调度业务管理制度.docx

1、调度业务管理制度调度业务管理制度第一章 总 则第一条 调度工作是企业管理工作中的一个重要组成部分。各级调度机构是企业安全生产的指挥中心，是协助企业领导人组织日常安全生产的指挥部和参谋部，是连接企业生产各环节和各职能部门的枢纽，是企业实现现代化管理的重要手段。第二条 为进一步加强石港公司的安全生产调度指挥工作，全面地、科学地、有预见性地组织、指挥日常的安全生产经营活动，根据煤炭工业生产调度标准化建设标准要求，结合阳煤集团调度管理制度和晋东公司调度管理要求的基础上，重新制定了石港公司调度管理制度，印发如下：第二章 调度工作职责第一条 认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，严格按照“三大规程”以及有关

2、安全生产的规定、指示、命令、电文组织安全生产。对威胁安全生产的重大问题及时下达调度命令，组织有关部门采取措施积极处理，搞好各类事故的组织抢救和分析处理工作。第二条 组织好各个部门、各生产环节之间的协调配合，解决生产过程中出现的挡手问题，克服生产薄弱环节，确保石港公司各项生产经营指标的全面完成。第三条 按照生产作业计划，负责日常生产的协调和指挥。及时掌握生产动态，严肃认真地按班、日、旬、月检查对照计划完成情况，有针对性地提前采取措施，消除可能出现的影响生产的因素和困难，实现均衡、高产、高效。第四条 深入现场、深入井下调查研究，熟悉生产情况，掌握第一手资料。通过多种渠道了解生产动态和发展趋势，并广

3、泛收集安全生产信息，为领导正确决策提供准确依据。切实做到信息畅通、运转有序。第五条 按照作业计划安排，负责落实日常的生产准备工作，掌握基建项目、采掘衔接、设备检修、安装拆除等重点工程，确保企业健康有序发展。第六条 负责协调各单位、各部门，对矿井停产检修和季节性工程进行统筹安排，督促检查各项工程的实施进展情况，确保各类工程保质保量按时完成，实现总体平稳、纵横协调、均衡生产。第七条 认真细致地做好上情下达、下情上报工作。“信息畅通、令行禁止”既是调度工作的原则，也是我们开展各项工作的重要前提和根本保证。对领导指示、工作安排或上级通知、通报要及时地、不折不扣地下达，随时督促、检查执行情况，认真做好记

4、录。对基层汇报的情况和问题，要及时向值班长和有关领导汇报，按领导指示组织有关单位和部门进行解决，做到事事有着落、件件有回音、项项有记录。第八条 负责召集有关调度会、生产会、协调会，及时解决生产中出现的各类问题，督促检查本企业各部门生产计划的执行情况。凡涉及影响安全生产的问题，有权对同级业务部门进行统一指挥，行使调度职权。第九条 负责落实公司领导值班和调度值班情况，并随时检查所属各单位的领导值班和调度值班情况。负责协助值班领导组织好当日的安全生产，并对当日的安全生产情况进行汇总，协助值班领导在调度早碰头会上进行汇报。第十条 负责领导（或上级）指示、调度通知（通报）、调度命令的传达和落实，并根据领

5、导指示，对执行不好的单位按其情节做出处罚决定。第十一条 建立完整的原始记录，按时填写台帐、图表、牌板。调度资料要定期归档保管。第十二条 负责对所属各部门的调度机构实行业务领导，全面负责各部门调度机构的调度业务建设和调度质量标准化、信息化建设工作。实施人才培训（培养）战略，不断更新调度装备，全面提升调度业务水平。第十三条 遇有突发事件和重大事故发生时，受石港公司总经理直接领导并行使相关职权，下达紧急命令，调动一切人力、物力进行抢救。接收命令的部门，必须严格执行，全力以赴做好抢救工作。第十四条 石港公司调度机构成立领导组。组长：公司副总经理 副组长：公司副总经理助理 成员：总调站长、事故统计分析员

