两区划定数据库规范方案试行.docx

1、两区划定数据库规范方案试行附件粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定数据库规范(试行)1. 范围本规范规定了粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）划定数据库的内容、数据组织与管理、数据文件命名、数据交换格式和元数据等。本规范适用于全国开展“两区”划定工作过程中的“两区”划定数据库建设与数据交换。2. 规范性引用文件GB/T 2260 中华人民共和国行政区代码GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码GB/T 17798 地理空间数据交换格式GB/T 19710 地理信息元数据GB/T 21010 土地利用现状分类GB/T 33469 耕地质量等级TD/T 1019 基

2、本农田数据库标准关于全国植胶垦区胶园等级划分试行方案的通知（农垦热1996112号）粮食生产功能区与重要农产品生产保护区划定技术规程（试行）（农计发201799号）3. 术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1 两区“两区”是依据国家主体功能区规划、土地利用总体规划和优势农产品区域布局等规划，以永久基本农田为基础，划定用于确保国家粮食安全和保障大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗及天然橡胶等重要农产品有效供给的生产区域。两区在空间上包括区、片块、两区地块三个层级，单个粮食生产功能区（重要农产品生产保护区）内可包含若干片块，单个片块内可包含若干两区地块。3.2 “两区”片块在“两区”内划定的相对集中连

3、片耕地，具有明确的经营主体、管护主体或能够进行统一生产管理。单个两区片块可跨越村组区域界线，但原则上不得跨越乡级区域界线。3.3 “两区”地块在“两区”片块范围内，以实际宽度不小于1米的农村道路、沟渠、水系等线状地物或行政区域界线为边界所划定的具体的空间种植单元。3.4 “两区”划定按照“两区”划定技术规程（试行）规定程序，以永久基本农田数据库和土地承包经营权确权登记数据库为基础，以两区地块为基本空间单元，确定“两区”空间位置、面积，并结合实际记录“两区”作物类型、权属以及农田灌排工程等基本信息。4. 数据库内容“两区”划定数据库包括应用于“两区”划定数据处理、管理、分析的空间信息数据和非空间

4、信息数据。a) 空间信息数据包括基础地理信息要素、栅格数据、土地信息要素、“两区”信息要素等。基础地理信息要素包括境界与管辖区域。栅格数据指用于描述“两区”空间分布、方位等信息的栅格图件。土地信息要素包括基本农田区域和高标准农田建设情况。“两区”信息要素包括“两区”划定区域和“两区”标志信息。b) 非空间信息数据包括“两区”统计信息表、“两区”片块管护责任表、“两区”标志牌内容表、公示情况记录表、天然橡胶地块内容表、村级面积统计表、两区文档资料表等。5. 空间信息数据组织管理5.1分类与编码空间信息数据分为4个大类，并依次细分为小类、一级、二级和三级。要素代码由6位数字码构成，其结构如下：XX

5、XXXX大类码小类码一级类要素码二级类要素码三级类要素码其中：a) 大类码为专业代码，设定为1位数字码。其中，基础地理信息要素专业代码为1，栅格数据业务代码为3,土地信息要素专业代码为4，“两区”信息要素专业代码为5。b) 小类码为业务代码，设定为1位数字码。基础地理信息要素的业务代码按照GB/T 13923的大类码执行；土地信息要素中基本农田要素业务代码为1，高标准农田业务代码为2；“两区”信息要素中划定区域业务代码为1，“两区”标志业务代码为2。c) 一至三级类码为要素分类代码。其中，一级类码为1位数字码、二级类码为2位数字码、三级类码为1位数字码，空位以0补齐。d) 各类中如含有“其他”

6、类，则该类代码直接设为“9”或“99”。5.2要素代码与描述空间信息数据中各要素代码与名称描述见表1。表1 两区要素代码与名称描述表要素代码要素名称说明100000基础地理信息要素a空间信息160000境界与管辖区域b161000管辖区域划界b161051区域界线b161052区域注记b162000管辖区域b162010县级行政区b162020乡级区域b162030村级区域b300000栅格数据空间信息310000数字正射影像图320000数字栅格地图390000其他栅格数据400000土地信息要素空间信息410000基本农田区域411000基本农田保护区412000基本农田保护片块41300

