高考政治热点节能减排绿色发展.docx

1、高考政治热点节能减排绿色发展【背景材料】1.“低碳生活”、“低碳经济”、“减碳”这些倡导人们以节能减排的方式工作和生活的词汇，已经逐渐为人们所熟知。不少居民平时通过看电视或者报纸，特别是通过2009年12月哥本哈根联合国气候变化大会精神，了解到低碳的相关知识，并愿意通过控制个人的碳排放量，宣传和体验低碳生活方式。每天少开一会儿电脑，少吃肉食多吃素，出行多乘公交车，使用环保购物袋、废物再利用以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳生活方式，正受到众多城市居民的推崇。 “低碳如今在政府、企业层面已经引起重视，在民间的认知度也越来越高。”2.科技部发布的全民节能减排手册数据显示，每人每年少买一件不必要的

2、衣服，能够减排二氧化碳6.4千克；少用一个塑料袋，能够减排二氧化碳0.1克；5层以下，以爬楼梯代替坐电梯，每次平均可减排二氧化碳600克；选择应季蔬菜水果，每千克减排二氧化碳400克；夏季空调调高1，每台每天可以减少排放175克二氧化碳。中国气候变化信息网也公布了一组计算公式：家居用电的二氧化碳排放量(千克)耗电量0.785开私家车的二氧化碳排放量(千克)油耗公升数2.7乘坐飞机的二氧化碳排放量(千克)：200公里以内公里数0.275；200公里至1000公里550.105（公里数-200)；1000公里以上公里数0.139家用天然气二氧化碳排放量(千克)天然气使用立方米数0.19家用自来水二

3、氧化碳排放量(千克)自来水使用吨数0.913.为了缓解二氧化碳等温室气体带来生态环境的改变，一些企业和个人开始尝试为碳排放量买单。先计算自己直接或间接制造的二氧化碳排放量，再支付相应费用用于植树等环保项目从而抵消大气中相应的二氧化碳量，这就是为碳排放量买单的方式。消耗100度电排放的二氧化碳需要种1棵树来抵消；消耗100公升汽油排放的二氧化碳需要种3棵树来抵消为了维持生态平衡,对于那些无法避免而产生的碳排放进行碳补偿，植树是一种十分有效的办法。植树和保护现有森林可以帮助减少大气中的二氧化碳，因为植物在生长过程中是从阳光中获得能量，将大气中的二氧化碳和土壤中的水转化成有机物和氧气。5元钱可以为西

4、部贫困地区捐植一棵树，400元可以捐植一亩生态经济林，2000元能资助一户西部家庭种植5亩生态经济林，3到5年可帮助这些家庭实现约3000元的年收入。由气候组织联合中国绿化基金会、联合国环境规划署共同发起的“百万森林项目”号召社会公众倡行低碳生活，应对气候变化，支援西部生态脆弱地区气候贫困人口。它一方面倡导公众每天做到10件日常生活中的减碳小事来达到“减碳”目的，另一方面鼓励公众以每棵5元的价格向西部干旱地区认捐一棵树，用自己的行动来改善全球气候，保护全球生态环境。4.2010年春晚，将低碳观念植入了普通市民的头脑中。仿佛一晚上的工夫，我们已经进入了“低碳”时代。于是，一些市民在选择家电时，将

5、节能这一指标定为了选择家电产品的首要标准。当下的季节，天气较为寒冷，室内空气干燥，诸多时令电器成了消费热点，豆浆机、电磁炉、加湿器、微波炉等产品的回头率一路攀升。在2010年2月28日的采访中，锦州市一家商场小家电卖区的营业员向记者介绍：“现在一些顾客买家电时第一句话就问，这款产品节能吗，能节多少？电耗多少，辐射多少？”邮寄贺卡换成短信祝福，大包小包贺礼一律“减免”，团圆聚餐精打细算虎年新春佳节，一股“低碳”过节风吹热各地，受到年轻一族的热捧。“短信代贺卡，低碳来表达，指尖遣飞鸿，瞬间抵贵家”新年第一天，长沙市民李先生就收到多年好友这样一则短信，除了春节祝福外，好友在短信中不忘提倡“低碳”过节