6、、公司调度 通风调度、安监调度、机电调度附图：石港公司调度管理构架图：第三章 调度值班制度第一条 正值班长工作制度（一）石港公司规定：石港公司正值班长必须由矿副总师以上领导担任。正值班长是公司日常安全生产的最高指挥员，担负着整个企业安全生产组织、指挥职能。（二）正值班长必须24小时坚守工作岗位，不间断指挥安全生产活动。每天的值班时间当日的8点接班，次日的8点交班。要认真填写值班长记录本，并当面进行签字交接。（三）值班期间必须严格执行劳动纪律，不得擅离岗位，晚上必须坚守调度室或办公室（不许下矿、下井）。值班期间严禁饮酒。如有特殊情况离岗必须亲自联系同级别以上的领导替岗。（四）值班期间负责本单位全

7、天24小时安全生产组织、指挥和协调工作，全面掌握当日安全生产动态情况。协调解决当日生产过程中出现的各类问题，确保日常生产的正常运转。（五）指挥生产必须遵循煤矿安全规程、作业规程、操作规程和有关规章制度，坚持原则，实事求是，全面掌握情况，及时协调出现的各类问题，特别是涉及外单位的事项当日正值班长必须亲自进行解决。（六）负责贯彻落实上级部门和本公司领导对安全生产的指示精神，并检查、落实办理情况。（七）值班期间要经常询问安全生产情况，发生重大事故要亲临现场，及时协调处理。并负责督促相关部门对事故进行分析，拿出处理意见。（八）正值班长必须熟悉公司当日的安全生产情况及重点工程情况，并在晚上20：00时向

8、晋东公司当日正值班长汇报当日的安全生产情况。汇报内容包括：生产指标完成情况(欠产要说明原因)、作业队组生产及停工情况、各级干部上岗及下井跟班情况、瓦斯超限的地点及原因、领导安排工作的落办及人身安全及重大意外事故和社会影响的突发事件等情况，并做好情况记录。（九）根据安全生产需要统筹安排本单位范围内的各类人员、车辆、物资，积极应对和处理好各类突发事件。所属单位必须无条件服从。（十）负责在次日公司早碰头会上对通报的当日的安全、生产综合情况以及当日各类事故的简要情况和分析结果进行补充说明。第二条 值班长工作标准（一）全面地掌握公司安全生产情况（包括：当日发生的事故概况、现场情况、事故原因及过程、人员救

9、治情况、赴现场人员、参加分析的人员及分析结果）。（二）全面地掌握公司当日的生产动态情况（包括：生产任务完成情况、欠产单位和原因、采掘队组过构造、生产准备工程进展）。（三）全面地掌握公司当日的装车外运情况（包括：商品煤和品种煤外运销售情况和煤炭产品洗选加工及库存情况）。（四）掌握当日发生的各类生产（设备）事故情况（包括：影响生产时间及产量、事故原因、组织过程及结果、分析及处理情况）。（五）掌握各部门当日领导值班及领导跟班下井情况，并分班检查落实情况（每班至少检查一次）。采取不同形式检查各部门值班领导在岗情况；还要有针对性地跟踪检查各级领导的下井跟班地点和生产组织效果。（六）掌握领导交办任务和工作

10、的落实办理情况，办理完毕的，要在早碰头会上通报办理过程和结果。未完成的，也要在早碰头会上进行通报。（七）每天20:00时准时接收各部门值班长的汇报情况，并通过多种渠道全面掌握各单位的安全生产动态，了解当前采取的安全生产组织措施和执行效果，并进行指导。（八）遇有事故及突发事件发生，要立即带领有关部门及人员在第一时间赶赴现场进行组织处理，并根据情况向晋东公司主要领导进行汇报。附图：值班长工作流程图第三条 副值班长工作制度副值班长由本单位生产地质技术部部长和部长助理、调度组长担任，必须执行24小时不间断值班制度。（一）副值班长的值班时间为：当日的8点至次日的8点。交接班时应认真填写交接班记录本，并进