7、0基本农田图斑414000基本农田注记420000高标准农田建设情况421010田间工程线状地物422020田间工程线状地物注记422010田间工程点状地物422020田间工程点状地物注记500000两区信息要素空间信息510000两区划定区域511000两区512000两区片块513000两区地块514000两区注记520000两区标志521010标志牌521020标志牌注记注：为了保证与农村土地承包经营权确权登记数据的对接，保留专业代码2衔接农村土地权要素专业代码，延用业务代码3衔接栅格数据。a基础地理信息要素参考基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）。b行政区、行政区

8、界线与行政区注记要素参考基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006），各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。5.3空间要素组织管理“两区”划定数据库的空间地理信息数据采用分层的方法进行组织管理，图层名、层要素、几何特征及属性表名称描述见表2。表2 两区划定数据库空间要素层名称及各层要素序号图层名层要素几何特征属性表名约束条件说明1境界与管辖区域县级行政区PolygonXJXZQM见表A.1乡级区域PolygonXJQYM见表A.2村级区域PolygonCJQYM见表A.3区域界线LineQYJXO见表A.4区域注记PointZJO见表A.142基本农田保护区域基本农田

9、保护区aPolygonJBNTBHQC见表A.11基本农田保护片（块）aPolygonJBNTBHPK见表A.12基本农田图斑aPolygonJBNTBHTB见表A.13基本农田注记PointZJO见表A.143两区划定区域两区PolygonLQO见表A.5两区片块PolygonLQPKM见表A.6两区地块PolygonLQDKM见表A.7两区注记PointZJO见表A.144两区标志两区标志牌PointLQBZPO见表A.8两区标志牌注记PointZJO见表A.145高标准农田建设情况田间工程线状地物LineTJGCXZDWO见表A.9田间工程线状地物注记PointZJO见表A.14田间工程

10、点状地物PointTJGCDZDWO见表A.10田间工程点状地物注记PointZJO见表A.146栅格数据b数字正射影像图ImageSGSJC/国有农场?见表A.15数字栅格地图ImageSGSJ见表A.15其他栅格数据ImageSGSJ见表A.15注：约束条件取值：M（必选），O（可选），C（条件必选），以下含义相同。a当种植作物不是“糖料蔗”或“天然橡胶”时，基本农田保护区域图层属于必选图层。b当区域为国有农场时，作为工作底图数据来源的栅格数据属于必选图层，至少需数字正射影像图、数字栅格地图和其他栅格数据中的一种。6. 非空间数据组织与管理“两区”划定数据库非空间数据主要指表格信息和文档信

11、息（见表3），其中表格信息采用二维关系表的方式进行组织管理，文档数据采用文件管理方式。表3 非空间数据表格信息关联表序号属性数据属性名称表名约束条件说明1两区信息两区统计信息表LQTJXXM见表B.12两区片块信息两区片块管护责任表LQPKZRM见表B.23两区标志牌信息两区标志牌内容表LQBZPNRM见表B.34公示情况记录信息公示情况记录表GSQKJLBM见表B.45天然橡胶地块信息a天然橡胶地块内容表TRXJDKNRC见表B.56村级面积统计信息村级面积统计表CJMJTJM见表B.67两区文档资料信息两区文档资料表LQWDZLM见表B.7a当种植作物是天然橡胶时，须填写天然橡胶地块内容表