6、，一切从简。李先生说，过去好友喜欢在春节前寄送贺卡，现在换成时髦的“低碳”短信了。5.2010年上海世界博览会以“城市，让生活更美好”为主题并非偶然，因为人类社会正处在城市化进程加速、新科技革命酝酿与发展的历史转折点。在过去的200年里，人类的城市化进程以前所未有的速度向前推进。1800年，全球城市人口只占人口总量的2%，而目前已经超过50%。就科学技术革命而言，人类已经历了两次科学革命和三次技术革命。有科学家预测，21世纪上半叶科技将有可能出现新的革命性变革。而适应人类城市化进程的绿色革命将成为新一轮科技革命的主旋律，以节能、环保为重点的新能源、新材料将成为新科技革命的重要领域。以低能耗、低

7、污染、低排放为基本特征的低碳经济理念，也因此而广受重视。上海世博会举办的另一个时间点，是正逢国际社会加强合作对话、共同应对气候变化。全球气候变化带来的危机侵蚀着城市的活力和生活质量，危及人类生存环境和经济社会发展。前不久在丹麦举行的联合国气候变化大会达成哥本哈根协议，向世界传递了国际合作应对气候变化的希望和信心。在这样的时代背景之下举办的上海世博会，将传承世界博览会的传统，成为展现新时期人类新技术、新产品、新理念的舞台；中国将同世博会的各类参展者一道，不遗余力地倡导、传播节能环保理念，交流、实践低碳经济发展模式，引领人类未来的生存模式。中国政府和上海世博会组织者在世博园区的规划设计、场馆建设和

8、园区运营方面，将率先实践低碳经济的理念，充分展现世博会主办国的科技创新成果。第一，大面积地运用太阳能。第二，采用新型环保的交通工具。第三，推广应用节能设备。第四，应用资源循环技术。第五，建造节能的生态建筑。第六，应用固体废弃物无害化、减量化、资源化处理技术。6. 低碳经济转型进行时尽管2009年末召开的哥本哈根会议未能开创一个全球减排新格局，但中国政府已经把发展低碳经济作为面向未来的重大战略。2009年11月25日，国务院常务会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法

9、。这次会议提出，通过大力发展可再生能源、积极推进核电建设等行动，到2020年我国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右；通过植树造林和加强森林管理，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。发展低碳经济，已经成为我国转变发展方式、产业结构调整的最终目标，各行业、企业都必须制定和施行“低碳发展战略”。从全球来看，以低碳为特征的新一轮经济革命也随之拉开帷幕，相关产业的大调整和全球分工格局的深刻变化即将来临。美国、日本、欧洲已经在低碳产业领域投下了重注，中国、巴西、印度等新兴国家也把低碳经济作为未来经济的新增长点。目前，中国从大力发展可再生能源和核能、研究

10、新能源汽车、提高能效、减少污染、推广低碳建筑、发展低碳城市等各个方面的战略布局已经展开，种种迹象表明，低碳经济这场全方位的革命正在重塑中国未来的经济结构和社会面貌。据国际能源署不完全统计，已经有50多个国家和地区制定了激励可再生能源发展的政策。法国政府提出2011年以前每个大区至少建造一座太阳能发电站，巴黎最早把清洁能源汽车引入公交系统，大量纯电动公交车参与了公共交通的运营。日本经济产业省制定最新计划，到2030年，风力、太阳能、水能、生物质能和地热等的发电量将占日本总用电量的20%。德国也表示将来新能源领域就业人数要超过汽车领域就业人数。瑞典政府正在研究污泥变沼气、木屑炼酒精等技术，希望在2