11、行签字交接。石港公司规定：正常情况下公司副值班长每天至少向晋东公司调度汇报两次安全生产情况。（二）副值班长必须全面掌握本单位当日的安全生产经营动态情况。负责协助正值班长对本单位的安全生产进行24小时不间断的组织指挥。（三）协调解决当日生产过程中出现的各类问题，确保生产的正常运转。指挥生产必须遵循“三大规程”和有关规章制度，严禁瞎指挥、乱调度。（四）负责召集有关部门按时召开每日的生产碰头会，通报前一天的安全、生产综合情况，落实前一天碰头会工作安排的完成情况。本日副值班长应与昨日副值班长进行详细交接班，除交清生产方面的情况还必须交清领导指示。（五）值班期间必须严格执行值班纪律，不得擅离岗位， 24

12、小时不能离开调度室或办公室。发生事故要到调度台组织指挥，需要到现场时应立即出发，对影响生产的问题要及时协调处理，并要组织各单位认真分析，妥善安排工作。（六）负责检查领导交办事项及上级部门的安全生产指示精神的落实情况，并进行汇总，早碰头会上通报。（七）坚持定时向本单位领导汇报安全生产情况，遇有特殊情况和突发事件要随时汇报，情况要真实、准确，不得出现差错。（八）紧急情况下协助正值班长统筹安排，对本单位范围内的各类人员、车辆、物资进行调配，积极处置各类突发事件。四、事故处理制度（一）各级调度在接到发生事故的汇报时，不论是生产设备事故，人身伤亡事故，还是其它突发事件，立即向单位值班领导和其它相关领导以

13、及上一级调度进行汇报。（二）根据领导指示迅速组织有关部门及人员按照相关事故应急预案采取措施进行处理，并随时掌握事故动态发展和组织处理进展情况，并随时向有关领导汇报。（三）做好事故处理全过程的调度记录。包括：事故概况、领导指示、处置过程、赶赴现场的领导及部门人员、事故原因分析和处理意见等。过程记录要严密，时间要精确，字迹清晰工整。（四）事故处理流程图:第三章 领导交办工作督促落实制度第一条 建立领导交办任务记录制度。各级调度要把认真落实领导交办任务和上级指示做为日常工作的重点来抓。各级调度要建立“领导交办任务落办卡”。第二条 调度要设专人对领导交办任务和指示内容认真填写 “领导交办任务落办卡”，

14、同时将“落办卡”向有关单位进行传递，并要详细记录传递时间和接收人。第三条 随时检查落办情况，并定时通报办理进展情况。调度负责督促、检查领导交办任务和上级指示的落实办理工作。未办理完毕的，由调度负责将每日督办和进展情况录入“交接班汇报记录”在早碰头会上进行通报。第四条 办理结果要及时在“碰头会”上进行通报。办理完毕后，调度必须及时督促有关单位将落办情况整理和汇总，形成正规汇报材料，在早碰头会上进行汇报。调度负责人此时方可在记录本上批注“办理完毕”并正式存档。第四章 调度业务逐级汇报制度第一条 石港公司所属各级调度机构必须按照规定、程序、时间的要求，将日常安全生产信息、各生产环节运行情况以及各类事

15、故和停工误时情况进行逐级上报，公司总调度在向区域公司汇报的同时，要向五矿进行详细汇报。不得虚报、假报、隐瞒不报。第二条 在安全生产过程中，凡发生各类重大事故，当班调度员要及时掌握事故情况，采取有效措施组织抢救，并及时向调度值班领导和公司有关领导进行汇报。第三条 当安全与生产发生矛盾时，生产必须服从安全，所采取的措施必须遵循煤矿三大规程和集团公司安全生产相关的规定、措施，并同时向调度值班领导和公司有关领导进行汇报。第四条 重点工程进展、重点环节部位、矿井停产检修工程进展、季节性工程进展等情况必须每班了解记录，在每天的早碰头会以前进行汇总，并将综合情况在交接班汇报记录中进行详细说明。对于工程施工中

16、出现的突发情况和重点环节部位的异常变化，要根据情况及时向调度值班领导和公司有关领导进行汇报。第五条 各单位的每日生产情况、生产指标完成情况、外运装车情况以及相关生产数据必须在指定时间向公司调度进行汇报。并及时将上述数据录入调度日报系统和调度交接班系统，数据的汇报和录入必须保证准确可靠。第五章 生产事故汇报制度 第一条 当井下作业地点发生停电、停风等事故时，各级调度必须及时向公司调度汇报事故经过，事故原因及处理办法。值班调度员根据情况紧急程度向公司值班领导和有关领导进行汇报，组织处理。第二条 当井上、下生产环节发生各类事故时，各级调度必须立即向公司调度汇报事故情况、严重程度、影响区域。值班调度员

