比价议价操作细则.docx

1、比价议价操作细则攀钢集团钢城企业总公司文件攀钢集团钢企市场2007206号关于下发钢城企业总公司比价（议价）操作细则的通知各分、子公司（单位），总公司机关各部处室：为进一步规范总公司比价（议价）采购行为，规避法律风险，总公司根据招投标及相关业务管理标准制定了比价（议价）操作细则下发执行。 攀钢集团钢城企业总公司 二七年十二月十七日 钢城企业总公司 比价(议价)操作细则 第一条 为进一步规范总公司物资及设备采购、工程承揽、服务等项目的比价(议价)行为，提高比价(议价)项目质量，规避法律风险，根据总公司招投标及相关业务管理标准特制定本细则。第二条 总公司招投标管理办公室确定比价（议价）项目后,书面

2、通知市场部，市场部在收到通知和使用单位要求比价(议价)的书面方案后，物资、备件、服务类7天内组织并完成比价(议价)工作，设备、工程类12天内组织并完成比价(议价)工作。第三条 谈判小组人员组成：由市场部、财务部、使用单位代表、评标专家和其他专业部门一名人员组成。监察处参与比价（议价）的全过程监督。第四条 比价(议价)项目相关资料和信息的收集、了解内容：1.使用单位必须先将包括拟采购品名、规格、数量（全年或月或批次量）、交货期限、质量或技术要求、需要的品牌、生产厂家或供应商、结算方式、送货要求及最近采购数量、价格、供应商（或生产厂家）等内容的议价方案报市场部，市场部接到使用单位的方案后，才能启动

3、比价（议价）程序。2.对各单位的拟比价（议价）的物资类，市场部根据项目及相关单位的实际情况，了解和掌握市场价格信息、潜在的生产地区和厂家、相关单位最新的采购价格等情况，提前一天形成书面材料交该谈判小组成员单位。3.对各单位的拟比价（议价）的设备及备件类，市场部商请生产部根据项目及相关单位的实际情况，了解和掌握市场价格信息、潜在的生产地区和厂家、相关单位最新的采购价格等情况，提前一天形成书面材料交该谈判小组成员单位。4.对各单位的拟比价（议价）的工程、服务类，市场部商请生产部或人力资源部和相关单位了解和掌握预算控制价格或服务价格、潜在的承揽单位、相关单位最新实施价格等情况，提前一天形成书面材料交

4、该谈判小组成员单位。第五条 市场部对使用单位提供的材料进行核实确认后，根据比价（议价）项目的实际需要，选择拟参加比价（议价）的潜在供应（承揽）单位。同时收集、分析潜在的供应（承揽）单位的相关资质证明材料，包括：营业执照复印件、税务登记证、组织机构代码证及其他部门和单位认为潜在供应（承揽）单位有必要交纳的资信证明材料；验证和审核以上相关证明材料是否符合要求和潜在的供应（承揽）单位是否具有良好的资信。验证和审核通过后，邀请潜在的供应（承揽）单位参加比价（议价）。必要时，市场部会同相关单位和部门对潜在供应单位进行实地考察和调研。第六条 凡招标流标或有效投标人不足三人而进入比价（议价）程序的，未参加投

5、标的客户无资格参加比价（议价）谈判（无任何单位参加投标的除外）；比价（议价）的条件按招标书规定的条件执行。其中，总公司集中招标的投标单位名单及相关情况由招投标中心以书面形式给市场部，各分、子公司自行招标的投标单位的名单及相关情况由各分、子公司以书面形式报市场部。第七条 比价(议价)谈判前会议内容：谈判小组召开谈判前会议，介绍市场行情，最近的采购价格、数量、用途及本次采购要求等相关情况，商议谈判策略，确定中标原则(包括价格和需确定几家供应(承揽)商等)。在质量(技术)等方面能达到要求的前提下，原则上以最低报价为中标价，比价(议价)可以采用以下几种方式：1.对参与比价（议价）的供应（承揽）单位在两

6、家以内（含两家）的，采取逐一比价（议价）方式；2.对参与比价（议价）的供应（承揽）单位在三家（含三家）以上的，采取书面比价（议价）方式。3.比价（议价）谈判采用当面比价（议价）方式。特殊情况可采用电话比价（议价），传真（信函）比价（议价）方式。第八条 比价(议价)谈判过程：1主持人介绍参加比价（议价）的总公司谈判小组成员、监督部门人员、相关工作人员和参与比价（议价）的供应（承揽）商。2验证参与比价（议价）的供应（承揽）商代表的法人代表授权委托书；法人代表亲自参加的，验证身份证是否与营业执照等相关资料相符。3介绍比价（议价）项目的相关情况，内容包括采购期限、采购金额(数量)、质量标准、供货要求、

7、是否含税到厂、结算和支付方式等。4请参与比价（议价）的供应（承揽）商报价和对需方在质量（技术）要求和供货能力等方面的要约是否能完全响应的陈述。5请谈判小组成员各自对参与比价（议价）的供应（承揽）商的报价和陈述提出需要潜在供应（承揽）商解释的问题。第九条 谈判结果的确定：1.请参与比价（议价）的供应（承揽）商离场，由谈判小组成员综合价格、质量（技术）、供货（承揽）能力、结算方式等方面对潜在供应（承揽）商进行商议，按少数服从多数的原则表决确定（可举手表决，也可书面表决）供应（承揽）商候选人；监督部门人员对议价过程是否符合相关规定和程序发表意见，并在比价（议价）记录表上签字确认；谈判小组成员对谈判结

