旅游行业安全生产工作计划.docx

1、旅游行业安全生产工作计划旅游行业安全生产工作计划平安工作是个企业单位管理工作的重要内容之一，是一项常常性、综合性的建设工作。平安工作涉及到建设的方方面面，贯穿于一切活动之中，是全体员工的共同责任，必需同心同德，才能抓紧抓好。下面是OK范文网我整理的旅游行业平安生产工作安排，盼望对大家有所帮助!旅游行业平安生产工作安排(一)20xx年是国家确定的平安生产“隐患整治年”。最近，江苏省平安生产委员会依据国务院办公厅和国家安监总局文件要求，制定了江苏省关于进一步开展平安生产隐患排查治理工作实施方案,为切实做好“平安生产隐患治理年”各项工作，依据市安委会、*旅游局的要求，结合我市旅游行业实际状况，特制定

2、本方案，请一并仔细贯彻执行。一、工作目标在20xx年旅游行业内开展平安生产隐患排查治理专项行动的基础上，接着组织旅游经营单位开展平安生产隐患排查治理行动;进一步落实平安生产责任，督促旅游生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，促进旅游生产经营单位事故隐患排查治理和防控主体责任;进一步加大隐患治理力度和事故惩处力度，对事故隐患做到“五落实”;健全隐患排查治理制度，建立隐患整治长效机制，把事故隐患排查治理工作提高到落实法律、法规，保障旅游企业生产平安和社会稳定的高度，切实贯穿到平安管理之中，常抓不懈。二、范围、内容(一)排查治理范围：全市各旅游经营单位。主要包括：旅游景(区)点、宾馆、公

3、园客运索道(二)排查治理内容：平安生产责任制落实状况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各职能机构、各岗位平安生产责任制建立及落实状况;旅游饭店对外租赁经营的消遣休闲场所的经营者是否单独领取营业执照，产权方与经营者签订平安责任书状况。(主要查考台帐：单位各级岗位职责制度、各级平安责任书签订状况、租赁经营者营业执照及平安责任书)。1.平安生产规章制度建立和落实状况。设立平安生产管理机构、配备专(兼)职平安管理人员状况;平安生产基本制度、消防平安特地制度、技术设备平安管理制度和各岗位平安作业规程的建立、执行状况;2.平安培训教化状况。企业建立健全平安培训教化制度、保证经费

4、状况;企业全员(包括农夫工)培训教化及考核状况;企业负责人、平安管理人员及特种作业人员持证上岗状况3.应急管理状况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议状况;应急救援物资、设备配备及维护状况;应急救援预案制订及演练状况。(主要考核内容：看旅游经营单位6类应急预案制定和演练记录)。4.事故处理和责任追究状况。事故报告制度建立状况;已发生的事故根据“四不放过”的原则要求，仔细吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改状况。三、实施步骤(一)动员部署阶段(4月1日至4月20日)。各旅游经营单位结合自身实际，制定平安生产隐患排查治理专项行动方案。(二)全面推动阶段(4月20日至1

5、0月30日)。要根据规定的排查治理范围、内容和本方案要求，全面组织开展事故隐患年活动的各项工作，做到“四个结合”。(三)总结提高阶段(11月1日至12月15日)。各旅游经营单位对活动开展状况进行全面、细致的总结分析，对好的阅历和做法要树立典型主动推广应用，并上升为管理制度，更好地巩固“平安生产隐患治理年”工作成果。四、工作要求(一)仔细组织深化开展隐患排查治理是有效防范事故发生的重要举措，是今年平安生产的中心工作任务。为加强领导，我局成立隐患治理领导小组，局长张和生任组长，分管局长任副组长，马云澜详细负责日常联系工作。(二)加强督查企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。旅游局将加强对开展隐

6、患排查治理工作的监督检查，加强对重点时段、重点场所和重点岗位的针对性检查发觉问题刚好下达整改通知，督促整改。(三)整治到位各旅游经营单位结合实际进行排查整治，对一般隐患，即危害和整改难度较小、发觉后马上整改解除的隐患要马上整改;重大隐患，既危害难度大，应全部或局部停业停产，并经过肯定时间整改治理方能解除的隐患，要落实整改责任、资金、方案以及监控和应急措施，限期整改到位。五、信息报送刚好上报隐患排查报告表，各经营单位20*年5月20日前填报旅游经营单位平安隐患集中排查治理报告表(简称“表1”*旅游网上下载)。这次平安隐患排查后，各旅游经营单位不论有无平安隐患都必需填报“表1”)。排查出隐患的按“