17、根据情况紧急程度向值班领导和有关领导进行汇报，组织处理。（一）机电及设备事故组织及处理程序： （二）顶板事故组织及处理程序：（三）通风事故组织及处理程序：（四）运输事故组织及处理程序：（五）地质事故（水患）组织及处理程序：第六章 人身伤亡事故和重大事故汇报制度第一条 当发生人身事故时，各级调度必须将事故的发生时间、地点、事故简单经过，伤者单位、姓名、年龄、受伤部位、严重程度、所采取的应急救治措施和现状等情况要立即向公司调度进行汇报，并且还需随后将人员基本情况和家庭情况进行汇报。公司调度在接到事故汇报后，应立即按照事故应急处置预案进行处置安排，同时按照汇报程序立即向公司值班领导和有关领导进行汇报

18、。当公司领导有具体组织安排指示时，要迅速传达、上报并及时检查落实情况。第二条 凡发生重大事故各级调度要严格按照事故汇报程序立即向公司调度进行汇报。公司调度在接到事故汇报后，应立即按照事故应急处置预案进行处置安排，同时按照汇报程序向公司值班领导和有关领导进行汇报。当公司领导有具体组织安排指示时，要迅速传达、上报，并及时检查落实情况。第三条 当井下采掘工作面发生瓦斯突出、喷出等瓦斯事故时，通风调度必须立即向公司调度进行汇报，公司调度在接到汇报后，应立即按照事故应急处置预案进行处置安排，同时按照汇报程序向公司值班领导和有关领导进行汇报。当公司领导有具体组织安排指示时，要迅速传达、上报，并及时检查落实

19、情况。第四条 当井下发生瓦斯、火灾、透水、冒顶、运输等事故时，不论有无人员伤亡，各级调度必须立即向公司调度进行汇报。公司调度在接到汇报后，应立即按照事故应急处置预案进行处置安排，同时按照汇报程序向公司值班领导和有关领导进行汇报。当公司领导有具体组织安排指示时，要迅速传达、上报，并及时检查落实情况。附：人身伤亡事故及重大事故汇报程序：第九章 专题汇报制度第一条 凡涉及影响矿井正常生产的计划工程，必须在开工前向晋东公司调度以书面形式进行汇报，经批准后方可施工。当班调度员在接到相关情况汇报时，应做好记录，并根据情况向晋东公司值班领导和有关领导进行汇报，并在调度日报和交接班系统中进行说明，并在碰头会议

20、上进行通报。涉及到矿区职工家属正常生活秩序的工程，施工单位还应利用电视、报纸、广播、公告等形式提前进行通知。第二条 井下无计划停电、停风事故，各级调度必须及时向公司调度进行汇报。值班调度员在接收到相关情况汇报时，应及时协调有关部门进行处置，并做好记录。当班调度员根据情况向公司值班领导和有关领导进行汇报，同时在调度日报和调度交接班系统中进行说明，并在碰头会议上进行通报。 第三条 生产分析、各类事故统计、矿井检修计划、季节性工程安排等情况必须按规定要求向晋东公司调度进行书面汇报（也可用传真、电子邮件等方式进行汇报）。 第十章 事故分析制度第一条 公司调度负责安排有关部门对各类事故进行分析，同时负责

21、对各类事故进行统计（依据事故类别，由各业务部门具体负责对事故的分析和处理工作）。第二条 事故分析要严格按照“四不放过”的原则，实事求是，严肃认真地及时组织分析、追查、考核，提出今后的防范措施。根据事故的性质进行通报，汲取教训。第三条 凡影响全矿井生产时间在四小时以上、造成整个采区（或两个作业队组）的停产六小时以上生产事故、采煤队连续停产三个班以上的事故、以及矿井主要生产系统环节（主提升、主通风、主供电、主排水等系统）的设备事故，公司有关部门必须组织分析。事故分析规定按石港公司2010年绩效考核办法。对影响范围和时间不达上述规定的一般性质的事故，可指定基层单位调度站进行班后分析，并将分析结果、处

