访问学者、研修生，专家互访

15、和进行合作研究，举办学术研讨会、培训班，交换科技资料和动植物品种资源，还引进了不少资金和设备，对改善研究单位科研手段，加速人才培养和提高科学研究能力起到很大作用。农业对外科技合作交流取得巨大成绩，表现在以下几个方面。1. 促进了农业生产的发展。适用技术的引进及推广应用，增加了单位面积农产品生产的产量。例如，80年代初开始从日本引进的水稻大棚旱育秧稀植技术，是一项具有省种、省肥、省水、省工、增产的栽培技术，已在我国广大区域推广应用，取得了明显的增产增收的效果。从国外引进的部分种子、苗木已直接或间接应用于生产，开创了生产和科研的新局面。2. 推动了科技的发展和缩短科技攻关的时间。通过科技合作与交流大大加快了我国一些攻关课题的完成和科学研究与世界水平的接轨，对我国科技走向世界起到了积极的作用。联合国开发计划署援助我国北方作物育种项目实施期间，九个项目参加单位结合国家科技攻关，通过