12、。7. 数据交换内容与格式“两区”划定数据库需要交换的数据内容包括3种：a) 空间信息数据包括基础地理信息要素、栅格数据、土地信息要素、“两区”信息要素等；b) 非空间数据包括两区统计信息表、两区片块管护责任表、两区标志牌内容表、公示情况记录表、天然橡胶地块内容表、村级面积统计表、两区文档资料表等；c) 元数据。数据交换时以县级行政区为交换单元，数据文件采用目录方式存储，一个交换单元一个目录。目录命名方式为6位县级区划代码+县级行政区名称。7.1空间信息数据空间信息数据包括矢量数据和栅格数据2种类型。a) 矢量数据采用标准shapefile格式(.shp)。同一个县级行政区内的矢量文件按照“两

13、区”划定技术规程进行拼接后，存放在“矢量数据”目录中。矢量数据文件命名为地理信息数据属性表名+6位县级区划代码+4位年份代码。所有矢量文件放置在“矢量数据”目录下。b) 栅格数据采用国际工业标准无压缩的TIFF格式（.tif），但需将大地坐标在栅格影像上的定位信息以及像素的地面分辨率等信息添加到TIFF文件上。内容和格式符合GB/T 17798的规定。栅格数据采用标准图幅形式进行组织，图幅编号按照相关规定执行。存放在“栅格数据”目录中，建立“数字正射影像图”目录管理。7.2非空间信息数据非空间信息数据包括表格数据、文档资料和图件3种类型，表格数据存放到“管护数据”目录中，文档资料存放到“文档资

14、料”目录中。公示图和标志牌照片等图件放在“两区图件”文件夹中。表格信息采用MDB格式保存，文件命名采用10位数字型代码，即6位县级区划代码+4位年份代码。文档材料按照文件夹分类管理。7.3元数据元数据采用XML格式存放到“元数据”目录中。8. 元数据元数据采用XML格式描述。栅格数据的元数据的内容和格式符合GB/T 19710技术要求；矢量数据的元数据主要包括数据标识、空间参照系统、数据内容、数据质量4个部分（见表D.1-D.4）附录A（规范性附录）地理信息数据属性结构表A.1至表A.15给出了条款中表述的地理信息数据的属性结构。表A.1 县级行政区属性结构描述表（属性表名：XJXZQ）序号字

15、段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码aBSMInt100M2要素代码YSDMChar6见表1M3行政区代码bXZQDMChar6非空M4行政区名称cXZQMCChar100非空M5备注BZChar254Oa标识码在以县为单位的数据库唯一。下同。b填写GB/T2260的6位数字码。c参考民政部门最新标准。表A.2 乡级区域属性结构描述表（属性表名：XJQY）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar6见表1M3乡级区域代码aXJQYDMChar9非空M4乡级区域名称bXJQYMCChar100非空M

16、5备注BZChar254Oa在现有县级行政区代码的基础上扩展到乡级，即县级行政区代码+乡级代码，乡镇级代码为3位数字码。b参考民政部门最新标准。表A.3 村级区域属性结构描述表（属性表名：CJQY）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar6见表1M3村级区域代码aCJQYDMChar12非空M4村级区域名称bCJQYMCChar100非空M5备注BZChar254Oa在乡级区域代码的基础上扩展到村级，即乡级区域代码+村级代码，村级代码为3位数字码。b参考民政部门最新标准。表A.4 区域界线属性结构描述表（属性表名：QYJ

17、X）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar6见表1M3界线类型JXLXChar6见表C.1M4界线性质JXXZChar6见表C.2M5界线说明JXSMChar254O表A.5 两区属性结构表（属性表名：LQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar6见表1M3两区代码aLQDMChar12非空M4备注BZChar254Oa两区代码在现有乡级区域代码的基础上扩展得到，即：县级行政区划代码+乡级区域代码+3位数字顺序码。国有农（林、牧）场由国有农林场

18、管理局等集中管理的，其区域代码可参照如下规则编制，即：6位国有农（林、牧）场管理局代码（参照县级）+3位国有农（林、牧）场代码（参照乡级）。例如黑龙省农垦总局管理的国有农场。黑龙江省份代码为23；黑龙江省农垦总局代码为2317，通过在黑龙江省市级行政区划代码最大值之后空出几个数字续编；建三江管理局代码为231703，表示省农垦总局管辖的排序第三位国有农场管理局；建三江管理局下属的第X个国有农场，其代码为23170300X。国有农（林、牧）场由县（市、区、旗）代为管理的，其国有农场代码可在该县（市、区、旗）乡镇区域代码最大值之后空余几个数字续编。表A.6 两区片块属性结构表（属性表名：LQPK）