22、理意见报回公司调度。第四条 对生产任务完成不好的单位，要加大事故分析力度，在严格处罚的同时，要协同有关业务部门帮助他们制定预防同类事故和生产组织措施。第五条 对具有一定代表性（典型）事故，要及时将事故情况、危害程度、预防措施等情况向其它单位进行通报。第六条 对发生重大水、火、瓦斯、顶板、停电、停风等影响全矿性的恶性事故，必须深入现场、调查了解，组织追查分析。第七条 对各类安全事故，各级调度要及时深入事故现场，全面了解事故现场和发生过程（利用防爆相机记录现场情况）。并要全过程地协助安监部门进行事故分析，并负责将形成的事故报告在早碰头会上进行通报。 第八条 建立各类事故分析登记本，做好原始记录，资

23、料保存有序，准时形成事故报告和事故（停工误时）统计报表，向有关领导进行汇报。第十一章 领导下井和跟班制度第一条 各级调度必须掌握本单位领导下井情况（下井时间、地点、解决的问题），要建立领导下井登记表。第二条 下井时间应执行集团公司的统一规定，到达工作地点首先汇报公司调度当班情况，上井前汇报当班解决的问题，并安排下班注意事项及未解决的问题，使问题得到充分解决，做到不遗漏，确保工作的连续性。第三条 各级领导干部下井，重点是发现问题，管人管事，抓“三违”、排查隐患，对存在的问题提出具体的解决和处理意见，并落实解决，确保所到地点安全生产工作顺利进行。第四条 下井领导所到地点发现的问题，凡是能立即在现场

24、解决的，要盯在现场抓紧解决；凡需要限期整改的问题要定人、定时间、定责任进行落实。第五条 各级领导下井要严肃跟班要求，注重现场管理，做到在前、在位、在后，下井跟班要到偏远地点、重点环节跟班，真正把制度落到实处，杜绝迟下井、早上井、甚至脱岗现象，及时排查隐患，将“三违”现象和安全生产事故隐患消灭在萌芽状态，真正实现服务生产、服务安全。第六条 认真执行矿、处级干部下井走动登记卡管理制度，下井领导做到不走形式、不走过场，以解决现场实际问题为前提，认真排查并消除现场发现的各类隐患，对查出的问题认真处理，确保安全生产。第七条 各级领导下井都必须在调度室（站）登记，下井次数按集团公司2009 689号文件规

25、定执行，要求跟班人员下井前，上井后要进行登记，填写领导下井跟班写实表，实行谁跟班签字，谁负责落实的原则，保证安全生产。第十二章 调度员下井及下基层制度第一条 各级调度工作人员必须按规定坚持深入井下、深入现场、深入生产作业区了解掌握安全生产第一手资料和动态情况。公司规定：矿级调度员每月下井不少于5次；生产井区调度员每月下井不少于6天。第二条 调度员下井（下车间）的重点应放在生产一线作业现场、安全生产重点部位以及主要环节系统和生产组织重点区域。主要是：过构造队组、初末采的回采面、生产准备工作面和主要生产系统等地点。第三条 严格执行石港公司入井人员的劳动考勤和纪律规定。下井前就到调度进行登记；到达工

26、作地点后应向调度汇报作业现场情况和当班工人出勤、生产任务安排等情况；上井前应再次向调度汇报当班生产任务完成情况、班中发现问题和解决办法、下个班应注意事项等。第四条 上井后，调度人员应返回调度室（站）认真填写调度员下井情况记录本，将下井过程进行详细登记。并向有关领导汇报发现问题和处理建议。第五条 入井时间不达公司有关规定的，既不能享受公司的入井津贴，也不计入个人当月下井天数。第六条 调度员下井要作为石港公司调度标准化验收的重要项目进行考核，对于不能胜任的调度员应调整工作岗位。第十三章 调度员月度绩效考评制度第一条 石港公司生产地质技术部调度员工资分配考核办法（一）按调度员出勤分配。调度员每月可以

