1、河北主要项目建设用地河北省主要项目建设用地控制指标(2012版)二一二年三月前言土地是城市发展的基本载体,在城市发展中发挥了其它生产要素不可替代的作用。在省委、省政府领导下,河北省经济持续快速增长,规模不断扩大,人口不断增加,城市化进程不断加快,城市土地开发利用的广度和深度逐渐拓展,土地已经成为河北省最宝贵的资源。在人多地少、土地资源供给有限的条件下,如何做到既保持必需的耕地数量,又要满足城市化合理的用地需求,关系到我省社会经济可持续发展的长远利益。大量实践表明,开源节流,精打细算,采用集约利用土地的发展模式,是解决城市土地供求矛盾的重要途径。根据“十二五”发展规划和全省建设节约型社会的要求,
2、参照国家、省、市有关政策规定,省国土资源厅组织编制了河北省主要项目建设用地控制指标,其目的:一是发挥政府的导向作用,引导建设用地节约集约利用;二是通过产业导向帮助国内外企业进一步了解河北省产业的发展趋势;三是为企业投资决策和各市(区)、县、乡和开发区(园区)招商引资提供依据。本指标汇编参照土地利用现状分类与编码(GB/T21010-2007)及国民经济行业分类与代码(GB/T 4754-2002)的分类系统,对河北省主要的商服用地、工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、特殊用地、园区用地进行归纳总结,制定了各地类对应的控制指标体系。此控制指标汇编目录的顺序按照十大产业和基础设施等
3、地类编排。希望社会各界对本指标汇编的应用和完善给予支持、指导,使之更加科学、合理、实用,在此基础上,逐步将本指标汇编转化为政府规章和地方法规,为政府依法行政奠定基础。河北省工业项目建设用地控制指标1.工业用地控制指标解释(1)单位投资所需土地面积:项目用地范围内单位投资额所需要的土地面积,即投资强度的倒数。计算公式:单位投资所需土地面积=项目总用地面积项目固定资产总投资其中:项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。全省城市划分为七个类别,工业项目按照其行业类型和城市类别,用地控制指标不得超过表1、表2中单位投资所需土地面积规定数值。(2)容积率:项目用地范围内总建筑面积(包括地下建筑面积)与
4、项目总用地面积的比值。计算公式:容积率=总建筑面积总用地面积其中:建筑物层高超过8米的,在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。工业项目按照其行业类型和城市类别,容积率不得低于表3中相应的指标值。(3)行政办公及生活服务设施用地所占比重:项目用地范围内行政办公、生活服务设施占用土地面积(或分摊土地面积)占总用地面积的比例。计算公式:行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积项目总用地面积100%当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时,可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的分摊土地面积代替。工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积
5、不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。(4)建筑系数:项目用地范围内各种建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。计算公式: 建筑系数=(建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积)项目总用地面积100%工业项目的建筑系数一般不得低于30%(工业流程或生产安全上有特殊要求的除外)。(5)绿地率:绿地率是指规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。计算公式:绿地率=规划建设用地范围内的绿地面积项目总用地面积100%绿地率所指绿地面积包括厂区内公共绿地、建(构)筑物周边绿地
6、等。工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%。2.工业用地控制指标应用说明工业用地共有五个控制指标:单位投资所需土地面积、容积率、行政办公及生活服务设施用地所占比重、建筑系数、绿地率。工业建设项目必须同时满足这五个指标的要求。(1)单位投资所需土地面积第一步:确定项目区所属城镇集约类别。从表4“河北省城镇集约类分类表”表格中查出项目区对应的城镇集约类别。第二歩:确定该项目所处园区等级。明确项目是位于国家级开发区(园区)、省级开发区(园区)还是在国家、省级开发区(园区)之外独立选址。第三歩:确定该项目所属行业。查阅“国民经济行业分类”确定项
7、目所属行业。第四步:确定该项目单位投资所需土地面积。国家、省级开发区(园区)内的项目用地对应表1,国家、省级开发区(园区)之外独立选址的项目用地对应表2。项目单位投资所需土地面积不得超过相应表格中各指标规定数值。(2)容积率第一步:确定项目所属行业。查阅“国民经济行业分类”确定项目所属行业。第二歩:确定该项目容积率。查阅表3,该项目容积率不得低于对应表格中指标规定数值。(3)行政办公及生活服务设施用地所占比重项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过项目总用地面积的7%。(4)建筑系数项目建筑系数一般不得低于30%(工业流程或生产安全上有特殊要求的除外)。(5)绿地率工业企业内部一般不得安
8、排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%。3.工业项目建设用地控制指标表1 工业项目用地指标表(园区) 一类二类三类四类五类六类七类第一、二、三、四等第五、六等第七、八等第九、十等第十一、十二等第十三、十四等第十五等国家级省级国家级省级国家级省级平方米/万元亩/千万元平方米/万元亩/千万元平方米/万元亩/千万元平方米/万元亩/千万元平方米/万元亩/千万元平方米/万元亩/千万元13农副食品加工业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0014食品制造业2.674.003.335.002.674.003.335.
9、002.674.003.335.0015饮料制造业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0016烟草加工业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0017纺织业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0018纺织服装鞋帽制造业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0019皮革、毛皮、羽绒及其制品业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335
10、.0020木材加工及竹、藤、棕、草制品业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0021家具制造业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0022造纸及纸制品业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0023印刷业、记录媒介的复制2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0024文教体育用品制造业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.00
11、25石油加工、炼焦及核燃料加工业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.00续表 126化学原料及化学制品制造业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0027医药制造业2.573.862.573.862.674.003.224.832.674.003.335.0028化学纤维制造业2.573.862.573.862.674.003.224.832.674.003.335.0029橡胶制品业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0030塑
12、料制品业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0031非金属矿物制品业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0032黑色金属冶炼及压延加工业2.674.003.224.832.674.003.335.002.674.003.335.0033有色金属冶炼及压延加工业2.674.003.224.832.674.003.335.002.674.003.335.0034金属制品业2.674.003.335.002.674.003.335.002.674.003.335.0035通用设备制造业2.
13、674.003.224.832.674.003.335.002.674.003.335.0036专用设备制造业2.674.003.224.832.674.003.335.002.674.003.335.0037交通运输设备制造业2.573.862.573.862.674.003.224.832.674.003.335.0039电气机械及器材制造业2.674.003.224.832.674.003.335.002.674.003.335.0040通信、计算机及其他电子设备制造业2.273.412.273.412.674.002.844.262.674.003.335.0041仪器仪表及文化、办公用机械制造业2.674.003.224.832.674.003.335.002.674.003.335.0042工艺品及其他制造业2.674.
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