生产管理建设要求设备清单 精品.docx

1、生产管理建设要求设备清单 精品建设要求、设备清单一、项目概述为配合常州市区域卫生信息系统二期项目的 “一卡一网一中心二级平台五大服务（基层、市民、管理决策、协作、业务整合）十二大业务系统”的建设项目，本项目为常州市区域卫生信息系统二期项目基础软硬件平台及部分应用系统。在本需求方案中主要阐述在常州市区域卫生信息系统二期项目中所涉及的软硬件基础平台产品和部分应用系统，以及相应的搭建方案，并在方案中对招标需求做了详细的描述。二、应用系统技术需求（一）、项目概述本项目包括以下内容：完善和整合公共卫生业务系统建立基于区域卫生信息平台的协同医疗应用（二）、完善和整合公共卫生业务系统1. 公共卫生业务系统现

2、状1）.疾病控制信息化现状中心应用系统包括：检验信息管理系统、健康体检系统、症状监测预警系统、儿童计划免疫接种监测(金卡)信息管理系统、收费查询系统、12320服务平台、国家CDC直报系统等，这些应用系统间均为独立运行，没有进行系统间集成。2）.妇幼保健信息化现状妇幼保健的信息化建设基本上处于空白状态。3）.卫生监督信息化现状目前正在使用的系统包括：健康相关产品信息查询系统、城市5小行业卫生管理信息系统、职业卫生网络管理平台、行政许可发放系统。此外江苏省卫生监督局正在统一建设全省的卫生监督业务信息系统，将在20XX年推广使用。4）.医疗急救信息化现状目前业务应用系统有调度指挥系统、院前急救告知

3、系统。院前急救告知系统主要向医院告知急救车的车牌号等信息。每台急救车上都有车载终端（GPS、CDMA），120应急调度中心与车载终端交互的信息包括病人的姓名、病种、地址等。可以在调度中心看到基于GIS的急救车轨迹、转运状态等信息；在医院的急诊室有无线终端，可以由120调度中心发送病人的基本信息与到达的大致时间至医院。但医院没有反馈信息至120急救中心。5）.血站信息化现状中心血站的业务信息系统采用省卫生厅统一招标的“血站信息管理系统”，该系统目前在常州开展试点工作，后续将会推广全省联网使用。该系统实现了血液资源的统一调配，基本功能包括：献血者管理、预约献血、预分配、筛查、采血、待检库、血液调拨

4、、成品化、成品库、血液发放。此外血站还有内部LIS系统、无偿献血保证金管理系统。其中由中心血站自主研发的保证金系统已经实现与第一、第二人民医院的联网。2. 公共卫生业务系统需求2.1疾病预防控制信息系统需求参照中国疾病预防控制信息系统建设要求，建立和完善我市疾病预防控制信息系统，包括：传染病预防与控制、寄生虫病和地方病预防控制、慢性非传染性疾病预防控制、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测与评价、健康教育与健康促进、职业病防治检测评价与管理等功能，实现我市疾病预防控制的查询、分析、决策与管理的需求。2.2卫生监督管理信息系统需求参照江苏省卫生监督综合管理信息系统建设要

5、求，建立和完善我市监督管理信息系统。建立卫生监督现场数据采集方式。利用IC卡、POS机等技术简化数据录入过程，预留PDA接口。完成卫生监督执法管理系统软件的开发和运用，包括：卫生许可、日常监督、行政执法、综合管理等功能。建立卫生监督信息数据接口。保障监督对象、疾病预防控制中心、医院和其他医疗卫生机构之间的信息交流和监督实施。开发建立全市卫生监督执法数据报告中心。含三级（市、辖市（区）、镇（街道）动态卫生监督执法数据库（包括监督对象、监督执法工作、监督执法结果、卫生监督资源数据库）。2.3医疗救治管理信息系统需求建立健全全市统一、平战结合的医疗救治信息系统基本功能规范、信息交换标准及运行机制。根