11、020年成为世界上第一个无油国。7.全球应对气候变化。按照2007年在巴厘岛联合国气候变化大会上确立的“巴厘路线图”，在2009年底的哥本哈根联合国气候变化大会上，国际社会应就2012年后如何应对气候变化达成新协议。因此，2009年成为应对气候变化的关键年。7月8日，八国集团峰会召开，气候变化问题是最重要的议题之一。八国集团成员发表声明称，八国愿意同所有国家一道，到2050年使全球温室气体排放量至少减少50，并以工业化前的水平为基准，将全球温度的升幅控制在2内。9月22日，联合国气候变化峰会召开，目的在于推动国际社会在气候变化大会上达成有效协议。中国国家主席胡锦涛发表了题为携手应对气候变化挑战

12、的重要讲话，并表示中国将在2020年前大幅度降低二氧化碳排放强度。作为最大的发展中国家，中国向世界展示出了应对全球变暖的决心。为了使联合国气候变化大会取得成果，从4月到11月，联合国在2009年先后组织了5次气候变化谈判，分别在波恩、曼谷和巴塞罗那等城市举行。来自100多个国家的代表参与了谈判，达成了一定的共识，但实质性问题并没有取得进展。12月7日18日，来自全球190多个国家的上万名代表齐聚丹麦首都哥本哈根，参加联合国气候变化大会。经历了激烈辩论和艰苦谈判后，联合国气候变化大会达成了不具法律约束力的哥本哈根协议。哥本哈根协议维护了联合国气候变化框架公约及其京都议定书确立的“共同但有区别的责

13、任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动做出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。但是，发达国家的减排目标还不明确，资金问题没有完全落实，实质性的问题依然悬而未决。大会决定将谈判延伸到2010年，并设立了在2010年底于墨西哥城召开的第十六次缔约方大会上完成这一回合谈判的新目标。哥本哈根只是起点，不是终点。 【与教材知识链接】（一）经济生活1面对严峻的资源短缺和环境污染，我们应该树立生态文明观念，保持人与自然的和谐发展，倡导绿色消费。国家积极采取措施应对气候变化，发展绿色经济，有利于引导人们树立绿色消费观念。2社会主义市场经济的健康发展，既

14、需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。我国政府确定减缓温室气体排放的目标，并制定相应的国家统计、监测、考核办法，是对经济发展实施宏观调控的体现。3实现全面建设小康社会的目标，需要增强发展协调性，要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现国内生产总值的增加。4.科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我国发展绿色经济，控制温室气体排放，是贯彻落实科学发展观的体现。5.促进国民经济又好又快发展，需要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，需要坚持节约资源和保护环境的基本国策。发展绿色经济，控制温室其排放，有利

15、于建设资源节约型、环境友好型社会，促进国民经济又好又快发展。 （二）政治生活1.我国政府具有组织社会主义经济建设、提供社会公共服务等职能。国务院常务会议要求发展绿色经济，有利于促进经济社会发展，维护人民群众的切身利益，体现了政府切实履行职能，坚持对人民负责原则。2全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、任免权、决定权、监督权。全国人大常委会表决通过了关于积极应对气候变化的决议，充分肯定国务院及其有关的工作和取得的成效，体现了全国人大常委会依法行使决定权和监督权，也反映了人民代表大会制度实行民主集中制原则。3.国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益

16、是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。在应对气候变化问题上，世界各国虽存在着巨大的争论和分歧，但还是选择合作务实的态度和措施应对，归根到底在于各国有共同的国家利益；基于国家利益的分歧，发展中国家与发达国家在温室气体排放减排目标等问题上的分歧严重，哥本哈根会议没有实现预期目标。4.联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织，在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等发明发挥着积极作用。联合国气候变化会议就事关人类生存发展的气候变化问题进行讨论，符合联合国宪章的宗旨和原则，体现了联合国的作用。5.中国在气候变化问题上，坚持联合国气候变化公约和京都议定书基本框架，体现了中国作为联合国的创始会