7、表1”内容对号入座填写上报，未查出隐患的在表1“存在隐患内容”栏填写“本单位无隐患”并盖章上报我局(办)，同时传真我局：*一份，以便我局刚好汇总上报至*市旅游局。假如经营单位排查出重大平安隐患的，还要另写出“重大平安隐患专题书面报告(明确五落实措施)”上报。旅游行业平安生产工作安排(二)为深化开展旅游平安生产工作，完善旅游平安生产机制，防范涉旅重特大平安事故的发生，切实保障人民群众的生命财产平安，依据国家和省、*有关平安生产工作的指示精神，制定20xx年*旅游平安生产工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，围绕国务院办公厅关于印发平安生产“xx”规划的通知(国办发 ?20xx?47号)、国家

8、旅游局出台的旅游公共服务“xx”专项规划、旅游者平安爱护方法等文件的实行，以建设富庶漂亮文明的现代化国际城*为目标，集中开展旅游平安生产年和平安生产月活动，深化平安生产治理行动和宣扬教化行动以及保障实力建设和监管队伍建设，以强化旅游企业平安生产主体责任为重点，主动构建旅游平安生产文化体系，加快推动旅游平安意识、平安法制、平安责任、平安科技和平安投入“五要素”到位，进一步强化法规制度建设，强化重点时段、重点领域和环节的平安保障，深化旅游平安生产隐患大排查大整治专项行动，提升旅游应急管理水平，坚决防范和遏制涉及旅游的重特大平安生产事故，削减一般性旅游平安问题和平安投诉，为进一步提升*旅游品质，促进

9、全*旅游产业的健康发展供应平安保障。二、主要工作和要求(一)强化平安督导，深化落实旅游平安生产责任制一是，深化学习贯彻国务院办公厅关于印发平安生产“xx”规划的通知(国办发 ?20xx?47号)等国家、省、*关于平安生产法律法规、方针政策及有关平安生产工作的部署，组织落实平安生产专项目标任务。二是，进一步建立健全旅游平安制度。实行国家旅游局旅游者平安爱护方法，逐步建立旅游企业平安信息报告员、旅游平安社会监督员、旅游平安信息披露、平安隐患治理逐级挂牌督办和公告、旅游突发事务的信息报告和备案等制度。三是，强化两个主体，落实平安生产责任制：强化旅游行政主管部门的监管主体，落实各区*县旅游管理部门的负

10、责制;强化旅游平安生产责任主体，落实法人代表负责制，督促旅游企业履行平安生产主体责任。平安管理工作做到制度落实，经费落实，班子落实，责任落实，人员到位。层层签订平安生产责任书率达到100%;确保旅游平安工作有人抓、有人管，目标明确，措施得力，保障有方。(二)加强融合管理，切实联合推动平安生产与实际工作一是，把平安生产与“北方不夜港”建设相结合，各项规划设计、工程建设和品牌活动都要切实做到“平安第一，游客为本”。既要满意游客需求，更要落实平安保障，打造平安、高端的*旅游精品。二是，把平安生产与“才智旅游城*”建设相结合。主动推动旅游平安管理的信息化水平，加强对主要旅游景区和旅游集散地的平安监测，

11、逐步实施对旅游团队的全程监控，利用手机短信、互联网等渠道刚好发布旅游平安提示，初步构建旅游平安的信息化预警体系。三是，把平安生产与旅游标准化建设相结合。在星级饭店、A级旅游景区、A级旅行社、星级农家乐、星级导游员等评定工作中，严格实行旅游平安一票推翻制，旅游平安工作不达标的旅游企业和个人取消参评资格。四是，把平安生产工作与“品质旅游”建设相结合。把旅游平安工作作为提升旅游服务质量的首要任务，在全行业督导落实。(三)主动开展宣扬培训，培育旅游平安主题文化一是，深化开展旅游平安文化建设。打造健全的平安生产规章、精干的平安生产队伍、完善的平安生产防护设施设备、管用的平安生产应急预案措施、良好的平安生

12、产习惯、优良的平安生产环境，以平安文化促旅游平安工作的落实。二是，在*旅游政务网、*旅游刊物等媒体上开拓旅游平安专栏，进一步加强消防平安、食品平安、交通平安、治安管理条例等涉及旅游平安生产的相关法律法规的学习宣扬，督促企业通过企业宣扬栏、旅行社行前说明会等窗口，进一步拓宽渠道，加大旅游平安宣扬力度。主动营造人人重视平安、到处不忘平安的良好氛围。三是，适时进行旅游平安事故的警示教化。常常组织旅游平安事故的分析探讨，警示教化全行业仔细做好平安生产。四是，进一步发挥旅游保险的风险管理作用。接着推动实施旅行社责任保险统保示范项目，完善调解处理机制，切实提高对旅行社和游客权益的保障效果。五是，深化推动*