6、据平时医疗工作管理和战时调度指挥的需要，完成医疗救治信息系统软件的开发。按照全国统一的标准和分级管理的要求，分别建立市、辖市（区）、乡（镇）三级医疗救治资源数据库，包括医疗卫生机构、卫生技术人员、大型医疗设备、医疗救治机构、救治专家和救治队伍、救治物资和药品等数据库。建立平时和战时医疗卫生机构病人收治、床位占有、救治队伍流动、医疗工作动态等情况的报告制度，保证战时在线调度指挥的实施。2.4妇幼保健管理信息系统需求参考卫生部基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设技术解决方案（征求意见稿），规划建设我市妇幼保健管理系统。建立妇幼保健管理信息系统。实现出生医学证明管理、儿童保健信息管理、婚检信息

7、管理、妇女保健信息管理、两癌筛查信息管理等。以国家级妇幼卫生统计报表为主要内容，对妇女保健和儿童保健等信息系统所收集、管理的相关业务数据进行数据整理、分类汇总、统计分析和预警预测，实现妇幼卫生信息管理的现代化、科学化。建立业务管理信息系统。监管各医疗保健单位的业务信息；按照妇幼卫生工作管理要求，进行业务信息分类汇总统计，生成各类管理报表，上传至相关管理部门；对报表资料进行统计分析，制订工作计划；为政府决策提供翔实的依据；提高妇幼卫生领域科技创新能力，提高群体预防保健和健康监护的整体水平。2.5血液管理信息系统需求建立血液信息交换平台，统一资料交换标准，在医院与血站间实现血液信息共享，主管单位通

8、过网络对全市血液库存情况进行实时监控；各医院通过网络发送血液订单、血液使用实现追溯，建立从献血者至用血者的信息流，实现血液流转各环节质量监控；实现血液预警功能，完善临床对各类输血反应的追踪记录。3. 整合疾病预防控制信息系统建设和完善以慢病管理、传染病管理和职业病管理为基础的疾病预防和控制体系，为公共卫生应急指挥和宏观决策支持提供准确、可靠、科学的数据来源。具体要求如下：1. 整合现有系统，使相关信息在区域内互通共享：检验信息管理系统、健康体检系统、症状监测预警系统、儿童计划免疫接种监测(金卡)信息管理系统、收费查询系统、12320服务平台、国家CDC直报系统等。2. 结合社区卫生服务系统的建

9、设，进行居民的慢病管理：对高血压病例、糖尿病病例、肿瘤病例、精神病例等各种慢病进行管理、统计并根据情况进行防治、健康宣传教育工作。4. 整合卫生监督管理信息系统卫生监督数字执法系统主要实现全市卫生行政许可、日常卫生监督、卫生行政处罚、投诉举报处理、突发事件处置、信息资料统计汇总和卫生监督执法稽查等各项卫生监督核心任务信息化管理，既可实行全市卫生监督工作联动，又可及时归集数据、分析情况、发现问题，使我区卫生监督工作真正摆脱过去信息不畅的局面，实现工作模式由传统的纸质、手工操作向电子化、信息化转变。卫生监督业务系统需包括对全社会与健康相关的环境、产品、服务的监督执法，对各级医疗卫生机构自身行为的监

10、督执法疾病控制、医疗救治信息的管理，以及经常性卫生监督、预防性卫生监督、突发事件报告等。本次项目系统需按照江苏省卫生监督综合管理信息系统建设要求，统一部署进行建设。5. 整合医疗救治管理信息系统医疗急救中心主要负责本市市民的院前急救服务工作；承担在常州重大活动、重要会议及在常州国内外要人的医疗保障任务；承担本市重大突发性灾害、事故的现场医疗救援任务；承担急救人员培训中心的医疗急救培训工作。当中心接到派车申请时，统一调度，调用分站车辆，完成派车任务。根据应急救援的目前实际，在信息化建设方面主要包括以下需求：实现与区、市两级卫生局的数据交换，现有的急救资源信息可以上报卫生局。实现与急救分站之间的联