8、果签字确认。2.谈判结束后，要求谈判小组确定的供应（承揽）商在比价（议价）确认书上签字确认。3.按照“10000万元及以上的项目由总公司经理审定，1000万元10000万元的项目由总公司主管领导审定，10万元1000万元的项目委托谈判小组确定”的原则，最终确定供应（承揽）商。4.谈判小组及监督部门人员对比价（议价）决定书签字确定后或总经理、总公司主管领导对比价（议价）决定书签字审定后，因质量(技术)要求、价格、结算方式等方面原因与供应（承揽）商发生重大误解需取消比价（议价）决定的，按以下程序处理：10000万元及以上的项目由总公司经理决定是否取消，1000万元10000万元的项目由总公司主管领

9、导决定是否取消，10万元1000万元的项目由谈判小组按少数服从多数的原则决定是否取消。其中供货(承揽)通知书已发给供应(承揽)商的,还须供应(承揽)商书面同意。对已取消的， 7天内重新组织比价（议价）。5.比价（议价）确定后，市场部在一个工作日内将比价（议价）结果书面通知相关的单位和供应（承揽）商，供应（承揽）商在接到通知后2个工作日内必须与使用单位签订供销（承揽）合同。第十条 使用单位参加总公司该单位比价(议价)谈判的人员必须是单位主管领导(可带专业人员参会)。第十一条 市场部必须建立完善的总公司比价（议价）采购的管理台帐，对比价（议价）的资料文件专人负责归档管理。归档资料包括：附流程1比价

10、（议价）业务流程附表2使用单位比价（议价）采购申报表 附表3总公司应招标而不招标项目比价或议价签到表（需方）附表4总公司应招标而不招标项目比价或议价签到表（供方（承揽方）附表5总公司应招标而不招标项目比价或议价记录表附表6 物资、设备及备件类比价（议价）确认书附表7工程、服务类比价（议价）确认书附表8物资、设备及备件类比价（议价）决定附表9 工程、服务类比价（议价）决定附表10关于比价（议价）采购的通知附表11物资、备品备件采购供货通知书附表12关于工程（服务）比价（议价）结果的通知附表13工程服务类比价（议价）通知书附表2使用单位比价（议价）采购申报表申请单位（盖章）：比价（议价）类别物资（

11、 ）设备（ ）备件（ ）工程（ ）服务（ ）标的名称标的规格、型号、数量质量（技术）要求需要的品牌推荐供应商供应的标的是否全部满足申请单位技术、质量要求推荐供应商的营业执照、税务登记证、组织机构代码等是否在有效范围内其他专业资质是否在有效范围内送货要求交货期限结算方式总公司要求的结算方式为：先货后款，6个月内银行承兑。供应商接受（ ）、不接受（ ）。双方协商的结算方式：标的估算金额标的询价金额最近供货情况（供应商、联系人、电话、价格等）推荐参加比价（议价）的供应商、联系人、联系电话、询价情况（附供应商的报价单）。供应商1、供应商2、其他需要说明的情况说明：1、标的名称、标的数量、标的估算金额填

12、写的内容与企管部批复的不招标申请表一致，若有差异，请书面说明原因。2、咨询电话：33968008417、3397661 咨询人：马勇、陶涛(设备、备件、工程、服务类)；谭万生、应晟、陈莉(物资类)。3、此表一式5份，用于比价（议价）小组成员财务部、生产部（或技规部、人力资源部、安全处）监察处、评标专家、市场部。单位领导： 物资科长： 填报人： 日期： 电话：附表3总公司应招标而不招标项目比价（议价）签到表（需方）项目名称： 比价或议价时间： 年 月 日序号姓 名部门或单位联系电话备 注附表4总公司应招标而不招标项目比价（议价）签到表（供方或承揽方）项目名称： 比价或议价时间： 年 月 日序号单

13、位名称姓 名职务联系电话附表51 总公司应招标而不招标项目比价或议价记录表（物资、设备、备件类）比价或议价项目名称：比价或议价地点：比价或议价时间：主持人：记录人：谈判小组成员市场部： 财务部： 评标专家：使用单位： 其它专业部门：监督部门：参加比价或议价的供应单位：1、2、3、比价或议价记录：比价或议价结果1、供应商候选人：2、技术或质量要求：3、价格：4、数量：5、执行期限：6、结算方式：7、送货方式：8、其他：谈判小组成员意 见同 意：不同意：监察部门监督意见：议价（比价）过程：符合规定要求（ ）；不符合规定要求（ ）签字： 附表52 铁路运输代办项目比价或议价记录表（工程、服务类）比价或议价项目名称：比价或议价地点：比价或议价时间：主持人：记录人：谈判小组成员监督部门：参加比价或议价的供应单位：1、2、3、4、比价或议价记录：比价或议价结果1、承揽方候选单位：2、价格：3、结算方式：4、其他：谈判小组成员意 见同 意：不同意：监察处监督意见：议价（比价）过程：符合规定要求