19、序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar6见表1M3两区代码LQDMChar12非空M4两区片块代码aLQPKDMChar15非空M5两区片块名称LQPKMCChar100O6两区片块面积bLQPKMJFloat1520M单位：m27两区片块面积（亩）bLQPKMJMFloat1520M单位：亩8备注BZChar254Oa两区片块代码规则为：两区代码3位顺序码。国有农场参照编制。b两区片块面积为两区片块范围内所有两区地块面积之和。表A.7 两区地块属性结构表（属性表名：LQDK）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位

20、数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar6见表1M3两区片块代码LQPKDMChar15非空M4区划区域类型QHQYLXChar2见表C.13M耕地质量的区划区域类型5两区地块代码aLQDKDMChar16非空M6两区地块名称bLQDKMCChar254O7两区地块面积LQDKMJFloat1520M单位：m28两区地块面积（亩）LQDKMJMFloat1520M单位：亩9是否高标准农田SFGBZNTChar2见表C.12O10质量等级代码ZLDJDM Char2见表C.3O11经营主体名称JYZTMCChar254O12经营主体类型JYZTLXChar2见表C

21、.5O13备注BZChar254Oa两区地块代码规则为：县级以下行政区划代码村级段代码顺序码。国有农（林、牧）场下辖的管理区/作业站/分场等参照行政村进行编码。b两区地块名称填写两区地块名称（小地名）或所在的相对位置，以当地习惯方式简明表达。表A.8 标志牌属性结构描述表（属性表名：LQBZP）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar6见表1M3标志牌编号aBZPBHChar16非空M4备注BZChar254Oa标志牌编号规则为：行政区划代码12位+4位顺序码，12位行政区划代码为所立地点的村级行政区域代码。表A.9 田

22、间工程线状地物属性结构表(属性表名：TJGCXZDW)序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码aBSMInt100M2要素代码YSDMChar6见表1M3田间工程类型TJGCLXChar2见表C.7M4田间工程名称TJGCMCChar60O5长度CDFloat1520M单位：m6宽度KDFloat1520M单位：m7深度SDFloat1520O单位：m8设施面积SSMJFloat1520M单位：m29备注BZChar254Oa标识码字段属性值由计算机自动生成。表A.10 田间工程点状地物属性结构表(属性表名：TJGCDZDW)序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数

23、位数值域约束条件备注1标识码aBSMInt100M2要素代码YSDMChar6见表1M4田间工程类型TJGCLXChar2见表C.7M5田间工程名称TJGCMCChar60O6直径bZJFloat1520C/灌溉机井？单位：cm7深度cSDFloat1520C/灌溉机井或蓄水池？单位：m8设施面积SSMJFloat1520M单位：m29备注BZChar254Oa标识码字段属性值由计算机自动生成。b如果田间工程类型为灌溉机井，记录其直径。c如果田间工程类型为灌溉机井或蓄水池，记录其深度。表A.11 基本农田保护区属性结构描述表（属性表名：JBNTBHQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位

24、数值域约束条件备注1 标识码BSMInt100M2 要素代码YSDMChar6见表1M3 保护区编号BHQBHChar13非空M4 耕地面积GDMJFloat1520M单位：m25 基本农田面积JBNTMJFloat1520M单位：m2表A.12 基本农田保护片（块）属性结构描述表（属性表名：JBNTBHPK）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar6见表1M3保护片（块）编号BHPKBHChar16非空M4耕地面积GDMJFloat1520M单位：m25基本农田面积JBNTMJFloat1520M单位：m2表A.13 基本农田图斑属性