11、网，目前分站上报的信息采用手工填报的方式，需要建设120 内部的综合业务系统，实现数据的在线填报郊县急救站的数据目前也采用手工填报的方式，实现联网，并统一数据格式，采用电子上报的方式实现急救车辆的视频信号上传至120 中心、突发公卫应急中心6. 建设妇幼保健管理信息系统妇幼保健信息系统是妇幼保健相关服务机构对其服务对象进行长期、连续的系统服务和开展科学管理的基础，以服务居民为中心，兼顾管理和决策需要。妇幼保健信息系统是主要针对健康档案中儿童保健和妇女保健两个业务域的业务应用系统和主要信息来源，是基于健康档案的区域卫生信息化建设在公共卫生领域需要重点提升的业务应用系统之一。常州市妇幼保健信息系统

12、需遵循卫生部基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设技术解决方案（征求意见稿），即遵循区域卫生信息资源规划，符合健康档案数据标准，并通过区域卫生信息平台实现与区域内其他相关业务应用系统之间的互联互通、信息共享、协同联动，从而有效提高妇幼保健服务与综合管理、决策能力的妇幼保健信息系统。本系统需要实现如下功能：建立妇女儿童保健基础档案信息，为完善健康档案提供所必需的数据；对妇女儿童保健服务的主要业务数据进行采集和管理，便于社区卫生医务人员对服务对象进行长期、连续的追踪管理和开展优质服务；产生妇女儿童保健相关卫生统计报表，为卫生行政部门和妇幼保健机构提供决策依据；与相关条线管理实现业务信息的共享与

13、业务流程的整合。7. 整合血液管理信息系统目前市、区血液机构从血液采集、检测、成分制备、库存、发血等基本业务过程，都基本实现了信息化管理。但市中心血站与各区血站的信息系统各自独立，数据不能共享，同时不能与各医院联网无法实现血液申请,使用信息的采集和流程优化，因此常州市应借鉴国内先进地区开展血液信息化建设的经验，整合和提升常州市的血液信息化管理水平，实现区域血液信息的共享利用。建立血液信息交换平台，统一资料交换标准，在医院与血站间实现血液信息共享，主管单位通过网络对全市血液库存情况进行实时监控；各医院通过网络发送血液订单、血液使用实现追溯，建立从献血者至用血者的信息流，实现血液流转各环节质量监控

14、；实现血液预警功能，完善临床对各类输血反应的追踪记录。（三）、基于区域卫生信息平台的协同医疗应用1.双向转诊平台建设双向转诊系统能为社区卫生服务中心和综合医院之间的双向转诊业务服务，涵盖双向转诊业务中的申请、审核、批复、通知、接诊各个环节，与电子病历和电子健康档案系统互联互通，并通过流程配置满足不同业务模式的要求。由社区卫生服务机构逐步承担大中型医院的一般门诊、康复和护理等服务。实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区” 的就诊模式。具体要求如下：双向转诊系统能够作为一个子系统，内嵌入社区卫生服务系统和医院信息系统中使用。1.1 概述双向转诊即社区卫生服务机构与区域大中型综合医院、专科医院签订

15、协议，让一般常见、多发的小病在社区卫生服务机构治疗，大病则转向二级以上的大医院，而在大医院确诊后的慢性病治疗和手术后的康复则可转至社区卫生服务机构。这样，就可以实现“小病不出社区，大病及时转诊”。1.2 双向卫生服务业务流程在就医时，医院信息系统可根据居民健康卡或病人身份证号向中心查询该病人健康档案，医生将疾病信息更新到病人健康档案，同时更新居民健康卡存储信息，由数据中心转发更新后的档案至病人所在社区卫生服务机构。并且，居民在大型医院治疗时，其社区责任医生也参与到会诊和查房中，以便更好的了解居民的病情过程。在居民转回到社区卫生服务机构时，社区医生能够通过全程参与提供更有针对性和科学性的康复服务

