标准化肉牛养殖场污染综合处理项目可行性研究报告.docx

1、标准化肉牛养殖场污染综合处理项目可行性研究报告标准化肉牛养殖场污染综合处理项目可行性研究报告2012年6月目 录1 总论1.1 项目概述1.1.1 项目名称市农业开发有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目。1.1.2 项目承办单位市农业开发有限公司。1.1.3 项目拟建地址、地点市（）。1.1.4 项目建设规模与目标本项目为污染综合处理项目，即在市农业开发有限公司标准化肉牛养殖场，拟投资万元，对养殖场区所产生的污染物进行处理，综合建设期10个月。主要建设内容包括：建设占地面积1000平米的厂房，道路以及辅助用房以及污染处理设施中用到的各类池子，本项目建设目标：通过设备更新和污染治理工程建设，

2、使该养殖区的有机污染物通过无害化处理转化为可以利用的沼气和有机肥，使各类污染物排放达标，实现低排放的要求。1.1.5 项目投资资金及效益情况 表1-1 本项目主要经济技术指标 单位：万元项目总投资约人民币万元。项目建成后，使该养殖区的有机污染物通过无害化处理转化为可以利用的沼气和有机肥，使各类污染物排放达标，实现低排放的要求。并使整个选厂及周边地区的环境状况得到较大的改善，其排放指标均能达到国家及地方相关要求，其间接经济效益、直接环境效益和社会效益显著。1.2 项目提出的背景和建设的必要性1.2.1项目现运行情况市农业开发有限公司位于，目前占地亩，建设标准化肉牛养殖权舍2160平方米，生产生活

3、用房300平米，修建蓄水池4口，种植优质牧草200亩，现已引进优质肉牛104头。随着公司的不断发展和规模的扩大，现有设施已不能满足要求，产生的牛粪，污水额等污染量巨大已不再符合国家环保政策。因此，公司在扩大规模的同时相应政府号召特引进先进设备投入大量资金建设污染综合治理设施，提出节能环保理念，打造生态健康的养殖场。1.2.2项目的提出在国家产业政策调整，鼓励节能减排技术创新的大政方针指导下，市农业开发有限公司加大了养殖场的投入，加强了养殖场产的管理，牧草长势喜人，解决了养殖场原料的供应。目前国内肉牛市场已趋于稳定，但随着猪肉价格的飘升，肉牛仍是强劲的市场潜力。因此扩大养殖规模，对养殖污染进行污

4、染综合治理是切实可行、势在必行的。市农业开发有限公司拟投资万元，对现有牛粪等固体废物、牛尿等污水进行综合污染治理工程建设，使其各项污染物排放达标。1.2.3项目建设的必要性1、发展循环经济的需要第一，发展循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施。我国的资源状况，一方面人均资源量相对不足，另一方面资源开采和利用方式粗放、综合利用水平低、浪费严重。加快发展循环经济在节约资源方面是大有可为的。第二，发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。首先，发展循环经济要求实施清洁生产，这可以从源头上减少污染物的产生，是保护环境的治本措施。另外，各种废弃物的回收再利用也大大地减

5、少了固体污染物的排放。第三，发展循环经济是应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。加入世贸组织后，企业面临更加激烈的市场竞争，企业要生存和发展，必须转变增长方式，走内涵发展道路。发展循环经济，可以降低产品成本，提高经济效益，使企业的竞争能力得到增强。目前，我国单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40；我国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75%左右，若降低一个百分点就能取得100多亿元的效益。循环经济是科学发展的重要组成部分，是转变经济增长方式的重要内容，也是推进可持续发展战略的一种有交模式。对于促进全省全面贯彻落实

6、科学发展观，推进经济社会又快又好的发展具有重要意义。2、项目建设是加快建设生态循环型畜牧业和促进生态农业发展的需要。随着畜牧业从散养向规模化养殖的发展，由于大部分养殖场没有形成农牧结合的良性机制，畜禽排泄物资源化利用程度普遍较低，畜禽干粪仅进行简单的堆肥就近施入农田，有的甚至未作任何处理就直接施入大田，形成大田吸收不充分，氨氮等营养成分流失严重，并导致了养殖污染增加，制约了畜牧业的可持续发展，另一方面也成了农业面污染的主要原因，导致土壤肥力和农产品质量下降，这是当前发展畜牧业乃至整个高效生态农业面临的突出问题。本项目建设综合利用畜禽干粪生产有机肥项目，有利于发展壮大生态循环畜禽养殖业。并且通过

7、商品化处理向农业生产提供优质高效的有机肥源，有利于促进我国绿色食品、有机食品生产，对于促进生态农业发展具有明显的推动作用。3、项目建设是保证畜禽产品安全，降低疾病传播的需要未经无害化处理的畜禽粪污，会导致养殖场畜禽生产环境的恶化，一方面直接影响畜禽产品的质量，为防治疾病和净化环境，而使用的各类药物加大，使畜禽产品中各类激素和药物残留问题日趋严重。另一方面将导致畜禽疫病产生与传播，粪便中大量的病原微生物随污水排放，使环境中的病原种类增多，粪便堆积使蚊蝇、病原菌和寄生虫大量繁殖，加快了人畜传染病和寄生虫的传播蔓延。本项目建设将区域范围内规模养殖场畜禽粪进行集中处理，利用快速分解菌降解并在其发酵过程