13、旅游局、*交通局和*工商局联合制定的*旅行社包车合同示范文本的执行，督促旅行社强化平安用车审核制度，进一步明确旅行社和车辆租赁公司双方在经营活动中的责权利以及违约责任，确保游客和旅行社的权益。(四)加大排查整治力度，刚好消退旅游平安隐患一是，领导检查旅游平安工作制度化。*和各区*县旅游局领导，要严格根据职责分工开展旅游平安检查，使检查旅游平安工作常常化制度化。要坚持旅游平安工作“三同步”(即同步部署、同步检查、同步总结) ，做到事前有部署、事中有督促、事后有总结汇报。二是，重要时段、重点场所检查旅游平安常态化。在重大节日、重大活动、旅游旺季、极端气候条件或者重大事故发生等时段，各级旅游部门都要

14、对人群集中、人流量大和危急系数高的企业及场所进行检查。检查内容要突出旅游企业平安规章制度建立和落实、员工教化培训、旅行社责任保险、旅游车辆租赁合同、应急预案措施制定、演练等旅游平安生产工作落实状况。检查重点要突出食品卫生、消防设施监控和治安防范措施落实，旅游车辆、游船、缆车等巡游交通工具及大型巡游游乐设施和带有危急性的游乐设施平安保障等项目。三是，坚持开展平安隐患排查整治。要深化推动“旅游行业深化平安生产隐患大排查大整治”专项行动，重点加强旅行社自有和租用车辆、星级饭店消防和饮食平安、旅游景区大型游乐设施以及蹦极、滑雪、射击等易发事故旅游项目的隐患排查，建立隐患排查整治台帐，落实整改责任。四是

15、，督促平安隐患整治效果落实。对在各级检查中发觉的问题和隐患，检查组刚好指出限时整治，并对整治效果进行“回头看”，确保旅游平安隐患刚好消退。(五)扎实做好应急管理，提高旅游平安应急处置实力一是，要抓好平安应急基础培训。主动参加安监专业机构的培训，熟识处置应急事务的基本方法。各级旅游管理部门和企业要每年组织一至两次平安应急培训。聘请专业人士传授平安应急的相关专业学问，提高应急处置技能。二是，要主动完善各项旅游平安标准和应急预案的建设，逐步建立覆盖旅游活动全过程的、规范指导全行业的旅游平安标准体系和应急预案体系。三是，进行平安应急演练。要仔细学习*旅游局制定的*重特大旅游平安事故应急救援预案、*旅游

16、突发事务应急预案、*旅游公共平安应急预案、*旅游局反恐防范工作责任制(试行) 等相关应急措施预案，结合实际组织演练，进一步熟识组织指挥程序、抢险救援措施、自救互救方法。(六)加强协调沟通，营造旅游平安齐抓共管环境一是完善旅游平安联席会议制度。各级旅游管理部门要与公安、安监、质监、交通、卫生、工商、食品药品监督管理等相关部门建立长期联络机制，与旅游企业建立状况反馈机制，实现工作互通，信息共享，刚好驾驭平安生产工作动态信息。二是加大联合平安检查力度。要坚持与相关委办局联合进行旅游平安生产检查的制度。在重大节日、重点时段，各级旅游管理部门要牵头联合相关部门进行旅游平安检查。三是联合相关部门和媒体，共

17、同做好旅游平安提示和信息服务，强化客流高峰、灾难性天气等状况下的限流引导、设施关停等措施。四是会同相关部门加强对出境旅游组团社的平安监管，提高企业风险意识和应急实力，强化对出境游客的平安保障。旅游行业平安生产工作安排(三)为进一步促进市旅游平安生产工作，逐步建立和完善平安防范长效机制，建立健全平安责任体系，确保全市旅游市场平安和稳定，坚固树立“平安发展”理念，主动开展“平安形势巩固年、平安管理规范年、平安素养提升年”活动，依据市人民政府和安监部门关于旅游平安生产工作的要求，结合我市的实际，现将年我市旅游平安生产工作支配一、加强对旅游平安工作的领导，调整旅游平安生产工作领导小组。组长副组长成员二

18、、从思想上充分相识旅游业发展中平安工作的重要性。旅游产业是关联度高、涉及范围广、成长性好的产业，是兼具经济产业和社会功能双重特性的产业。各旅游企业要把旅游平安生产摆在更加重要的位置，要以“科学发展观”的看法落实平安生产工作、构建社会主义和谐社会的高度，以对党、对人民高度负责的精神，切实增加责任感和紧迫感，坚固树立没有平安就没有旅游的观念，做到居安思危、警钟常鸣，坚持“平安第一、预防为主”的方针，将平安工作当作旅游业发展的生命线。三、切实加强对旅游平安生产工作的领导旅游平安生产是我市平安生产工作的重要组成部分，各旅游企业负责人要根据市安委办有关平安工作的要求，成立平安工作领导小组，制定平安工作安