16、。1.3 双向转诊功能要求实现医生工作站与医院之间双向转诊和信息共享。（一）医生工作站向医院转诊1.医生工作站转诊维护：医生工作站医务人员通过输入SOAP诊断出病人疾病后、在平台中填写转诊通知单，新增加转诊信息、选择转入医院和科室、病人基本信息、转诊原因等情况。2.医院转诊接收：在医院科室用户名登陆后查看转入机构、病人基本信息、病人转诊原因后准备接收病人。3.医院转诊处理：医院用户接收病人之后，开始分析病情、并对病情进行处理。4.医院转诊回复：医院对医生工作站转诊病人处理后，把病情回复转入某医生工作站。5.转诊信息查询：医生工作站用户可以查询本医生工作站一个时间段内转诊情况。（二）医院向医生工

17、作站转诊1.医生工作站接收转诊病患：医生工作站医务人员通过转诊通知单，接收病患转诊信息、病人基本信息、转诊原因和选择服务跟踪项目等情况。2.转诊处理：医生工作站用户接收病人之后，开始了解病人基本信息、分析病情、并对病情进行处理。4.转诊回复：医生工作站对转诊病人处理后，记录病情变化并把相关信息通过信息共享机制提供给医院。5.转诊信息查询：医生工作站用户可以查询本医生工作站一个时间段内转诊情况。2. 远程会诊平台建设建立涵盖常州市各医疗机构的影像共享、会诊、转诊平台，方便居民就近快速得到高质量的诊疗，同时提升社区医院医技人员的医疗技能。区域PACS系统总体上需要实现以下目标：1、实现区域范围内病

18、人资料，影像检查资料（包括放射、超声、病理、内镜、心电等）的全面 共享。2、实现对下级特别是基层医院影像检查的集中诊断和集中审核，实现区域内影像设备和人才资源的全面共享，从而全面提高区域范围的影像诊断质量和服务水平。3、提供对疑难检查病例的会诊支持。4、病人能够在区域范围内任何一家医疗机构获得相同质量的影像诊断服务，从而方便病人就近就诊，避免了重复检查。另外能够让病人方便地在网上查询自己的影像检查资料。5、实现科研素材、业务学习资料的方便获取，解决了基层医院影像诊断医生工作、培训难以两全的难题，可以使影像从业人员在工作中学习，快速提高业务素质。6、可以建立区域的影像读片资料库和典型病例库供教学

19、和科研使用；建立区域内各医院的阅片质量追踪数据库；统一的传染病统计和报卡服务等。（四）、项目实施要求1、实施过程要求(1) 投标方应保证应用系统建设按期完成和投入正常运行；(2) 项目团队必须按照投标文件中承诺的现场开发人数投入项目的实施。如因开发人员能力不足，导致项目实施延期或不能达到本项目的要求，中标方应承担相应违约责任；(3) 投标方中标后必须具有本地经工商注册的项目实施与维护机构和团队，提供专业的维护服务，在全系统生命周期内提供平台基础设施系统软件、应用系统软件、信息安全系统等各方面的维护，满足常州市卫生局所需的与平台相关的各类技术服务；(4)对于自行开发的应用系统，需要提供系统运行与

20、维护所需要的管理工具；(5)在系统建设中，中标方必须提供完整的系统设计、运行与维护文档(规范、标准、操作手册)，如果系统运行与维护的文档发生了变更，则需要及时对系统管理员进行相应的技术培训和教育；(6) 系统上线之前，对系统管理员进行充分的技术培训和教育，保证管理人员掌握必要的管理工具，通晓管理规范；(7) 系统上线后，需要进行为期不少于3个月的试运行，在试运行阶段过程中，进行用户培训、系统调优等工作，直至系统稳定，满足验收标准。试运行期间系统对应部分如果无明显异常，则在试运行结束时，中标方可以申请部分验收或系统验收；试运行期间系统对应部分如果出现故障或异常，在解决出现的故障或异常后，用户可以