8、中产生的高温，杀死有害病原菌及蛔虫卵等，有利于保证区域畜禽产品安全和降低疾病传播。4、保护生态环境的需要我国生态环境的基本情况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远赶不上破坏速度，生态赤字逐步扩大。十七大报告在概述前进中面临的困难和问题时，第一条就是“经济增长的资源环境代价过大”。“十二五”规划纲要指出，面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识。由于长期以来传统工业化和粗放增长方式的惯性，很多问题并没有从根本上解决，不少矛盾经过多年的积累，恰恰到了集中凸显期。为了降低对环境的影响，本项目的建设包括了对污染的综合治理，着手从源头出发，购置先进的设备、使用先进的生产工艺，这将使本项目的污染最小

9、化。市农业开发有限公司不惜投入大量资金，坚持开发与节约并重、节约优先的方针，大力推进节材，加强资源综合利用，完善资源再利用的体系。综上所述，本项目既能在资源利用上达到最大化，又能在环境保护上起到至关重要的作用。所以，项目的建设是必要的。1.3 研究工作概况我公司接受委托后，在系统收集市（）及邻区背景资料的基础上，认真分析和理解了本工程的技术基础资料，并于2012年4月下旬，组织工程技术人员赴现场开展实地调查、数据收集等工作。然后转入室内资料综合研究、报告撰写和图件编绘，完成可行性研究报告，最后报行业主管部门审查通过。1.4 编制依据及可研报告研究范围1.4.1编制依据1、 法律法规规章（1）中

10、华人民共和国土地法；（2）中华人民共和国水土保持法；（3）中华人民共和国环境保护法；（4）中华人民共和国水污染防治法；（5）中华人民共和国大气污染防治法；（6）中华人民共和国清洁生产促进法；（7）中华人民共和国节约能源法；（8）中华人民共和国环境影响评价法。2、 规范性文件和技术标准（1）国民经济和社会发展信息化“十二五”规划；（2）省人民政府关于印发 省实施西部大开发战略若干政策措施的通知；（3）省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（4）国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录2011年本；（5）市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（6）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（7

11、）地表水环境质量标准；（8）地下水环境质量标准；（9）工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）；（10）机械工业环境保护设计规定（JBJ16-88）；（11）建筑设计防火规范（GBJ73-84）；（12）工业企业设计卫生标准（TJ36-79）。3、 其它附件和资料（1）发改部门或主管部门批复的项目建议书；（2）项目投资单位和技术负责单位相关技术资料和其它附件。1.4.2可研报告研究范围本可研报告的研究范围如下：项目建设背景和建设的必要性分析；项目目标及效果分析；工程技术方案；建设场址和建设条件分析；环境保护、消防、节能节水措施研究；生产组织和劳动定员；施工条件和进度计划；投资估算和资金筹措

12、方案；效益评价；可行性研究结论与建议。1.5项目建设方针、目标1、建设方针项目建设以科学发展观为基本方针，深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，遵循政府推动、市场引导、企业主体、自主创新、因地制宜、重点突破的方针，加快科技创新，推广先进适用技术，推进资源综合利用产业化，提高资源利用效率，减少废弃物排放，促进经济社会又好又快发展。坚持宏观调控与市场机制相结合，发挥市场配置资源的基础性作用，完善政策体系，建立有利于促进资源综合利用的长效机制；坚持以企业为主体，产学研相结合，选择环境影响严重、产生量大的废弃资源，组织技术攻关，强化科技创新能力建设；坚持重点突破和全面推进相结合，依

13、据资源禀赋和产业构成，形成资源综合利用产业集群，探索和完善循环经济发展模式。2、建设目标建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观的战略部署，是统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措，是实现节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。统筹考虑当前发展和长远发展的需要，不断提高发展的质量和效益，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要积极开发和推广新技术、新工艺、新设备，加快高耗能技术改造，促进能源资源的合理开发、节约使用。1.6 可行性研究结论市农业开发有限公司，拟投资万元在市原养殖区的基础上，对年产200头肉牛进行污染治理工程建设。项目建设目标明确具体，建设条件优越，符

14、合国家和地方产业政策或规划，符合“2012中央污染治理专项资金”申报要求。项目投资结构合理，建设规模适宜，资金安排合理，各类污染物排放达标、污染治理措施符合相关政策规定，管理体系健全，项目投资建设周期短。项目采取的各项污染治理措施有效：污水年削减量6m3/d（2190m3/a），实现生产废水0排放；牛粪排放削减量5m3/d（1825m3/a）。项目从建设规划、投资规模到经营管理均切实可行，污染治理措施得当，抗市场风险能力强，立项目标准确，对推进当地环保设施建设发展等具有重要意义。项目符合社会发展和人民生活需要，具有显著的环境效益、社会效益和经济效益。建议项目尽早立项，并尽快筹措资金，抓紧实施。

15、并建议相关政府给予一定政策和资金支持，使项目尽快解决重金属污染等一系列污染问题，并使其早日发挥社会效益和环境效益。2 项目目标及效果分析2.1 项目产业政策和规划符合性省人民政府为深入贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（国发20053号，以下简称意见）精神，加大支持非公有制经济发展的力度，加快我省非公有制经济持续健康发展，充分发挥非公有制经济在推进发展新跨越、全面建设小康、构建社会主义和谐社会的重要作用，结合我省经济发展实际，现提出若干实施意见。意见中重点强调了放宽非公有制经济市场准入，实行公平待遇；鼓励支持非公有制经济发展的各项政策措施。党中央国务院十分重视“三农”问题，连续三年出台“一号文件”要求落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，促进农村农业经济发展，保证农民持续增收。省政府对“三农”工作也高度重视，逐年加大对农业农村发展的支持力度，为推进农业可持续发展，促进农民增收措施起到积极作用。本项目属于农业项目，符合国家扶持农业产业化、提高农民收入的政策走向，生产出的产品全部符合国家无公害蔬菜及农产品用肥的要求，是政府重点扶持的项目。同时，同时，该项目符合国家产业结构政策，即符合产业结构调整指导目录（2