19、排和管理制度，明确平安工作责任制，对旅游平安工作亲自抓、亲自问、负总责，并且层层落实旅游平安生产责任制。要各司其职、各负其责，开展常常性的自查自纠工作，刚好消退各种旅游平安隐患，确保旅游吃、住、行、游、购、娱的平安。根据“谁主管，谁负责”、属地管理的原则，明确平安生产工作职责，落实平安生产工作责任。要将旅游平安生产责任制层层落实，真正做到加强领导，落实责任，强化措施，长抓不懈。(一)市旅游局平安工作职责。制定本地区旅游平安生产管理制度和旅游平安应急救援预案，组织指导辖区内旅游系统平安生产宣扬教化工作;参加辖区内重特大旅游平安事故的调查处理工作。根据市政府和长沙市旅游局的要求做好本辖区旅游经营单

20、位(旅行社门市部、星级饭店、a级景区景点、星级农家乐旅游)的平安生产监督检查工作。(二)各旅游经营单位平安生产工作职责。旅游经营单位是旅游平安生产的责任主体，必需对旅游平安生产详细负总责，要全面落实平安生产法等各项法律法规和政策规定，建立平安生产的自我约束机制。法人代表要仔细履行平安生产第一责任人的职责，自觉执行平安生产责任制，健全完善企业内部平安生产的工作机构、平安制度和责任体系，配备专职(或兼职)平安员和质监员，对全体员工进行必要的平安生产培训，主要负责人及有关经营管理人员、重要岗位工作人员必需根据有关法律、法规的规定，接受规范的平安生产培训后上岗。各旅游企业要对本企业的平安生产进行定期和

21、不定期的检查，并且平安生产检查工作要有文字记录，对发觉的平安隐患问题要马上进行仔细、彻底整改。旅行社门市部：必需按时足额购买旅行社责任险;聘请持证导游带团;租用车辆必需是交通运管部门年审年检合格的营运车辆，且驾驶员经上岗培训合格。每次出团前要对导游和驾驶员进行平安警示教化，要求驾驶员对车辆进行全面的平安检查，确保旅游车辆平安万无一失。旅游星级饭店：消防合格证、卫生许可证和各种特别设施设备平安许可证齐全，且设施设备维护保养完好没有平安隐患;在危急地区和危急地段要设立平安警示标记。要加强对员工的平安培训，要搞好消防演练，要开展消防平安隐患自查，对消防设施设备进行检查和修理保养，确保正常运转。要加强

22、对电源和火源的管理，防止群死群伤。同时要加强食品平安工作，严把食品的进货关，防止食物中毒事务发生。a级景区和星级农家乐旅游：消防合格证、卫生许可证、各种游乐设施、交通设施及各种特别设施设备平安许可证齐全，且设施设备维护保养完好没有平安隐患;在危急地区和危急地段要设立平安警示标记。要对大型游乐设施设备搞好维护和检修。未通过质量技术监督部门验收合格的设施设备不得启用。要建立医疗救援室，配备相应的医疗救援人员。要加强森林防火意识，实行有效措施，确保森林防火平安。四、强化旅游平安监督检查机制(一)建立和完善旅游平安监督检查的长效机制。我局作为市旅游行政主管部门要以二个旅游黄金周、节会活动和“五一”到“

23、十一”之间旅游旺季为重点，适时开展旅游平安生产隐患排查，刚好发觉和消退各类旅游平安事故隐患，对各种担心全因素做究竟数清、状况明、处理刚好，以促进旅游平安生产责任制的落实。加大联合执法力度，增进与相关部门的协调协作，形成合力，督促各类旅游企业自觉接受平安、消防、卫生、质监等部门的检查。(二)建立检查与整改相结合、与责任追究相结合制度。要根据“定单位、定措施、定人员、定时限”的“四定”原则进行检查和整改，是谁的旅游企业，谁就要仔细负责，同时也要做到“谁检查、谁负责”、“谁验收、谁负责”、“谁签字、谁负责”，对查出的问题，属于哪个检查部门的要刚好发出整改通知书，要求被检单位制定整改方案和措施，限期进行整改。对隐患严峻或不刚好整改的，一律停业整顿，坚决做到担心全不经营，对严峻忽视平安生产的旅游企业及有关责任人，要肃穆追究有关领导的行政责任，依法加大经济惩罚的力度。旅游行政管理部门要进行跟踪监督，直到彻底消退隐患为止。