21、适当延长试运行期。如果上述故障及其解决发生在系统试运行期，用户还可以适当延长免费维护期；(8)系统验收后的一个月运行期间，中标方应维持一支包括系统开发人员组成的技术队伍常派现场。若提供的产品出现问题或故障时，应立即进行维护和解决问题。2、成果交付要求在本期项目的开发过程中和交付使用后，各个阶段都会有各种成果和文档资料。这些成果和文档资料对所开发系统的维护和持续发展起着非常重大的作用。因此，要求将全面、规范的成果和文档资料交付给常州市卫生局，而且要提供明确的交付清单。同时，成果和文档资料必须符合软件的相关要求。3、项目履行计划、进度、期限（一）总体期限：项目周期为24个月，自本合同签订生效之日起

22、，至应用系统项目完成开发并通过验收为止。（二）、项目计划进度：第一阶段：（20XX年8月20XX年1月），妇幼保健管理信息系统建设；疾病预防控制信息系统整合；远程会诊平台建设。第二阶段：（20XX年2月20XX年12月），卫生监督管理信息系统完善与整合；医疗救治管理信息系统建设与整合。第三阶段：（20XX年1月20XX年6月），血液管理信息系统整合；双向转诊平台建设。4、人员培训要求培训是平台建设的一个重要组成部分。在项目的不同阶段要求提供相关的培训课程，面向系统开发和管理员、各级领导、系统操作人员等不同群体提供系统化、定制化和有针对性的培训。(1)培训内容分为三类，分别为系统开发和管理培训、

23、平台运行与维护管理培训和用户使用培训。通过培训应使各类用户能独立进行相应应用与管理、故障处理、日常维护等工作，确保系统能正常安全运行；(2)投标单位应在投标文件中提出培训计划，计划包括培训项目、人数、地点等详细内容；(3)培训人员必须是投标单位的正式雇员或专业的授权培训机构雇员。如果使用第三方培训机构，投标单位应在投标文件中提供培训机构的名称，并能根据情况调整。三、基础软硬件平台方案(一) 方案设计1方案概述根据常州市区域卫生信息系统二期工程的建设内容，经过组织专家及基层使用者的多次论证之后，得出常州市区域卫生信息系统二期硬件基础平台建设方案，图一为：服务器及存储部分物理拓扑结构示意图，图二为

24、：网络部分详细架构图；图一：服务器及存储部分架构示意图图二：网络部分详细架构图2详细方案描述为卫生数据中心提供基础环境设施，保障各应用软件的正常运行。对数据中心进行升级，内容如下：数据中心计算和存储平台的性能有待大幅度提升现有的服务器采用的全部是IA32架构的PC服务器、Windows平台，无论在并行处理能力、扩展能力或系统稳定性等方面都不是非常适合作为大型数据中心的核心服务器；建议采用64位的UNIX小型机平台部署核心数据库和应用平台；电子健康档案EHR数据库和社区信息系统数据库均部署在UNIX小型机上，区域MiniHIS数据库部署在现有的PC服务器上。应用层服务器采用PC服务器。进一步加强

25、和提高区域卫生网络系统的交换能力、安全等级当前的数据中心采用的2台H3C S7503E交换机组成网络核心层，2台H3C SR6604路由器组成网络接入层；这仅仅组成了最基础的数据中心网络，在本期建设内容中将偏重于提高核心层设备的交换能力及网络安全问题，在本次项目中将新增两台万兆级的核心交换设备，同时在数据中心边缘增加防火墙设备及入侵防御设备，并同时部署网络版杀毒软件和网络管理软件，是整个数据中心在网络安全、核心层交换能力、网络的可管理性等方面都有了进一步的提高；建设或完善基层机构的IT基础设施和环境特别是社区卫生服务中心和乡镇卫生院，这些机构直接面对市民，并提供一线的医疗保健服务，本项目旨在加

26、强建设基层卫生机构的信息化建设，势必在现有的HIS系统应用基础上逐步扩展到LIS、体检、电子病历、RIS等业务系统，这些临床应用系统将产生较大的数据量，却能够使我们的健康档案成为真正的活档案，从而更好的为市民健康服务；由此，我们需要不断的加强对基层机构信息化建设的IT基础设施投入，这些设施包括数据库服务器、网络设备、医生工作站、处方打印机等等。（二）基础软硬件平台主要设备清单及参数要求 序号设备名称数量推荐品牌备注一、数据中心服务器与存储系统1.1 主机房设备清单EHR数据库服务器2IBM、HPEHR应用服务器2IBM、HP、DELL前置交换服务器2IBM、HP、DELL配置管理服务器1IBM