27、休息6天，每日按100分统计。每月多休息的人员，多休息一天核减100分，两天核减200分，休息9天以上的不得当月绩效工资。出勤多的人员绩效工资按出勤比例对照增加。（二）按工作质量分配。调度员上班迟到、早退扣20分。班中脱岗扣50分。如遇到事故不在岗位，除加倍扣分外另根据事故严重情况严格考核。井上、下班组长、队干、跟班队干、管理人员汇报记录要求要清楚，汇报次数记录要真实，不得随意记录和弄虚作假，发现弄虚作假一次扣5分，直至扣完为止。接到上级部门传真和通知要详细记录在本，要及时传达和通知到相关领导和部室，没有传达和通知不到扣50分，岗位停职罚款处理。调度员在班中上网聊天发现一次扣20分，依次累加直

28、至扣完为止。（三）按工作区域卫生质量分配。1、调度员上班后要对调度室的卫生进行一次打扫，调度室内什么地方都不能有烟灰，桌子上面资料盒摆放整齐，电话机要求干净，地板不能有严重的污浊地方，监控电视要干净，做到清晰明亮。有一处不干净扣5分。2、每月初召开对所有调度员在上月的工作表现进行综合评价打分，并进行全员排队。3、考评内容包括：德、能、勤、纪、下井以及完成领导交办任务等方面。4、考评采取群众集体评价和各级领导逐项打分相结合的办法进行。考评时，全体调度人员、调度负责人、单位分管领导都要参加。5、对当月得分排名第一和最后一名执行对等奖罚，奖罚幅度可根据集团公司调度室暂定的200元为标准。6、对连续两

29、个月排名最后的调度员，单位分管领导要对其进行戒免谈话。7、对连续三个月排名最后，经考核不能胜任调度工作的调度员，调离调度员岗位。附表：石港公司调度室个人绩效考核表姓名： 考评时间：序号考核内容标准分评分标准实得分1职业道德5思想道德端正，无不良嗜好和行为（评价打分）25服从并完成领导安排的各项任务（评价打分）45团结协作，共同完成业务（评价打分）5业务素质5口语文明，表达准确、文字整洁清晰 （评价打分）65全面掌握各项调度业务知识和相关规定（评价打分）75能熟练运用煤矿安全生产知识指挥生产（评价打分）8工作表现5各部门环节能够协调一致（扯皮或拖延一次扣2分）95按时按量完成业务工作（缺漏一项扣

30、3分）106领导指示、通知无遗漏现象（缺漏一项扣3分）116情况明、指挥灵、汇报清（失误一次扣3分）126月度遵守四次下井（缺一次扣2分）136交接班和日报系统操作（一次未完成扣2分）146工作纪录完整、整洁（缺漏一处扣1分）15学习培训4积极参加单位组织的业务学习（缺一次扣2分）164按要求完成单位指定的自学业务（缺一篇扣2分）17组织纪律6迟到、早退一次扣2分；脱岗、旷工一次扣5分。186酒后上岗一次扣5分；不使用礼貌用语一次扣2分。196工作期间会私客一次扣2分；电话聊天一次扣2分204未按规定清理环境卫生，一次扣2分领导评语满分100最后得分第十四章 生产统计、生产分析制度第一条 公司

31、调度指定专人负责进行旬、月生产分析，每月12、22日前必须完成旬生产分析，及时上报公司分管领导。公司调度于次月3日前必须完成月度分析，及时上报公司分管领导。第二条 旬、月生产分析，要以生产作业计划完成情况为主要依据，要经常深入基层、深入现场，调查研究，认真分析影响生产的各类因素及增、减产原因。要求内容具体，数据准确，符合生产实际情况。第三条 生产分析要结合矿井年、季、月生产作业计划安排、重点工程、衔接部署、领导安排和采取的各种措施，如实反映生产动态，及时为领导决策提供可靠依据。第四条 准时参加各种生产组织和安排会议，对会议决定的事宜要积极组织落实解决，并将各单位执行进展的详细情况及时向有关领导反馈。第五条 搞好原始记录，资料保存有序。第十五章 生产能力预测制度第一条 每月19日早8：30在晋东公司调度会议室召开生产能力预测例会。为了掌握详细、准确的数据。公司调度规定每月18日下午16：3