27、、HP、DELL地理信息服务器1IBM、HP、DELLGIS数据挖掘和展现服务器1IBM、HP、DELLBI电子病历数据库服务器2IBM、HP电子病历应用服务器2IBM、HP、DELL应急指挥应用服务器1IBM、HP、DELLHIS数据库服务器2已有，从CDC机房搬迁HIS应用服务器4已有，从CDC机房搬迁数据备份管理服务器1已有，从CDC机房搬迁防病毒管理服务器1已有，从CDC机房搬迁网络行为审计管理服务器1已有，从CDC机房搬迁网络系统管理服务器1已有，从CDC机房搬迁卫生门户网站服务器2已有，从CDC机房搬迁SAN交换机2IBM、HP、DELL磁盘阵列11IBM、HP、DELLEHR/E

28、MR/HIS在线存储磁盘阵列21EHR/EMR/HIS在线存储已有，从CDC机房搬迁磁带库1已有，从CDC机房搬迁1.2容灾机房设备容灾服务器1IBM、HP、DELL容灾软件1Goldengate for AIX，for linux磁盘阵列1IBM、HP、DELLEHR/EMR灾备存储二、数据中心网络与网络安全系统2.1 主机房设备清单网络核心交换机2CISCO、H3C、华为中心路由器2CISCO、H3C、华为中心UTM安全网关2信通华安、山石网科、启明星辰用于专网接入安全防护互联网UTM安全网关1信通华安、山石网科、启明星辰用于公网接入安全防护数字KVM1用于管理服务器网络防病毒软件1网络管

29、理系统1北塔、游龙、IBM数据库监控和审计系统1天融信、启明星辰2.2 灾备机房设备清单网络核心交换机2已有光纤模块4三、下端节点接入设备接入UTM安全网关50信通华安、山石网科、启明星辰用于接入安全防护及线路负载均衡前置接入服务器53个区（市）县二级平台机构自筹四、数据中心平台软件数据库软件1IBM DB2应用服务器软件1IBM WAS 消息中间件软件1IBM MQBI软件0备份管理软件1IBM TSM参数要求A 服务器及存储设备1EHR数据库服务器（2台）（推荐品牌： IBM、HP）指标项指标要求*投标设备类型企业级UNIX服务器，不接受刀片堆叠结构*CPU类型RISC或EPIC架构*CP

30、U字长64位*CPU主频和数量主频=1.6GHz，主频高的优先考虑；当前主频总和=56GHz当前配置CPU核数不小于16个*CPU高速缓存每个物理CPU插槽(socket)的L3缓存=24MB*性能要求服务器单机性能指标采用TPC-C值： 当前配置TPC-C值200万，以上所使用的TPC-C应为投标机型在相关组织.tpc.org公开发布的实际测试值；没有公开发布值的，必须以.tpc.org已经公开发布的同类CPU投标机型或更高机型的实际测试值为基础按CPU数目（投标CPU数目/测试CPU数目）和主频（投标CPU主频/测试CPU主频）进行相应线性折算，请提供.tpc.org发布的报告。*内存采用DDR2或DDR3内存，与当前CPU核比例4:1，即1CPU核对应4GB内存；最大内存可扩展=128GB；*分区支持硬件分区、动态逻辑分区或动态系统域技术中的一种，不接受软件分区。分区功能分区间调整CPU/内存/IO设备时不需要重启相关分区*I/O通道类型及数量：当前配置PCI槽=4个本地磁盘数量和容量4块146GB 15K转硬盘网络连接4个千兆自适应电口以太网卡存储连接2个4Gb/s光纤通道卡光盘驱动器(DVD)1个DVD-RAM其他配件提供投标设